水泥混凝土墊層施工藝標(biāo)準(zhǔn)

/6水泥混凝土墊層施工工藝標(biāo)準(zhǔn)6.1總則6.1.1適用范圍本工藝標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)和民用建筑房屋地面水泥混凝土墊層的施工。6.1.2編制參考標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范(1)《建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50209—2002)(2)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300—2001)(3)《建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50037—96)6.2術(shù)語6.2.1基層面層下的構(gòu)造層，包括填充層、隔離層、找平層、墊層和基土等。6.2.2墊層承受并傳遞地面荷載于基土上的構(gòu)造層。6.2.3縱向縮縫平行于混凝土施工流水作業(yè)方向的縮縫。6.2.4橫向縮縫垂直于混凝土施工流水作業(yè)方向的縮縫。6.3基本規(guī)定6.3.1水泥混凝土墊層的厚度不應(yīng)小于60mm。6.3.2墊層材料應(yīng)按設(shè)計(jì)要求和《建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50209--2002)的規(guī)定選用，并應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，水泥、砂、石及外加劑等應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場抽樣復(fù)試；運(yùn)用前，應(yīng)報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收，合格后方準(zhǔn)運(yùn)用。6.3.3混凝土墊層下的溝槽、暗管等工程完工后，經(jīng)檢驗(yàn)合格并做隱藏記錄，方可進(jìn)行墊層工程的施工。6.3.4墊層的鋪設(shè)，應(yīng)待其下一層檢驗(yàn)合格后方可施工上一層。鋪設(shè)前和相關(guān)專業(yè)的分部(子分部)工程、分項(xiàng)工程以及設(shè)備管道安裝工程之間，應(yīng)進(jìn)行交接檢驗(yàn)。6.3.5室外散水、明溝、踏步、臺(tái)階和坡道等附屬工程，均應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。施工時(shí)應(yīng)按《建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50209—2002)基層鋪設(shè)中基土和相應(yīng)墊層的規(guī)定執(zhí)行。6.3.6建筑地面的變形縫應(yīng)按設(shè)計(jì)要求設(shè)置，并應(yīng)符合下列規(guī)定：(1)建筑地面的沉降縫、伸縮縫和防震縫，應(yīng)和結(jié)構(gòu)相應(yīng)縫的位置一樣，且應(yīng)貫穿建筑地面的墊層。(2)沉降縫和防震縫的寬度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，縫內(nèi)清理干凈，以柔性密封材料填嵌后用板封蓋，并應(yīng)和面層齊平。6.3.7墊層工程施工質(zhì)量的檢驗(yàn)，應(yīng)符合下列規(guī)定：(1)墊層的施工質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按每個(gè)施工段(或變形縫)作為檢驗(yàn)批。(2)每檢驗(yàn)批應(yīng)以各子分部工程的基層按自然間(或標(biāo)準(zhǔn)間)檢驗(yàn)，抽查數(shù)量應(yīng)隨機(jī)檢驗(yàn)不應(yīng)少于3間；不足3間，應(yīng)全數(shù)檢查；其中走廊(過道)應(yīng)以10延長米為1問，工業(yè)廠房(按單跨計(jì))、禮堂、門廳應(yīng)以兩個(gè)軸線為1間計(jì)算。6.3.8墊層工程的施工質(zhì)量檢驗(yàn)的主控項(xiàng)目，必需達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定為合格；一般項(xiàng)目80%以上的檢查點(diǎn)(處)符合規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求，其他檢查點(diǎn)(處)不得有明顯影響運(yùn)用，并不得大于允許偏差值的50%為合格。凡達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300—2001)的規(guī)定處理。6.3.9墊層工程完工前、后，檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程應(yīng)由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。6.4施工準(zhǔn)備6.4.1技術(shù)準(zhǔn)備(1)進(jìn)行技術(shù)復(fù)核，基層標(biāo)高、管道埋設(shè)符合設(shè)計(jì)要求，并閱歷收合格。(2)施工前應(yīng)有施工方案，有詳細(xì)的技術(shù)交底，并交至施工操作人員。(3)各種進(jìn)場原材料進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收，材料規(guī)格、品種、材質(zhì)等符合設(shè)計(jì)要求，同時(shí)現(xiàn)場抽樣進(jìn)行復(fù)試，有相應(yīng)施工配比通知單。6.4.2材料準(zhǔn)備(1)水泥接受硅酸鹽水泥、一般硅酸鹽水泥或礦渣硅酸鹽水泥，其強(qiáng)度等級(jí)不得低于32.5級(jí)。(2)砂宜接受中砂或粗砂，含泥量不應(yīng)大于3%。(3)石接受碎石或卵石，粗骨料的級(jí)配要適宜，其最大粒徑不應(yīng)大于墊層厚度的2/3，含泥量不應(yīng)大于2%。(4)水宜接受飲用水。(5)外加劑：混凝土中摻用外加劑的質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土外加劑》(GB8076)的規(guī)定。6.4.3主要機(jī)具混凝土攪拌機(jī)、翻斗車、手推車、平板振搗器、磅秤、篩子、鐵鍬、小線、木拍板、刮杠、木抹子等。6.4.4作業(yè)條件(1)樓地面基層施工完畢，暗敷管線、預(yù)留孔洞等已閱歷收合格，并作好記錄。(2)墊層混凝土協(xié)作比已經(jīng)確認(rèn)，混凝土攪拌后對(duì)混凝土強(qiáng)度等級(jí)、協(xié)作比、攪拌制度、操作規(guī)程等進(jìn)行掛牌。(3)水平標(biāo)高限制線已彈完。(4)水、電布線到位，施工機(jī)具、材料已準(zhǔn)備就緒。6.5材料和質(zhì)量要點(diǎn)6.5.1材料的關(guān)鍵要求(1)水泥進(jìn)場時(shí)應(yīng)對(duì)其品種、級(jí)別、包裝或散裝倉號(hào)、出廠日期等進(jìn)行檢查，并應(yīng)對(duì)其強(qiáng)度、安定性及其他必要的性能指標(biāo)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。(2)當(dāng)在運(yùn)用中對(duì)水泥質(zhì)量有懷疑或水泥出廠超過三個(gè)月(快硬硅酸鹽水泥超過一個(gè)月)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并按復(fù)驗(yàn)結(jié)果運(yùn)用。6.5.2技術(shù)的關(guān)鍵要求(1)墊層鋪設(shè)前，其下一層表面應(yīng)潮濕。(2)混凝土的協(xié)作比應(yīng)通過計(jì)算和試配確定，其澆筑時(shí)的坍落度宜為10～30mm。(3)搗實(shí)混凝土宜接受表面振動(dòng)器，其移動(dòng)間距應(yīng)能保證振動(dòng)器的平板覆蓋已振實(shí)部分的邊緣，每一振處應(yīng)使混凝土表面呈現(xiàn)浮漿和不再沉落。(4)混凝土澆筑完畢后，應(yīng)在12h以內(nèi)用草簾等加以覆蓋和澆水，澆水次數(shù)應(yīng)能保持混凝土具有足夠的潮濕狀態(tài)，澆水養(yǎng)護(hù)時(shí)間不少于7d。6.5.3質(zhì)量關(guān)鍵要求(1)混凝土不密實(shí)1）基層未清理干凈、未潮濕，造成混凝土墊層和基層間粘結(jié)不牢；墊層施工前必需將基層清理干凈并灑水潮濕。2)混凝土振搗不密實(shí)，漏振；應(yīng)加強(qiáng)振搗工作。3)混凝土協(xié)作比駕馭不準(zhǔn)，攪拌不勻整。(2)混凝土表面不平整混凝土鋪設(shè)時(shí)未按線找平，未隨打隨刮平；鋪設(shè)過程中隨時(shí)拉線上杠找平。(3)混凝土表面出現(xiàn)裂縫1)墊層面積過大，未分段進(jìn)行澆筑，未留伸縮縫。2)首層地面回填土不勻整下沉。3)墊層厚度過薄不足60mm，墊層內(nèi)管線過多。4)協(xié)作比不精確，水灰比限制不好。6.5.4職業(yè)健康平安關(guān)鍵要求(1)砂、石、水泥的投料人員應(yīng)配戴口罩，防止粉塵污染。(2)振動(dòng)器的操作人員應(yīng)穿膠鞋和配戴膠皮手套。6.5.5環(huán)境關(guān)鍵要求(1)砂、石、水泥應(yīng)統(tǒng)一堆放，并應(yīng)有防塵措施。(2)因混凝土攪拌而產(chǎn)生的污水應(yīng)經(jīng)過濾后排人指定地點(diǎn)。(3)混凝土攪拌機(jī)的運(yùn)行噪聲應(yīng)限制在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定范圍內(nèi)。(4)混凝土攪拌現(xiàn)場、運(yùn)用現(xiàn)場及運(yùn)輸途中遺漏的混凝土應(yīng)剛好回收處理。時(shí)間不少于7d。6.5.3質(zhì)量關(guān)鍵要求(1)混凝土不密實(shí)1)基層未清理干凈、未潮濕，造成混凝土墊層和基層間粘結(jié)不牢；墊層施工前必需將基層清理干凈并灑水潮濕。2)混凝土振搗不密實(shí)，漏振；應(yīng)加強(qiáng)振搗工作。3)混凝土協(xié)作比駕馭不準(zhǔn)，攪拌不勻整。(2)混凝土表面不平整混凝土鋪設(shè)時(shí)未按線找平，未隨打隨刮平；鋪設(shè)過程中隨時(shí)拉線上杠找平。(3)混凝土表面出現(xiàn)裂縫1)墊層面積過大，未分段進(jìn)行澆筑，未留伸縮縫。2)首層地面回填土不勻整下沉。3)墊層厚度過薄不足60mm，墊層內(nèi)管線過多。4)協(xié)作比不精確，水灰比限制不好。6.5.4職業(yè)健康平安關(guān)鍵要求(1)砂、石、水泥的投料人員應(yīng)配戴口罩，防止粉塵污染。(2)振動(dòng)器的操作人員應(yīng)穿膠鞋和配戴膠皮手套。6.5.5環(huán)境關(guān)鍵要求(1)砂、石、水泥應(yīng)統(tǒng)一堆放，并應(yīng)有防塵措施。(2)因混凝土攪拌而產(chǎn)生的污水應(yīng)經(jīng)過濾后排人指定地點(diǎn)。(3)混凝土攪拌機(jī)的運(yùn)行噪聲應(yīng)限制在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定范圍內(nèi)。(4)混凝土攪拌現(xiàn)場、運(yùn)用現(xiàn)場及運(yùn)輸途中遺漏的混凝土應(yīng)剛好回收處理。6.6施工工藝6.6.1工藝流程6.6.2操作工藝(1)清理基層：澆筑混凝土墊層前，應(yīng)清除基層的淤泥和雜物；基層表面平整度應(yīng)限制在15mm內(nèi)。(2)找標(biāo)高、彈線：依據(jù)墻上水平標(biāo)高限制線，向下量出墊層標(biāo)高，在墻上彈出限制標(biāo)高線。墊層面積較大時(shí)，底層地面可視基層狀況接受限制樁或細(xì)石混凝土(或水泥砂漿)做找平墩限制墊層標(biāo)高；樓層地面接受細(xì)石混凝土或水泥砂漿做找平墩限制墊層標(biāo)高。(3)混凝土攪拌1)混凝土攪拌機(jī)開機(jī)前應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行，并對(duì)其平安性能進(jìn)行檢查，確保其運(yùn)行正常；2)混凝土攪拌時(shí)應(yīng)先加石子，后加水泥，最終加砂和水，其攪拌時(shí)間不得少于1.5min，當(dāng)摻有外加劑時(shí)，攪拌時(shí)間應(yīng)適當(dāng)延長。(4)混凝土的運(yùn)輸：在運(yùn)輸中，應(yīng)保持其勻質(zhì)性，做到不分層、不離析、不漏漿。運(yùn)到澆筑地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)具有要求的坍落度，坍落度一般限制在lO～30mm。(5)鋪設(shè)混凝土1)鋪設(shè)前，將基層潮濕，并在基底上刷一道素水泥漿或界面結(jié)合劑，隨刷隨鋪混凝土。2)混凝土鋪設(shè)應(yīng)從一端起先，由內(nèi)向外鋪設(shè)?；炷翍?yīng)連續(xù)澆筑，間歇時(shí)間不得超過2h。如間歇時(shí)間過長，應(yīng)分塊澆筑，接槎處按施工縫處理，接縫處混凝土應(yīng)搗實(shí)壓平，不顯接頭槎。3)工業(yè)廠房、禮堂、門廳等大面積水泥混凝土墊層應(yīng)分區(qū)段澆筑，分區(qū)段時(shí)應(yīng)結(jié)合變形縫位置、不同類型的建筑地面連接處和設(shè)備基礎(chǔ)的位置進(jìn)行劃分，并應(yīng)和設(shè)置的縱向、橫向縮縫的間距相一樣。4)水泥混凝土墊層鋪設(shè)在基土上，當(dāng)氣溫長期處于O℃以下，設(shè)計(jì)無要求時(shí)，墊層應(yīng)設(shè)置施工縫。5)室內(nèi)地面的水泥混凝土墊層，應(yīng)設(shè)置縱向縮縫和橫向縮縫；縱向縮縫間距不得大于6m，并應(yīng)做成平頭縫或加肋板平頭縫，當(dāng)墊層厚度大于150mm時(shí)，可做企口縫；橫向縮縫間距不得大于12m，橫向縮縫應(yīng)做假縫。6)平頭縫和企口縫的縫間不得放置隔離材料，澆筑時(shí)應(yīng)相互緊貼，企口縫的尺寸應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，假縫寬度為5～20mm，深度為墊層厚度的1/3，縫內(nèi)填水泥砂漿。(6)振搗混凝土：用鐵鍬攤鋪混凝土，用水平限制樁和找平墩限制標(biāo)高，虛鋪厚度略高于找平墩，然后用平板振搗器振搗。厚度超過200mm時(shí)，應(yīng)接受插入式振搗器，其移動(dòng)距離不應(yīng)大于作用半徑的1.5倍，做到不漏振，確?；炷撩軐?shí)。(7)混凝土表面找平：混凝土振搗密實(shí)后，以墻柱上水平限制線和水平墩為標(biāo)記，檢查平整度，高出的地方鏟平，凹的地方補(bǔ)平。混凝土先用水平刮杠刮平，然后表面用木抹子搓平。有找坡要求時(shí)，坡度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。(8)混凝土強(qiáng)度應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，齡期為28d的試塊抗壓試驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)。混凝土宜接受表面振動(dòng)器進(jìn)行機(jī)械振搗，以保證混凝土的密實(shí)。(9)混凝土取樣強(qiáng)度試塊應(yīng)在混凝土的澆筑地點(diǎn)隨機(jī)抽取，取樣和試件留置應(yīng)符合下列規(guī)定：1)拌制100盤且不超過100m3的同協(xié)作比混凝土，取樣不得少于一次。2)工作班拌制的同一協(xié)作比的混凝土不足100盤時(shí)，取樣不得少于一次。3)每一層樓、同一協(xié)作比的混凝土，取樣不得少于一次；當(dāng)每一層建筑地面工程大于1000m2時(shí)，每增加1000m2應(yīng)增做一組試塊。每次取樣應(yīng)至少留置一組標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試件，同條件養(yǎng)護(hù)試件的留置依據(jù)實(shí)際須要確定。(10)冬期施工冬期施工環(huán)境溫度不得低于5℃。如在負(fù)溫下施工時(shí)，混凝土中應(yīng)摻加防凍劑，防凍劑應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格后方準(zhǔn)運(yùn)用，防凍劑摻量應(yīng)由試驗(yàn)確定。混凝土墊層施工完后，應(yīng)剛好覆蓋塑料布和保溫材料。6.7質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)6.7.1主控項(xiàng)目(1)水泥混凝土墊層接受的粗骨料，其最大粒徑不應(yīng)大于墊層厚度的2/3；含泥量不應(yīng)大于2%；砂為中粗砂，其含泥量不應(yīng)大于3%。檢查方法：視察檢查和檢查材質(zhì)合格證明文件及檢測報(bào)告。(2)混凝土的強(qiáng)度等級(jí)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，且不應(yīng)小于C15。檢查方法：視察檢查和檢查協(xié)作比通知單及檢測報(bào)告。6.7.2一般項(xiàng)目水泥混凝土墊層表面的允許偏差應(yīng)符合表6.7.2規(guī)定。6.8成品愛惜6.8.1澆筑的墊層混凝土強(qiáng)度達(dá)到1.2MPa以后，才可允許人員在其上面走動(dòng)和進(jìn)行其他工序施工。6.8.2施工時(shí)，混凝土運(yùn)輸工具不得碰觸門框，對(duì)隱藏的電氣線管應(yīng)進(jìn)行愛惜。6.9平安環(huán)保措施6.9.1混凝土攪拌機(jī)械必需符合《建筑機(jī)械運(yùn)用平安技術(shù)規(guī)程》(JGJ33)及《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ46)的有關(guān)規(guī)定，施工中應(yīng)定期對(duì)其進(jìn)行檢查、修理，保證機(jī)械運(yùn)用平安。6.9.2原材料及混凝土在運(yùn)輸過程中，應(yīng)避開揚(yáng)塵、灑漏、沾帶，必要時(shí)應(yīng)實(shí)行遮蓋、封閉、灑水、沖洗等措施。6.9.3落地混凝土應(yīng)在初凝前剛好回收，回收的混凝土不得夾有雜物，并應(yīng)剛好運(yùn)至拌合地點(diǎn)，摻入新混凝土中拌合運(yùn)用。6.10質(zhì)量記錄6.10.1水泥、砂、石、外加劑等原材料材質(zhì)合格證明文件及檢測報(bào)告。6.10.2協(xié)作比通知單。6.10.3施工日志。6.10.4平安、技術(shù)交底。6.10.5混凝土墊層工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄。【附加公文一篇，不須要的摯友可以下載后編輯刪除，感謝】關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作看法為細(xì)致實(shí)行省委、市委扶貧工作文件精神，依據(jù)《關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施看法》和《關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作的看法》文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際狀況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府探討確定，特提出如下看法：一、工作目標(biāo)總體目標(biāo)：“立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”，從今年起決戰(zhàn)三年，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)基本消退農(nóng)村確定貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)實(shí)力的扶貧對(duì)象全面脫貧、無勞動(dòng)實(shí)力的扶貧對(duì)象全面保障，不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)?？傮w要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上，遏制收入差距擴(kuò)大趨勢和貧困代際傳遞；貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全縣平均水平；實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教化、基本醫(yī)療和住房）。年度任務(wù)：2015－2017年全鄉(xiāng)共削減農(nóng)村貧困人口844人，貧困發(fā)生率降至3%以下。二、精準(zhǔn)識(shí)別（一）核準(zhǔn)對(duì)象。對(duì)已經(jīng)建檔立卡的貧困戶，以收入為依據(jù)再一次進(jìn)行核實(shí)，逐村逐戶摸底排查和精確復(fù)核，核實(shí)后的名單要進(jìn)行張榜公示，對(duì)不符合政策條件的堅(jiān)決予以解除，確保扶貧對(duì)象的真實(shí)性、精準(zhǔn)度。建立精準(zhǔn)識(shí)別責(zé)任承諾制，上報(bào)立卡的貧困戶登記表必需經(jīng)村小組長、掛組村干部、掛點(diǎn)鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，并作出承諾，如扶貧對(duì)象不符合政策條件愿擔(dān)當(dāng)行政和法律責(zé)任，確保貧困戶識(shí)別精準(zhǔn)。（二）分類扶持。通過精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍(lán)卡戶三類，第一類為黃卡戶，是指有勞動(dòng)實(shí)力，家庭經(jīng)濟(jì)收入在貧困線邊緣的貧困戶；其次類為紅卡戶，是指有確定的勞動(dòng)實(shí)力，家庭貧困程度比較深的貧困戶；第三類為藍(lán)卡戶，是指年老體弱或因病因殘丟失勞動(dòng)實(shí)力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶，集中攻堅(jiān)扶持紅卡戶脫貧，對(duì)藍(lán)卡戶則通過保障扶貧來保障其基本生活。（三）掛圖作業(yè)。依據(jù)貧困戶的實(shí)際狀況，分三年制定脫貧規(guī)劃。鄉(xiāng)里將依據(jù)各村狀況對(duì)每年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實(shí)到戶到人，建立臺(tái)賬，并用圖表標(biāo)注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶銷號(hào)一戶，做到“貧困在庫，脫貧出庫”。三、精準(zhǔn)施策針對(duì)貧困村和建檔立卡貧困戶的實(shí)際狀況，分清類別，分類施策，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到實(shí)處。在抓好貧困村公共設(shè)施和服務(wù)方面的建設(shè)同時(shí)要抓好對(duì)貧困戶的幫扶，做到精準(zhǔn)施策。（一）推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧1．對(duì)“十三五”扶持貧困村25戶以上的全部自然村，由規(guī)劃所牽頭負(fù)責(zé)進(jìn)行村莊建設(shè)規(guī)劃。2．重點(diǎn)解決“最終一公里”的問題。著力解決貧困群眾最須要、最期盼的交通、電力、水利、就醫(yī)就學(xué)等方面“最終一公里”的問題，讓貧困群眾享受均等的基本公共服務(wù)。到2015年完成2個(gè)貧困村25戶以上自然村水泥路建設(shè)，確保到2016年底新一輪貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路；在調(diào)查摸底和充分征求看法的基礎(chǔ)上，確保到2016底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務(wù)；澆灌渠系建設(shè)和小山塘除險(xiǎn)加固改造主要傾向貧困村，提高澆灌實(shí)力，到2017底基本解決貧困村農(nóng)村居民飲水平安和生產(chǎn)用水困難問題；每年支配貧困村至少一個(gè)“一事一議”項(xiàng)目，以幫助解決路、橋、水等問題。（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧1．培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、白蓮、等特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，激勵(lì)支持貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)。為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)先立項(xiàng)和優(yōu)先供應(yīng)苗木和種苗。每年通過產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶50戶以上，到2020年有勞動(dòng)實(shí)力的貧困戶每戶都有一個(gè)長效增收的主業(yè)。鄉(xiāng)財(cái)政籌集資金，重點(diǎn)打造空坑——XX扶貧產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)全鄉(xiāng)貧困群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。2．籌集精準(zhǔn)扶貧到戶資金?？h鄉(xiāng)籌集精準(zhǔn)幫扶到戶資金，對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)賜予獎(jiǎng)補(bǔ)，或供應(yīng)小額貸款擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以及供應(yīng)信息、技術(shù)、服務(wù)等?？h財(cái)政每年從產(chǎn)業(yè)扶貧資金中，切出一半以上用于精準(zhǔn)扶貧到戶，發(fā)展了扶貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶，閱歷收合格后每戶獲得一次性扶持資金5000元，按規(guī)劃分批實(shí)施，5年內(nèi)全覆蓋；另外切除部分資金，用于貧困戶精準(zhǔn)扶貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。3．主動(dòng)探究“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導(dǎo)貧困村選擇一個(gè)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的高效產(chǎn)業(yè)；組建一個(gè)支撐有力的合作組織；設(shè)立一個(gè)產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，為條件成熟的貧困村支配20萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，作為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，由合作商業(yè)銀行按1：8放貸；創(chuàng)建一個(gè)部門協(xié)作的幫扶機(jī)制，縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣蔬菜局等相關(guān)部門在貧困村產(chǎn)業(yè)選擇、合作社組建、技術(shù)培訓(xùn)推廣、市場開發(fā)等方面會(huì)賜予大力支持，共同推動(dòng)。4．創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。激勵(lì)貧困農(nóng)戶以土（林）地經(jīng)營權(quán)作價(jià)入股方式，參和家庭農(nóng)場、農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社、合作農(nóng)場和聯(lián)戶經(jīng)營等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。對(duì)貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場和有貧困戶參和的合作社，縣財(cái)政將重點(diǎn)賜予資金扶持。廣泛推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”，力爭2－3年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶，帶動(dòng)貧困戶增收致富。（三）推動(dòng)搬遷扶貧１．正確引導(dǎo)。對(duì)地處邊遠(yuǎn)、生存和發(fā)展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶，堅(jiān)持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，穩(wěn)步推動(dòng)貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉(zhuǎn)移。2．整合資源。主動(dòng)整合資源支持搬遷移民集中安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善搬遷移民集中安置點(diǎn)的道路、通水、通電、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。3．扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時(shí)享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊房、土坯房改造補(bǔ)助，對(duì)特別困難的搬遷戶，進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力氣“一對(duì)一”幫扶；搬遷移民戶除享受移民安置各項(xiàng)扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營權(quán)不變；幫助其解決后續(xù)發(fā)展問題，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。（四）落實(shí)智力扶貧政策1．優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教化。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先立項(xiàng)解決貧困村薄弱學(xué)校改造，同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教化，新聘請的老師優(yōu)先支配到貧困村小學(xué)任教，每年支配優(yōu)秀小學(xué)老師到貧困村小學(xué)輪番支教，讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教化資源。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學(xué)前教化巡回支教點(diǎn)項(xiàng)目。2．加大貧困生資助力度。落實(shí)好現(xiàn)有國家濟(jì)困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對(duì)建檔立卡貧困戶子女學(xué)前教化的保教費(fèi)減半；對(duì)義務(wù)教化階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在上級(jí)規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加500元；擇優(yōu)錄用建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學(xué)上學(xué)，除享受國家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助和一般中學(xué)國家助學(xué)金外，每人每學(xué)年再賜予1000元的生活補(bǔ)助，并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)；對(duì)考取全日制一般高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補(bǔ)助8000元；為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄用的貧困家庭高校生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款。3．大力實(shí)施職業(yè)教化和就業(yè)培訓(xùn)。接著實(shí)施“雨露支配”，支持職業(yè)學(xué)歷教化，對(duì)建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教化的，在校期間每人每年賜予2000元的補(bǔ)助；大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對(duì)象，賜予每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助；為貧困戶免費(fèi)開展農(nóng)村好用技術(shù)培訓(xùn)，此項(xiàng)工作由縣扶貧和移民辦組織實(shí)施。面對(duì)農(nóng)村貧困家庭定向培育人才，今年對(duì)建檔立卡貧困戶子女報(bào)考“三定向”的加20分錄用；從2016年起，縣里將切出20%的“三定向”招生指標(biāo)，特地用于招收建檔立卡貧困戶子女，并依據(jù)當(dāng)年招生考試狀況確定詳細(xì)加分標(biāo)準(zhǔn)。（五）推動(dòng)勞務(wù)扶貧1．公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。2．激勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門審核符合相關(guān)規(guī)定的，優(yōu)先賜予小額擔(dān)保貸款政策扶持。3．解決貧困戶進(jìn)企業(yè)務(wù)工。主動(dòng)幫扶有勞動(dòng)實(shí)力的貧困戶農(nóng)夫工進(jìn)企業(yè)務(wù)工，解決貧困家庭收入來源問題。（六）推動(dòng)保障扶貧1．落實(shí)完善最低生活保障制度。逐步提凹凸保、“五?！毖a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡?！薄＃玻晟妻r(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面推動(dòng)農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓其享受基本養(yǎng)老金保障。３．健全醫(yī)療保障制度。對(duì)全部建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院賜予特別政策傾斜。４．完善臨時(shí)救助制度。對(duì)遭遇突發(fā)事務(wù)、意外損害、重大疾病等特別緣由導(dǎo)致基本生活困難，其他社會(huì)救助制度短暫無法覆蓋或救助之后基本生活短暫仍有嚴(yán)峻困難的家庭或個(gè)人賜予臨時(shí)救助，幫助他們渡過難關(guān)。（七）推動(dòng)社會(huì)扶貧縣工業(yè)園管委會(huì)將牽頭聯(lián)合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界開展主題為“全民扶貧，邀您同行”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，主動(dòng)組織工業(yè)企業(yè)自愿參和到貧困村開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。激勵(lì)和引導(dǎo)“愛心協(xié)會(huì)”等社會(huì)力氣參和扶貧，爭取社會(huì)各界參和結(jié)對(duì)幫扶等扶貧攻堅(jiān)工作。四、精準(zhǔn)幫扶進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，搭好精準(zhǔn)扶貧的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)扶貧方式由過去大水“漫灌式”向精準(zhǔn)“滴灌式”轉(zhuǎn)變，真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。突出抓好“七個(gè)到村到戶”：（一）產(chǎn)業(yè)到村到戶。每個(gè)貧困村都要依據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè)，選擇一個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶通過參和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增收致富。（二）項(xiàng)目到村到戶。依據(jù)建檔立卡貧困戶的實(shí)際狀況，有針對(duì)性地選擇脫貧項(xiàng)目，找準(zhǔn)脫貧路子，做到能種則種，能養(yǎng)則養(yǎng)，能外出務(wù)工則外出務(wù)工。貧困村要依據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，成立農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)供應(yīng)服務(wù)。（三）柚苗到村到戶?？h委農(nóng)工部將支配專項(xiàng)資金、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)購買調(diào)運(yùn)柚苗，給每戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放20株以上柚苗，扶持貧困戶種好“搖錢樹”。（四）資金到村到戶。對(duì)建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)脫貧項(xiàng)目和幫扶資金，做到專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧并舉，專項(xiàng)扶貧資金要全部落實(shí)到貧困村、貧困戶，行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，和扶貧資金捆綁運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。（五）干部幫扶到村到戶。進(jìn)一步加大干部掛點(diǎn)幫扶貧困村和結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作力度。實(shí)施“四個(gè)一”組合式扶貧：每個(gè)貧困村都支配有一個(gè)以上縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)以上縣直單位、一個(gè)以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項(xiàng)扶貧資金，實(shí)行掛點(diǎn)幫扶。要依據(jù)“交摯友、摸實(shí)情、找路子、扶資金、促增收”的思路，接著推行科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“1+2”結(jié)對(duì)幫扶工作，即每位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年扶助3戶黃卡、紅卡貧困戶，按“一戶一策”發(fā)展一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)“造血功能”，所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達(dá)到2000元以上。通過三年扶貧攻堅(jiān)，使