工程監(jiān)理三控制兩管理一協(xié)調(diào)

/工程監(jiān)理三限制兩管理一協(xié)調(diào)目錄TOC\o"1-2"\h\u1監(jiān)理概論 １1.1監(jiān)理職業(yè)定義 １1.2監(jiān)理職業(yè)概況 １2質(zhì)量限制 ２2.1質(zhì)量限制目標(biāo)、重點項目和基本措施 ２2.2質(zhì)量限制程序 ４2.3質(zhì)量限制措施 ５3進(jìn)度限制 １２3.1進(jìn)度限制目標(biāo) １２3.2進(jìn)度限制程序（如圖3.1） １２3.3進(jìn)度限制的方法和措施 １３4投資限制 １６4.1投資限制的目標(biāo)、重點和難點 １６4.2工程項目施工各階段投資限制要點 １６4.3工程項目施工投資限制措施 １７5合同管理 １９5.1合同管理目標(biāo) １９5.2合同管理任務(wù) １９5.3合同管理制度及措施 １９6信息管理 ２１6.1信息管理目標(biāo) ２１6.2信息管理任務(wù) ２１6.3信息管理制度及措施 ２１7組織協(xié)調(diào) ２４8心得體會 ２６隨著中國國改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，監(jiān)理做為一種國際慣例被引入中國，以便和國際的建設(shè)體制連接。監(jiān)理雖然是一種國際慣例，但在國際上并沒有統(tǒng)一體制，所以形成了現(xiàn)今國際監(jiān)理行業(yè)“百花齊放、百家爭鳴”形勢。建設(shè)部在1988《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理試點工作的若干看法》的通知指出，開展監(jiān)理試點的指導(dǎo)思想是：改革建設(shè)項目管理體制，提高投資效益和建設(shè)水平?？梢?，建立監(jiān)理制度是為了解決我國建設(shè)項目傳統(tǒng)管理模式存在問題（即投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的嚴(yán)峻失控），改革舊有建設(shè)項目管理體制。很明顯在中國監(jiān)理已經(jīng)異化為施工監(jiān)理，詳細(xì)可細(xì)化為：質(zhì)量限制、進(jìn)度限制、投資限制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)，及“三限制、兩管理、一協(xié)調(diào)”。質(zhì)量限制；進(jìn)度限制；投資限制；合同管理；信息管理；組織協(xié)調(diào)。1監(jiān)理概論1.1監(jiān)理職業(yè)定義“監(jiān)理”是一種國際慣例，為實施承包合同，由業(yè)主組建或選擇監(jiān)理工程師單位依據(jù)合同對承包商的生產(chǎn)(進(jìn)度、質(zhì)量和投資)進(jìn)行監(jiān)督和管理工作。1.2監(jiān)理職業(yè)概況建設(shè)部1988年印發(fā)的《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》指出，建設(shè)監(jiān)理是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，建立建設(shè)監(jiān)理制度首先是為適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和基本建設(shè)投資體制、設(shè)計和施工管理體制的改革新格局；其次，為了開拓國際建設(shè)市場，進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，須要參照國際慣例實行建設(shè)監(jiān)理制度，以便使我國的建設(shè)體制和國際建設(shè)市場相連接。盡管這里說到，建設(shè)監(jiān)理制度是國際慣例，明顯不是指某種特定的工程管理或工程詢問模式，因為國際上沒有一種統(tǒng)一的工程管理或工程詢問的慣例，而且在英語詞匯中實際是找不到“監(jiān)理”這個概念的（“監(jiān)理”一詞從日本引入）。同年，建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理試點工作的若干看法》的通知也指出，開展監(jiān)理試點的指導(dǎo)思想是：改革建設(shè)項目管理體制，提高投資效益和建設(shè)水平。可見，建立監(jiān)理制度是為了解決我國建設(shè)項目傳統(tǒng)管理模式存在問題（即投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的嚴(yán)峻失控），改革舊有建設(shè)項目管理體制。當(dāng)然，除了這個內(nèi)部緣由，也有來自外部的緣由：一是聘請國外的項目管理專家進(jìn)行項目管理是世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、德國復(fù)興銀行等銀行的貸款條件之一；二是海外工程承包的教訓(xùn)，主要是在管理、合同上的失誤。原來監(jiān)理應(yīng)為詢問或從事項目管理工作，但基于一些深層緣由，監(jiān)理已經(jīng)異化為施工監(jiān)理，而中國現(xiàn)階段的施工監(jiān)理工作重點又可總結(jié)為““三限制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，即質(zhì)量限制、進(jìn)度限制、投資限制、合同管理、組織管理和信息協(xié)調(diào)。2質(zhì)量限制2.1質(zhì)量限制目標(biāo)、重點項目和基本措施2.1.1質(zhì)量限制目標(biāo)工程質(zhì)量限制總目標(biāo)：整體工程質(zhì)量優(yōu)良。分項限制目標(biāo)：①單元工程質(zhì)量一次檢驗合格率xx％，優(yōu)良率xx%以上，主要分部工程驗收優(yōu)良；單位工程驗收優(yōu)良。②隱藏工程驗收一次通過；③工程外觀工藝達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。2.1.2質(zhì)量限制重點項目依據(jù)本工程的工程特性，結(jié)合我們的建設(shè)工程監(jiān)理閱歷，我們認(rèn)為本工程的質(zhì)量限制主要體現(xiàn)在以下幾個主要項目：①堤基基礎(chǔ)開挖工程；②混凝土和鋼筋混凝土工程；③樁基礎(chǔ)工程。我們將本著“百年大計，質(zhì)量第一”的工程監(jiān)理質(zhì)量方針，針對這些項目的主要工序和部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)程規(guī)定，做好“事前限制”預(yù)防，落實“事中限制”措施，完善“事后限制”檢查，嚴(yán)格限制工程質(zhì)量，向發(fā)包人交一個滿意的工程。本工程須旁站監(jiān)理的工程部位和工序詳見本章本節(jié)：“須旁站監(jiān)理的工程部位、工序清單”。2.1.3質(zhì)量限制的基本措施（1）組織措施EQ\o\ac(○,1)建立監(jiān)理質(zhì)量限制體系在監(jiān)理部建立以單位工程、分部工程，以現(xiàn)場監(jiān)理總監(jiān)為首的層層落實的質(zhì)量平安責(zé)任制，并簽訂工程質(zhì)量責(zé)任書作為依據(jù)，加強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任感。質(zhì)量限制機(jī)構(gòu)如圖2.1。EQ\o\ac(○,2)建立健全監(jiān)理工作制度包括現(xiàn)場巡察、平行檢測、旁站監(jiān)理制度；明確工程各部分限制要點，及監(jiān)理工作的基本要求；落實質(zhì)量限制的部門人員，確定各自的目標(biāo)限制任務(wù)和管理職能；監(jiān)督按支配要求投入勞動力、機(jī)具、設(shè)備、材料，巡察、檢查工程運行狀況，對工程信息的收集、加工、整理、反饋，發(fā)覺和預(yù)料目標(biāo)偏差，實行主動主動地訂正行動；制訂各項目標(biāo)限制的工作流程，針對不同的現(xiàn)場狀況和條件進(jìn)行目標(biāo)限制。對監(jiān)理人員進(jìn)行分工和授予相應(yīng)職權(quán)，明確職責(zé)，制訂工作考核標(biāo)準(zhǔn)，使整個監(jiān)理部一體化運行。總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師技術(shù)方案審查工程師試驗（材料和中間產(chǎn)品質(zhì)品）質(zhì)量工程師測量計量工程師驗證設(shè)計文件，審查施工技術(shù)方案。材料和工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查。限制建筑物位置和尺寸?，F(xiàn)場部單位工程總監(jiān)分部工程監(jiān)理工程師工程計量支付投資限制人員旁站和巡察現(xiàn)場監(jiān)理工程師圖2.1質(zhì)量限制機(jī)構(gòu)圖（2）技術(shù)措施EQ\o\ac(○,1)監(jiān)理工作全面實行計算機(jī)幫助管理。EQ\o\ac(○,2)針對本工程的施工削減和避開索賠事務(wù)發(fā)生。EQ\o\ac(○,3)剛好組織專家詢問組，分析探討工程施工中存在的重大技術(shù)問題、施工方案優(yōu)化問題及監(jiān)理現(xiàn)場應(yīng)留意的問題，爭取工作主動，避開工作被動。EQ\o\ac(○,4)在工程質(zhì)量限制過程中，努力實現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度限制的定量化，一方面要求施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，完善工程質(zhì)量檢測手段；另一方面施工原材料及中間產(chǎn)品抽樣試驗應(yīng)在建設(shè)質(zhì)監(jiān)單位認(rèn)同、監(jiān)理部指定的、有相應(yīng)資質(zhì)的試驗單位進(jìn)行。EQ\o\ac(○,5)監(jiān)理部配備常規(guī)的必要的質(zhì)量檢測儀器、設(shè)備。EQ\o\ac(○,6)對于須要大型試驗設(shè)備或特殊專業(yè)檢測設(shè)備時，報請業(yè)主同意后，托付專業(yè)質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。EQ\o\ac(○,7)對多個可能的主要技術(shù)方案作技術(shù)上可行性分析，對各種技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、比較，對承包人的主要施工技術(shù)方案做必要的論證，審查施工組織設(shè)計。環(huán)境、技術(shù)條件應(yīng)高度重視，細(xì)致探討存在的質(zhì)量、進(jìn)度、投資方面的風(fēng)險，并拿出相應(yīng)的詳細(xì)有效措施。（3）經(jīng)濟(jì)措施EQ\o\ac(○,1)無論對投資實施限制，還是對進(jìn)度、質(zhì)量實施限制，都離不開經(jīng)濟(jì)措施。為了志向地實現(xiàn)工程目標(biāo)，監(jiān)理部要收集、加工、整理工程經(jīng)濟(jì)信息和數(shù)據(jù)，對各種實現(xiàn)目標(biāo)的支配進(jìn)行資源經(jīng)濟(jì)、財務(wù)諸方面的可行性分析。EQ\o\ac(○,2)對工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種設(shè)計變更和其它工程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，以力求削減對支配目標(biāo)實現(xiàn)的影響。EQ\o\ac(○,3)編制資金運用支配，審查工程付款。（4）合同措施EQ\o\ac(○,1)依據(jù)工程建設(shè)承包合同、監(jiān)理合同實施監(jiān)督管理活動。EQ\o\ac(○,2)幫助業(yè)主擬訂工程補(bǔ)充協(xié)議條款，參加合同談判。EQ\o\ac(○,3)嚴(yán)格依據(jù)合同辦事，處理合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，做好防止和處理索賠工作。2.2質(zhì)量限制程序2.2.1質(zhì)量限制程序（1）工程開工前，剛好通知施工單位報送工程總體施工組織設(shè)計及質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)及質(zhì)檢人員的資質(zhì)，經(jīng)監(jiān)理部批準(zhǔn)后實施。（2）要求施工單位建立工地試驗室，并經(jīng)監(jiān)理部審查批準(zhǔn)后，投入運用。（3）依據(jù)施工單位開工申請，審查開工條件符合條件后，簽發(fā)開工令。（4）每個單位工程開工前，施工單位應(yīng)向監(jiān)理部報送詳細(xì)的施工支配、施工方法和技術(shù)措施等，監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后，才能開工。（5）施工單位進(jìn)場的建筑材料、半成品等，都必需按規(guī)定報監(jiān)理部審查，并按規(guī)定抽樣檢驗，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)才能用于工程施工。（6）依據(jù)監(jiān)理工作實施細(xì)則，按工序進(jìn)行質(zhì)量限制，上道工序合格后，并閱歷收，才能進(jìn)行下道工序施工。（7）隱藏工程隱藏前，必需進(jìn)行聯(lián)合驗收。（8）依據(jù)國家規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)程進(jìn)行分部工程、單位工程驗收。（9）施工單位基本完成了本合同規(guī)定工程項目任務(wù)后，應(yīng)全面進(jìn)行自檢。合格后由項目經(jīng)理向總監(jiān)提交“完工驗收申請報告”，附以全部驗收資料。監(jiān)理部組織有關(guān)人員進(jìn)行工程竣工初驗。初驗合格后，總監(jiān)認(rèn)為已具備竣工驗收條件時，剛好提請建設(shè)單位組織竣工驗收。（10）總監(jiān)簽發(fā)“完工移交證書”。（11）保修責(zé)任期滿，施工單位完成全部合同工程項目，并完成了保修期內(nèi)缺陷修復(fù)工作，經(jīng)監(jiān)理驗收合格，由發(fā)包方或授權(quán)總監(jiān)簽發(fā)“缺陷責(zé)任證書”給施工單位。2.2.2單位工程質(zhì)量限制流程（1）單位工程質(zhì)量限制流程（2）隱藏工程、分部工程質(zhì)量限制流程（3）原材料、構(gòu)配件質(zhì)量限制流程2.3質(zhì)量限制措施2.3.1事前限制（施工監(jiān)理準(zhǔn)備階段的質(zhì)量限制。）嚴(yán)格事前審查制度，建立限制網(wǎng)絡(luò)，動態(tài)分析，熱忱服務(wù)，防范風(fēng)險。1.審查工程分包商的資質(zhì)，對于總包單位選擇的分包單位需經(jīng)監(jiān)理部審查認(rèn)可后，報送業(yè)主批準(zhǔn)后才能進(jìn)場施工。2.審查承包商進(jìn)場施工設(shè)備的規(guī)格和性能是否和標(biāo)書一樣。3.檢查督促承包商完善施工管理制度及施工質(zhì)量保證體系等。4.組織有關(guān)單位進(jìn)行設(shè)計技術(shù)交底及圖紙會審。5.建立工程建筑材料進(jìn)場報驗制度，完善中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查措施及試驗手段。6.建立單項工程開工申請制度，審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證措施等。7.建立施工放樣報驗制度，并檢查復(fù)核施工現(xiàn)場的施工測量限制網(wǎng)。8.審查工程保修支配。2.3.2事中限制（施工監(jiān)理過程中的質(zhì)量限制。）規(guī)范化、程序化管理，確保重點，不放松普查，強(qiáng)化量化事中限制。1.監(jiān)督檢查承包商三檢制落實狀況，以工序限制為基礎(chǔ)，把影響工序質(zhì)量的因素都納入管理范疇，剛好駕馭質(zhì)量的變更狀況，檢查分析承包商提交質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)和質(zhì)量限制圖。2.行使監(jiān)理合同賜予的質(zhì)量監(jiān)督推翻權(quán)。經(jīng)現(xiàn)場檢查，對不符合質(zhì)量要求的，剛好下達(dá)監(jiān)理指令，該修補(bǔ)的修補(bǔ)，該返工的返工，須要下停工令時，征得業(yè)主同意后，剛好下達(dá)停工令，并提出整改看法。3.定期或不定期組織現(xiàn)場會議，分析解決或通報工程質(zhì)量狀況。4.在施工過程中，適時邀請設(shè)計代表來現(xiàn)場考察工程施工是否符合設(shè)計要求，解決設(shè)計時沒有考慮到的施工中存在的問題。5.加強(qiáng)重點工序質(zhì)量跟蹤和施工現(xiàn)場巡察、抽檢工作，重點工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行全過程旁站監(jiān)理。6.依據(jù)事前設(shè)置的質(zhì)量限制點（即見證點和待檢點），剛好檢查驗收簽證。7.督促工程保修，檢查工程運行狀況。2.3.3事后限制（工程質(zhì)量驗收認(rèn)證、質(zhì)量缺陷事故處理、工程資料的監(jiān)理限制等。）嚴(yán)格驗收，事后總結(jié)。1.建立工序質(zhì)量報驗制度，堅持“上一道工序不驗收，不得進(jìn)行下一道工序施工”的原則。2.對于事前確定的關(guān)鍵部位，重要工序及隱藏工程，剛好組織業(yè)主、質(zhì)量監(jiān)督、設(shè)計、施工等單位參加的聯(lián)合驗收。剛好組織單元工程驗收、分部工程驗收，幫助并參和工程階段驗收、單位工程驗收及工程竣工驗收。3.審查承包商供應(yīng)的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)技術(shù)性資料。4.對于工程質(zhì)量平安事故，依據(jù)“三不放過”的原則，組織有關(guān)單位剛好處理，并報告業(yè)主。5.每月向業(yè)主報告一次工程質(zhì)量狀況。6.審查承包商提交的竣工圖。7.整理有關(guān)技術(shù)文件歸檔。8.鑒定質(zhì)量缺陷責(zé)任，簽發(fā)缺陷責(zé)任證書。2.3.4工程質(zhì)量的限制方法在工程施工過程中，為落實工程質(zhì)量限制措施，我們將接受如下質(zhì)量限制方法：①試驗、測量或檢測見證；②現(xiàn)場巡察、跟蹤檢測、平行檢測、旁站監(jiān)理；③履行監(jiān)理職權(quán)，嚴(yán)格質(zhì)量限制程序；④分部分項工程的開工檢查；⑤隱藏工程的檢查驗收等方法。（1）試驗、測量或檢測見證試驗是工程質(zhì)量限制的重要手段，其數(shù)據(jù)是評定工程質(zhì)量的依據(jù)。我們指派有閱歷的試驗工程師對承包人的試驗進(jìn)行監(jiān)理和進(jìn)行見證試驗，對承包人試驗室的建立、設(shè)備和儀器的鑒定和運用、試驗過程及方法、試驗標(biāo)準(zhǔn)、試驗人員的資質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)理。測量是施工質(zhì)量限制、正確計量的依據(jù)和重要手段。我們選派有閱歷的測量專業(yè)工程師對承包人的測量工作進(jìn)行監(jiān)理和復(fù)核。監(jiān)理應(yīng)對承包人的測量設(shè)備數(shù)量、型號、精確度是否滿意要求進(jìn)行監(jiān)督檢查；監(jiān)督按期對設(shè)備進(jìn)行檢校，并向監(jiān)理人供應(yīng)合格檢校證明；檢查承包人設(shè)備和運行、運用、維護(hù)狀況。其次，應(yīng)檢查承包人的測量專業(yè)人員應(yīng)具有崗位證書，人員的數(shù)量應(yīng)滿意要求。其三，在測量工作起從前，審批承包人的測量方案。接受聯(lián)合測量方式實施監(jiān)理，對重要部位或監(jiān)理人認(rèn)為有必要時對承包人的測量進(jìn)行抽檢復(fù)核。對接受測量計量的項目，應(yīng)在中間過程中進(jìn)行測量核實。對測量限制網(wǎng)，承包人引伸的施工測量限制網(wǎng)進(jìn)行核實。見證取樣試驗是監(jiān)理人對承包人試驗結(jié)果和對工程施工質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)和評價的重要手段。監(jiān)理工作中出現(xiàn)下列狀況時進(jìn)行見證取樣試驗：合同、技術(shù)規(guī)范有明確要求；重要的工程部位；對承包人施工材料、產(chǎn)品質(zhì)量和試驗結(jié)果有疑問。見證取樣試驗工作由現(xiàn)場監(jiān)理員執(zhí)行。對產(chǎn)品的檢驗和試驗應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同、國家、行業(yè)相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。全部的檢驗和試驗都必需依據(jù)合同和技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行記錄。對樣品檢驗和試驗狀態(tài)應(yīng)依據(jù)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識。對須要保存的樣品，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行存放。監(jiān)理人應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定對承包人的取樣和試驗方法進(jìn)行審查，對取樣、試驗、調(diào)試過程進(jìn)行監(jiān)督和旁證，并進(jìn)行簽認(rèn)。（2）巡察、平行檢測和旁站監(jiān)理對于施工正常，不易出現(xiàn)質(zhì)量事故的施工過程，接受巡察監(jiān)理。重要部位或關(guān)鍵工序，隱藏工程的施工，進(jìn)行旁站監(jiān)理。通過現(xiàn)場巡察、監(jiān)督和檢查整個施工過程，留意并剛好發(fā)覺潛在的質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患、影響質(zhì)量的不利因素，以便剛好進(jìn)行限制。監(jiān)理人員應(yīng)做好檢查和巡察的記錄和監(jiān)理日記。（3）履行監(jiān)理職權(quán)、嚴(yán)格質(zhì)量限制程序工程質(zhì)量限制是監(jiān)理“三大限制”的核心，應(yīng)充分利用監(jiān)理合同賜予的職權(quán)，如利用工程價款支付手段、監(jiān)理指令、召開協(xié)調(diào)會議等措施，使質(zhì)量限制程序得到嚴(yán)格執(zhí)行。工程開工前，監(jiān)理人以書面文件的形式向承包人規(guī)定必需遵守的質(zhì)量限制工作程序。工序完工后，承包人先進(jìn)行自檢，自檢合格后，填報質(zhì)量驗收單，附上自檢記錄及各種試驗和檢查表格，監(jiān)理人員對現(xiàn)場工序質(zhì)量進(jìn)行核查驗收，如合格，則簽發(fā)質(zhì)量驗收單，準(zhǔn)許進(jìn)行下道工序施工。單項工程開工前，要求承包人將施工方案、原材料運用、勞動力調(diào)配、質(zhì)量保證措施、平安保證措施等基本材料報監(jiān)理部，經(jīng)總監(jiān)審核批準(zhǔn)后方可開工。假如承包人的工程質(zhì)量達(dá)不到合同和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，而又不按監(jiān)理人的指示處理質(zhì)量問題或缺陷，監(jiān)理人有權(quán)將相應(yīng)部分款項從支付憑證中短暫扣除。當(dāng)承包人拒絕或其他緣由不能剛好有效地處理質(zhì)量問題或缺陷，監(jiān)理人將建議發(fā)包人托付其他承包人進(jìn)行處理，其費用將從承包人應(yīng)得款項中扣除。指令是監(jiān)理人向承包人提出指示和要求的書面文件，用以向承包人指出施工中存在的問題，提請承包人留意，以及向承包人提出要求或指示其應(yīng)做什么或不做什么等。我們要依據(jù)合同規(guī)定，結(jié)合工程實際狀況剛好、精確地發(fā)出指令。（4）隱藏工程的檢查經(jīng)承包人的自檢確認(rèn)隱藏工程和工程的隱藏部位具備覆蓋條件后的24小時內(nèi)，承包人應(yīng)通知監(jiān)理人進(jìn)行檢查，通知應(yīng)按規(guī)定的格式說明檢查地點、內(nèi)容和檢查時間，并附有承包人自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人將按通知約定的時間到現(xiàn)場進(jìn)行檢查，在監(jiān)理人員確認(rèn)質(zhì)量符合合同和規(guī)范要求，并在檢驗記錄上簽字后，承包人才能進(jìn)行覆蓋。（5）工程質(zhì)量事故的調(diào)查、處理質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人應(yīng)對發(fā)生事故過程、范圍、現(xiàn)狀等微小環(huán)節(jié)進(jìn)行描述，分析緣由，提出處理方案，并以正式文函的形式提交監(jiān)理人。監(jiān)理人會同承包人制定處理方案（必要時須和設(shè)計部門協(xié)商）并跟蹤驗證，審核《質(zhì)量事故處理報告》。（6）工程驗收及質(zhì)量認(rèn)證EQ\o\ac(○,1)單元工程驗收及質(zhì)量評定a.承包人對完成的單元工程進(jìn)行自檢合格后向監(jiān)理人提出檢查驗收申請，并填寫《單元工程質(zhì)量評定表》，對完成的單元工程進(jìn)行自評。b.監(jiān)理人對承包人自檢合格的單元工程進(jìn)行檢查驗收，并按水利部《土木工程基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)》或本工程質(zhì)量監(jiān)督部門的要求復(fù)核單元工程等級。發(fā)覺不合格單元工程，應(yīng)按設(shè)計要求剛好處理，合格后才能進(jìn)行后續(xù)工程施工。對施工中的質(zhì)量缺陷要記錄備案，進(jìn)行統(tǒng)計分析，并計入相應(yīng)單元工程質(zhì)量評定表“評定看法”欄內(nèi)。EQ\o\ac(○,2)單位工程、分部工程驗收a)在全部工程完工驗收前，經(jīng)發(fā)包人同意或發(fā)包人須要提前運用尚未全部完工的某項工程時，可對具備驗收條件的單位工程或已完成的分部工程進(jìn)行驗收。b)承包人在自檢合格后對具備驗收條件的單位工程或分部工程向監(jiān)理人提交驗收申請報告（附相應(yīng)資料），并抄送發(fā)包人。c)監(jiān)理人對驗收申請報告進(jìn)行審核，若發(fā)覺工程尚有較大缺陷時，可不同意或推遲進(jìn)行完工驗收，若認(rèn)為已具備完工驗收條件時，報發(fā)包人組織工程驗收。d)以單元工程為基礎(chǔ)，按水利部《土木工程基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)》和《施工質(zhì)量評定規(guī)范》及本工程質(zhì)量監(jiān)督部門的要求，對承包人自評的工程質(zhì)量等級進(jìn)行復(fù)核。e)竣工驗收工程竣工驗收前應(yīng)進(jìn)行初步驗收。初步驗收工作由發(fā)包人主持，設(shè)計人、承包人、監(jiān)理人、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理、有關(guān)上級主管單位代表組成。其驗收成果是“初步驗收工作報告”?？⒐を炇諔?yīng)在全部工程完工后3個月內(nèi)進(jìn)行?？⒐を炇盏某晒恰翱⒐を炇砧b定書”，它是工程移交的依據(jù)?？⒐を炇盏倪z留問題，由竣工驗收委員會責(zé)成有關(guān)單位妥當(dāng)處理。監(jiān)理人應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查遺留問題的處理，剛好將處理結(jié)果報告竣工驗收主持單位。竣工驗收完成后，監(jiān)理人應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)頒發(fā)整個工程的移交證書。2.3.5主要項目（混凝土）質(zhì)量限制要點在開工前，承包人應(yīng)提交一份包括以下內(nèi)容的施工措施支配，報監(jiān)理人審批。施工設(shè)備和勞動力配置支配，模板施工方案，運用的原材料試驗，混凝土協(xié)作比試驗、施工方法，質(zhì)量和平安保證措施，進(jìn)度支配等。（1）原材料及中間產(chǎn)品的質(zhì)量限制審批承包人報送的現(xiàn)場試驗室支配，內(nèi)容包括：現(xiàn)場試驗室的規(guī)模、試驗設(shè)備和項目、機(jī)械配置和人員配置及其資質(zhì)等。審批承包人報送的各級別混凝土協(xié)作比，混凝土協(xié)作比必需由現(xiàn)場試驗論證，并經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)方可允許運用?，F(xiàn)場檢測原材料（鋼筋、預(yù)埋件、水泥、砂、石、外加劑等）的質(zhì)量，承包人按規(guī)定對原材料進(jìn)行檢測試驗，監(jiān)理工程師按規(guī)定對原材料進(jìn)行見證取樣，試驗結(jié)果合格后方可允許運用?，F(xiàn)場檢測中間產(chǎn)品（混凝土試件等）的質(zhì)量，承包人按規(guī)定對中間產(chǎn)品進(jìn)行檢測試驗，監(jiān)理人按規(guī)定對中間產(chǎn)品進(jìn)行見證取樣。（2）混凝土澆筑過程質(zhì)量限制倉號檢查驗收：檢查驗收基礎(chǔ)面的清理或已澆混凝土面的鑿毛是否滿意規(guī)范要求；檢查驗收鋼筋、鋼筋骨架的制作加工、綁扎、焊接質(zhì)量、品種、規(guī)格、數(shù)量、位置，焊接長度、飽滿度等是否符合設(shè)計和規(guī)范要求；檢查驗收模板質(zhì)量，包括軸線位置、安裝高程、尺寸、模板縫、模板的拼裝偏差、剛度、穩(wěn)定性等是否滿意結(jié)構(gòu)和規(guī)范要求。混凝土澆筑：監(jiān)理接受全過程的旁站監(jiān)理、并記錄澆筑過程，主要包括：混凝土的運輸，不能有離析、泌水現(xiàn)象，坍落度損失限制在規(guī)定之內(nèi)；澆筑應(yīng)分層平倉、振搗勻整、密實，不漏振也不過振，并保持澆筑的連續(xù)性，抽檢混凝土的坍落度（包括機(jī)口和澆筑面），見證混凝土試件取樣，檢查鋼筋是否有松動或跑位，檢查模板是否有跑位、變形、漏漿。（3）混凝土的拆模、養(yǎng)護(hù)和愛惜限制拆模時間，梁板結(jié)構(gòu)要達(dá)到80%以上設(shè)計強(qiáng)度，其它結(jié)構(gòu)要一周后才能拆模，拆模不能損傷結(jié)構(gòu)的邊棱角；混凝土的養(yǎng)護(hù)應(yīng)經(jīng)常保持潮濕面，養(yǎng)護(hù)時間為28天；加強(qiáng)混凝土的成品愛惜，監(jiān)理進(jìn)行巡察檢查。（4）混凝土的裂縫閘室的底板、墩，橋面混凝土工程，混凝土施工限制不好，很可能出現(xiàn)混凝土裂縫，嚴(yán)峻影響工程質(zhì)量，大體積混凝土和小構(gòu)件的結(jié)合部也是裂縫易產(chǎn)生的部位。限制的主要措施有：①預(yù)先設(shè)置裂縫鋼筋等結(jié)構(gòu)措施；②合理分層、分塊澆筑混凝土；③混凝土溫控；④經(jīng)論證，有必要時預(yù)先埋設(shè)灌漿冷卻鋼管等；⑤加強(qiáng)混凝土的養(yǎng)護(hù)。混凝土裂縫限制將在施工前實行有效的措施進(jìn)行預(yù)控，施工后加強(qiáng)混凝土的養(yǎng)護(hù)。2.3.6混凝土外觀質(zhì)量限制涵閘工程的結(jié)構(gòu)是不進(jìn)行裝修的，混凝土外觀質(zhì)量已成為涵閘工程質(zhì)量的重要部分，混凝土外觀質(zhì)量的限制是監(jiān)理工作的重點。（1）外觀質(zhì)量限制要點a.軸線精確，輪廓線順直；b.建筑物表面平整、垂直度或坡度符合設(shè)計要求；c.混凝土工程運用的模板應(yīng)有足夠的強(qiáng)度、剛度、面板平順光滑，模板間的連接平順，支撐體系堅實，本工程要求運用組合鋼模板和定型鋼模板，施工過程中不產(chǎn)生變形；確定合理的澆筑方法，限制好拆模時間。（2）外觀質(zhì)量限制的主要措施1）制定外觀質(zhì)量評定實施細(xì)則在工程開工前，監(jiān)理依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工程特點和本工程各部位的結(jié)構(gòu)形式，制定適合本工程實際的外觀質(zhì)量實施細(xì)則，并頒布實施。2）進(jìn)行必要的澆筑試驗，確定成熟的先進(jìn)的施工方法提高外觀質(zhì)量。3）加強(qiáng)現(xiàn)場施工監(jiān)控，利用儀器結(jié)合目測方法跟蹤檢查檢測外觀質(zhì)量。4）制定相關(guān)質(zhì)量獎罰制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。2.3.7必需旁站監(jiān)理的重要部位、工序清單依據(jù)國家頒布的工程規(guī)程規(guī)范和有關(guān)的監(jiān)理法規(guī)，依據(jù)本工程的工程特性，結(jié)合我們的建設(shè)工程監(jiān)理閱歷，綜合分析認(rèn)為本工程須旁站監(jiān)理的主要工程部位、工序清單如下表：須旁站監(jiān)理的主要工程部位、工序清單序號旁站工程（項目）部位旁站工序1基坑開挖斷面放樣測量、基底清挖、平整、愛惜、壓實、基坑排水、邊坡穩(wěn)定監(jiān)測、收方測量2基礎(chǔ)施工如各類粉噴樁、灌注樁、PVC預(yù)制管樁等樁基施工3混凝土澆筑模板平整度、垂直度、模板支撐、剛度、強(qiáng)度、鋼筋數(shù)量、規(guī)格、安裝位置、尺寸、焊接和綁扎質(zhì)量、原材料質(zhì)量、混凝土坍落度、振搗、平倉全過程，試件見證取樣4土方填筑斷面測量、現(xiàn)場碾壓生產(chǎn)性試驗、鋪填厚度、碾壓遍數(shù)、削坡整坡、壓實度取樣、收方測量5建筑裝修樓地面及墻面清理、裝修材料檢測、平整度、垂直度檢測、外觀檢查3進(jìn)度限制3.1進(jìn)度限制目標(biāo)工程總進(jìn)度限制目標(biāo)：限制總工期為合同中簽訂的天數(shù)承包單位提交施工組織設(shè)計及施工設(shè)備、人員、材料等資源配置3.2進(jìn)度限制程序（如圖3.1）承包單位提交施工組織設(shè)計及施工設(shè)備、人員、材料等資源配置項目總監(jiān)下達(dá)開工令項目總監(jiān)下達(dá)開工令按總進(jìn)度支配按總進(jìn)度支配、季進(jìn)度支配、月進(jìn)度支配和周進(jìn)度支配等不同層次進(jìn)行進(jìn)度支配的循環(huán)限制承包單位按合同規(guī)定提交施工進(jìn)度及其措施報告NoNo監(jiān)理審批施工進(jìn)度支配承包單位修改支配監(jiān)理審批施工進(jìn)度支配承包單位修改支配監(jiān)督支配實施監(jiān)督支配實施①有關(guān)進(jìn)度支配數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計和整理；②實際進(jìn)度與支配進(jìn)度比較。No支配是否拖延No支配是否拖延NoNoNoNo是否承包單位緣由是否關(guān)鍵線路是否承包單位緣由是否關(guān)鍵線路監(jiān)理審批延期或趕工方案提出進(jìn)度監(jiān)理審批延期或趕工方案提出進(jìn)度支配調(diào)整方案及趕工措施NYN監(jiān)理審查監(jiān)理審查YY承包單位按批準(zhǔn)的調(diào)整支配承包單位按批準(zhǔn)的調(diào)整支配實施承包單位工程竣工承包單位工程竣工業(yè)主頒發(fā)工程移交證書業(yè)主頒發(fā)工程移交證書監(jiān)督工程保修監(jiān)督工程保修支配頒發(fā)保修責(zé)任終止證書頒發(fā)保修責(zé)任終止證書圖3.1圖3.13.3進(jìn)度限制的方法和措施3.3.1進(jìn)度的事前限制進(jìn)度的事前限制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：1.編制項目實施總進(jìn)度支配項目實施總進(jìn)度支配為對項目實施起限制作用的工期目標(biāo)，是確定施工承包合同工期條款的依據(jù)，是審核施工單位提交的施工支配的依據(jù)，也是確定和審核施工進(jìn)度和設(shè)計進(jìn)度、材料設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度、資金資源支配是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。2.審核施工單位提交的施工進(jìn)度支配主要審核是否符合總工期限制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度支配和施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。3.審核施工單位提交的施工方案主要審核保證工期，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。4.審核施工單位提交的施工總平面圖主要審核施工總平面圖和施工方案、施工進(jìn)度支配的協(xié)調(diào)性和合理性。3.3.2進(jìn)度的事中限制進(jìn)度的事中限制，一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查、動態(tài)限制和調(diào)整；另一方面，剛好進(jìn)行工程計量，為向施工單位支付進(jìn)度款供應(yīng)進(jìn)度方面的依據(jù)。其工作內(nèi)容有：1.建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志逐日照實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，照實記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人和自然的各種因素。2.工程進(jìn)度的檢查1)定期分析、整理、匯總進(jìn)度報表資料，統(tǒng)計完成工作量，編制監(jiān)理月報（包括工程進(jìn)度累計完成曲線和完成投資額的進(jìn)度累計曲線），通過編制監(jiān)理月報剛好發(fā)覺施工中進(jìn)度方面存在的問題，并提出改進(jìn)建議通知承包人實行有效措施；2)跟蹤檢查關(guān)鍵路途項目的實際進(jìn)展?fàn)顩r，剛好反饋現(xiàn)場進(jìn)度支配執(zhí)行狀況，作出進(jìn)度預(yù)料或提出支配建議；3)監(jiān)理人對施工進(jìn)度起關(guān)鍵作用的施工機(jī)械進(jìn)行監(jiān)督檢查，比照合同要求隨時檢查和記錄承包人的機(jī)械設(shè)備到場及運行狀況，發(fā)覺問題時做詳細(xì)記錄，并以文函的形式通知承包人實行措施，確保工程質(zhì)量和施工進(jìn)度；4)編制反映實際工程進(jìn)度和支配工程進(jìn)度差距的進(jìn)度限制圖和進(jìn)度統(tǒng)計表，以便隨時對工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評價。5)項目總監(jiān)主持召開周進(jìn)度會，主要監(jiān)督檢查承包人上周施工支配的執(zhí)行狀況，探討分析影響施工進(jìn)度的主要因素，并審查承包人的當(dāng)周施工支配。3.按合同要求，剛好進(jìn)行工程計量驗收。4.有關(guān)進(jìn)度、計量方面的簽證進(jìn)度、計量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。5.工程進(jìn)度的調(diào)整及動態(tài)管理實際進(jìn)度和支配進(jìn)度發(fā)生差異時，應(yīng)分析產(chǎn)生的緣由，并提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度支配及設(shè)計、材料設(shè)備、資金等支配；必要時調(diào)整工時目標(biāo)。1)監(jiān)理人通過對工程施工進(jìn)度支配執(zhí)行的檢查、監(jiān)測及分析評價，若發(fā)覺工程現(xiàn)場的組織支配、施工依次或資源投入和進(jìn)度支配的方案有較大出入時，將要求承包人對原工程進(jìn)度支配及現(xiàn)金流淌支配予以調(diào)整或修正；2)由于承包人緣由造成工程進(jìn)度的延誤，將不能依據(jù)合同目標(biāo)竣工完成時，監(jiān)理人將責(zé)成承包人制定趕工支配和措施，必要時增加資源；3)由于非承包人緣由造成工程進(jìn)度延誤并批準(zhǔn)延期時，監(jiān)理人將要求承包人對原先的工程進(jìn)度支配予以調(diào)整；4)監(jiān)理人審查、批復(fù)承包人提交的修正進(jìn)度支配或趕工支配；5)施工人按批準(zhǔn)的修正進(jìn)度支配或趕工支配實施工程。6.為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計量方面認(rèn)證看法。7.定期向業(yè)主報告有關(guān)工程進(jìn)度狀況，現(xiàn)場監(jiān)理部每周組織召開一次工地周例會會議，月底將監(jiān)理月報剛好報送給業(yè)主。3.3.3進(jìn)度的事后限制當(dāng)實際進(jìn)度和支配進(jìn)度發(fā)生差異時，在分析緣由的基礎(chǔ)上實行以下措施：1.制定保證總工期不突破的對策措施技術(shù)措施：如縮短工藝時間、削減技術(shù)間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)等；組織措施：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；經(jīng)濟(jì)措施：照實行包干獎金、提高記件單價、提高獎金水同等；其它協(xié)作措施：如改善外部協(xié)作條件、改善勞動條件、實施強(qiáng)有力的調(diào)度等。2.制定總工期突破后的補(bǔ)救措施調(diào)整相應(yīng)的施工支配、材料設(shè)備、資金運用支配等，在此條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。項目全過程進(jìn)度限制程序圖見第九章有關(guān)章節(jié)。4投資限制4.1投資限制的目標(biāo)、重點和難點4.1.1投資限制的目標(biāo)工程支付計量嚴(yán)格按合同執(zhí)行，做到合理、合法；嚴(yán)格限制設(shè)計和施工變更，不發(fā)生一例責(zé)任索賠事務(wù)，使工程投資限制在工程概算投資范圍之內(nèi)。4.1.2投資限制的重點1）制定合理的資金運用支配；2）嚴(yán)格把好工程計量、支付關(guān)；3）幫助發(fā)包人合理限制工程變更和索賠；4）主動向發(fā)包人供應(yīng)合理化建議，防范各種風(fēng)險。4.1.3投資限制的難點1）由于本工程的地基處理工程量較大，地質(zhì)狀況的可能變更引起工程量的增加，從而導(dǎo)致增加工程投資。2）由于本工程在第一個枯水期支配開工時間較晚，支配2009年汛期前必需達(dá)到防汛要求的項目可能須要趕工，從而增加工程投資。如趕工仍未達(dá)到要求，則必需提高圍堰標(biāo)準(zhǔn)，從而增加工程投資。4.2工程項目施工各階段投資限制要點4.2.1投資事前限制投資事前限制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險預(yù)料，并實行相應(yīng)的防范對策，盡量削減工程變更和施工單位提出索賠的可能。針對上述本工程投資限制的難點，我們將接受已在東深供水等工程應(yīng)用成熟的P3軟件，編制投資及資金運用支配，加強(qiáng)施工變更和設(shè)計變更的管理，隨時駕馭實際投資狀況剛好實行有效措施進(jìn)行限制。1）編制施工資金運用支配；2）熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費用最易突破的項目和環(huán)節(jié)，從而明確投資限制的重點。3）預(yù)料工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，削減向業(yè)主索賠的發(fā)生。4）運用P3軟件分析、制定各類支配，提高預(yù)見性。4.2.2投資事中限制1）按合同規(guī)定，剛好答復(fù)施工單位提出的問題及協(xié)作要求，不要造成違約和對方索賠的條件。2）施工中主動搞好設(shè)計、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、協(xié)作，不要造成對對方索賠的條件。3）工程設(shè)計修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)分析。4）嚴(yán)格費用簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費用支出的停窩工簽證、用工簽證、運用機(jī)械簽證、材料代用的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最終核簽后方有效。5）按合同規(guī)定，剛好對已完工程進(jìn)行計量驗方，不要造成未經(jīng)監(jiān)理驗方認(rèn)可就承認(rèn)其完成量的被動局面。6）按合同規(guī)定，剛好向?qū)Ψ街Ц哆M(jìn)度款，工程進(jìn)度款支付流程如附圖8所示。7）完善價格信息制度，剛好駕馭國家調(diào)價的范圍和幅度。8）檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同狀況，使其全面履約。9）定期、不定期地進(jìn)行工程費用超支分析，并提出限制工程費用突破的方案和措施。4.2.3投資事后限制1）審核施工單位提交的工程量結(jié)算書。2）公正地處理施工單位提出的索賠。4.3工程項目施工投資限制措施4.3.1組織措施1）建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實投資限制的責(zé)任。2）編制本階段投資限制工作支配和詳細(xì)的工作流程圖。4.3.2技術(shù)措施1）審核施工組織設(shè)計和施工方案，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；2）合理開支施工措施費，以及按合理工期組織施工，避開不必要的趕工費；3）對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格限制設(shè)計變更；4）接著找尋通過改進(jìn)設(shè)計挖潛節(jié)約投資的可能性。4.3.3經(jīng)濟(jì)措施1）編制資金運用支配，確定分解投資限制目標(biāo)；2）進(jìn)行工程計量，復(fù)核并簽發(fā)工程付款證書；3）在施工過程中，進(jìn)行投資跟蹤限制，定期地進(jìn)行投資實際支出值和支配值的比較，發(fā)覺偏差，分析產(chǎn)生偏差的緣由，剛好實行糾偏措施；4）對工程施工過程中的投資支出作好分析和預(yù)料，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項目投資限制及存在的問題。4.3.4合同措施1）按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付；2）全面履約，削減對方提出索賠的條件和機(jī)會，正確地處理索賠等；3）做好工程施工記錄，保存好各種圖紙，特殊是施工變更圖紙，為正確處理索賠供應(yīng)依據(jù)；4）參和合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對投資限制的影響。5合同管理5.1合同管理目標(biāo)防范索賠、風(fēng)險和其它損失，努力解除或削減合同爭議，保證發(fā)包人在盡可能節(jié)約投資的狀況下，保質(zhì)、按期或提前完成工程施工任務(wù)。5.2合同管理任務(wù)施工合同管理是監(jiān)理工作的中心任務(wù)。熟悉本工程的全部合同文件，能正確、精確地引用和說明合同文件。通過有效的事前預(yù)防、事中限制、事后處理進(jìn)行投資、進(jìn)度和質(zhì)量限制，做好組織協(xié)調(diào)工作。合理處理合同實施中可能發(fā)生的變更、索賠、風(fēng)險、違約等問題，加強(qiáng)平安、環(huán)境愛惜和文明施工的管理。5.3合同管理制度及措施依據(jù)建設(shè)單位簽定的全部工程合同建立合同結(jié)構(gòu)圖，并予以編碼摘要，建立合同數(shù)據(jù)庫，設(shè)專職人員進(jìn)行管理。合同雙方來往的信函、文件、會議記錄等一并列入合同文件范疇。5.3.1合同變更1.工程施工過程中，由于設(shè)計變更以及施工條件變更等緣由，業(yè)主、設(shè)計方、承包方及監(jiān)理方都可以提出合同變更的要求。2.合同變更的要求，應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但均應(yīng)征得業(yè)主批準(zhǔn)，按規(guī)定管理程序通過監(jiān)理部下達(dá)變更指令實施。3.變更的要求或建議應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）變更的緣由和依據(jù)；2）變更的內(nèi)容和范圍；3）變更工程量清單（包括工程量或工作量、引用單價、變更后合同價格以及引起的施工項目合同價格增加或削減總額）；4）變更項目施工進(jìn)度支配（包括施工方案、施工進(jìn)度以及對合同限制進(jìn)度目標(biāo)和完工工期的影響）；5）為監(jiān)理機(jī)構(gòu)和業(yè)主能對變更建議進(jìn)行有效審查和批準(zhǔn)所必需提交的圖紙和資料。4.合同變更在業(yè)主批準(zhǔn)后，應(yīng)由監(jiān)理部就批準(zhǔn)的變更方案讓承包方報價，監(jiān)理部對承包方的報價進(jìn)行審查、評價。原則如下：1）工程內(nèi)容相同的，按合同報價單中已有單價或價格執(zhí)行；2）合同報價單中沒有適用單價或價格的，引用合同報價中類似的單價或價格修正調(diào)整后執(zhí)行；3）合同報價單中的單價或價格明顯不合理或不適用的，經(jīng)協(xié)商確定或由承建單位依照合同報價的原則和編制依據(jù)重新編制后報送審核和批準(zhǔn)；4）經(jīng)協(xié)商仍不能達(dá)成一樣看法的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)獨立地確定他認(rèn)為合適的暫定單價，并相應(yīng)地通知承包人和業(yè)主后執(zhí)行。5.工程變更的支付方式和價格確定后，隨工程變更實施列入月工程進(jìn)度款支付。6.合同變更程序圖。5.3.2索賠1.限制索賠的措施主要有如下幾個方面：1）熟悉合同文件，建立合同跟蹤制度，及早發(fā)覺索賠隱患；2）當(dāng)索賠發(fā)生時，做好同期記錄資料的管理，并監(jiān)督施工單位做好施工日志及同期施工記錄；3）組織索賠事務(wù)的調(diào)查，嚴(yán)審查索賠報告，公正處理索賠事務(wù)。合同變更程序圖見第九章有關(guān)章節(jié)2.索賠程序1）承包方依據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，在第一次出現(xiàn)引起索賠事務(wù)后28天內(nèi)，將索賠意向明確的索賠要求申報監(jiān)理方并抄送業(yè)主。2）監(jiān)理方在接到承包方的索賠申請后，應(yīng)剛好建立索賠檔案，并存入信息庫。3）監(jiān)理方在審定承包方提出的索賠事務(wù)事實的基礎(chǔ)上，審定其索賠權(quán)力，對認(rèn)為不合理的索賠應(yīng)給以書面推翻。4）承包方在遞交索賠申請的28天內(nèi)，應(yīng)向監(jiān)理部提交索賠報告，其內(nèi)容至少應(yīng)包括基本事實、索賠依據(jù)、索賠要求（費用或工期）、計算方法、證據(jù)材料等。5）監(jiān)理方應(yīng)組織有關(guān)人員對索賠報告進(jìn)行評價，如索賠事實依據(jù)是否正確、可信，計算方法和結(jié)果是否正確，證據(jù)材料是否充分、可信和被正確、精確引用等。6）監(jiān)理方對索賠報告的評價看法應(yīng)剛好報業(yè)主。假如業(yè)主同意，則在中間付款中賜予承包方支付；假如雙方有爭議，監(jiān)理方可組織協(xié)商解決。7）當(dāng)業(yè)主和承包方看法不一樣且協(xié)商不一樣時由監(jiān)理方提出確定看法。假如雙方接受監(jiān)理方確定，則可執(zhí)行；假如一方不同意接受，則邀請中間方協(xié)調(diào)和（或）提交仲裁或訴訟。6信息管理6.1信息管理目標(biāo)保證工程項目建設(shè)資料整理、歸檔和建設(shè)進(jìn)度同步；保證信息的暢通、牢靠、精確和高效。6.2信息管理任務(wù)依據(jù)《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)檔案管理的規(guī)定，通過制定嚴(yán)密的信息管理制度，建立完善的信息收集、簽發(fā)、存儲、查詢組織體系，編制系統(tǒng)的信息管理編碼系統(tǒng)，應(yīng)用先進(jìn)適用的計算機(jī)軟件，建立計算機(jī)信息管理系統(tǒng)。6.3信息管理制度及措施6.3.1建立信息管理系統(tǒng)1.文件分類：=1\*GB3①業(yè)主指示；=2\*GB3②設(shè)計文件；=3\*GB3③監(jiān)理文件；=4\*GB3④施工文件；=5\*GB3⑤其它。2.信息編碼系統(tǒng)：依據(jù)工程施工的所屬單位，分部工程及文件分類、日期等建立多次信息編碼系統(tǒng)，全部實行計算機(jī)幫助管理(歸檔、查詢)，并考慮進(jìn)度限制P3中的作業(yè)分類碼和WBS的統(tǒng)一性。3.依據(jù)信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，建立資料數(shù)據(jù)庫。6.3.2信息管理制度1.建立文件收發(fā)登記制度及文件借閱制度。2.建立施工現(xiàn)場記錄，填報工程進(jìn)度登記表，工程質(zhì)量檢查驗收表等。編寫監(jiān)理日志及監(jiān)理大事記。3.剛好整理編制各種文件資料，分類(詳見附件2：工程監(jiān)理文件報表分類明細(xì)表)歸檔保存。4.剛好整理各類會議記錄。5.建立各級匯報制度。6.利用計算機(jī)建立各種資料數(shù)據(jù)庫