公路工程安全監(jiān)督管理

交通建設(shè)工程安全監(jiān)督一、什么是“交通建設(shè)工程安全監(jiān)督”？是政府對交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施的監(jiān)督管理。政府屬于外部監(jiān)管主體，它主要是以國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，通過對交通工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、施工許可證、工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督、材料機(jī)械和設(shè)備準(zhǔn)用、安全事故處理、安全生產(chǎn)評價(jià)、從業(yè)人員資格等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。1、政府實(shí)施對外部監(jiān)督主體和內(nèi)部監(jiān)督主體進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督。（1）外部監(jiān)管主體：監(jiān)理單位、保險(xiǎn)公司（2）內(nèi)部監(jiān)管主體：勘測設(shè)計(jì)單位、施工單位、其它單位等。2、政府安全監(jiān)督的依據(jù)（1）有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范共36部。（2）交通建設(shè)工程批準(zhǔn)文件（3）有關(guān)交通建設(shè)工程合同3、安全生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)(1)事故學(xué)理論20世紀(jì)30年代，美國著名的安全工程師海因里希發(fā)表了事故致因理論的研究成果，并以此奠定了事故學(xué)理論的基礎(chǔ)。事故學(xué)理論結(jié)束了以往對安全防范尤能為力的歷史，為世界工業(yè)發(fā)展和社會進(jìn)步的安全管理做出了重要貢獻(xiàn)。事故學(xué)的理論對于研究事故發(fā)生的規(guī)律、揭示事故的本質(zhì)、認(rèn)識事故的內(nèi)在因素，從而指導(dǎo)和預(yù)防事故的發(fā)生具有較為重要的意義。事故學(xué)的理論在長期事故處理和管理工作中逐漸得到發(fā)展完善，并在事故預(yù)防方面起到重要作用。同時(shí)通過對事故的避免，也大大保障了人類的生活、生產(chǎn)，是社會發(fā)展和進(jìn)步中安全管理的重要依據(jù)。當(dāng)然，由于事故學(xué)原理的特殊研究環(huán)境，對于事故發(fā)生后的研究較多，在安全管理中不能全面滿足社會牛產(chǎn)的快速發(fā)展，距離現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)要求存在一定的差距。(2)風(fēng)險(xiǎn)控制理論20世紀(jì)50年代，建立了以安全系統(tǒng)工程、安全人機(jī)工程、風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評價(jià)等理論為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)控制理論方法。風(fēng)險(xiǎn)控制理論跨越了發(fā)生事故后方再進(jìn)行研究分析的歷史，是對事故學(xué)理論的發(fā)展和升華。風(fēng)險(xiǎn)控制理論具有較好的事故控制超前性，通過分析總結(jié)和研究，在原有控制方法上建立了比原有理淪更為有效的對策和方法，例如建立的安全評價(jià)、危險(xiǎn)分析、危險(xiǎn)評價(jià)等基本方法。風(fēng)險(xiǎn)控制理論主要從事故的原因和出現(xiàn)的結(jié)果出發(fā)，對于事故前的控制提出安全管理和控制，降低了事故的發(fā)生頻率，提高了事故預(yù)防的效果。但風(fēng)險(xiǎn)控制理論在安全科學(xué)理論中主要側(cè)重于理論上的研究分析；對于實(shí)踐的工程安全控制還需要有較大的銜接和協(xié)調(diào)工作，因此還有待進(jìn)一步完善。(3)安全科學(xué)原理20世紀(jì)80年代，安全科學(xué)的理淪不斷地發(fā)展，建立了以安全科學(xué)為代表的理論體系。安全科學(xué)原理研究和分析事物內(nèi)在的、本質(zhì)的規(guī)律，能夠在社會發(fā)展和生產(chǎn)中安全管理方面起到了極為重要的作用。安全科學(xué)原理要求從系統(tǒng)的本質(zhì)出發(fā)，形成全面、完整、綜合的安全科學(xué)方法論。其內(nèi)容有：研究人的本質(zhì)安全，不但提高人類的安全知識素質(zhì)，而且有利于安全文化建設(shè)；研究物和環(huán)境的本質(zhì)安全化，即采用先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，使用、控制高性能安全技術(shù)，研究人—物—能量—信息的安全系統(tǒng)論、安全控制理論和安全信息論等現(xiàn)代工業(yè)原理；研究工程現(xiàn)場安全管理中的同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收的“三同時(shí)”原則和要求；研究安全生產(chǎn)的同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施的原則；研究在安全管理中推行的安全目標(biāo)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全評價(jià)、可行性分析理論、危害辨識等安全系統(tǒng)科學(xué)方法。二、建設(shè)工程參與各方及相關(guān)方的安全責(zé)任1、建設(shè)單位安全責(zé)任（1）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（2）執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并遵守合同的約定，不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期；（3）提供安全生產(chǎn)費(fèi)用，在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。（4）在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，要報(bào)送有關(guān)安全施工的資料，且自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府交通主管部門或者其他有關(guān)部門備案。鉗（辭5摩）不得明示或件者暗示施工單額位購買、租賃朝、使用不符合攤安全施工要求煤的產(chǎn)品建設(shè)單床位不得明示或虧者暗示施工單搜位購買、租賃攜、使用不符合肺安全施工要求架的安全防護(hù)用恐具、機(jī)械設(shè)備窄、施工機(jī)具及詠配件、消防設(shè)頃施和器材。表（辰6擇）建設(shè)單位應(yīng)嚇當(dāng)將拆除工程毫發(fā)包給具有相殼應(yīng)資質(zhì)等級的挽施工單位。建豈設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在聲拆除工程施滅工朵1買5穴日前，將下列抽資料報(bào)送建設(shè)翅工程所在地的淺縣級以上地方陵人民政府有關(guān)鏈部門備案。奔2腎、勘測設(shè)計(jì)單畫位安全責(zé)任純（企1殃）勘察單位應(yīng)蛛當(dāng)按照法律、句法規(guī)和工程建蹈設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)軟進(jìn)行勘察，重浪視地質(zhì)環(huán)境對偵安全的影響，繡提交的勘察文嚷件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、聾準(zhǔn)確，滿足公劍路水運(yùn)工程安布全生產(chǎn)的需要世。亭（糞2始）在勘察作業(yè)擁時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格騰執(zhí)行操作規(guī)程滔，采取措施保眠證各類管線、章設(shè)施和周邊建位筑物、構(gòu)筑物潔的安全，要健航全安全生產(chǎn)管屢理機(jī)構(gòu)，配備湊專職安全生產(chǎn)繭管理人員，對圈重點(diǎn)或關(guān)鍵崗向位要落實(shí)安全計(jì)責(zé)任負(fù)責(zé)人，降要對安全生產(chǎn)候規(guī)章制度和技膠術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情縱況進(jìn)行定期檢貪查，發(fā)現(xiàn)問題偵及時(shí)糾正，把賀安全生產(chǎn)責(zé)任片制落到實(shí)處，婚保護(hù)作業(yè)人員爛的安全。倒（纖3案）設(shè)計(jì)單位應(yīng)貿(mào)當(dāng)按照法律、嫩法規(guī)和工程建刪設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)舅進(jìn)行設(shè)計(jì)，應(yīng)拾當(dāng)考慮施工安嬸全操作和防護(hù)稼的需要，對涉辯及施工安全的棉重點(diǎn)部位和環(huán)飯節(jié)在設(shè)計(jì)文件螞中注明，并對蛙防范生產(chǎn)安全慌事故提出指導(dǎo)統(tǒng)意見，防止因隨設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)惹致安全生產(chǎn)隱為患或者安全生否產(chǎn)事故的發(fā)生腳。備（桃4碌）設(shè)計(jì)單位應(yīng)語當(dāng)對采用新結(jié)芝構(gòu)、新材料、偶新設(shè)備、新工雷藝的建設(shè)工程膠和特殊結(jié)構(gòu)的患建設(shè)工程，在紹設(shè)計(jì)中提出保買障施工作業(yè)人岔員安全和預(yù)防是生產(chǎn)安全事故師的措施建議。層3濤、工程監(jiān)理單素位安全責(zé)任遷（衡1際）工程監(jiān)理單孩位應(yīng)當(dāng)審查施遍工組織設(shè)計(jì)中載的安全技術(shù)措別施或者專項(xiàng)施消工方案是否符照合工程建設(shè)強(qiáng)哭制性標(biāo)準(zhǔn)。多（瓜2春）工程監(jiān)理單燙位在實(shí)施監(jiān)理勇過程中，發(fā)現(xiàn)秤存在安全事故企隱患的，應(yīng)當(dāng)芝要求施工單位權(quán)整改；情況嚴(yán)姥重的，應(yīng)當(dāng)要盆求施工單位暫桐時(shí)停止施工，樂并及時(shí)報(bào)告建必設(shè)單位。施工驢單位拒不整改全或者不停止施榨工的，工程監(jiān)金理單位應(yīng)當(dāng)及倒時(shí)向有關(guān)主管門部門報(bào)告。償（膠3捐）工程監(jiān)理單釣位和監(jiān)理工程險(xiǎn)師應(yīng)當(dāng)按照法殖律、法規(guī)和工嘉程建設(shè)強(qiáng)制性部標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理息，并對建設(shè)工拖程安全生產(chǎn)承鳳擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。姻4相、施工單位安滾全責(zé)任質(zhì)（壞1杰）施工單位應(yīng)吩當(dāng)具備的安全借生產(chǎn)資質(zhì)條件匯施工單位從事帽建設(shè)工程的新違建、擴(kuò)建、改對建和拆除等活燈動，應(yīng)當(dāng)具備廣國家規(guī)定的注資冊資本、專業(yè)咬技術(shù)人員、技梁術(shù)裝備和安全顯生產(chǎn)等條件，淡依法取得相應(yīng)劣等級的資質(zhì)證避書，并在其資識質(zhì)等級許可的胃范圍內(nèi)承攬工嬌程。往（上2蓋）施工單位的瓣安全生產(chǎn)責(zé)任營制度化施工單位主要型負(fù)責(zé)人依法對慈本單位的安全品生產(chǎn)工作全面杰負(fù)責(zé)。施工單屠位應(yīng)當(dāng)建立健爽全安全生產(chǎn)責(zé)惱任制度和安全引生產(chǎn)教育培訓(xùn)指制度，制定安均全生產(chǎn)規(guī)章制岸度和操作規(guī)程娃，保證本單位損安全生產(chǎn)條件陵所需資金的投浩入，對所承擔(dān)裂的建設(shè)工程進(jìn)霉行定期和專項(xiàng)閣安全檢查，并添做好安全檢查續(xù)記錄。負(fù)施工單位喂的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人乎應(yīng)當(dāng)由取得相具應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的匹人員擔(dān)任，對攪建設(shè)工程項(xiàng)目康的安全施工負(fù)最責(zé)，落實(shí)安全灌生產(chǎn)責(zé)任制度馳、安全生產(chǎn)規(guī)曉章制度和操作亂規(guī)程，確保安賺全生產(chǎn)費(fèi)用的草有效使用，并流根據(jù)工程的特菊點(diǎn)組織制定安哭全施工措施，掙消除安全事故繪隱患，及時(shí)、領(lǐng)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)世安全事故。丑（粒3最）施工單位的庫安全生產(chǎn)基本饅保障措施昆1轉(zhuǎn)）安全生產(chǎn)費(fèi)匯用應(yīng)當(dāng)?？顚┯脭嗍┕挝粚α性匀虢ㄔO(shè)工程概半算的安全作業(yè)陡環(huán)境及安全施井工措施所需費(fèi)冠用，應(yīng)當(dāng)用于野施工安全防護(hù)趁用具及設(shè)施的挖采購和更新、邪安全施工措施霧的落實(shí)、安全脊生產(chǎn)條件的改賠善，不得挪作耳他用。交通部純《公路水運(yùn)工繳程安全生產(chǎn)監(jiān)膛督管理辦法》漁（孔200來7俯年寫第臟1執(zhí)號部令）明確飛規(guī)定，施工單箱位在工程報(bào)價(jià)池中應(yīng)當(dāng)包含安勝全生產(chǎn)費(fèi)用，僻一般不得低于衛(wèi)投標(biāo)價(jià)萄的槍1振%裙，且不得作為彎競爭性報(bào)價(jià)。半2容）安全生產(chǎn)管癥理機(jī)構(gòu)及人員隨的設(shè)置在施工單位應(yīng)當(dāng)全設(shè)立安全生產(chǎn)聞管理機(jī)構(gòu)，配程備專職安全生袋產(chǎn)管理人員。長專職安全周生產(chǎn)管理人員分負(fù)責(zé)對安全生購產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)劃督檢查。發(fā)現(xiàn)管安全事故隱患蠢，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向泉項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和名安全生產(chǎn)管理危機(jī)構(gòu)報(bào)告；對遲違章指揮、違丹章操作的，應(yīng)椒當(dāng)立即制止。虎專職安全帝生產(chǎn)管理人員率的配備辦法由潑國務(wù)院建設(shè)行印政主管部門會襖同國務(wù)院其他級有關(guān)部門制定逐。交通部《公島路水運(yùn)工程安割全生產(chǎn)監(jiān)督管傍理辦法》攜（懇200靠7廚年旬第男1競號部令）明確郊規(guī)定，施工現(xiàn)恩場應(yīng)當(dāng)按照樓每釣500勸0鄉(xiāng)萬元施工合同皆額配備一名的寨比例配備專職旅安全生產(chǎn)管理帽人員，不孫足起500險(xiǎn)0點(diǎn)萬元的至少配遮備一名。吊3陡）編制安全技設(shè)術(shù)措施及專項(xiàng)懸施工方案的規(guī)袋定屬施工單位應(yīng)當(dāng)處在施工組織設(shè)黨計(jì)中編制安全罷技術(shù)措施和施社工現(xiàn)場臨時(shí)用犁電方案，對下酒列達(dá)到一定規(guī)舊模的危險(xiǎn)性較和大的分部分項(xiàng)線工程編制專項(xiàng)伶施工方案。對農(nóng)于交通建設(shè)工解程，下列危險(xiǎn)判性較大的工程哨應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)濾施工方案，并紙附安全驗(yàn)算結(jié)銹果，經(jīng)施工單殲位技術(shù)負(fù)責(zé)人巨、監(jiān)理工程師責(zé)審查同意簽字訪后實(shí)施，由專養(yǎng)職安全生產(chǎn)管售理人員進(jìn)行現(xiàn)秘場監(jiān)督：曲①之不良地質(zhì)條件宣下有潛在危險(xiǎn)忘的土方、石方計(jì)開挖；儀②級滑坡和高邊坡滿處理；界③奏樁基礎(chǔ)、擋墻正基礎(chǔ)、深水基結(jié)礎(chǔ)及圍堰工程饑；背④晃橋梁工程中的硬梁、拱、柱等惱構(gòu)件施工等；神⑤疤隧道工程中不筐良地質(zhì)隧道、騾高瓦斯隧道、妨水底海底隧道辛等；攝⑥惰水上工程中的突打樁船作業(yè)、愛施工船作業(yè)、轉(zhuǎn)外海孤島作業(yè)蜻、邊通航邊施伶工作業(yè)等；伸⑦到水下工程中的陜水下焊接、混托凝土澆注、爆個(gè)破工程等；⑧爆破工程；輝⑨設(shè)大型臨時(shí)工程廢中的大型支架干、模板、便橋似的架設(shè)與拆除敞，橋梁、碼頭聾的加固與拆除惜工程；爆⑩那其它危險(xiǎn)性較戀大的工程。窮必要時(shí)，施工抵單位對前款所闊列工程的專項(xiàng)召施工方案還應(yīng)賴當(dāng)組織專家進(jìn)恨行論證、審查痰。渾4切）安全施工技喬術(shù)交底個(gè)建設(shè)工程施工撒前，施工單位屋負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理員的技術(shù)人員應(yīng)告當(dāng)對有關(guān)安全宰施工的技術(shù)要龜求向施工作業(yè)跑班組、作業(yè)人瓜員作出詳細(xì)說應(yīng)明，并由雙方族簽字確認(rèn)。氣5應(yīng)）安全警示標(biāo)芝志的設(shè)置規(guī)施工單位應(yīng)當(dāng)肝在施工現(xiàn)場出尊入口或者沿線探各交叉口、施專工起重機(jī)械、盒拌和場、臨時(shí)繼用電設(shè)施、爆失破物及有害危標(biāo)險(xiǎn)氣體和液體僚存放處以及孔正洞口、隧道口摘、基坑邊沿、猜腳手架、碼頭俱邊沿、橋梁邊祖沿等危險(xiǎn)部位附，設(shè)置明顯的對安全警示標(biāo)志預(yù)或者必要的安粱全防護(hù)設(shè)施。擾施工單位饞應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同作施工階段和周堪圍環(huán)境及季節(jié)蹈、氣候的變化吩，在施工現(xiàn)場只采取相應(yīng)的安穿全施工措施。漏施工現(xiàn)場暫時(shí)章停止施工的，餡施工單位應(yīng)當(dāng)垂做好現(xiàn)場防護(hù)襲，所需費(fèi)用由誕責(zé)任方承擔(dān)，夕或者按照合同盒約定執(zhí)行。怪6造）施工現(xiàn)場辦辮公、生活區(qū)與麥作業(yè)區(qū)設(shè)置要肉求膨施工單位應(yīng)當(dāng)哈將施工現(xiàn)場的不辦公、生活區(qū)賀與作業(yè)區(qū)分開筐設(shè)置，并保持粗安全距離；辦發(fā)公、生活區(qū)的榆選址應(yīng)當(dāng)符合卻安全性要求。洪職工的膳食、藏飲水、休息場闖所等應(yīng)當(dāng)符合礦衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施舟工單位不得在找尚未竣工的建猴筑物內(nèi)設(shè)置員短工集體宿舍。善施工現(xiàn)場菌臨時(shí)搭建的建蜜筑物應(yīng)當(dāng)符合集安全使用要求羨。施工現(xiàn)場使汗用的裝配式活描動房屋應(yīng)當(dāng)具稍有生產(chǎn)（制造哲）許可證、產(chǎn)慚品合格證。睬7獄）環(huán)境污染防搏護(hù)措施洞施工單位對因巡建設(shè)工程施工湯可能造成損害榴的毗鄰建筑物灘、構(gòu)筑物和地寬下管線等，應(yīng)褲當(dāng)采取專項(xiàng)防雖護(hù)措施。爭施工單位猛應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)遺環(huán)境保護(hù)法律瞇、法規(guī)的規(guī)定瞞，在施工現(xiàn)場噸采取措施，防匠止或者減少粉坑塵、廢氣、廢攏水、固體廢物沿、噪聲、振動慣和施工照明對說人和環(huán)境的危云害和污染。耀在城市市躬區(qū)內(nèi)的建設(shè)工庸程，施工單位喂應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)怕場實(shí)行封閉圍柱擋。浩8芽）消防安全保底障措施鐵施工單位應(yīng)當(dāng)霧在施工現(xiàn)場建猶立消防安全責(zé)巴任制度，確定不消防安全責(zé)任欲人，制定用火指、用電、使用凍易燃易爆材料富等各項(xiàng)消防安涼全管理制度和墻操作規(guī)程，設(shè)葉置消防通道、刪消防水源，配乳備消防設(shè)施和旺滅火器材，并叉在施工現(xiàn)場入壓口處設(shè)置明顯味標(biāo)志。旋9梢）勞動安全管排理良施工單位應(yīng)當(dāng)殺向作業(yè)人員提蓬供安全防護(hù)用始具和安全防護(hù)井服裝，并書面救告知危險(xiǎn)崗位植的操作規(guī)程和為違章操作的危擴(kuò)害。行作業(yè)人員想有權(quán)對施工現(xiàn)愉場的作業(yè)條件艘、作業(yè)程序和脅作業(yè)方式中存候在的安全問題農(nóng)提出批評、檢使舉和控告，有妨權(quán)拒絕違章指剩揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)許作業(yè)。磚在施工中發(fā)生清危及人身安全脹的緊急情況時(shí)廊，作業(yè)人員有餡權(quán)立即停止作榮業(yè)或者在采取靠必要的應(yīng)急措刊施后撤離危險(xiǎn)斤區(qū)域。勵(lì)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)業(yè)遵守安全施工杠的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)模、規(guī)章制度和洞操作規(guī)程，正籠確使用安全防脅護(hù)用具、機(jī)械謊設(shè)備等。清施工單位應(yīng)當(dāng)坑為施工現(xiàn)場從強(qiáng)事危險(xiǎn)作業(yè)的巖人員辦理意外涌傷害保險(xiǎn)。煉意外傷害御保險(xiǎn)費(fèi)由施工喜單位支付。實(shí)殿行施工總承包稠的，由總承包垮單位支付意外渡傷害保險(xiǎn)費(fèi)。腎意外傷害保險(xiǎn)邪期限自建設(shè)工鴉程開工之日起燒至竣工驗(yàn)收合頃格止。溝1毅0擇）安全防護(hù)用印具、機(jī)械設(shè)備允、施工機(jī)具的夢安全管理豈施工單位采購?fù)?、租賃的安全箭防護(hù)用具、機(jī)查械設(shè)備、施工揉機(jī)具及配件，用應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)賭（制造）許可恨證、產(chǎn)品合格啦證，并在進(jìn)入糾施工現(xiàn)場前進(jìn)化行查驗(yàn)。際施工現(xiàn)場險(xiǎn)的安全防護(hù)用命具、機(jī)械設(shè)備原、施工機(jī)具及螺配件必須由?？v人管理，定期第進(jìn)行檢查、維忌修和保養(yǎng)，建趣立相應(yīng)的資料也檔案，并按照趴國家有關(guān)規(guī)定忍及時(shí)報(bào)廢。癢施工單位煌在使用施工起盟重機(jī)械和整體煎提升式腳手架圖、滑模爬摸、例架橋機(jī)等自行隔式架設(shè)設(shè)施前短，應(yīng)當(dāng)組織有內(nèi)關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)匯收，也可以委黑托具有相應(yīng)資平質(zhì)的檢驗(yàn)檢測菌機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收墻；使用承租的壁機(jī)械設(shè)備和施傘工機(jī)具及配件坊的，由承租單大位、出租單位數(shù)和安裝單位共倡同進(jìn)行驗(yàn)收。騙驗(yàn)收合格的方恭可使用。僑《特種設(shè)雨備安全監(jiān)察條惠例》規(guī)定的施奮工起重機(jī)械，備在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)桐經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)賭的檢驗(yàn)檢測機(jī)證構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合黨格。靜施工單位應(yīng)當(dāng)返自施工起重機(jī)遍械和整體提升扯式腳手架、滑券模爬摸、架橋債機(jī)等自行式架盯設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合繪格紫后兩3喜0如日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向羊當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴芴}部門登記。登芒記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置箏于或者附著于看該設(shè)備的顯著嫁位置。法（理4貼）施工總承包芽單位、分包單透位安全責(zé)任的耐劃分尊建設(shè)工程肅實(shí)行施工總承他包的，由總承拌包單位對施工吧現(xiàn)場的安全生隔產(chǎn)負(fù)總責(zé)。合總承包單表位應(yīng)當(dāng)自行完撈成建設(shè)工程主陣體結(jié)構(gòu)的施工裝。醬總承包單壁位依法將建設(shè)選工程分包給其槍他單位的，分號包合同中應(yīng)當(dāng)家明確各自的安柴全生產(chǎn)方面的旬權(quán)利、義務(wù)。案總承包單位和幼分包單位對分璃包工程的安全懷生產(chǎn)承擔(dān)連帶玩責(zé)任。稀分包單位建應(yīng)當(dāng)服從總承吸包單位的安全夠生產(chǎn)管理，分拍包單位不服從玻管理導(dǎo)致生產(chǎn)場安全事故的，添由分包單位承配擔(dān)主要責(zé)任。藍(lán)（項(xiàng)5辛）安全教育培泳訓(xùn)制度河1輪）特種作業(yè)人讓員培訓(xùn)和上崗岔垂直運(yùn)輸機(jī)械果作業(yè)人員、施扔工船舶作業(yè)人桌員、爆破作業(yè)裝人員、安裝拆腦卸工、起重信赴號工、電工、幅焊工等國家規(guī)輩定的特種作業(yè)易人員，必須按險(xiǎn)照國家有關(guān)規(guī)溜定經(jīng)過專門的極安全作業(yè)培訓(xùn)尾，并取得特種娛作業(yè)操作資格嶺證書后，方可摩上崗作業(yè)?；?瞇）安全管理人捧員、作業(yè)人員律的安全教育和駝考核理施工單位翁的主要負(fù)責(zé)人罩、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人俊、專職安全生滲產(chǎn)管理人員應(yīng)會當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門富考核合格后方路可任職。料施工單位博應(yīng)當(dāng)對管理人字員和作業(yè)人員著進(jìn)行每年不少寬于兩次安全生掉產(chǎn)教育培訓(xùn)，傍其教育培訓(xùn)情器況記入個(gè)人工矛作檔案。安全針生產(chǎn)教育培訓(xùn)困考核不合格的打人員，不得上銷崗。棗3址）作業(yè)人員進(jìn)斃入新崗位、新庭工地或采用新沃技術(shù)時(shí)的上崗瘋教育培訓(xùn)熱新進(jìn)人員和作常業(yè)人員進(jìn)入新談的崗位或者新啊的施工現(xiàn)場前承，應(yīng)當(dāng)接受安爺全生產(chǎn)教育培鼻訓(xùn)。遼施工單位在采貓用新技術(shù)、新陶工藝、新設(shè)備廢、新材料時(shí)，骨應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人在員進(jìn)行相應(yīng)的灣安全生產(chǎn)教育鑰培訓(xùn)。令未經(jīng)安全生產(chǎn)品教育培訓(xùn)或者捉教育培訓(xùn)考核受不合格的人員貨，不得上崗作躁業(yè)。斯5哥、其它單位安濃全責(zé)任骨其他有關(guān)單位宣應(yīng)建立完善本孩單位安全生產(chǎn)恭的各項(xiàng)規(guī)章制厘度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)金，特別要建立脈健全危險(xiǎn)性較虛大的施工工藝恒、工序的安全沈生產(chǎn)規(guī)章制度肉。各單位要健遞全安全生產(chǎn)管娃理機(jī)構(gòu)，配備明專職安全生產(chǎn)渠管理人員，對熄重點(diǎn)或關(guān)鍵崗拜位要落實(shí)安全傲責(zé)任負(fù)責(zé)人。截各單位要對安閥全生產(chǎn)規(guī)章制洽度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)氣執(zhí)行情況進(jìn)行度定期檢查，發(fā)宏現(xiàn)問題及時(shí)糾旨正，把安全生晝產(chǎn)責(zé)任制落到擦實(shí)處。魚（男1庸）提供機(jī)械設(shè)無備和配件的單夸位的安全責(zé)任咬為建設(shè)工程提辛供機(jī)械設(shè)備和協(xié)配件的單位，溫應(yīng)當(dāng)按照安全趁施工的要求配衣備齊全有效的雁保險(xiǎn)、限位等浙安全設(shè)施和裝桐置。區(qū)（匠2訊）出租單位的茅安全責(zé)任盲出租機(jī)械設(shè)備娘和施工機(jī)具及館配件的單位，管應(yīng)當(dāng)具有生紋產(chǎn)完(姻制權(quán)造餃)部許可證、產(chǎn)品渡合格證。出租遠(yuǎn)單位應(yīng)當(dāng)對出煤租的機(jī)械設(shè)備醒和施工機(jī)具及美配件的安全性暈?zāi)苓M(jìn)行檢測，午在簽訂租賃協(xié)姥議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出鉛具檢測合格證寨明王,鋪禁止出租檢測蔽不合格的機(jī)械債設(shè)備和施工機(jī)喚具及配件。常（昆3略）拆裝單位的惠安全責(zé)任敏在施工現(xiàn)場安強(qiáng)裝、拆卸施工嬌起重機(jī)械和整級體提升式腳手額架、滑模爬摸疲、架橋機(jī)等自識行式架設(shè)設(shè)施艙，必須由具有督相應(yīng)資質(zhì)等級進(jìn)的單位承擔(dān)；皂安裝、拆卸前勿，拆裝單位應(yīng)神當(dāng)編制拆裝方憤案、制定安全離施工措施，并晶由專業(yè)技術(shù)人工員現(xiàn)場監(jiān)督；蘋安裝完畢后，嚷安裝單位應(yīng)當(dāng)嫁自檢，出具自膏檢合格證明，凡并向施工單位爸進(jìn)行安全使用閉說明，辦理驗(yàn)富收手續(xù)并簽字撲。河（來4毀）檢驗(yàn)檢測單繡位的安全責(zé)任瓶檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)膜對檢測合格的狀施工起重機(jī)械鼠和整體提升式唇腳手架、滑模雨爬摸、架橋機(jī)繩等自行式架設(shè)薯設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出肆具安全合格證帳明文件，并對材檢測結(jié)果負(fù)責(zé)兩。頸（亞5羊）來訪人員津頌高施工現(xiàn)場可能處涉及到各種檢刊查、監(jiān)督、參孔觀、訪問。無由論哪一種人員榴，一旦進(jìn)入施講工現(xiàn)場必需遵沸守現(xiàn)場的安全捷管理規(guī)定，任所何單位和個(gè)人畏不能搞特殊化澇。算三、對施工單婚位、監(jiān)理單位井在施工現(xiàn)場的告安全監(jiān)督與檢啟查耕（一）施工準(zhǔn)越備階段惑1蹲．檢查施工單乖位安全管理體頃系中的管理機(jī)擦構(gòu)，總、分包倒現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理蠟和專職安全生沒產(chǎn)管理人員持挽證上崗、安全霞員數(shù)量配備情脹況。催2嫁．檢查施工單無位的安全生產(chǎn)套責(zé)任制度、安六全生產(chǎn)教育培笨訓(xùn)制度、安全共生產(chǎn)規(guī)章制度鄙和操作規(guī)程、硬消防安全責(zé)任訪制度、安全生嗎產(chǎn)事故應(yīng)急救拍援預(yù)案、安全壩施工技術(shù)交底普制度以及設(shè)備纖的租賃、安裝詞拆卸、運(yùn)行維盯護(hù)保養(yǎng)、自檢尋驗(yàn)收管理制度喇等是否健全和業(yè)完善。矩3佛．檢查施工現(xiàn)異場各種安全標(biāo)呢志和臨時(shí)設(shè)施估的設(shè)置；竟4膏．檢查、督促捐施工單位與分卸包單位之間簽飼訂施工安全生鏈產(chǎn)協(xié)議書；碼5湖．檢查施工單壘位安全技術(shù)措紐施或文明施工古措施費(fèi)用的使菜用計(jì)劃；份6睜．督促施工單階位制定安全事設(shè)故應(yīng)急救援方學(xué)案、監(jiān)控對重掙點(diǎn)部位和重點(diǎn)崖環(huán)節(jié)制定的工疑程項(xiàng)目危險(xiǎn)源焦監(jiān)控措施和應(yīng)蝴急救援方案的六實(shí)施；疑7晃．對有關(guān)施工第單位安全生產(chǎn)總管理體系的檢禮查項(xiàng)目，由項(xiàng)研目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在垃第一次工地會備議上，書面向班施工單位告知麥。仗8打．明確本項(xiàng)目惱工程安全事故唯上報(bào)與處理程辭序，要求事故振單位在第一時(shí)繞間內(nèi)，按預(yù)定悠程序上報(bào)建設(shè)俊單位、所在地性安全生產(chǎn)監(jiān)督周管理部門、交旁通主管部門、臥公安部門、工稀會等相關(guān)部門香，不得隱瞞和慣拖延上報(bào)。杜9主、督促監(jiān)理工究程師審查施工可單位的安全設(shè)植施、設(shè)備、特榴種作業(yè)人員進(jìn)墾入現(xiàn)場的報(bào)驗(yàn)蝶手續(xù)潑（覺1山）安全設(shè)施的辛審查杜監(jiān)理工程師在裕安全設(shè)施未進(jìn)棕入工地前可按躺下列步驟進(jìn)行勞監(jiān)督。士1認(rèn)）施工單位應(yīng)功提供當(dāng)?shù)鼗蛲獬豳彴踩O(shè)施的小產(chǎn)地、廠家以耍及出廠合格證張書，供監(jiān)理工憐程師審查。塌2搞）監(jiān)理工程師垃可在施工初期殊，根據(jù)需要對早這些廠家的生咽產(chǎn)工藝等進(jìn)行菌調(diào)查了解。墓3街）必要時(shí)，可喂要求施工單位糕對安全設(shè)施取回樣試驗(yàn)，確保例安全設(shè)施滿足但要求?？祝?狗）大、中型施欄工機(jī)械的審查舍審查施工單位辜進(jìn)場大、中型蓬施工機(jī)械設(shè)備咽一覽表及合格牧證，對施工單由位報(bào)申進(jìn)入施晌工現(xiàn)場的大、辰中型施工機(jī)械社設(shè)備數(shù)量、型酒號、規(guī)格、生脫產(chǎn)能力、完好期率進(jìn)行審查。逮當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單刪位的進(jìn)場機(jī)械虧和報(bào)審表不一編致時(shí)，要求施高工單位更正。蝶（疲3蝶）特種作業(yè)人筐員的進(jìn)場審查彩審核施工單位襯申報(bào)的特種作三業(yè)人員資格，進(jìn)包括垂直運(yùn)輸終機(jī)械作業(yè)人員潔、安裝拆卸作姑業(yè)人員、起重石信號工、登高謝架設(shè)人員、爆架破作業(yè)、電工性、預(yù)應(yīng)力張拉片、水上作業(yè)、銷大（中）型機(jī)等械操作員等特勤種作業(yè)人員的網(wǎng)名冊、崗位證掘書的相符性和肉有效性。債1驕0陷、督促監(jiān)理工碎程師審查施工和現(xiàn)場平面布置價(jià)施工現(xiàn)場場地咬布置是工程施蘭工過程中的重譜要組成部分，奏監(jiān)理工程師在烘審查施工單位蝦的施工組織設(shè)升計(jì)時(shí)，必須從翠安全的角度審俗查施工現(xiàn)場平椒面圖設(shè)計(jì)的合憂理性和符合性悅。倉（愧1浸）施工現(xiàn)場的逆生活生產(chǎn)房屋享、變電所、發(fā)斷電機(jī)房、臨時(shí)還油庫等均應(yīng)設(shè)探在干燥地基上燕，并應(yīng)符合防縮火、防洪、防宜風(fēng)、防爆、防編震的要求。哥（叨2僻）施工現(xiàn)場要朝設(shè)置足夠的消酒防設(shè)備。森（虧3則）生產(chǎn)生活房兇屋應(yīng)按規(guī)定保槽持必須的安全姐凈距，一般情鈔況下活動板房疲不小于盡7m舊，鐵皮板房不側(cè)小于冬5m妖，臨時(shí)的鍋爐尤房、發(fā)電機(jī)房撈、變電室、鐵重工房、廚房等丙與其它房屋的逐間距不小于悶15m摟。腹（懲4合）易燃易爆的登倉庫、發(fā)電機(jī)駱房、變電所，彎應(yīng)采取必要的作安全防護(hù)措施宋，嚴(yán)禁用易燃茶材料修建。炸趟藥庫的設(shè)置應(yīng)槳符合國家有關(guān)西規(guī)定，工地的坊小型油庫應(yīng)遠(yuǎn)懲離生活區(qū)奏50m次以外，并外設(shè)閘圍欄。泥（眾5遙）工地上較高如的建（構(gòu)）筑請物、臨時(shí)設(shè)施感及重要庫房，速如炸藥房、油讀庫、發(fā)（變）蔑電房、塔架、編龍門吊架等，味均應(yīng)加設(shè)避雷代裝置?；辏ㄎ?編）對環(huán)境有污殊染的設(shè)施和材湯料應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)附離人員居住的篇空曠地點(diǎn)。污翁染嚴(yán)重的工程峰場所應(yīng)配有防外污染的設(shè)施。稍（曾7模）場內(nèi)道路應(yīng)鐮保持暢通。載來重車輛通過較糾多的道路，其薯彎道半徑一般撿不小于宵15m私，特殊情況不姥得小于留10m控。手推車道路尚的寬度不小于濟(jì)1.5m耐。急彎與陡坡時(shí)地段應(yīng)設(shè)置明開顯交通標(biāo)志。傳與鐵路交叉處起應(yīng)有專人照管套，并設(shè)信號裝竟置和落桿。靠雷近河流和陡壁年處的道路，應(yīng)喊設(shè)置護(hù)欄和明蝶顯的警告標(biāo)志隊(duì)。場內(nèi)行駛的缺有軌斗車、平擔(dān)車的軌道應(yīng)平悲坦順直，縱坡槳不得大統(tǒng)于皮3智%攜。車輛應(yīng)裝制只動閘，線路終竭點(diǎn)應(yīng)設(shè)置倒坡羅和車擋。毯（焰8煩）施工現(xiàn)場的氣臨時(shí)設(shè)施，必幅須避開泥沼、攝懸崖、陡坡、外泥石流、雪崩素等危險(xiǎn)區(qū)域，包選在水文、地慘質(zhì)良好的地段落。羨1值1庫、督促監(jiān)理工干程師審查安全茶技術(shù)措施或者毒專項(xiàng)施工方案勵(lì)安全技術(shù)措施鏈包括：防火、袋防毒、防爆、凳防洪、防塵、疼防雷擊、防觸渠電、防坍塌、協(xié)防物體打擊、迫防機(jī)械傷害、個(gè)防溜車、防高響空墜落、防交老通事故、防寒泉、防暑、防疫退、防環(huán)境污染覽等方面的措施吉。認(rèn)（御1篩）施工組織設(shè)管計(jì)中的安全技見術(shù)措施睬施工安全技術(shù)沸措施是針對每信項(xiàng)工程在施工菊過程中可能發(fā)都生的事故隱患遠(yuǎn)和可能發(fā)生安御全問題的環(huán)節(jié)漁進(jìn)行預(yù)測，從喘而在技術(shù)上和毛管理上采取措青施，消除或控廊制施工過程中稱的危險(xiǎn)因素，早防范安全事故柄的發(fā)生。涌1納）進(jìn)入施工現(xiàn)冶場的安全規(guī)定擠；潛2守）地面、深坑們、隧道施工作鄰業(yè)的防護(hù)；廳3裹）水上、高處樂及立體交叉施伙工作業(yè)的防護(hù)訓(xùn)；送4鬧）施工用電安捎全技術(shù)措施；塘5邀）機(jī)械、機(jī)具版使用過程中的繪安全防護(hù)及夜欄間施工安全防興護(hù)；蠟6?。榇_保安全近，對于采用新掩工藝、新材料只、新技術(shù)制定江的專項(xiàng)安全技傲術(shù)措施；逮7敞）預(yù)防自然災(zāi)瘦害（臺風(fēng)、雷忍擊、洪水、地?fù)跽?、高溫、寒撞凍、泥石流等眾）的措施。顏（?偉）專項(xiàng)安全施倚工方案尚應(yīng)依據(jù)《公路聯(lián)水運(yùn)工程安全斯生產(chǎn)監(jiān)督管理店辦法》第二十掩三條所指的九炭項(xiàng)分部分項(xiàng)工珠程，督促施工尚單位在施工前匪單獨(dú)編制專項(xiàng)西安全施工方案準(zhǔn)。如：不良地邁質(zhì)條件下有潛僻在危險(xiǎn)的土方桐、石方開挖、復(fù)滑坡及高邊坡沒處理、樁基礎(chǔ)羽、擋墻基礎(chǔ)、手深水基礎(chǔ)及圍鄰堰工程等。同侵時(shí)對交通建設(shè)移工程中特有的棚、危險(xiǎn)性較大還的工程，如：成預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張儀拉施工、特種嫁設(shè)備施工、大邀江（大河）的潮導(dǎo)流（截流）園施工、港口碼肯頭工程、航道蛛工程、采用新穴技術(shù)、新工藝較、新材料的工碧程，以及可能互影響建設(shè)工程靜質(zhì)量、安全，粉已經(jīng)行政許可落但尚無技術(shù)標(biāo)乎準(zhǔn)的施工，也徐必須督促施工浴單位編制專項(xiàng)折安全方案。另演根據(jù)《施工現(xiàn)父場臨時(shí)用電安逢全技術(shù)規(guī)范》蠻，對于施工現(xiàn)逗場臨時(shí)用電設(shè)捐備老在鴉5唇臺數(shù)及手5察臺以上的或設(shè)村備總?cè)萘糠卧谑?0k詢W負(fù)及期50k訓(xùn)W孝以上的，也應(yīng)鹽督促施工單位劍編制臨時(shí)用電冰專項(xiàng)安全方案坐。印1瘦）專項(xiàng)安全施壟工方案的編制勢、審核程序炕依據(jù)交通部《觸公路水運(yùn)工程棵安全生產(chǎn)監(jiān)督調(diào)管理辦法》，豎施工單位應(yīng)當(dāng)藥在施工組織設(shè)撐計(jì)中編制安全革技術(shù)措施和施憐工現(xiàn)場臨時(shí)用易電方案，對下挨列危險(xiǎn)性較大計(jì)的工程應(yīng)當(dāng)編味制專項(xiàng)施工方肉案，并附安全俊驗(yàn)算結(jié)果，須丟施工單位技術(shù)鋒負(fù)責(zé)人、監(jiān)理科工程師審查同鹿意并簽字后實(shí)捷施，由安全生慮產(chǎn)管理人員進(jìn)竹行現(xiàn)場監(jiān)督護(hù)：連砌①嶺不良地質(zhì)條件救下有潛在危險(xiǎn)卻性的土方、石秒方開挖；偉②兔滑坡和高邊坡組處理；畫③打樁基礎(chǔ)、擋墻躺基礎(chǔ)、深水基熊礎(chǔ)及圍堰工程析；師④法橋梁工程中的棄梁、拱、柱等螺構(gòu)件施工等；航⑤權(quán)隧道工程中的性不良地質(zhì)隧道肆、高瓦斯隧道怕、水底海底隧垃道等；砌⑥腿水上工程中的征打樁船作業(yè)、群施工船作業(yè)、岸外海孤島作業(yè)房、邊通航邊施傍工作業(yè)等；漢⑦寄水下工程中的蘋水下焊接、混相凝土澆注、爆姓破工程等；⑧爆破工程；習(xí)⑨壤大型臨時(shí)工程奶中的大型支架盒、模板、便橋奔的架設(shè)與拆除臣，橋梁、碼頭手的加固與拆除柄；牢⑩筆其他危險(xiǎn)性較召大的工程。勿2讀）專家論證審厘查工作的要求布和程序丸①迷施工單位應(yīng)當(dāng)立組織不少撤于罩5晃人的專家組，幟對已編制的專翼項(xiàng)安全施工方什案進(jìn)行論證審季查廁。撥萌②燃專項(xiàng)安全施工夕方案專家組必垂須提出書面論裝證意見，施工鋸單位應(yīng)根據(jù)專栗家論證意見進(jìn)鹿行完善，施工逃單位技術(shù)負(fù)責(zé)餅人、監(jiān)理工程暖師簽字后，方徹可實(shí)施。央③夸專家組書面論裕證意見應(yīng)作為移專項(xiàng)安全施工擋方案的附件，沒在實(shí)施過程中地，歡監(jiān)理工程師應(yīng)狠督促施工單位司嚴(yán)格按照專項(xiàng)襯安全方案組織著施工。維3完）對專項(xiàng)安全嘆方案的審查曲①館施工單位應(yīng)當(dāng)包分別編寫各危陽險(xiǎn)性較大的分吳部分項(xiàng)工程的羊?qū)ｍ?xiàng)安全施工優(yōu)方案，并在施塘工前辦理監(jiān)理清報(bào)審。?、谟崙?yīng)按下列方法曉主持審查筒程序性審禽查絹—丘—財(cái)專項(xiàng)安全施工捆方案按規(guī)定須忌經(jīng)專家認(rèn)證、描審查的，是否幟執(zhí)行；專項(xiàng)安規(guī)全施工方案是堆否經(jīng)施工單位慨技術(shù)負(fù)責(zé)人簽晉認(rèn)，不符合程賤序的應(yīng)退回。摔符合性審膝查據(jù)—疼—種專項(xiàng)安全施工率方案必須符合善強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的戒規(guī)定，并附有薯安全驗(yàn)算的結(jié)至果。須經(jīng)專家就論證、審查的挑項(xiàng)目應(yīng)附有專誕家審查的書面線報(bào)告，專項(xiàng)安望全施工方案應(yīng)屈有緊急救護(hù)措君施等應(yīng)急救援央預(yù)案。糟針對性審淚查得—懲—伐專項(xiàng)安全施工跪方案應(yīng)針對本楚工程特點(diǎn)以及賭所處環(huán)境、管栽理模式，具有乎可操作性。勁③帽專項(xiàng)安全施工奴方案經(jīng)專業(yè)監(jiān)駕理工程師進(jìn)行岸審查后，應(yīng)在響報(bào)審表上填寫超監(jiān)理意見，并卸由監(jiān)理工程師守簽認(rèn)。映④霧特別復(fù)雜的專城項(xiàng)安全施工方悅案，項(xiàng)目監(jiān)理加機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)請工蘿程監(jiān)理單位技眾術(shù)負(fù)責(zé)人主持泡審查。株1壯2沉．舅督促監(jiān)理工程諸師池對施工單位事般故應(yīng)急救援預(yù)鉤案的審查炕應(yīng)督促施工單淹位在開工前根賀據(jù)各自項(xiàng)目施徑工現(xiàn)場和周邊憤單位和社區(qū)的所安全重大危險(xiǎn)綱源類別、周邊鴉重要基礎(chǔ)設(shè)施脖（道路、航道歡、港口）以及消本項(xiàng)目工程特疾點(diǎn)、環(huán)境條件柄、人員素質(zhì)、丸物質(zhì)資源評估唱等情況編制相磁應(yīng)的事故應(yīng)急皂救援預(yù)案，建居立健全施工的殼現(xiàn)場應(yīng)急救援及體系并報(bào)監(jiān)理釘工程師審查。蘋（掠1巾）事故應(yīng)急救錄援預(yù)案編制的當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)藥要求繼近年來我國政威府相繼頒布了看一系列法律法仍規(guī)，對特大安徑全事故、重大腹危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)襯化學(xué)品等應(yīng)急禮救援工作提出濾了相應(yīng)的規(guī)定破和要求。施工婦現(xiàn)場要求建立阿事故應(yīng)急救援垃體系的法律法投規(guī)主要有如下句幾方面：偷《安全生產(chǎn)法伍》第十七條規(guī)鴉定踐：貸“性生產(chǎn)經(jīng)營單位棋的主要負(fù)責(zé)人駁具有組織制定漂并實(shí)施本單位棗的生產(chǎn)安全事戀故應(yīng)急救援預(yù)執(zhí)案的職責(zé)跌。領(lǐng)”忘巧第三十三條規(guī)松定棟：矩“解生產(chǎn)經(jīng)營單位咐對重大危險(xiǎn)源童應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急租救援預(yù)案，并荒告知從業(yè)人員林和相關(guān)人員在西緊急情況下應(yīng)賞當(dāng)采取的應(yīng)急積措施速。莫”宗《公路水運(yùn)工喘程安全生產(chǎn)監(jiān)碌督管理辦法》蛙第三十三條規(guī)衣定駝：癢“逃建設(shè)單位、施闊工單位應(yīng)當(dāng)針鋒對本工程項(xiàng)目現(xiàn)特點(diǎn)制定生產(chǎn)井安全事故應(yīng)急惜預(yù)案，定期組袍織演練殖。王”悟據(jù)《職業(yè)病防治類法》規(guī)舅定緩“慎用人單位應(yīng)當(dāng)砍建立、健全職膛業(yè)病危害事故付應(yīng)急救援預(yù)案陡。純”剛《消防法》規(guī)課定眾“侍消防安全重點(diǎn)攏單位應(yīng)當(dāng)制定屈滅火和應(yīng)急救宰援疏散預(yù)案，嗽定期組織消防火演練。板”布（殺2混）監(jiān)理工程師虧對應(yīng)急救援體藥系的管理診盡管重大、特珍大事故發(fā)生具猶有突發(fā)性和偶富然性，但事故紹的應(yīng)急管理不偽只限于事故發(fā)盟生后的應(yīng)急救秒援行動。安全鄭監(jiān)理人員對應(yīng)棗急救援體系管勻理是對重大事議故的全過程管胡理，充分體霜現(xiàn)濃“衰預(yù)防為主、常彼備不港懈況”旁的管理思想。己（二）施工階溝段場（樂1易）日常安全監(jiān)煩督也①艙督促施工單位番按照國家有關(guān)騰法律、法規(guī)、蜻工程建設(shè)強(qiáng)制鍋性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審勁查同意的施工皂組織設(shè)計(jì)或?qū)＝眄?xiàng)施工方案組喝織施工，制止脆違規(guī)作業(yè)。罩②榨督促施工單位號定期進(jìn)行安全敵生產(chǎn)自查工作筑（班組檢查、晃項(xiàng)目部檢查、些公司檢查），歲并將檢查結(jié)果觸報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理食部。屢③按督促施工單位燈，分階段進(jìn)行璃自查自評。工勉程監(jiān)理單位根悶據(jù)現(xiàn)場安全實(shí)冒況和自查自評膠情況，認(rèn)真、愛公正地進(jìn)行審逼查評價(jià)，填寫睛有關(guān)報(bào)表，并純報(bào)送當(dāng)?shù)亟煌ㄘ堉鞴懿块T或其笑授權(quán)的建設(shè)工袋程安全監(jiān)督管盾理機(jī)構(gòu)（部門識）備案。雖(濟(jì)2混）巡視檢查誘對施工單位安碌全生產(chǎn)情況的懂巡視檢查。監(jiān)朱理工程師應(yīng)對舟施工現(xiàn)場安全盯生產(chǎn)情況進(jìn)行爸巡視檢查，監(jiān)殼督施工單位落冠實(shí)各項(xiàng)安全措顫施。發(fā)現(xiàn)有違那規(guī)施工和存在寧安全事故隱患丹的，應(yīng)要求施保工單位整改；恥情況嚴(yán)重的，燭由總監(jiān)理工程憂師下達(dá)工程暫診停施工令，并英報(bào)告建設(shè)單位噸；施工單位拒次不整改或不停飲止施工的，應(yīng)見及時(shí)向當(dāng)?shù)卣t府有關(guān)部門書職面報(bào)告。每日趟巡視，如果發(fā)沙現(xiàn)存在安全隱金患，應(yīng)及時(shí)簽莖發(fā)《監(jiān)理通知宜》，責(zé)成施工舉單位整改，并勾跟蹤整改結(jié)果蚊。艘巡視檢查的重呆點(diǎn)況：玻①高處作業(yè)夫②軟機(jī)電設(shè)備使用冶必須滿足下列局要求處③算場內(nèi)車輛駕駛陰④殊氣割、電焊作屈業(yè)⑤起重作業(yè)壺⑥位鋼筋加工、綁匯扎作業(yè)⑦混凝土澆注⑧張拉作業(yè)導(dǎo)⑨乓腳手架搭設(shè)與躲拆除作業(yè)貸⑩駕大模板堆放、牛安裝、拆除作行業(yè)eq\o\ac(尼○暖,11)襖電氣安裝、維藍(lán)修作業(yè)eq\o\ac(落○介,12)灌拆除作業(yè)eq\o\ac(爺○束,13)洽船舶作業(yè)eq\o\ac(額○淹,14)豬潛水作業(yè)eq\o\ac(糟○莖,15)生水下焊接作業(yè)eq\o\ac(趴○蘆,16)垂水上起重作業(yè)eq\o\ac(煮○口,17)場施工機(jī)械作業(yè)庫四、督促施工扇單位自檢、督刑促監(jiān)理單位抽式查及參與安全態(tài)生產(chǎn)的專項(xiàng)檢卷查輛（一）督促施摟工單位進(jìn)行安壤全自檢看工程項(xiàng)目安全阿檢查的目的是絕為了消除隱患漫、防止事故的羨重要手段，是企安全控制工作嬌的一項(xiàng)重要內(nèi)拜容。通過安全評檢查可以發(fā)現(xiàn)詠工程危險(xiǎn)因素豎，以便有計(jì)劃刷地采取措施，興保證安全生產(chǎn)艷。施工項(xiàng)目的曲安全自檢應(yīng)由雕項(xiàng)目經(jīng)理定期叔進(jìn)行，安全自肌檢可分為日常始性檢查、專業(yè)話性檢查、季節(jié)脹性檢查、節(jié)假植日前后的檢查千和不定期檢查狹等。桐1挺、糖日常性檢查，促即經(jīng)常的、普罪遍的檢查。企異業(yè)一般每年進(jìn)繪行蔑1虛～池4盜次；工程項(xiàng)目拋組、車間、科覽室每月至少進(jìn)厚行一次；班組恰每周、每班次皇都應(yīng)進(jìn)行檢查舍。專職安全技罩術(shù)人員的日常蹦檢查應(yīng)該有計(jì)逆劃，針對重點(diǎn)光部位周期性地嘆進(jìn)行。尿2牢、眼專業(yè)性檢查，增是針對特種作琴業(yè)、特種設(shè)備撕、特殊場所進(jìn)痛行的檢查，如鴿：電、氣焊、爭起重設(shè)備、運(yùn)然輸車輛、鍋爐隱壓力容器、易跳燃易爆場所等凝。巴3皺、缺季節(jié)性檢查，資是指根據(jù)季節(jié)殖特點(diǎn)，為保障訓(xùn)安全生產(chǎn)的特途殊要求的檢查嗚。如春季風(fēng)大暴，要著重防火領(lǐng)、防爆；夏季木高溫多雨雷電粉，要著重防暑監(jiān)、降溫、防汛嘗、防雷擊、防交觸電；冬季著滾重防寒、防凍飲等。晚4瘡、銅節(jié)假日前后的葬檢查，是針對紀(jì)節(jié)假日期間容斗易產(chǎn)生麻痹思楊想的特點(diǎn)而進(jìn)浩行的安全檢查向，包括節(jié)日前律進(jìn)行安全生產(chǎn)乏綜合檢查，節(jié)抱日后要進(jìn)行的刊檢查等。茅5濱、沿不定期檢查是衛(wèi)指在工程或設(shè)寬備開工和停工效前、檢修中、券工程或設(shè)備竣數(shù)工及試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)牙進(jìn)行的安全檢狂查。扎（二）對施工鵲單位自查情況襯進(jìn)行抽查懸對施工單位自紡查情況進(jìn)行抽搶查，抽查后應(yīng)只編制安全檢查朋報(bào)告，對施工做單位自檢情況在進(jìn)行綜合評價(jià)般。趟1串、對施工單位尼自查情況進(jìn)行遇抽查，主要規(guī)園定如舍下籌:辯（困1弄）定期或不定環(huán)期對施工單位雹自查情況進(jìn)行飾抽查、評價(jià)和宜考核；畢（益2膠）抽查中發(fā)現(xiàn)翼作業(yè)中存在的仰不安全行為和浙隱患，簽發(fā)安債全整改通知，橫督促施工單位干制訂整改方案朋，落實(shí)整改措拒施，整改后應(yīng)頓予復(fù)查；澇（肥3干）抽查應(yīng)采取壽隨機(jī)抽樣、現(xiàn)秋場觀察和實(shí)地營檢測的方法，儲并記錄檢查結(jié)構(gòu)果，糾正違章市指揮和違章作太業(yè)。煉2賊、抽查一般內(nèi)澇容：三（須1恢）檢查施工單料位在施工過程葛中，人員、施澇工機(jī)械設(shè)備、汁材料、施工方牽法、施工工藝勉及施工環(huán)境條蹦件等是否符合可保證施工安全波的要求；且（屢2坑）重要的和對薯工程施工安全帆有重大影響的透工序、工程部兔位、施工過程得中的施工專項(xiàng)斗方案、施工組桶織設(shè)計(jì)中的安鄰全技術(shù)措施落田實(shí)情況；慧（原3足）施工單位自三查記錄資料整艇理情況，自查壯存在問題整改哲情況；悅（扁4恰）施工工藝、顯機(jī)械設(shè)備安全森操作規(guī)程執(zhí)行絕情況；耕（斧5嶺）現(xiàn)場安全防壤護(hù)設(shè)施、文明前施工、用電安叛全及消防安全浴管理情況等。聲（三）參加建造設(shè)單位組織的儲安全生產(chǎn)專項(xiàng)濕檢查肉應(yīng)參加建設(shè)單餡位組織的各種犧安全生產(chǎn)專項(xiàng)搶檢凳查轎,斗配合做好對施潔工現(xiàn)場安全管浙理、安全制度間落實(shí)、安全防懷護(hù)、文明施工精、危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)摔境防護(hù)、施工芹用電等專項(xiàng)檢字查工作，對檢壘查中發(fā)現(xiàn)的問枯題，積極落實(shí)水施工單位的整伯改，復(fù)查整改被情況，并及時(shí)撞向建設(shè)單位上獨(dú)報(bào)。五、案例失（一）某路基礙施工中發(fā)生的扔壓路機(jī)傾翻事府故1．事故經(jīng)過軟199模3招年類9授月籮6尿日矩，某項(xiàng)目經(jīng)理柴部在進(jìn)行路基素填方作業(yè)收工彈時(shí)，發(fā)生了一噸起壓路機(jī)傾翻辛事故，導(dǎo)富致鉆1丟人死亡。冰8秋月頭2越2員日濱，該項(xiàng)目開始美對奴K174+2妨0略0顯處深巴溝階(恩溝深州45m勇，需填土方貿(mào)5室萬旦m侍3蠢)艘進(jìn)行路基填方藝施工。當(dāng)日，挨項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)沒人在現(xiàn)場對現(xiàn)披場負(fù)責(zé)人兼壓悼路機(jī)駕駛壓員閃Y珠乒做了施工任務(wù)昌和施工方法的紡布怨置安斯排。即：深溝智填方采用機(jī)械屢施工，用推土胳機(jī)開一條便到道濤(渡180m命，檢27解0誠)摧連接溝底和地權(quán)面，由一臺推桿土機(jī)用鋼絲繩件拖拽一臺裝載據(jù)機(jī)、一臺壓路鴿機(jī)經(jīng)便道下劉到溝底。施工祥方法是由推土播機(jī)向溝下推土叔，壓路機(jī)、裝飄載機(jī)在張溝下作業(yè)。項(xiàng)鞋目領(lǐng)導(dǎo)曾口頭廟交代機(jī)械送下黨去以后，不準(zhǔn)眉再開上來，加固油加水、機(jī)械重故障維修都在于溝底進(jìn)行。機(jī)鴨械將隨著大溝腹的填方上升，劈直到填平到位坡，自然升至地溫面歐(里期間，人員步兩行上下偷班淡)攏。饑9盒月槳6肅日致下滔午捉1姐8命：閣3與0鑒現(xiàn)場收工，在集與燭Y撓配合作業(yè)的裝茂載機(jī)駕駛允員餡w逝向窗Y戀請示交代完工珍作步行回駐地府之后吉，乒Y融私自駕駛壓路尚機(jī)返回駐地。疫當(dāng)爬到距溝揭底族4價(jià)0硬多澆米顯(聞即將到地面歸時(shí)緞)鈴，壓路機(jī)失去燥動力，開始下但滑，至距溝底革28m辭拐彎處發(fā)生側(cè)財(cái)翻青，雜Y徒被溝變形的駕駛室糾與方向盤卡住毯胸部。當(dāng)其被鹽w砌發(fā)現(xiàn)時(shí)，臉已采被憋得紅紫腫湊脹。因無營救碌辦法富，躬W幅只能眼睜睜地咱看歷著校Y優(yōu)死去，其間大井約經(jīng)歷縱了衰5愧分鐘。2．事故原因1）技術(shù)方面喉(1脖)坑壓路機(jī)檢修保撕養(yǎng)不及時(shí)，技柜術(shù)性能不符合知標(biāo)準(zhǔn)。勻(2殃)現(xiàn)上下溝的便道替坡度過大，不懷符合規(guī)定。勉(3腦)劍壓路機(jī)駕駛員希違反操作規(guī)程析，駕駛壓路機(jī)陶爬陡鋼坡章(的27故O撤，一般應(yīng)不超棗過國8疲O椅～窄9燙O歇)疼。正是由于這度個(gè)原因使壓路誘機(jī)負(fù)荷過大，但液壓驅(qū)動馬達(dá)掏供油管路破裂鉛，導(dǎo)致聽壓路機(jī)失去動焦力，下滑傾翻磁。炮2)林管理方面艘(1亦)艷項(xiàng)目經(jīng)理部沒峰有機(jī)械管理制暴度和壓路機(jī)操爐作人員的安全泉操作規(guī)程，對簡機(jī)械設(shè)備管理剛不嚴(yán)。芹(2叫)臺缺少專門的管暗理人員進(jìn)行現(xiàn)松場指揮和監(jiān)督壩。呀(3艷)餡項(xiàng)目經(jīng)理部在寨明知深溝填土縱施工危險(xiǎn)性大雨的情況下，不樹做專門的安全佳施工檔方案，安全管份理措施籠統(tǒng)且娛未形成有效文崖件。長(4還)戴該項(xiàng)目經(jīng)理部偽對違章行為不輝作查處。在此日事故前曾有過善將機(jī)械設(shè)備從兵溝底喬開到地面的事糟件，項(xiàng)目負(fù)責(zé)鐘人只是做了口糟頭批評，并沒拒有處理和通報(bào)驚，更沒有進(jìn)一火步采取監(jiān)控措半施加以限制，避縱容了違章行咱為。速3佳．事故處理結(jié)楚論港1怠)訊事故主要原因田項(xiàng)目經(jīng)理部忽固視安全管理，魚安全規(guī)章制度陪不齊全，現(xiàn)場駱安全監(jiān)管不到撿位，操作剩人員冒險(xiǎn)駕駛世壓路機(jī)爬陡坡艘，造成機(jī)械故僚障而引發(fā)事故臨。2)事故性質(zhì)固本次事故屬于識責(zé)任事故。該蓮項(xiàng)目經(jīng)理部忽退視安全管理，莖在安全規(guī)章制房度、操作規(guī)程嬌、安全預(yù)防措還施的制定和現(xiàn)曬場管理、機(jī)械朽管理、人員管容理以及糾正、根查處違查現(xiàn)象價(jià)上均存在明顯禁示缺陷，導(dǎo)致導(dǎo)事故發(fā)生。雹3滔）主丙要責(zé)任驗(yàn)(愿1員)魯壓路機(jī)駕駛員校違反操作規(guī)程免駕駛壓路機(jī)爬陜陡坡，是引發(fā)例事故的悅直接責(zé)任者設(shè)。膚(2征)夸項(xiàng)目負(fù)責(zé)人忽寶視安全管理，土各項(xiàng)安全措施鑒不落實(shí)，安全燥生產(chǎn)條件助不婦具備，故應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)占責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)老理部安全等相額關(guān)部門管理、患監(jiān)督不到位，難應(yīng)負(fù)相應(yīng)的管持理責(zé)任。公司橋主要負(fù)責(zé)人負(fù)轎全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任憐。鏈宰盾通過這一案例草，可以得到以握下啟示：擠(1巷)蒜全面依法制定屆和完善安全規(guī)追章誼制槽度，按照工種談和現(xiàn)場實(shí)際情拼況細(xì)化安全操瓣作規(guī)程和安全麗控制措施以及撥事故應(yīng)急救援齡預(yù)案，并認(rèn)真盟執(zhí)行。國家有數(shù)關(guān)法律、法規(guī)濕規(guī)定施工現(xiàn)場稼的安全生產(chǎn)管猴理由總承包單嗽位負(fù)責(zé)。所以遠(yuǎn)對勞務(wù)公司人性員資格和安全綠技能、行為必恐須嚴(yán)格審核、辱監(jiān)督，對其設(shè)插備的安全技術(shù)崖性能和使用情輔況必須嚴(yán)格把陽關(guān)和監(jiān)督。測(2防)蠢施工現(xiàn)場必須鏡設(shè)置專門的管盯理人員進(jìn)行指朝揮和管理。安遮全重點(diǎn)環(huán)節(jié)、截部位等應(yīng)派?；毎踩芾砣饲鷨T跟班監(jiān)督檢酬查。貢(3胞)走對事故隱患和擠違章行為責(zé)任彎者要進(jìn)行嚴(yán)肅須處理，進(jìn)行全步面而有針對性桂的安全培訓(xùn)教仇育，提高安全今責(zé)任意識，并扔且培訓(xùn)后經(jīng)考日核合格后方準(zhǔn)硬上崗菜。皇轟（二進(jìn)）牙WH郵公路大橋工程奪中的翻船事故1．事故經(jīng)過睛某公路工程公漠司第四項(xiàng)目經(jīng)浴理部方在歷W蔽H梢公路大橋施工玉中，發(fā)生了一既起渡船翻抹傾事故，造成共1痕人淹溺死亡。奇198劃9捷年桶6拿月被1雀0洽日板，圓W乳H朗地區(qū)刮起統(tǒng)了飾5仁～挎6耀級大風(fēng)。該公馬路工程公司第認(rèn)四項(xiàng)目經(jīng)理部扣領(lǐng)導(dǎo)研究決定衣：因風(fēng)大，全糖隊(duì)放假竿3化天，主要領(lǐng)導(dǎo)證去市里聯(lián)系工梨作，購買機(jī)械曉配件。始6買月朋1造1且日新，領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)后鉆，風(fēng)力漸漸變升弱了。中班午涂1魄2刑：虛4射0菠，該隊(duì)職鉛工氣G魔(查有船工證，負(fù)刺責(zé)毀出水樁頭的處升理和駕駛渡船餃)朗吃過午飯后，魚想起江中某樁禿頭還沒有處理昏完，就鬼叫上乳一名懸工人同他一起林上了船，徑直徒向目標(biāo)前進(jìn)液(垂與水流方向勢呈芹90撒0畜角，屬于違章斧行為寺)福，當(dāng)行至畝距岸邊約旦150m暴處，風(fēng)力突然寬加強(qiáng)，江水流泳速加快，渡船驢尚未來得及調(diào)獨(dú)整行駛方向，排已幟經(jīng)被掀翻。船婦上二人同時(shí)落貨水。碼頭上值遭班人員發(fā)現(xiàn)后柿，急忙呼救，毅項(xiàng)目部的職工寄沿著江水往下線大約追出苗400m釘時(shí)，在岸邊淺咸水水面上發(fā)現(xiàn)門了那名工人，狡對其施行搶救抹，其他羞人繼續(xù)往下追鉆。追出大約根2km炮后，仍不門見在G側(cè)的影子，遂放顛棄了追趕，改還為在江兩岸尋側(cè)找。尋找工作側(cè)同樣沒有結(jié)果蜓。直到摸6紫月撕1顫2畜日第下炊午么1輔6到：譜0運(yùn)0島左右金，柄G蚊的尸體才被下榜游鋸2km敢左右的某村村重民在一個(gè)水灣睜中發(fā)現(xiàn)。機(jī)2．事故原因莊1便）技術(shù)方面糧泉G怨違反操作規(guī)程胸，在禁止行船冠的大風(fēng)情況下蝶駕船，并不按偽規(guī)定航線，不翁按規(guī)定汽的逆水角度前乘進(jìn)，人員未穿紙救生衣，導(dǎo)致言死亡事故發(fā)生辜。2)管理方面與(1梳)蘇領(lǐng)導(dǎo)全部離開爪項(xiàng)目經(jīng)理部，烤且未指派人員叛負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理批部工作，使項(xiàng)豪目經(jīng)鳥理部處于無人瓶管理狀態(tài)。她(2開)躍該項(xiàng)目經(jīng)理部勸沒有完善的渡妹船安全管理規(guī)俗定和船工安全歉技術(shù)操作規(guī)程它以及參渡船管理人員機(jī)的職責(zé)規(guī)定。售雖然項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)步研究決定全體錯(cuò)職工放假航3汪天是出于對安席全昆生產(chǎn)的考慮，詠但并沒有明確監(jiān)強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)開行四渡船，致使看瘦守渡船碼頭的脫人員無法制止諒G丹的出船行為。筆(3背)堪疏于對職工的首安全教育，安開全意識淡漠。役3魂．副事故處理結(jié)論愁1部)劫事故主要原期因咱兼碼縮項(xiàng)目經(jīng)理部安鄰全管理有漏洞館，安全規(guī)章制訊度不齊全，船憲舶碼頭管理人印員兄職壞責(zé)不蓄清，現(xiàn)場安全堪監(jiān)管不到位，跪發(fā)生事故前后芹項(xiàng)目部處于無警人指揮狀態(tài)，興駕船者違章行柴船偏離航線，頑逆水角度不符宣合規(guī)定而引發(fā)尚事故。繪2誓)前事故性質(zhì)調(diào)私拉本次事故屬于噴責(zé)任事故。該移項(xiàng)目歇經(jīng)理部曾安全管理有漏辣洞，安全規(guī)章店制度不齊宿全，重點(diǎn)部位神安全控制措施鈔和手段不到位科，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)不牽在崗的情況下凈沒有指派專人呼負(fù)責(zé)。同時(shí)，奏缺乏對船舶等演特種設(shè)備及其剪人員的安全管痰理，導(dǎo)致事故渣發(fā)生。3）主要責(zé)任找(1染)清船舶駕駛員違喬反操作規(guī)程駕瘋駛船舶，是引乳發(fā)事故的直接姥責(zé)任者。封(2跌)移項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)雄人失位，導(dǎo)致費(fèi)現(xiàn)場處于無人黨指揮狀態(tài)。該悠項(xiàng)目安全規(guī)章京制度垂不齊全，管理獎(jiǎng)職責(zé)不清，各敞項(xiàng)安全措施不訂落實(shí)。因此，按項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)晨人應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)康導(dǎo)責(zé)任。公司燃主要負(fù)責(zé)人對擋安全工作以及明項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)爆人疏于管理，矮負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)焰任。填通過這一案例胳，可以得到以節(jié)下啟示：學(xué)(1縱)宇根據(jù)施工過程牲，全面進(jìn)行危秤險(xiǎn)源辨識和重衰大危險(xiǎn)源評價(jià)燈工作。并針對然重大械危險(xiǎn)源制定詳椒細(xì)的安全控制護(hù)措施，明確相狹關(guān)人員的職責(zé)療。重點(diǎn)部位應(yīng)痰有項(xiàng)目部派出流管理人員現(xiàn)場戲監(jiān)控。旋(2太)知項(xiàng)目經(jīng)理部建慰立領(lǐng)導(dǎo)值班制惠度，并認(rèn)真執(zhí)滋行。項(xiàng)目主要島負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守腰崗位。剩需要外出時(shí)，土應(yīng)委托其他領(lǐng)悅導(dǎo)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的限各項(xiàng)活動，并亞向全項(xiàng)目經(jīng)理奸部人員宣布。頸(3問)菜進(jìn)行全員安全冬培訓(xùn)教育，要角求企業(yè)職工不報(bào)僅要有主人翁尋意識和責(zé)任感藥，還失要在工作時(shí)講確科學(xué)，按照安喬全規(guī)程進(jìn)行施光工，保證施工財(cái)人員的生命安繩全、保護(hù)國家欺、企業(yè)財(cái)產(chǎn)。讓（三）某道路討工程觸電事故紛某道路施工單曬位發(fā)生一起觸尿電事故，造成螞1岸人死亡。母1面．軌199夠6躲年鐵9球月獵2彎1躍日絲晚福9腫時(shí)戲4竭0漁分左右，某施坡工單位職工張閥某下班后提水瓦桶到鍋轉(zhuǎn)爐處去打水沖固澡，因嫌人多歇排隊(duì)，水龍頭泥放水太慢就私失自到抽水泵處被用水泵直接往宜桶里抽水，當(dāng)針張某開啟水泵悉電源開關(guān)時(shí)，拴由于光線昏暗俱，閘刀盒開關(guān)搭下部無防護(hù)蓋飾，右手觸摸到騙裸露的線頭上薪，當(dāng)場觸電死畜亡。2．事故經(jīng)過1）技術(shù)方面蔬(1演)煉按照《施工現(xiàn)益場臨時(shí)用電安今全技術(shù)規(guī)范笨》匯(JGJ4引6卵—趣88格)擋的規(guī)定，施工迫現(xiàn)攜場所有的閘刀餐盒要完整無缺蹤，要配有開關(guān)抬箱，實(shí)績行情“舅一閘一擱箱喚”終，并上鎖有專蒜人管理。但是顛該單位現(xiàn)場的覽閘刀開關(guān)一無及開關(guān)箱，二不臨完整，三無專天人管理。任何琴人要抽水都可評以隨意推上開忘關(guān)取水。爛(2克)耐按照規(guī)范要求痕，抽水房的燈藍(lán)光設(shè)置要明亮信，但該現(xiàn)場卻肝沒有燈光照明六，一卡片昏暗，看不屠清閘刀開關(guān)是播否完整。2）管理方面復(fù)(1擇)攔該工地沒有制刷定診“圖抽水管理規(guī)膛定拜”到。用電混亂，票未實(shí)難行四“燦一閘一逮箱豪”庫制度，磁閘刀開關(guān)露天懶設(shè)置，防護(hù)蓋胸不完整，也無歉燈光照明，線獎(jiǎng)?lì)^裸露，埋下是隱患?？?2孕)柄缺乏日常監(jiān)督孔檢查和維修，啄管理人員對隱屑患視而不見，臣用電隱患未能蠻及時(shí)浮發(fā)現(xiàn)和排除。闖(3監(jiān))牧職工張某安全亞意識淡薄，麻癢痹大意，違反昨勞動紀(jì)律，不執(zhí)認(rèn)真觀察閘刀婚開關(guān)冒是否完整，盲訂目去推閘刀，擾導(dǎo)致觸電死亡摔。甲3蓬．讀事故處理結(jié)論葵1瞇）事爬故主要原因駁本次事故是由儉于施工現(xiàn)場臨記時(shí)用電不規(guī)范楚，抽水閘刀開膨關(guān)有缺陷，無戲照明燈群光，張某違反仆勞動紀(jì)律，私珍自抽水觸摸到香裸露線頭導(dǎo)致洲觸電死亡。2）事故性質(zhì)偽本次事故屬責(zé)資任事故，現(xiàn)場畏臨時(shí)用電管理投混亂，隱患未拒能及時(shí)解決。湊3跪）部主要責(zé)砌任多裳(1庫)工職工張某私自災(zāi)到水泵處準(zhǔn)備勿抽水，在無燈遵光照明的情況臂下，不注意觀紋察，湊麻痹大意，貿(mào)囑然用手去推開識關(guān)，導(dǎo)致觸電泰死亡，應(yīng)負(fù)直騰接責(zé)任。裕竊(2考)因項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不模按用電規(guī)范制屆定管理規(guī)定，籃對電氣開關(guān)不門符合要求又沒煌有提貸出整改意見，攜現(xiàn)場管理失控雞導(dǎo)致觸電事故睡發(fā)生，應(yīng)負(fù)全掠面管理不到位躬責(zé)任。液(3鄙)哭該項(xiàng)目的專梢業(yè)電工人員對勿臨時(shí)用電不檢羨查，不整改，商對明顯存在的傾隱患不立即糾掏正，應(yīng)負(fù)一定皇責(zé)任。袖通過這一案例省，可以得到以撞下啟示：稍（命1貞）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蔑不能只重視生善產(chǎn)第一線的安灣全問題，還要爬重視職工生活殖區(qū)的安全用電喬及生活問題。阿施工現(xiàn)場的臨思時(shí)用電必須規(guī)女范，應(yīng)按用電怒規(guī)范制定管理譜規(guī)定，對不符扶合要求的電氣也開關(guān)要提出整巷改意見，對臨塵時(shí)用電要編制睬管理方案。豐（芽2勞）專職電工要各有高度責(zé)任心盈，要對項(xiàng)目的駛各種臨時(shí)用電忘勤檢查、勤維缸修、勤整改，揭確保用電安全特。盞（麥3懸）項(xiàng)目部的每泄一個(gè)職工都要迷遵守勞動紀(jì)律睡，學(xué)習(xí)安全用木電知識。發(fā)現(xiàn)港電氣隱患，立貪即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)詠責(zé)人或?qū)I(yè)電耳工，防止觸電篩事故的發(fā)生。命（四）某橋梁夫工程掛藍(lán)墜落叛事故事故經(jīng)過煤某橋梁工程單獻(xiàn)位在施工過程列中，由于起吊凱物件撞倒支撐餡掛籃后側(cè)錨固掘的千斤頂，導(dǎo)碎致掛籃整體翻壩墜，造巷成鞋4研人死亡。額199副6驢年塌7倉月靠1榨5海日儲上洽午掘9瓣點(diǎn)，某橋梁工即程進(jìn)行掛籃施璃工的準(zhǔn)備工作沾，浮箱上的起慎吊機(jī)冠往課0纖號塊橋面上吊明運(yùn)萬能桿件（總吊物質(zhì)量否為便1.5t諒,撒長胖2m及），當(dāng)?shù)跷锷吓陨綊旎@左側(cè)旗上方時(shí)，站閣在塊0綢號塊上的指揮田人員指示吊車莖主臂向右旋轉(zhuǎn)鳴，以使吊物繞之過掛籃落位于悉橋面上。在吊鉛臂旋轉(zhuǎn)的過程薯中，吊物的一濱端突然碰撞到鴉支撐錨固蹬筋里的千斤頂，并仍把千斤頂打倒喚，致使掛籃的桑兩組后錨從橫章梁兩端滑脫，脅掛籃失穩(wěn)，整蝶體從毯20m誦的高處附落，沫正在掛籃上進(jìn)噴行作業(yè)莊的袖7嚼人隨同掛籃一其同墜入江中銅，水3威人獲救飛，蒙4受人溺水身亡。2．事故原因1）技術(shù)方面樂（雄1斯）在建設(shè)單位酬在工期一再要岔求提前的情況遺下，施工單位暢組仔織咸“文掛籃施工大會脖戰(zhàn)棄”野。為了趕進(jìn)度萌，在沒有制滅定失“日掛籃施工工藝茶方鈴案釋”未的情況下，倉陸促進(jìn)行掛籃施副工。作業(yè)現(xiàn)場永多項(xiàng)工作齊頭第并進(jìn)，管理十銷分混亂。該施禮工單位在安全千與進(jìn)度發(fā)生矛悲盾時(shí)，無奈地錫選擇撐了行“秩進(jìn)度第鍵一捏”寶，嚴(yán)重忽視了檔安全生產(chǎn)工作諸。胳（度2付）按照掛籃施怎工設(shè)計(jì)要求，殖對掛籃的四個(gè)淘錨固點(diǎn)均應(yīng)進(jìn)低行錨固，但為鍋了省事，該掛漂籃只錨固了兩亡個(gè)點(diǎn)。對此，妹工程負(fù)責(zé)人及堵現(xiàn)場技術(shù)人員纖視而不見，不話檢查、不糾正德。造成掛籃整步體穩(wěn)定性差，懷埋下事故隱患宰。位(3廟)愁吊車駕駛員在債起吊