xx傳媒集團組建方案

組建XX日報傳媒集團實施方案（討論稿）一、指導思想認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以黨報性質不變、黨管媒體不變、黨管干部不變、黨管導向不變?yōu)榍疤?，以改革?chuàng)新為動力，以“政治家辦報，企業(yè)化管理，市場化經營，集團化發(fā)展”為目標，通過組建傳媒集團，做大做強XX新聞出版事業(yè)，把XX日報傳媒集團建成市委、市政府指導全市工作，宣傳科學理論，傳播先進文化，弘揚社會正氣的堅強陣地，為構建和諧社會、建設強市名城，推動全市經濟和社會的全面發(fā)展作出新的更大的貢獻，真正實現社會效益與經濟效益最大化。二、組建原則組建XX日報傳媒集團應遵循的原則是：積極主動溝通，爭取各方支持；廣泛發(fā)揚民主，凝聚群眾智慧；員工利益至上，確保國資增值；穩(wěn)步穩(wěn)妥穩(wěn)定，分步循序推進；用足用好政策，加快事業(yè)發(fā)展。三、組織框架XX日報傳媒集團是以XX日報社為主體，吸納社會多種經濟成分的多元化傳媒產業(yè)集團，與XX日報實行一套班子，兩塊牌子。傳媒集團實行黨委領導下的總編輯負責制，確保集團的正確方向。XX日報依據中央精神，屬黨報新聞媒體為事業(yè)單位性質，保留正縣級事業(yè)單位建制，確保黨管輿論。傳媒集團主要包括XX日報、XX晚報、XX網、XXX醫(yī)院、XX印刷廠、XX有限公司等業(yè)態(tài)。除XX日報外，傳媒集團及XX晚報等其他業(yè)態(tài)進行改制。按照現代企業(yè)標準要求進行運作和管理，確保國有資產保值增值。隨著文化產業(yè)的發(fā)展，傳媒集團將按現代企業(yè)的標準不斷創(chuàng)辦新的企業(yè)實體。通過資產的不斷盤活重組，達到資源利用最大化，業(yè)態(tài)經營多元化，管理方式扁平化。四、管理體制和分配制度傳媒集團管理體制將實行黨委領導和現代企業(yè)法人治理結構相結合的模式，在內部取消行政級別。集團黨委書記、總編輯、集團領導班子成員由市委任命。隨著事業(yè)的發(fā)展，集團副職逐步按集團要求由任命制過渡到面向社會招聘專業(yè)人才。集團的其他人員一律實行競爭上崗，全員聘用，崗位管理，實現由身份管理向崗位管理的轉變。集團將嚴把進人關，按高標準招考招聘，新招聘人員將嚴格按照現代企業(yè)員工進行管理和控制。XX日報傳媒集團成立后，執(zhí)行企業(yè)收入分配制度。原來員工所擔任行政職務、所評社會職稱一律進入檔案，政治福利待遇以集團聘任崗位（職稱）為準。按照國家和省有關規(guī)定，在堅持按勞分配、多勞多得、效益優(yōu)先、兼顧公平、獎優(yōu)罰劣原則的前提下，實行以崗定薪、崗變薪變、動態(tài)管理的的分配制度。積極推行以崗位分析、績效考評、薪酬管理為核心的現代企業(yè)人力資源管理體系。形成集團對部門，部門對個人，個人對崗位，對內公平、對外有競爭力的利益分配機制。五、集團組建具體辦法步驟（一）人事勞動關系處理和社會保險待遇根據中央、省的有關規(guī)定，傳媒集團按照“老人老辦法，新人新制度”的原則，進行分類管理。集團成立前所進員工實行老人老辦法勞動關系處理傳媒集團成立之前在編在聘員工，在遵紀守法的基礎上，本人提出訂立無固定期限勞動合同的，傳媒集團應與其簽訂。傳媒集團成立之前在編在聘員工，在集團成立后，仍按原單位職工身份參與人社局晉級、調資、社會職稱評聘，其工資數據、社會評聘職稱進入個人檔案。在崗在職期間政治、福利、工資待遇以傳媒集團聘任崗位（職稱）為準。在原單位的工作年限按規(guī)定合并計算為在傳媒集團的工作年限。養(yǎng)老保險傳媒集團成立之前在編在聘員工，在集團成立后“五險一金”仍按原單位的職工身份辦理，直至法定退休年齡。喪葬、撫恤傳媒集團成立之前在編在聘員工，傷、亡、撫恤，根據國家政策，按原單位職工身份的規(guī)定待遇辦理執(zhí)行。內部退養(yǎng)截止傳媒集團成立之日，工作年滿30年，或距國家法定退休年齡5年以內且工作年限滿20年的傳媒集團成立之前在編人員，本人申請，集團黨委批準，按照事業(yè)單位退休人員待遇辦理內部退養(yǎng)。傳媒集團成立之前在編人員，待到規(guī)定的離崗內退年齡，按事業(yè)單位職工身份的有關規(guī)定辦理內部退養(yǎng)。退休人員待遇傳媒集團成立之前在編在聘人員，待到國家法定退休年齡，按原單位職工身份辦理退休。退休人員由傳媒集團負責管理服務。2、集團成立后的新招聘員工實行新人新制度傳媒集團成立后，按照《勞動法》確立企業(yè)與員工之間的勞動關系，在企業(yè)與員工平等協(xié)商的基礎上，簽訂聘用勞動合同。待到法定退休年齡時，按照企業(yè)單位員工身份辦理退休。員工在職在崗期間工資生活待遇從集團產生的效益中統(tǒng)籌計發(fā)。員工退休后退休金、生活待遇由社會統(tǒng)籌。（二）清產核資組建XX日報傳媒集團，要按照國有企業(yè)清產核資的有關規(guī)定進行清產核資。要切實對各項資產、負債和所有者權益進行全面清理，核對查實，盤點實物，核實賬務，做好各類應收及預付賬款、各項對外投資、賬外資產的清查，做好有關抵押、擔保等事項的清理工作，編制基準日的資產清查報表或清產核資報表、資產盤盈及損失明細表。在此基礎上，向財政部門提出財務審計和資產評估申請。單位負責人（企業(yè)法人代表）對資產清查結果或清產核資結果的真實性、準確性負責。根據X財資〔XXXX〕23號文件關于文化事業(yè)單位轉企改制的相關政策規(guī)定，組建XX日報傳媒集團過程中的審計、評估機構（包括土地評估）由財政部門委托，所需費用由財政部門負擔。（三）集團內部崗位設置1、設集團黨委書記、總編輯1人，集團領導班子成員若干人，由市委按班子職數配備任命。集團副職逐步按集團要求由任命制過渡到面向社會招聘專業(yè)人才。2、日報、晚報編采業(yè)務部門負責人，集團行管及經營部門負責人按照“公平、公開、公正、擇優(yōu)”原則，通過雙向選擇、競爭上崗，黨委研究同意后，由總編輯聘用。3、一般工作人員，按照“公平、公開、公正”原則，通過雙向選擇、競爭上崗，由行管、業(yè)務和經營部門負責人聘用。（四）集團內部競崗辦法１、進行思想發(fā)動，公布競崗方案。通過動員，讓員工理解組建集團的意義和要求，積極主動地參與組建工作。集團成立改革領導小組，制定并公布部門設置、職崗設置方案供選擇。除市委任命的干部的管理崗位外，其余所有崗位均需競爭上崗。2、報名競崗。符合競崗條件的人員向集團遞交競崗申請。3、資格審查。聘任工作領導小組對競爭者任職資格條件進行審查并確定候選人。4、召開競爭上崗評議會。參加競聘人員宣讀競選方案，全體員工以無記名方式投票。一個崗位若只有一個競選者，須得票80%以上；兩人或兩人以上競選，原則上得票較多者優(yōu)先聘用。5、聘任人員經集團黨委研究同意，由總編輯聘用。6、聘任人員確定后，將名單張榜公示3天，如無特殊情況，即向被聘者下發(fā)聘書。7、對競崗過程中的在編落聘人員，實行人性化善后措施，穩(wěn)妥消化，確保在編的正式人員不推向社會。落聘人員，經培訓可重新競崗，培訓期間對其基本生活按相關政策給予可靠保障。經培訓仍不能上崗、確實不適應崗位要求者，按規(guī)定給予下崗員工待遇。六、政策扶持1、財政扶持XX日報傳媒集團成立后，前三年所交稅金地方留成部分予以全額返還，后兩年稅金減半。2、稅收扶持傳媒集團成立后，稅務部門要按照中央、省關于文化事業(yè)單位轉企改制的若干稅收優(yōu)惠政策，予以稅收扶持。自轉制注冊之日起，免征集團的企業(yè)所得稅、房產稅，免征報刊發(fā)行收入和印刷收入的增值稅，以及資產劃轉或轉讓涉及的增值稅、營業(yè)稅、城建稅等給予優(yōu)惠政策。七、預期效果1、組建傳媒集團，可以更有效地、科學合理地配置人力、物力資源，降低支出成本，避免管理重疊，大幅減少管理職數和富余人員，實現扁平化管理，減少管理支出，提高管理工作效率。同時，更廣闊、更對口的空間，給業(yè)務人才、經營人才、管理人才，尤其是優(yōu)秀經營、管理人才，提供更多的施展機會，有利于他們脫穎而出。2、組建傳媒集團，可以突出主業(yè)、力保重點；可以集中使用資金扶持重點項目，有效避免資金零星分散、平均使用的無奈現狀，增強經營成本控制力，從而增強運作力度和發(fā)展后勁，壯大集團經濟實力。在廣告經營方面，集團組建后能爭取更多有市場針對性的廣告客戶，避免各自為戰(zhàn)、自相拼殺的局面。3、可以實現風險共擔、利益共享，通過資源整合、優(yōu)勢互補，走共同發(fā)展的路子，在強勢媒體競爭中爭取更大的發(fā)展空間。車輛寄售協(xié)議甲方：___________________乙方：_____________________________根據國家《二手車流通管理辦法》及相關法律、法規(guī)規(guī)定，在平等自愿基礎上，經雙方充分協(xié)商，現甲方將以下車輛寄存在乙方公司，并委托乙方代為銷售,為保障雙方合法權益，特訂協(xié)議如下：一、車輛情況（若為多輛，可填寫《寄信車輛明細表》）：車主姓名：車輛號牌:______________車輛型號：車架號:_____________車身顏色:行駛里程:______________二、經甲乙雙方協(xié)商，確定車輛的銷售價格為人民幣（大寫)__________________，若銷售過程中實際價格低于此價，乙方必須事先與甲方電話協(xié)商確定。三、寄售時間為___天,即_____年__月__日至____年__月__日。四、乙方須查閱甲方出示的車輛手續(xù)并預留復印件備查:□登記證書、□行駛證書、□附加稅證、□鑰匙、□商業(yè)險保單、□交強險保單五、甲方寄售予乙方之車輛，甲方必須具有完全合法之處分權，否則因此產生的糾紛及不良后果由甲方負責；甲方提供一切有關該車之證件，對證件的有效性、合法性、準確性負全部責任,并保證該車輛可以過戶轉籍。六、甲方將該車輛寄售于乙方之時起，在此之前該車的一切交通違法或未按時繳納國家相關規(guī)費引起的罰金、滯納金及由此引發(fā)的相關一切責任、費用均由甲方負責。寄售成功后，買方提取該車輛之時起所引起的一切交通事故或違法行為及由此造成的相關損失與甲方無關。七、寄售成功后，該車輛的過戶費由__方負責,乙方協(xié)