省疾病預防控制區(qū)域績效考核評估指標

安徽省疾病預防控制區(qū)域績效考核評估指標1.兒童疫苗接種率（1）指標界定：評價轄區(qū)內國家免疫規(guī)劃規(guī)定使用疫苗的接種情況。（2）指標依據：依據國家免疫規(guī)劃方案等規(guī)范性文件的要求。（3）計算方法：兒童疫苗接種率=兒童全程接種某種疫苗人數/同期轄區(qū)內某種疫苗應接種人數X100%（4）收集方法：原則上以兒童預防接種信息管理系統(tǒng)數據為準；沒有信息化管理地區(qū)查看接種率年報表或近年接種率調查資料；根據地方統(tǒng)計年鑒年齡別兒童數資料核算報告接種率，驗證一致性，相差±5%為一致，認可報告接種率。或者采用世界衛(wèi)生組織推薦方法，估算疫苗接種率。疫苗接種率=［實際管理的兒童數＋1/2未管理兒童數］/目標兒童數X100%。其中，未管理兒童數=目標管理兒童數-實際管理兒童數。相差±5%為一致，認可報告接種率。如果考核年度有本級抽樣調查接種結果，以該調查接種率為準。（5）資料來源：衛(wèi)生行政部門統(tǒng)計、疾病預防控制機構計劃免疫、醫(yī)療機構計劃免疫接種門診等相關職能部門。教育系統(tǒng)入托入學兒童預防接種證核查登記有關單位。2.傳染病總發(fā)病率（1）指標界定：評價中國疾病預防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)法定傳染病報告發(fā)病情況。（2）指標依據：依據國家相關疾病控制規(guī)劃或方案等規(guī)范性文件的要求。（3）計算方法：按照中國疾病預防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)年末訂正報告的病例數，通過傳染病漏報率校正年總發(fā)病率。傳染病年總發(fā)病率（1/10萬）=校正報告?zhèn)魅静〔±龜?當年統(tǒng)計人口數X100000（4）收集方法：傳染病漏報率來源于各市、縣、區(qū)上報的漏報調查情況或者采用專題調查資料。其中，居民漏報率來源于疾病監(jiān)測點的數據，醫(yī)療機構漏報率來源于醫(yī)療機構疫情漏報調查。該指標應結合每年對轄區(qū)內零缺報縣或單位進行督導情況進行評估。省級零缺報縣督導覆蓋率占所轄零缺報縣的50%以上，少于10個零缺報縣的全部督導；市級對零缺報縣全部進行督導，每年不少于2次；縣級對零缺報網絡直報單位進行督導，每月1次。（5）資料來源：衛(wèi)生統(tǒng)計、疾病預防控制機構傳染病防治疫情管理、醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病報告等相關部門和機構，中國疾病預防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)網絡直報資料。傳染病總發(fā)病率指標的計算方法：1）掌握傳染病報告率。被告率指被調查醫(yī)療衛(wèi)生機構（轄區(qū)城鄉(xiāng)被調查居民），在某一時期內傳染病（死亡）報告病例數占調查出的總病例數的百分比。計算公式：報告率=報告?zhèn)魅静。ㄋ劳觯┎±龜?查出傳染?。ㄋ劳觯?病例數x100%（2）計算校正報告?zhèn)魅静〔±龜?。校正報告?zhèn)魅静〔±龜?報告?zhèn)魅静〔±龜?報告率（%）（3）傳染病年總發(fā)病率（1/10萬）=校正報告?zhèn)魅静〔±龜?當年統(tǒng)計人口數X100000,。3.居民健康檔案建檔覆蓋率（1）指標界定：評價城市社區(qū)和農村基層衛(wèi)生服務機構轄區(qū)居民健康檔案建立情況。（2）指標依據：依據國家、省級相關規(guī)劃、方案和規(guī)定。（3）計算方法：省級和市級考核所轄各縣（區(qū)）居民健康檔案建檔的覆蓋情況。居民健康檔案建檔縣（區(qū)）覆蓋率=居民健康檔案覆蓋率超過60%的縣（區(qū)）數/轄區(qū)總縣（區(qū)）數X100%縣級考核居民健康檔案的人群覆蓋率。居民健康檔案建檔率=轄區(qū)健康檔案建檔居民數/轄區(qū)總人口數X100%（4）收集方法：查閱國家、省級制定的規(guī)劃、方案、報表、督導記錄、建檔資料或網絡管理系統(tǒng)信息，計算覆蓋率。（5）資料來源：衛(wèi)生統(tǒng)計、疾病預防控制機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構等相關部門和機構，提供有關健康檔案、報表、信息管理系統(tǒng)。4.慢性病病人規(guī)范管理率（1）指標界定：根據國家、省級疾病預防控制規(guī)劃、方案和有關規(guī)定要求規(guī)范管理的項目。慢性病包括高血壓、糖尿病、腫瘤、精神疾病等。規(guī)范管理是指資料完整不缺項，沒有邏輯錯誤；規(guī)則治療、定期訪視監(jiān)測和行為干預；至少1年更新1次；相關信息及時記錄歸檔。按目前國家社區(qū)慢性病綜合防治方案開展工作的視為規(guī)范管理。（2）指標依據：依據國家、省級慢性病防治規(guī)劃、方案和有關規(guī)定要求。（3）計算方法：省級和市級考核慢性病病人規(guī)范管理縣（區(qū)）覆蓋率=開展慢性病病人規(guī)范管理覆蓋率超過60%的縣（區(qū)）數/轄區(qū)總縣（區(qū)）數X100%縣級評價慢性病病人規(guī)范管理率。慢性病病人規(guī)范管理率=規(guī)范管理的病人數/同期轄區(qū)內應規(guī)范管理的慢性病病人總數X100%（4）收集方法：查閱相關方案、報表、干預等歸檔資料或網絡管理系統(tǒng)信息數據，或從專題調查資料獲得。省、市級應掌握各縣開展社區(qū)綜合防治的情況，有對社區(qū)的督導和指導記錄和反饋意見，核實規(guī)范管理率、城市社區(qū)和農村基層衛(wèi)生服務機構綜合防治覆蓋率。各級根據慢性病防治規(guī)劃方案等要求，評估目標實現情況。（5）資料來源：衛(wèi)生統(tǒng)計、疾病預防控制機構慢性病綜合防制、醫(yī)療機構等相關部門和機構的健康檔案、報表、信息管理系統(tǒng)。5.突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率（1）指標界定：評價中國疾病預防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)中突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告情況。（2）指標依據：依據國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告有關規(guī)定。（3）指標計算方法：突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告總數是指按照各類途徑接報后，經核實符合預案報告標準的數量。以突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)報告時間為準，在2小時內完成網絡直報，報告后2小時內完成信息核實的為及時，計算及時率。報告及時率=i、n、m、w級突發(fā)公共衛(wèi)生事件按規(guī)定時限報告數/i、n、m、w級突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告總數X100%（4）收集方法：查閱評估年度報告的全部突發(fā)公共衛(wèi)生事件，核查報告時間是否符合自事件確認后到系統(tǒng)生成的時間間隔。自發(fā)生地疾病預防控制機構最早接到信息并可初步判定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的時間為起點，可從電話記錄、初次報告等獲取。疫情信息可按照網絡直報達到分級標準數量的最后一例系統(tǒng)生成時間為起點。無確切時間記錄視為不合格。（5）資料來源：衛(wèi)生統(tǒng)計、疾病預防控制機構相關部門有關登記、報表、信息管理系統(tǒng)。6.健康危害因素監(jiān)測與干預覆蓋率（1）指標界定：評價轄區(qū)掌握主要危害健康的公共衛(wèi)生問題及其危害因素情況。（2）指標的依據：依據《職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)和國家、省級下發(fā)的相關規(guī)范和方案等。（3）計算方法：監(jiān)測單位為計劃開展監(jiān)測任務的監(jiān)測點數。①有毒有害作業(yè)場所健康危害因素監(jiān)測覆蓋率=開展職業(yè)危害因素監(jiān)測的種類數/應開展職業(yè)危害監(jiān)測的種類總數X100%②放射性本底監(jiān)測項目開展率=實際開展監(jiān)測項目數/應開展監(jiān)測項目總數X100%③食品污染監(jiān)測率=已監(jiān)測的各類食品樣品項目數/應監(jiān)測的各類食品樣品項目數*I。。％④生活飲用水監(jiān)測完成率=完成監(jiān)測任務的單位數/轄區(qū)應開展監(jiān)測單位總數X100%⑤學生常見病防治監(jiān)測覆蓋率=學生常見傳染病防治監(jiān)測的學校數/轄區(qū)內學校總數X100%（4）收集方法：查看國家、省級相關監(jiān)測計劃或方案，核實其中至少兩種方案的實施記錄、報表、總結報告和反饋資料，以及主要健康危害因素干預措施的落實情況。（5）資料來源：衛(wèi)生統(tǒng)計、疾病預防控制機構學生常見病防制等相關部門、有關監(jiān)測哨點的記錄、報表、信息管理系統(tǒng)。7.新建改（擴）建項目衛(wèi)生學評價率（1）指標界定：新建改（擴）建項目即建設部門或發(fā)改部門立項的新建改（擴）建項目。（2）指標依據：依據《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)。（3）計算方法：新建改（擴）建項目衛(wèi)生學評價率=新建改（擴）建項目評價數/同期新建改（擴）建項目總數X100%（4）收集方法：查閱建設或發(fā)改等部門立項的建設項目書、考核年度建設項目衛(wèi)生學評價報告書。（5）資料來源：轄區(qū)建設或發(fā)改等有關建設項目立項審批部門，衛(wèi)生統(tǒng)計、疾病預防控制機構等相關部門的有關資料、檔案、報表等。指標指標要求分值新建改（擴）建項目衛(wèi)生學評價率100%32年度區(qū)改建日數轄新獷項總新建改E擴）建項目衛(wèi)生學評價率城價目轂省評項專級儕目支市評項生縣級評價項目毅涉及人口數集數數收參總飾行目發(fā)評可項裁開展監(jiān)測項目數監(jiān)測項目參數出具報告項目藪8.農村安全飲用水覆蓋率（1）指標界定：評價農村安全飲用水受益人群覆蓋情況。農村安全飲用水是指經檢測達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》或《農村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的飲用水。包括農村居民基本飲用水量、水質和病區(qū)改水等。（2）指標依據：依據國家生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法和相關規(guī)劃等。（3）計算方法：農村安全飲用水覆蓋率=農村安全飲用水受益人口數/同期轄區(qū)農業(yè)人口總數X100%（4）收集方法：查閱評估年度有關部門統(tǒng)計報告、監(jiān)測資料或當地統(tǒng)計年鑒、年報表，內容包括農村供水方式的類型、數量、分布和改進情況。5）資料來源：轄區(qū)有關安全飲用水管理、衛(wèi)生行政、愛衛(wèi)會、疾病預防控制機構等相關部門，有關監(jiān)測哨點登記、報表、信息管理系統(tǒng)。9.農村無害化廁所普及率（1）指標界定：評價農村地區(qū)無害化廁所普及情況。農村無害化廁所是指達到國家《糞便無害化衛(wèi)生標準》和《農村戶廁衛(wèi)生標準》的農村居民戶廁；農村學校無害化廁所是指符合《教育部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳、全國愛衛(wèi)會辦公室關于農村學校衛(wèi)生廁所建造的意見》規(guī)定的農村學校廁所。（2）指標依據：依據國家、省疾病預防控制規(guī)劃、相關規(guī)定等規(guī)范性文件要求。（3）計算方法：農村無害化廁所普及率=使用無害化廁所的農戶數/同期轄區(qū)農村總戶數X100%;農村學校無害化廁所普及率=農村使用無害化廁所的學校數/同期轄區(qū)農村學校總數X100%（4）收集方法：查閱轄區(qū)內農村、學校廁所無害化處理工作計劃、方案和實施辦法、督導、指導意見，有關部門統(tǒng)計報告、監(jiān)測資料或當地統(tǒng)計年鑒及月、年報表、簡報、年終考核計劃、總結報告等，核實資料統(tǒng)計無害化廁所普及率。（5）資料來源：轄區(qū)農業(yè)、畜牧、改水改廁等管理、衛(wèi)生統(tǒng)計、愛衛(wèi)會、疾病預防控制等機構相關部門有關登記、報表等。10.居民基本衛(wèi)生防病知識知曉率1）指標界定：評價農村和城市居民對基本衛(wèi)生防病知識的知曉程度。（2）指標依據：依據全國健康教育與健康促進工作規(guī)劃綱要等相關規(guī)范性文件要求。（3）計算方法：居民基本衛(wèi)生防病知識知曉率=被調查者合計答對題數/被調查者應答題總數x100%（4）收集方法：查閱近二年國家或有關部門健康教育行動綱要有關工作計劃、方案，問卷調查報告、活動記錄和總結。（5）資料來源：轄區(qū)廣播電視媒體、宣傳、衛(wèi)生統(tǒng)計、愛國衛(wèi)生與疾病預防控制機構有關健康教育等相關部門的檔案、報表、視頻音頻資料、信息管理系統(tǒng)。11.居民基本衛(wèi)生防病行為形成率（1）指標界定：評價農村和城市居民基本衛(wèi)生防病行為的形成情況。（2）指標依據：依據全國健康教育與健康促進工作規(guī)劃綱要和相關規(guī)范性文件要求。（3）計算方法：居民基本衛(wèi)生防病行為形成率=被調查居民正確行為項數/被調查居民行為總項數X100%（4）收集方法：查閱近二年國家或有關部門健康教育行動綱要有關工作計劃、方案，問卷調查報告、活動記錄和總結。（5）資料來源：轄區(qū)精神文明和健康城市創(chuàng)建、衛(wèi)生統(tǒng)計、疾病預防控制機構等相關部門的相關資料、報表等。12.疾病預防控制經費投入占地方財政經常性支出的比例（1）指標界定：評價本級財政對疾病預防控制工作經費投入情況。（2）指標依據：依據《關于衛(wèi)生事業(yè)補助政策的意見》和相關規(guī)范性文件的要求。（3）計算方法：疾病預防控制經費投入占當地財政經常性支出的比例=本級財政年度劃撥各疾病預防控制機構各類經費總額/同期當地財政經常性支出總額X100%（4）收集方法：查閱近三年衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒、衛(wèi)生行政部門和疾病預防控制機構預決算等有關資料。（5）資料來源：轄區(qū)財政和衛(wèi)生行政，疾病預防控制、醫(yī)療衛(wèi)生機構等相關部門和機構相關財務憑證、報表等。13.基礎設施和儀器設備達標單位比例（1）指標界定：評價各級疾病預防控制機構的基礎設施和儀器設備裝備情況。（2）指標依據：依據衛(wèi)生部辦公廳、國家發(fā)展與改革委員會辦公廳（衛(wèi)辦疾病預防控制發(fā)[2004]108號）《省、市、縣級疾病預防控制中心實驗室建設指導意見》等相關規(guī)定和中國疾病預防控制信息系統(tǒng)。（3）計算方法：基礎設施和儀器設備（90%）/達標單位比例=裝備達標的單位數/同期轄區(qū)應裝備的單位總數X100%實驗儀器設備達標率=已達到國家標準的A類種數同期轄區(qū)國家標準A類總數X100%（4）收集方法：查閱近二年的疾病預防控制基本信息報告數據和機構的設備檔案、固定資產登記臺帳、計量認證/認可實驗室儀器設備清單、儀器設備檢定、運行、維護記錄和相關管理規(guī)章制度。（5）資料來源：衛(wèi)生行政部門所轄疾病預防控制機構財務、后勤、設備裝備、辦公室等相關部門有關檔案、登記、報表、信息管理系統(tǒng)。14.人力綜合素質指數（1）指標界定：評價疾病預防控制中心人員年齡、學歷、職稱等綜合素質。（2）指標依據：依據疾病預防控制體系建設的若干規(guī)定等相關規(guī)范性文件的要求。（3）計算方法：該指標為學歷（E）、職稱（T）和年齡（Y）三指標的綜合表達，由基本信息系統(tǒng)自動生成。（4）收集方法：查閱疾病預防控制基本信息報告數據，現場查閱人事、技術檔案等有關資料進行核實。（5）資料來源：衛(wèi)生統(tǒng)計、疾病預防控