財務(wù)體系模式及組織架構(gòu)方案設(shè)計豐富版_第1頁
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文檔簡介

/財務(wù)體系模式分析及架構(gòu)設(shè)計方案一、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)體系舉薦的組織架構(gòu)及分工(一)某集團(tuán)總部集分權(quán)式--層級制財務(wù)體系某集團(tuán)處于變革時期,集權(quán)式財務(wù)管理尚未轉(zhuǎn)型期,財務(wù)信息化ERP核算系統(tǒng)滿足基本要求。集權(quán)式管理的業(yè)務(wù)最先抓的工作是資金集中管理工作(資金集中、融資決策權(quán)等),預(yù)算管理工作逐步實施和推動,集團(tuán)層面的稅務(wù)籌劃和稅務(wù)指導(dǎo)詢問服務(wù)工作剛剛起步。投資管理和項目改造投資相關(guān)業(yè)務(wù)由企業(yè)管理部(或項目投資部)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)集中管控。其中須要說明的事項:各項目子(專業(yè)、參股)公司財務(wù)人員配備3人是理論上的最少人員配備,受集團(tuán)公司財務(wù)管理工作項下各財務(wù)口徑的業(yè)務(wù)管理和上報數(shù)據(jù)。財務(wù)人員管理受集團(tuán)統(tǒng)一支配,崗位調(diào)整上報集團(tuán)公司備案。集團(tuán)總部財務(wù)集權(quán)管理的業(yè)務(wù)是:財務(wù)人事權(quán)、資金(融資)管理權(quán)、預(yù)算管理權(quán)。各項目子(專業(yè)、參股)公司在財務(wù)管理方面分權(quán)的是財務(wù)核算、成本限制、經(jīng)營分析、資金支配、稅務(wù)籌劃、投資測算等。集團(tuán)財務(wù)集團(tuán)財務(wù)財務(wù)總監(jiān)預(yù)算部(5人)預(yù)算管理、財務(wù)分析、投資分析、決策支持、業(yè)務(wù)協(xié)作支持核算部(12人)資金管理、賬務(wù)處理、核算記賬、成本管理、財報管理、管理報告、制度管理稅務(wù)部(3人)納稅申報、稅務(wù)籌劃、政策解讀、稅務(wù)風(fēng)險規(guī)避稅務(wù)經(jīng)理稅務(wù)專員(1)、稅務(wù)助理(1)預(yù)算經(jīng)理預(yù)算會計(1)預(yù)算分析(1)業(yè)務(wù)決策支持(1)預(yù)算助理(1)總部資金管理資金組(3)復(fù)核管理、資金收支預(yù)算、資金助理財務(wù)管理工作副職幫助財務(wù)總監(jiān)開展工作總部財務(wù)管理睬計財報組(3)報表合并、管理報告、成本管理分析等總部財務(wù)成本核算核算組(5)總賬、費(fèi)用、應(yīng)收、應(yīng)付、資產(chǎn)各項目公司財務(wù)部3人/各專業(yè)公司財務(wù)部3人/各參股公司財務(wù)部3人各項目公司財務(wù)部3人/各專業(yè)公司財務(wù)部3人/各參股公司財務(wù)部3人各項目公司財務(wù)部3人/各專業(yè)公司財務(wù)部3人/各參股公司財務(wù)部3人各項目公司財務(wù)部3人/各專業(yè)公司財務(wù)部3人/各參股公司財務(wù)部3人各項目公司財務(wù)部3人/各專業(yè)公司財務(wù)部3人/各參股公司財務(wù)部3人總部財務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)財務(wù)核算相關(guān)工作,合理支配資金收支,成本費(fèi)用限制(二)某集團(tuán)總部集分權(quán)式—扁平化管理財務(wù)體系某新設(shè)公司集團(tuán)層級制管理弱化和投資管理項目公司較少,在集團(tuán)平臺層面下設(shè)專業(yè)性公司雖以法人實體成立公司仍視為部門服務(wù)管理的利潤中心,財務(wù)管理工作由集團(tuán)平臺財務(wù)統(tǒng)一管控,“一套財務(wù)班底管理幾家公司”類似內(nèi)部財務(wù)集中核算。以扁平化的集分權(quán)式財務(wù)管理逐步推動,尤其在資金管理、預(yù)算管理、投融資管理、財務(wù)制度標(biāo)準(zhǔn)化等方面接受集權(quán)化業(yè)務(wù)管理和服務(wù)。公司新設(shè)和成長期,因財務(wù)人員管理仍由項目公司管理層分權(quán)管理,財務(wù)在集權(quán)管控方面雖有集團(tuán)公司關(guān)于“財務(wù)一管原委”、“資金管理全控?zé)o死角”的管理理念支持,在財務(wù)集權(quán)管理的博弈中需砥礪前行推動財務(wù)管理體系建設(shè)。其中須要說明的事項:各項目子(專業(yè)、參股)公司財務(wù)人員配備3人是理論上的最少人員配備。新設(shè)集團(tuán)平臺公司的財務(wù)體系建議優(yōu)先接受集權(quán)式管控,保障集團(tuán)戰(zhàn)略落地實施和促進(jìn)財務(wù)體系建設(shè),把下屬公司視為“利潤中心”管控。隨著企業(yè)的發(fā)展階段和狀況不同,適當(dāng)性(或差異性)分權(quán)到下屬項目公司。集團(tuán)財務(wù)集團(tuán)財務(wù)財務(wù)總監(jiān)財務(wù)管理(3人)預(yù)算管理、財務(wù)分析、管理報告、稅務(wù)籌劃、稅務(wù)政策解讀、業(yè)務(wù)協(xié)作支持財務(wù)核算(10人)資金管理、賬務(wù)處理、核算記賬、成本管理、稅務(wù)管理、財報管理、制度管理融資投資管理(3人)融資籌劃、融資管理、政策探討、金融機(jī)構(gòu)公關(guān)、投資分析、投資決策復(fù)核、籌資與融資管理(1)投資決策復(fù)核(1)投資分析支持(1)預(yù)算管理與分析(1)稅務(wù)籌劃與風(fēng)控(1)業(yè)務(wù)協(xié)作(盡調(diào))支持(1)總部資金管理資金服務(wù)組(2)資金復(fù)核及收支支配管理、出納(資金助理)財務(wù)管理工作副職幫助財務(wù)總監(jiān)開展工作主責(zé):資金、預(yù)算、核算、稅籌、融資等管理工作總部財務(wù)會計核算核算管理組(5)總賬、費(fèi)用、應(yīng)收、應(yīng)付、資產(chǎn)、稅務(wù)、報表合并各項目公司財務(wù)部3人/各參股公司財務(wù)部3人各項目公司財務(wù)部3人/各參股公司財務(wù)部3人各項目公司財務(wù)部3人/各參股公司財務(wù)部3人各項目公司財務(wù)部3人/各參股公司財務(wù)部3人總部專項財務(wù)專項財務(wù)組(3)外協(xié)整合管理、工程管理、物資管理、成本管理等專項財務(wù)人員應(yīng)對集團(tuán)公司外派或某專項財務(wù)管理,按需支配和聘請、儲備(三)某集團(tuán)總部集權(quán)—共享式管理財務(wù)體系集團(tuán)財務(wù)財務(wù)共享中心集團(tuán)財務(wù)財務(wù)共享中心財務(wù)總監(jiān)財務(wù)管理中心(3人)規(guī)范財務(wù)體系、實行各項財務(wù)制度、理順管理流程、支配財務(wù)人員配備和培訓(xùn)、指導(dǎo)和檢查預(yù)算、核算等工作;投資分析、業(yè)務(wù)及決策支持、風(fēng)控預(yù)警等會計核算中心(10人)制定會計核算標(biāo)準(zhǔn)化手冊、執(zhí)行各項制度、會計核算、成本費(fèi)用管控、預(yù)算管理、財報管理、財務(wù)分析、稅務(wù)籌劃、稅務(wù)管理等資金結(jié)算中心(5人)管理整體資金收支支配、資金合理調(diào)配、網(wǎng)銀結(jié)算、收入支出及往來款結(jié)算、籌融資管理、銀行業(yè)務(wù)管理;協(xié)作制定資金預(yù)算管理融資管理組制度培訓(xùn)管理組會計核算FI組成本管理CO組財務(wù)管理服務(wù)組資金預(yù)算組收入管理中心(3人)貫徹各項收入制度、督促各項業(yè)務(wù)收入的收取、復(fù)核正確性、剛好性、清欠分析與督促、完成收入業(yè)務(wù)綜合數(shù)據(jù)的匯總與分析、通報。信息技術(shù)中心(2人)負(fù)責(zé)財務(wù)信息系統(tǒng)軟件、硬件的維護(hù),保障電腦平安、信息平安、網(wǎng)絡(luò)平安;幫助財務(wù)編制各種BI報表、實施開發(fā)與財務(wù)相關(guān)系統(tǒng)主營業(yè)務(wù)收入組系統(tǒng)實施組系統(tǒng)維護(hù)組其他業(yè)務(wù)收入組資金結(jié)算組報表匯總分析及全面預(yù)算管理組稅收籌劃管理組財務(wù)共享中心副職幫助財務(wù)總監(jiān)開展工作主責(zé):監(jiān)督考核、制度落實、管控預(yù)算、合同審核、培訓(xùn)管理、籌融資、投資決策復(fù)核等工作財務(wù)集中核算和財務(wù)管理服務(wù)集團(tuán)及各子公司財務(wù)集中核算和財務(wù)管理服務(wù)集團(tuán)及各子公司(各子公司配置財務(wù)支持和協(xié)調(diào)人員1-2人)上圖組織架構(gòu)分析:某上市公司的集團(tuán)總部財務(wù)管理接受集權(quán)共享式管理財務(wù)體系,依托于成熟化的財務(wù)信息化管理系統(tǒng)-SAP,及下屬各子公司的業(yè)務(wù)收入系統(tǒng)和SAP系統(tǒng)的有效連接,同時,全集團(tuán)的大部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)、成本費(fèi)用、人工成本等均可以通過SAP實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、財務(wù)核算。在集團(tuán)總部的集權(quán)財務(wù)管理體系下,通過財務(wù)共享服務(wù)中心管理各級子公司,大大削減各子公司(項目公司)的財務(wù)人員,僅需在項目現(xiàn)場配備1-2名財務(wù)支持或協(xié)調(diào)人員;不但降低了財務(wù)人工成本,同時標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的財務(wù)管理流水線作業(yè)、分工專業(yè)細(xì)化,大大提升核算精確度和效率;由于共享財務(wù)管理的可復(fù)制性強(qiáng),集中全集團(tuán)資金優(yōu)勢,有助于行業(yè)投資的專業(yè)性分析研判,各個方面均體現(xiàn)了財務(wù)管理服務(wù)和集團(tuán)公司的戰(zhàn)略發(fā)展,滿足集團(tuán)公司將來快速擴(kuò)張帶來的對財務(wù)人員快速對接、資金管控、財務(wù)管理等要求。(四)假想的集團(tuán)總部集分權(quán)—嵌入式價值創(chuàng)建型財務(wù)體系總結(jié)中國現(xiàn)有的財務(wù)建設(shè)依據(jù)財務(wù)成熟度狀況可以劃分為:核算管控型財務(wù)體系、管理集權(quán)型財務(wù)體系、戰(zhàn)略發(fā)展型財務(wù)體系、價值創(chuàng)建型財務(wù)體系等四個階段。財務(wù)管理體系化建設(shè)中往往以價值創(chuàng)建的理念推動各項工作,但若實施價值創(chuàng)建的財務(wù)體系,須要打破財務(wù)固有的單體法人核算制的思維局限,站在集團(tuán)整個產(chǎn)業(yè)鏈的角度來諦視內(nèi)部協(xié)同效益最大化,運(yùn)營理念、收益管理、稅收籌劃、績效考評、人員配備等等都需“一盤棋”的管理布局。嵌入式價值創(chuàng)建型財務(wù)體系就是“棋盤線”。若從企業(yè)價值鏈中分析,干脆增值活動為:投融資管理、資金集中管理、項目營運(yùn)財務(wù)管理活動;間接增值活動為:賬務(wù)核算、稅務(wù)籌劃、成本分析、決策分析等財務(wù)活動。無論哪一項財務(wù)活動,若能深化挖潛、順藤摸瓜都存在價值創(chuàng)建空間,而且通過財務(wù)活動的挖潛為企業(yè)帶來的都是實實在在的利潤。“企業(yè)更加展,財務(wù)越重要”,企業(yè)在向業(yè)務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營要效益的同時,轉(zhuǎn)向通過財務(wù)管要效益、要利潤。嵌入式價值創(chuàng)建型財務(wù)體系從首創(chuàng)熱力現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈角度動身,可以搭建的財務(wù)體系占比為:業(yè)務(wù)支撐財務(wù)(30%)、戰(zhàn)略管理財務(wù)(20%)、資金清算財務(wù)(10%)、共享核算財務(wù)(40%)。具體說明如下:業(yè)務(wù)支撐財務(wù)(30%)。主要財務(wù)活動為:財務(wù)盡調(diào),投資分析,服務(wù)業(yè)務(wù)部門的預(yù)算編制、分析等基于平臺公司的服務(wù);稅務(wù)協(xié)辦,成本管控,預(yù)算編制、月度預(yù)算分析,財務(wù)二級統(tǒng)計核算(庫存管理、產(chǎn)品成本歸集、收入管理…)等基于項目建設(shè)、項目運(yùn)營的服務(wù)等等。戰(zhàn)略管理財務(wù)(20%)。主要財務(wù)活動為:戰(zhàn)略分析,決策支持,投融資復(fù)核,預(yù)算管理,利潤管控,稅務(wù)籌劃,項目投后經(jīng)濟(jì)性評價,投融資決策管理,財務(wù)制度管理、人員管理等。資金清算財務(wù)(10%)。主要財務(wù)活動為:銀行管理,收付結(jié)算業(yè)務(wù),資金收支支配,資金集中,資金支配、資金籌措,金融機(jī)構(gòu)投融資洽談等。資金清算財務(wù)以清算中心或財務(wù)公司的實體出現(xiàn),資金清算的資金管理以規(guī)范管理、限額核定、有償上收、運(yùn)用自由、監(jiān)管統(tǒng)籌的原則,統(tǒng)一方式統(tǒng)籌管理各子公司(項目公司)資金。共享核算財務(wù)(40%)。主要財務(wù)活動為:財務(wù)性基礎(chǔ)管理活動,會計核算,納稅申報,資產(chǎn)管理,工程核算管理,應(yīng)收應(yīng)付管理,成本管理、費(fèi)用管理,財務(wù)報表,財務(wù)分析,管理報告。共享核算財務(wù)以共享集中核算的服務(wù)外包商業(yè)模式服務(wù)于平臺公司、各專業(yè)及子公司。嵌入式價值創(chuàng)建型財務(wù)體系的財務(wù)組織架構(gòu),是搭建一個財務(wù)平臺,不再限制每一位財務(wù)人員的崗位,而是利用產(chǎn)業(yè)鏈項目的發(fā)起組合競聘上崗,充分調(diào)動財務(wù)人的主動性,以月底薪制保障,終了績效考核參考財務(wù)人員參和實施財務(wù)活動的分值和產(chǎn)業(yè)鏈活動的協(xié)同效益溢價的收益系數(shù)考核。對于那些財務(wù)基礎(chǔ)性工作或者參和意向性低的財務(wù)活動,要適當(dāng)調(diào)高財務(wù)活動分值或收益系數(shù)。財務(wù)管理組織架構(gòu)以矩陣式管理組合支配人員配備,產(chǎn)業(yè)鏈活動內(nèi)的關(guān)聯(lián)性財務(wù)活動需合理支配收益系數(shù)。變更舊財務(wù)管理模式下以崗定薪,現(xiàn)行固化的組織架構(gòu)不能有效調(diào)動財務(wù)主動性,不符合“按勞支配”的管理原則,因此設(shè)想建設(shè)以提升財務(wù)人員主動性、多勞多得的管理理念去搭建價值創(chuàng)建型財務(wù)體系。挑戰(zhàn)績效考評體系,模糊財務(wù)組織架構(gòu),重點在預(yù)算管理、投資管理、資金管理的考核上后以全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效益總額依據(jù)確定的比例賜予績效獎金。財務(wù)基礎(chǔ)工作保障問題,入職首創(chuàng)熱力的每一位財務(wù)要保障每年有確定比例的時間支配在財務(wù)基礎(chǔ)活動工作中,全年依據(jù)支配調(diào)整工作。同時,新入職的財務(wù)人員建議在財務(wù)基礎(chǔ)工作至少保證入職后12個月的財務(wù)基礎(chǔ)培育。通過設(shè)想嵌入式價值創(chuàng)建型財務(wù)體系,將來集團(tuán)總部財務(wù)管理功能,將更多的由傳統(tǒng)的管理功能和信息處理功能轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)功能和服務(wù)功能發(fā)展。同時,運(yùn)作規(guī)范、逐步流程化的傳統(tǒng)功能將占用較少的人力物力,而較大精力將投向協(xié)調(diào)和服務(wù)功能。1、協(xié)調(diào)功能協(xié)調(diào)功能是集團(tuán)總部財務(wù)管理的價值延長。由于集團(tuán)內(nèi)部各個子公司均是獨(dú)立的法人,因此難免會出現(xiàn)同業(yè)競爭、重復(fù)勞動、資源奢侈等狀況。因此,發(fā)揮集團(tuán)總部的協(xié)調(diào)功能,統(tǒng)籌集團(tuán)內(nèi)資源,避開子公司重復(fù)工作,成為集團(tuán)總部財務(wù)管理的重要職能。主要包括:(1)政策探討。集團(tuán)作為一個統(tǒng)一的業(yè)務(wù)整體,一般來說業(yè)務(wù)相對集中,而財會政策更具普遍適用性,因此,從集團(tuán)層面整合政策探討,為下屬企業(yè)定期供應(yīng)最新財會政策,發(fā)布業(yè)務(wù)處理指導(dǎo)看法,可以有效免除下屬企業(yè)重復(fù)相像工作,提升集團(tuán)總部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)實力。(2)資金集中。成立資金結(jié)算中心或財務(wù)公司已經(jīng)成為越來越多的大型企業(yè)集團(tuán)的選擇,將沉淀在各子公司的資金統(tǒng)籌集中運(yùn)用,最大限度發(fā)揮資金的價值。假如沒有集團(tuán)總部的協(xié)調(diào)作用,資金集中是很難實現(xiàn)的。當(dāng)然,這也是集團(tuán)總部財務(wù)管理的服務(wù)功能之一。(3)納稅籌劃。由于集團(tuán)內(nèi)部各子公司經(jīng)營狀況不同,或者位于業(yè)務(wù)上下游,或者盈虧不一,因此,從集團(tuán)層面來看,納稅籌劃的空間很大。這項工作也只有集團(tuán)總部財務(wù)才能擔(dān)當(dāng)。納稅籌劃的難點在于如何協(xié)調(diào)各子公司聽從集團(tuán)整體利益,而同時又不過度干涉各子公司的業(yè)務(wù),影響各子公司的經(jīng)營獨(dú)立性。(4)信息系統(tǒng)建設(shè)。建立集團(tuán)范圍內(nèi)統(tǒng)一的財務(wù)信息系統(tǒng)其實是財務(wù)管理的信息處理功能的必要基礎(chǔ),但此項工作更多的是信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)一樣,尤其是會計科目設(shè)置、供應(yīng)商和客戶的統(tǒng)一規(guī)范等。只有集團(tuán)總部做好頂層設(shè)計,才能避開下屬企業(yè)重復(fù)勞動,并為集團(tuán)內(nèi)部信息化處理關(guān)聯(lián)交易、合并報表等工作打下基礎(chǔ)。2、服務(wù)功能服務(wù)功能是集團(tuán)總部財務(wù)管理價值的更高體現(xiàn)。一般來說,集團(tuán)總部并非經(jīng)營實體,很少有盈利來源,因此,總部常常被視作管理臃腫的機(jī)構(gòu),傳統(tǒng)觀念則是越精簡越有效。但事實上,伴隨財務(wù)職能的不斷拓展,集團(tuán)總部的財務(wù)服務(wù)功能越來越重要,它是在協(xié)調(diào)功能基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,可以發(fā)揮集團(tuán)的整體優(yōu)勢,彌補(bǔ)單個下屬企業(yè)的劣勢。主要包括:(1)會計集中核算。由于會計基礎(chǔ)賬務(wù)處理的同質(zhì)性,以及財務(wù)信息系統(tǒng)的普及,集團(tuán)范圍內(nèi)高度集成的會計集中核算更具可行性。目前,集團(tuán)財務(wù)共享中心已經(jīng)越來越多,有條件的企業(yè)集團(tuán)通過構(gòu)建統(tǒng)一的財務(wù)共享服務(wù)支撐平臺,將分散在各下屬企業(yè)的基礎(chǔ)賬務(wù)處理集中起來,既節(jié)約了大量基礎(chǔ)財務(wù)人員的人工成本,將財務(wù)人員的工作推向業(yè)務(wù)前端和決策支撐分析,同時也有效加強(qiáng)了集團(tuán)總部的集中管控,提高財務(wù)信息質(zhì)量和剛好性。(2)籌融資。和單個企業(yè)的單兵作戰(zhàn)相比,集團(tuán)作為一個整體開展籌融資的優(yōu)勢不言而喻。不僅在資金成本上可以獲得較大的話語權(quán),有效降低集團(tuán)整體籌融資成本,而且通過財務(wù)公司或結(jié)算中心等平臺調(diào)劑不同子公司間的資金余額,也可以最大限度提高資金運(yùn)用效率。(3)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及信息溝通。集團(tuán)總部由于所處位置的特別性,接觸到的政策法規(guī)等較為剛好,和外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的溝通也較為暢通,因此,適合開展集團(tuán)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,集團(tuán)總部也可以通過組織會議、視頻溝通等方式,搭建溝通平臺,將各下屬企業(yè)的財務(wù)人員召集起來,開展不同專題的業(yè)務(wù)研討,互通有無,推動集團(tuán)內(nèi)企業(yè)取長補(bǔ)短,共同進(jìn)步。最終說明:集團(tuán)總部搭建財務(wù)管理服務(wù)型平臺的目的是通過協(xié)調(diào)和服務(wù)來創(chuàng)建價值,而不是剝奪下屬企業(yè)的財務(wù)管理權(quán)。集團(tuán)內(nèi)各家子公司作為獨(dú)立的法人實體,有其自身運(yùn)作規(guī)范的財務(wù)管理流程,因此,集團(tuán)在實施財務(wù)系統(tǒng)信息化時,要留意避開影響子公司的正常運(yùn)營業(yè)務(wù),確保子公司的確定的財務(wù)獨(dú)立性。在供應(yīng)相應(yīng)服務(wù)時,例如資金集中、投融資管理、納稅籌劃等,要留意履行必要的公司治理程序,涉及經(jīng)理層、董事會、股東會決策時,要履行相應(yīng)程序。二、傳統(tǒng)企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理面臨的問題(一)傳統(tǒng)集團(tuán)公司財務(wù)理念、管理觀念轉(zhuǎn)變較慢由于長期在思想上受到舊的財務(wù)制度的約束,傳統(tǒng)財務(wù)人員的觀念轉(zhuǎn)變較慢,尚未建立起諸如財務(wù)管理、資金價值、風(fēng)險價值、邊際成本、機(jī)會成本等科學(xué)管理的概念,未能建立起成本限制和資源優(yōu)化配置的思想,反映在財務(wù)實踐中,比如:籌資時不權(quán)衡資本成本,不考慮資本結(jié)構(gòu),投資時不測算風(fēng)險酬勞,不分析現(xiàn)金流量;還有一個緣由:傳統(tǒng)企業(yè)集團(tuán)公司公司的組織管理框架的不科學(xué),各層次職能部門之間的增值業(yè)務(wù)活動財務(wù)分析不到位。(二)傳統(tǒng)集團(tuán)公司管理模式落伍,缺乏有效的協(xié)作在舊模式下,企業(yè)組織管理架構(gòu)不科學(xué),職能部門間的權(quán)責(zé)利關(guān)系不明,母公司和子公司,子公司和子公司之間資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系不夠清晰,且不少集團(tuán)公司在財務(wù)管理上過度分權(quán),造成對下屬企業(yè)管理乏力,難以從集團(tuán)整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度來統(tǒng)一支配投資和融資活動,導(dǎo)致下屬企業(yè)各自為政,為追求局部“項目公司利益”,損害集團(tuán)的整體利益。這種缺乏一體化的財務(wù)管理,導(dǎo)致信息溝通的有效性大大降低,阻礙了資源的合理配置、優(yōu)化組合,導(dǎo)致企業(yè)(全產(chǎn)業(yè)鏈)綜合效益難以實現(xiàn)。(三)傳統(tǒng)企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)管理內(nèi)容不足目前,仍有不少企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)管控資金管理混亂,缺乏有效的預(yù)算管理。對全集團(tuán)的資金運(yùn)作缺乏統(tǒng)一的籌劃和限制,往往只重視事后分析,而事后分析多是由于年終考核的須要,在全年利潤的基礎(chǔ)上輔以相關(guān)的會計資料做出的,其有效性也大受影響,缺乏至關(guān)重要的事前預(yù)算和事中限制,事后分析的效果、意義基本不大。同時,下屬項目公司對集團(tuán)下達(dá)決策內(nèi)容的整個執(zhí)行過程便超出了上級公司財務(wù)管理的視野,游離于上級公司的財務(wù)限制之外。(四)傳統(tǒng)企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理的監(jiān)管缺乏力度由于管理層對財務(wù)定位的權(quán)責(zé)層次不清。一方面,項目公司領(lǐng)導(dǎo)可能指責(zé)財會人員監(jiān)督不力,財務(wù)人員為避開擔(dān)當(dāng)較大的經(jīng)營風(fēng)險也可能實行較保守的監(jiān)控方式,上級(或集團(tuán))財會部門領(lǐng)導(dǎo)也可能實行較強(qiáng)硬的監(jiān)控手段,影響下屬企業(yè)的有效發(fā)揮;另一方面,由于財會人員要接受上級主管部門和所在單位的雙重管理,要讓其肩負(fù)起對派駐企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督重任,難度較大,要么財會人員為完成監(jiān)控和所在單位形成對立,工作難以開展;要么財會人員被所在單位收買,實際監(jiān)控難以到位。(五)傳統(tǒng)集團(tuán)公司財務(wù)信息不精確導(dǎo)致風(fēng)險不能得到有效的預(yù)料和限制由于各種各樣的緣由,企業(yè)管理者通過將一次性的虧損確認(rèn),變更會計方法等手段對會計報表進(jìn)行合法或非法的操作,從而使會計報表的真實性受到影響,而集團(tuán)公司財務(wù)組織架構(gòu)的不科學(xué)和財務(wù)管理的權(quán)責(zé)關(guān)系不清,導(dǎo)致信息溝通的有效性降低,加大了經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險,使企業(yè)的綜合效益難以實現(xiàn)。三、現(xiàn)階段企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理模式及特點目前,企業(yè)集團(tuán)公司對集團(tuán)內(nèi)成員單位的財務(wù)管理可分為“集權(quán)式”、“分權(quán)式”和“集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合式”三種模式。(一)“集權(quán)式”財務(wù)管理模式集權(quán)管理就是把經(jīng)營權(quán)(包括財務(wù)權(quán))特別是決策權(quán)集中在集團(tuán)最高領(lǐng)導(dǎo)層,下屬企業(yè)只有日常業(yè)務(wù)決策權(quán)和具體執(zhí)行權(quán),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層限制嚴(yán)格,下屬企業(yè)基本上按集團(tuán)的確定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。其特點:財務(wù)管理決策權(quán)高度集中于上級公司,子公司只享有少部分的財務(wù)決策權(quán),其人、財、物及供銷統(tǒng)一由母公司限制,子公司的資本籌資、投資、資產(chǎn)重組、貸款、利潤支配、費(fèi)用開支、工資及獎金支配、財務(wù)人員任免等重大財務(wù)事項都由上級公司統(tǒng)一管理。上級公司通常下達(dá)生產(chǎn)(業(yè)務(wù))經(jīng)營任務(wù),并以干脆管理的方式限制子公司生產(chǎn)經(jīng)營活動。在某種程度上,子公司只相當(dāng)于集團(tuán)公司的一個直屬分廠式利潤中心,投資功能完全集中于集團(tuán)公司。(二)“分權(quán)式”財務(wù)管理模式分權(quán)管理就是把經(jīng)營管理權(quán)限和決策權(quán)支配下屬單位,集團(tuán)最高層只集中少數(shù)關(guān)系全局利益和發(fā)展的重大問題。其特點是:在財權(quán)上,子公司在流淌性借款融入及投出和運(yùn)用、財務(wù)收支費(fèi)用開支取、財務(wù)人員選聘和解聘、職工工資福利及獎金等方面均有充分的決策權(quán),并依據(jù)市場環(huán)境和公司自身狀況做出更大的財務(wù)決策;在管理上,上級公司不接受指令性支配方式來干預(yù)子公司生產(chǎn)經(jīng)營活動,而是以間接管理為主;在業(yè)務(wù)上,激勵子公司獨(dú)立自主、主動參和競爭,搶占市場份額;在利益和資金上,上級公司往往把利益傾向于子公司,以增加其實力。(三)集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的財務(wù)管理模式集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的財務(wù)管理模式是一種在集團(tuán)指導(dǎo)下的分散管理模式,強(qiáng)調(diào)分權(quán)基礎(chǔ)上的集權(quán),集資金籌措、運(yùn)用、集中和支配為一體,參和市場競爭,自下而上的多層決策的集分權(quán)模式。其特點是:既能夠發(fā)揮集團(tuán)母公司財務(wù)調(diào)控實力,激發(fā)子公司的主動性和創(chuàng)建性,以能有效限制經(jīng)營者及子公司風(fēng)險,有利于克服過分集權(quán)或分權(quán)的缺陷,有利于綜合、集權(quán)和分權(quán)的優(yōu)勢,是現(xiàn)階段很多企業(yè)集團(tuán)追求的相對志向模式。四、選擇集團(tuán)財務(wù)管理模式的應(yīng)考慮的幾個因素(一)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展階段初始及起步成長階段的企業(yè)集團(tuán)傾向于接受集權(quán)式管理。主要緣由是:1、集團(tuán)組建初期,規(guī)模不是很大,下屬子公司少,集團(tuán)總部有實力接受集權(quán)式管理;2、集團(tuán)總部出于市場經(jīng)營戰(zhàn)略的考慮,須要通過管理的集權(quán)化來達(dá)到其財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo);3、集權(quán)式管理有利于母公司發(fā)揮財務(wù)調(diào)控功能和財務(wù)專家的作用,降低公司的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。當(dāng)企業(yè)規(guī)模越來越大,涉及的業(yè)務(wù)范圍越來越廣,所處的市場環(huán)境越來越困難時,集團(tuán)總部來做出全部財務(wù)決策的集權(quán)型管理模式已不再可行。這是因為集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營中存在著較大的信息不對稱現(xiàn)象,部分的分權(quán)管理往往比企業(yè)集團(tuán)最高管理層(即總部)擁有更多和更剛好的關(guān)于子公司日常經(jīng)營的具體信息?;趦?nèi)部資源配置效率須要,往往不得不授予其下屬公司以確定的決策獨(dú)立權(quán),而起先接受集分權(quán)相結(jié)合的財務(wù)管理模式。當(dāng)企業(yè)規(guī)模處于快速擴(kuò)張發(fā)展階段,分的權(quán)有利于減輕集團(tuán)公司的決策壓力,使集團(tuán)公司、下屬公司都能夠集中精力于最重要的事務(wù),接受集分權(quán)相結(jié)合的財務(wù)管理,子公司有充分的主動性,決策快捷,易于抓住商業(yè)機(jī)會,增加創(chuàng)利機(jī)會。(二)控股公司的技術(shù)要求技術(shù)要求高的控股公司大多把主要精力集中在技術(shù)開發(fā)而不是財務(wù)管理上,以便通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品推出來加強(qiáng)壟斷優(yōu)勢,并通過技術(shù)限制子公司,因而傾向于分權(quán)式財務(wù)管理;相反,技術(shù)要求低的控股公司,產(chǎn)品和工藝已成熟,公司的競爭優(yōu)勢主要不是來自技術(shù),而在于全盤調(diào)度以降低成本,須要重視財務(wù)管理,因而傾向于集權(quán)式或集分權(quán)制財務(wù)管理。(三)市場競爭狀況一方面,若隨著市場競爭的加劇,各子公司能否針對當(dāng)?shù)厥袌龊徒?jīng)營環(huán)境的變更做出快速反應(yīng)已成為公司成功的關(guān)鍵因素之一,這就要求子公司擁有更多的經(jīng)營自主權(quán),包括更多的財務(wù)管理決策權(quán);另一方面,若隨著生產(chǎn)經(jīng)營的成熟發(fā)展,集中財務(wù)管理決策的利益也很明顯。因此,集團(tuán)公司一般在資金返回、轉(zhuǎn)移價格制定、專利權(quán)愛惜和涉及公司整體制造的財務(wù)決策方面趨于集中管理,而在其它財務(wù)管理方面趨于分散化,更多是傾向于集分權(quán)制財務(wù)管理。(四)三種財務(wù)管理模式的優(yōu)缺點從對上述三種模式的分別介紹中,我們可以對這三種模式的最主要優(yōu)點和缺點總結(jié)如下表。三種模式的優(yōu)缺點比較模式類型優(yōu)點缺點集權(quán)型便于整體協(xié)調(diào),統(tǒng)一調(diào)配資金,降低成本挫傷下屬企業(yè)的主動性和創(chuàng)建性分權(quán)型下屬企業(yè)有工作的主動性,減輕了集團(tuán)公司的決策壓力難以指揮和協(xié)調(diào),下屬企業(yè)簡潔追求自身利益最大化,損害集團(tuán)的利益集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合型集合了集權(quán)和分權(quán)的優(yōu)勢集權(quán)和分權(quán)的度難以把握通過優(yōu)缺點對比,“集權(quán)型”、“分權(quán)型”和“集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合型”財務(wù)管理模式只是三種不同的財務(wù)管理模式,各自并無確定的優(yōu)點和缺點,只是在適用于某一個具體的或者某階段的企業(yè)集團(tuán)時,體現(xiàn)出來的優(yōu)越性不同,因此,企業(yè)集團(tuán)在選擇自身的財務(wù)管理模式時,不要去考慮其集權(quán)和分權(quán)的具體程度,而是在“遵循自然、順勢而為、創(chuàng)新發(fā)展”的管理思想指導(dǎo)下,找到一個適合自己,能夠促使自身極大發(fā)展的模式。五、選擇集團(tuán)財務(wù)管理模式應(yīng)遵循的原則集團(tuán)依據(jù)自身管理體制的需求,選擇適合企業(yè)集團(tuán)和科學(xué)有效的財務(wù)管理模式,企業(yè)可從以下幾個方面對集團(tuán)的財企業(yè)務(wù)管理模式進(jìn)行調(diào)整:(一)集團(tuán)公司財務(wù)管理的基本原則集團(tuán)公司大多為跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨全部制或混合資本運(yùn)營實體,是有多個具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)組成的企業(yè)群體。為此,集團(tuán)公司的財務(wù)管理要在保持集團(tuán)利益的前提下,即發(fā)揮集團(tuán)的整體優(yōu)勢,又要充分敬重公司的法人地位,不宜過度集權(quán)的方法,以便發(fā)揮子公司的主動性和主觀能動性?;诖?,集團(tuán)公司的財務(wù)管理應(yīng)遵循如下的基本原則:1.集團(tuán)及其子公司的財務(wù)管理必需以資本運(yùn)營盈利為核心的原則。集團(tuán)中各具有法人地位的企業(yè),通過資本這一條看不見的紐帶把大家的命運(yùn)連在一起,無論從事何種經(jīng)營活動,都必需聽從集團(tuán)資本運(yùn)營的宗旨。而集團(tuán)及其成員子公司的財務(wù)管理也要以資本為核心。集團(tuán)及其成員子公司要細(xì)致貫徹資本運(yùn)營盈利責(zé)任制的原則。2.集團(tuán)財務(wù)管理要體現(xiàn)集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的原則。集團(tuán)公司的發(fā)展須要調(diào)動發(fā)揮包括集團(tuán)總部在內(nèi)的各個成員子公司的主動性,即:既要發(fā)揮集團(tuán)的戰(zhàn)略決策和協(xié)同利益最大化的作用,又要調(diào)動下屬子公司的主動性和創(chuàng)新意識。因此,在財務(wù)管理上要適時的運(yùn)用集權(quán)和分權(quán)的方法,依據(jù)形勢和任務(wù)的變更,靈敏的調(diào)整集團(tuán)財務(wù)管理的具體方式和方法,不拘泥于一種固定的模式和既定的范圍,一切以更好的完成集團(tuán)的目標(biāo)任務(wù),取得最佳經(jīng)營效益為準(zhǔn)則。(二)集團(tuán)公司財務(wù)管理的層次劃分由于集團(tuán)公司對成員子公司的投資結(jié)構(gòu)不同,所以,在財務(wù)管理的方式方法上會有明顯的區(qū)分。依據(jù)集團(tuán)公司對成員子公司的投資結(jié)構(gòu)的不同,集團(tuán)財務(wù)管理分為三個層次:第一層,對母公司和全資公司的財務(wù)管理必需嚴(yán)格依據(jù)集團(tuán)公司的財務(wù)管理要求和制度執(zhí)行;其次層,對控股公司的財務(wù)管理要略微松懈一些,財務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)允許他們自行擬定財務(wù)管理制度,但不能出現(xiàn)和集團(tuán)公司的財務(wù)制度不一樣或相沖突的條款,各項財務(wù)制度和重大財務(wù)事項要由集團(tuán)公司的董事會或總經(jīng)理審查批準(zhǔn)后方可執(zhí)行;第三層,對參股公司的財務(wù)管理要比較松散一些。集團(tuán)財務(wù)管理部門不應(yīng)當(dāng)對他們限制具體內(nèi)容,只須要通過集團(tuán)公司派到參股公司的董事,依據(jù)公司章程的規(guī)定,參和投資、支配、資金等重大決策,駕馭財務(wù)狀況、經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)營重大變更等。(三)集團(tuán)財務(wù)管理的主要內(nèi)容集團(tuán)公司財務(wù)管理涉及的內(nèi)容較多,面較廣,并和集團(tuán)公司的集權(quán)和分權(quán)模式有關(guān),其主要內(nèi)容有:第一、預(yù)算管理。集團(tuán)公司要依據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合本集團(tuán)公司的實際狀況,提出集團(tuán)下年度的生產(chǎn)經(jīng)營總體支配,供應(yīng)應(yīng)子公司作為指導(dǎo)性綱要。而各子公司編制的預(yù)算經(jīng)集團(tuán)公司審核、匯總、調(diào)整、平衡后正式下達(dá),作為子公司的生產(chǎn)經(jīng)營大綱和檢查、復(fù)核、指導(dǎo)的依據(jù)。其次、投資管理。集團(tuán)公司對子公司的對外投資、重組以及確定規(guī)模上的改造、擴(kuò)建項目進(jìn)行全過程管理。第三、融資管理及資金管理。集團(tuán)公司的籌資、集資、融資和集團(tuán)內(nèi)部自有資金的支配應(yīng)由公司決策層須要統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)用。子公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動所須要的周轉(zhuǎn)資金應(yīng)由各子公司負(fù)責(zé)支配、籌劃,集團(tuán)公司予以大力支持和負(fù)責(zé)審批。第四、資產(chǎn)管理。集團(tuán)公司及各子公司應(yīng)對所管理的資產(chǎn)保值增值負(fù)責(zé)。子公司資產(chǎn)的分別、合并、租賃、重組、破產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)變動事項以及子公司的物資盤虧、盤盈、毀損、報廢、出租應(yīng)分別經(jīng)集團(tuán)公司和有關(guān)政府主管部門審批后實行。第五、價格管理。集團(tuán)公司內(nèi)母子公司間相互供應(yīng)產(chǎn)品和勞務(wù)由集團(tuán)公司統(tǒng)確定價,實行模擬市場價。各子公司對產(chǎn)品和勞務(wù)的價格具有擬訂權(quán),集團(tuán)公司對子公司所擬訂的價格具有審定、協(xié)調(diào)以及裁決權(quán)。第六、財務(wù)信息管理。集團(tuán)公司財務(wù)部門應(yīng)對各子公司的會計報表收集、匯總、分析、并剛好供應(yīng)應(yīng)決策部門和決策人,定期進(jìn)行財務(wù)評價。第七、制度管理。集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)財政部的要求制定適合本集團(tuán)公司內(nèi)部的財務(wù)管理的方法、財務(wù)會計制度、納稅方法、核算方法、各項費(fèi)用指標(biāo),并依據(jù)上級文件變更剛好修訂。第八、財務(wù)人員的管理。集團(tuán)公司的財務(wù)部門負(fù)責(zé)管理各子公司會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)績考核、工作崗位變動以及子公司財務(wù)主要負(fù)責(zé)人的任免等事項。(四)集團(tuán)公司財務(wù)管理的約束機(jī)制集團(tuán)公司在宏觀政策和形式指導(dǎo)下,應(yīng)健全各項財務(wù)管理制度,敦促成員各子公司各行其職、各保其效,并建立確保資產(chǎn)保值、增值的一系列約束機(jī)制。1.對各類資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,限制資金流向。2.適時的對成員子公司的成本、費(fèi)用管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、防止效益流失。3.財務(wù)成果核算和利潤支配的管理,維護(hù)全部者的權(quán)益,保證企業(yè)的發(fā)展后勁。4.建立財務(wù)報告制度,設(shè)計財務(wù)指標(biāo)考核體系。5.建立財務(wù)總監(jiān)制度。6.編制集團(tuán)公司的合并會計報表。7.加強(qiáng)財務(wù)會計隊伍建設(shè)。六、選擇企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理模式的構(gòu)想科學(xué)規(guī)范的財務(wù)管理模式,有利于企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn),經(jīng)營管理水平的提高,有利于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大,如何克服因總部過度集權(quán)而抑制子公司的靈敏性和創(chuàng)建性,或因過度分權(quán)導(dǎo)致的資金分散,收入隱匿,成本難控等方面造成的難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮,或下屬公司管理層弱化集團(tuán)公司的財務(wù)調(diào)控功能等問題,企業(yè)可以從以下幾個方面進(jìn)行調(diào)整:(一)強(qiáng)有力的集權(quán)1.資金管理資金是企業(yè)的血液,資金流轉(zhuǎn)的起點和終點都是現(xiàn)金,其他資產(chǎn)都是資金在收支流轉(zhuǎn)中的轉(zhuǎn)化形式。因此,現(xiàn)金管理是財務(wù)管理的中心,如何把母子公司分散的現(xiàn)金集中起來,降低項目公司的現(xiàn)金持有水平,保證企業(yè)集團(tuán)重點項目的資金須要是集團(tuán)財務(wù)管理面臨的重要問題。對子公司財務(wù)現(xiàn)金的集權(quán)制管理,為強(qiáng)化現(xiàn)金管理供應(yīng)了條件,因此必

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