電力建設(shè)施工安全現(xiàn)場督查大綱

電力建設(shè)施工安全現(xiàn)場督查大綱綜合部分序號項(xiàng)目監(jiān)管內(nèi)容主要依據(jù)督查方法及檢查的主要內(nèi)容1開工條件.開工報告已批準(zhǔn)，按規(guī)定內(nèi)向所在地能源局派出機(jī)構(gòu)提交備案材料；電力建設(shè)工程參建單位或者其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生變化，施工合同、工程工期等發(fā)生重大變化的，電力建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定向能源局及派出機(jī)構(gòu)辦理備案變更手續(xù)；.項(xiàng)目法人已依法設(shè)立，項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全；.項(xiàng)目經(jīng)理具備相應(yīng)資格要求；.施工組織設(shè)計編制完成并經(jīng)審查批準(zhǔn)；.主體工程的施工隊伍依法招標(biāo)選定，并與承包商簽訂了“工程承發(fā)包合同”、“安全施工管理協(xié)議”、"安全責(zé)任狀”；.項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已招標(biāo)選定，監(jiān)理合同已簽訂；.項(xiàng)目征地、拆遷和場地“五通一平”工作已經(jīng)完成，有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂相關(guān)協(xié)議；.主要設(shè)備和材料已招標(biāo)選定，運(yùn)輸方案已落實(shí)；.現(xiàn)場辦公、生活、生產(chǎn)臨建設(shè)施完善，已具備使用條件。.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第393號）；.《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（電監(jiān)安全〔2007〕38號）.隨機(jī)抽查以下文件或記錄：.開工報告，安全管理情況備案文件或備案變更文件；.項(xiàng)目法人及組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)管理制度；.項(xiàng)目經(jīng)理任職資格證明文件；.施工組織設(shè)計及其審查文件；.施工合同及其相關(guān)安全管理協(xié)議；.監(jiān)理合同；.其他外部安全協(xié)議文件；.現(xiàn)場檢查“五通一平”及辦公、生活、臨建設(shè)施情況。2安全機(jī)構(gòu)與組織體系.工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)成立以建設(shè)單位（項(xiàng)目部）主要負(fù)責(zé)人為主任，各參建單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），明確職責(zé)，建立健全工作制度和例會制度；.安委會每季度應(yīng)至少召開一次安委會會議，總結(jié)分析本項(xiàng)目及現(xiàn)場各單位的安全生產(chǎn)情況，部署安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年中華人民共和國主席令第70號）；.《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》（國3.隨機(jī)抽查以下文件和記錄：.工程建設(shè)項(xiàng)目安全委員會文件；.正式文件下發(fā)的安委會會議紀(jì)要；

決安全生產(chǎn)問題，決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施；.從業(yè)人員在300人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員5%。但最低不少于3人的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；.從業(yè)人員不足300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；.各單位應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò).家電力監(jiān)管委員會2012年）；.《電力建設(shè)施工安全監(jiān)督管理辦法》.《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號）。.建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及安監(jiān)人員安全持證情況；.各施工企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全監(jiān)督人員設(shè)置情況；.安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)的設(shè)置情況；.安全網(wǎng)會會議紀(jì)要。.安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)活動情況；.項(xiàng)目各方及管理人員的日常安全活動.3安全生產(chǎn)責(zé)任制.工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）應(yīng)根據(jù)本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)..建設(shè)單位應(yīng)有效的分解工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)。.安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)包含人員、機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)、環(huán)境等方面的各項(xiàng)指標(biāo)..安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人審批，并以文件的形式發(fā)布。.各參建單位或相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)及工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定相應(yīng)的分級目標(biāo)。.建設(shè)單位及各參建單位應(yīng)根據(jù)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及分級目標(biāo)，制定安全目標(biāo)保證措施，落實(shí)到部門。.建設(shè)單位應(yīng)與各參建單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書實(shí)施分級控制。.項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)及工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定具體、可操作的保證措施，明確責(zé)任人，并嚴(yán)格實(shí)施。.項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工環(huán)境的變化結(jié)合工程實(shí)際情況，對安全.《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》（國家電力監(jiān)管委員會2012年）；.《電力建設(shè)施工安全監(jiān)督管理辦法》。.隨機(jī)檢查以下工作：.各參建單位年度安全生產(chǎn)總目標(biāo)；.分級控制目標(biāo)；.安全生產(chǎn)目標(biāo)主要負(fù)責(zé)人審批文件；.各級安全生產(chǎn)目標(biāo)保證措施；.參建單位各級安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書實(shí)施分級控制情況；.工程項(xiàng)目狀況發(fā)生較大變化后項(xiàng)目部對安全生產(chǎn)目標(biāo)的動態(tài)調(diào)整；.對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況的評價、考核。

目標(biāo)保證措施進(jìn)行動態(tài)調(diào)整.4法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與安全生產(chǎn)管理制度.安全生產(chǎn)委員會工作制度；.安全責(zé)任制度；.安全教育培訓(xùn)制度；.安全工作例會制度；.施工分包安全管理制度；.安全施工措施交底制度；.安全施工作業(yè)票管理制度.文明施工管理制度；.施工機(jī)械、工器具安全管理制度.腳手架搭拆、使用管理制度；.消防保衛(wèi)管理制度；.臨時用電管理制度；.車輛、交通安全管理制度；.安全檢查制度；.隱患排查治理管理制度；.安全考核及獎懲制度；.安全費(fèi)用管理制度；.危險物品及重大危險源管理制度；.現(xiàn)場安全設(shè)施和防護(hù)用品管理制度；.應(yīng)急管理制度；.職業(yè)健康管理制度；.特種作業(yè)人員管理制度；.事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度。.危險有害因素辨識評估制度；.監(jiān)理安全審查別安制度；《電力建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》（國家能源局2013年）。隨機(jī)抽查：.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；.適用的法律法規(guī)清單；.項(xiàng)目部安全管理制度匯編。

26.監(jiān)理安全檢查、巡視、旁站工作制度。5安全培訓(xùn)教育.企業(yè)應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)管理制度，明確安全教育培訓(xùn)主管部門及責(zé)任人，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、發(fā)布、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計劃,有相應(yīng)的資源保證；.企業(yè)及項(xiàng)目部應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)臺帳，實(shí)施分級管理，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證、評估和改進(jìn)；.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，并通過國家能源局派出機(jī)構(gòu)的安全培訓(xùn)考核，具備安全生產(chǎn)知識和管理能力，取得培訓(xùn)合格證書；.企業(yè)（項(xiàng)目部）應(yīng)對從業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、生產(chǎn)技能、應(yīng)急處置知識等，并經(jīng)考試驗(yàn)證確認(rèn)其能力符合崗位要求；.工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布；.新入廠人員在上崗前，必須按規(guī)定經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗，培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時；.作業(yè)人員重新上崗、調(diào)整工作崗位，應(yīng)對其進(jìn)行適應(yīng)新操作方法、新崗位的安全培訓(xùn)；.采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的，應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)；.特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后，方可上崗作業(yè)，并定期進(jìn)行資格審查；10.安全技術(shù)交底和每天的“站班會（班前會）”應(yīng)納入安全教育培訓(xùn)，并結(jié)合工作任務(wù)做好危險點(diǎn)分析，布置安全措施，講解安全注意事項(xiàng)；11.項(xiàng)目部應(yīng)組織或監(jiān)督相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考.《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》（國家電力監(jiān)管委員會2012年）；.《電力建設(shè)施工安全監(jiān)督管理辦法》；.《電力安全培訓(xùn)監(jiān)督管理辦法》（國能安全〔2013〕475號）。隨機(jī)抽查以下內(nèi)容：.安全教育培訓(xùn)制度；.主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書；.安全教育培訓(xùn)計劃、總結(jié)；.安全教育培訓(xùn)記錄、檔案；.安全教育考試卷；三級安全教育卡；.特種作業(yè)上崗證；.班前會及專項(xiàng)安全交底記錄。

試；12.項(xiàng)目部對參觀、學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)等外來人員，應(yīng)進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定和可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知，并做好相關(guān)監(jiān)護(hù)工作。6安全生產(chǎn)費(fèi)用及“三同時”.企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，在競標(biāo)時列入工程造價，不得刪減；.工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）與施工單位應(yīng)在合同在明確安全施工費(fèi)用，應(yīng)按工程進(jìn)度撥付；.企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用程序、使用范圍、職責(zé)及權(quán)限；.企業(yè)應(yīng)制定滿足各施工項(xiàng)目需要的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計戈U，經(jīng)審批后與施工計劃同時下達(dá)實(shí)施，做到?？顚Ｓ茫?項(xiàng)目部應(yīng)制定安全費(fèi)用使用計劃和實(shí)施需要，經(jīng)審批后嚴(yán)格實(shí)施；.項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃和范圍，根據(jù)工程施工的實(shí)際，如期投入滿足需求，并接受工程建設(shè)單位和監(jiān)理的監(jiān)督；.項(xiàng)目部應(yīng)對安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行統(tǒng)計、匯總、分析，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理臺帳，臺帳應(yīng)做到月度統(tǒng)計、年度匯總；.總包單位應(yīng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提??；.企業(yè)應(yīng)定期組織有關(guān)部門對所屬單位、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使用情況進(jìn)行檢查、考核。安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面：①完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備支出（不含“三同時”.《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》（國家電力監(jiān)管委員會2012年）；.《電力建設(shè)施工安全監(jiān)督管理辦法》；.《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號）；.《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》（發(fā)改投資〔2003〕1346號）；.《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）.隨機(jī)抽查以下內(nèi)容：.施工合同怖關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定；.建設(shè)單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的撥付臺賬和證實(shí)材料；.施工單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使用臺賬和證實(shí)材料；.安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的有關(guān)管理規(guī)定；.安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使用情況的監(jiān)督檢查。

要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；②配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；③開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；④安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；⑤配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；⑥安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；⑦安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；⑧安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出；⑨其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。7資質(zhì)（承包、分包）、合同與安全協(xié)議.企業(yè)應(yīng)確認(rèn)分包單位（含供應(yīng)商）資質(zhì)條件，確保符合國家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理和電力行業(yè)有關(guān)工程分包安全管理的相關(guān)規(guī)定；.應(yīng)按管理權(quán)限對工程投標(biāo)的分包（供）單位進(jìn)行投標(biāo)資質(zhì)審查，資質(zhì)審查內(nèi)容至少包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法人代表證書或法人委托授權(quán)書、被委托人身份證、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、前三年安全生產(chǎn)業(yè)績證明等（上述證件需提供原件驗(yàn)證和復(fù)印件備查），確認(rèn)資質(zhì)符合國家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理和行業(yè)有關(guān)工程分包安全管理的相關(guān)規(guī)定；.分包方與發(fā)包方簽訂安全協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任；.項(xiàng)目部分包商的資質(zhì)、業(yè)績等文件應(yīng)報監(jiān)理單位備案。.《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》（國家電力監(jiān)管委員會2012年）；.《電力建設(shè)施工安全監(jiān)督管理辦法》.隨機(jī)抽查：.發(fā)（承）包合同；.分包合同；.資格審查備案文件；.安全協(xié)議。

8隱患排查和重大危險源管理.建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)目參建單位應(yīng)建立隱患排查治理的管理制度，明確責(zé)任部門、人員、范圍、方法等內(nèi)容；.在安全職責(zé)中，逐級明確全體人員的隱患排查治理責(zé)任；.各項(xiàng)目參建單位應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。并對排查出的隱患進(jìn)行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施,形成閉環(huán)管理流程；.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或更新，以及施工條件或工藝改變，對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識，組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時組織隱患排查；.隱患排查前應(yīng)制定實(shí)施方案，明確排查的目的、范圍、時間、人員，結(jié)合安全檢查、安全性評價，組織隱患排查工作；.各項(xiàng)目參建單位開展隱患排查工作的范圍，應(yīng)包括所有與工程建設(shè)相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動；.各項(xiàng)目參建單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查；.對于危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的一般事故隱患，應(yīng)立即組織整改排除；.對于重大事故隱患，應(yīng)制定隱患治理方案，隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求；.對于重大事故隱患，在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施；.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號）；.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）；.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》（國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室2012年7月）；.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）；.《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）；.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》；.《國務(wù)院安委會關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（安委明電〔2011〕8號）；.《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》（安委辦〔2012〕1號）；隨機(jī)抽查：.各單位隱患排查治理的管理制度；.隱患排查實(shí)施方案，隱患排查的力度和范圍；.各單位隱患排查治理檔案；.重大隱患治理掛牌督辦情況；.一般隱患治理的閉環(huán)管理情況；.隱患未治理前應(yīng)采取的防范措施；.隱患治理的物質(zhì)和經(jīng)費(fèi)的保障情況；.重大隱患治理后的驗(yàn)收與評估；.自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患采取的預(yù)防措施；.各參建單位危險有害因素辨識與評估管理制度；.建設(shè)、施工單位對工程項(xiàng)目進(jìn)行危險有害因素辨識與評估；.建設(shè)單位對重大危險源、重要危險源的管控措施；.重大危險源備案的執(zhí)行情況；.重大危險源、重要危險源安全管理制度、安全管理技術(shù)措施；.建設(shè)、施工、調(diào)試單位對重大

.隱患治理完成后，應(yīng)對治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估；建設(shè)單位（項(xiàng)目部）應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的地域特點(diǎn)及自然環(huán)境情況，建立自然災(zāi)害及事故隱患預(yù)測預(yù)警管理辦法；.工程建設(shè)項(xiàng)目各參建單位應(yīng)建立健全危險有害因素辨識與評估管理制度，明確工作職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則；.施工單位應(yīng)對所承擔(dān)的工程項(xiàng)目進(jìn)行危險有害因素辨識與評估，確定重大風(fēng)險及重大危險源；.工程建設(shè)項(xiàng)目各參建單位應(yīng)對重大危險源及時登記建檔，進(jìn)行定期檢查、檢測；.工程建設(shè)項(xiàng)目各參建單位應(yīng)按規(guī)定將本單位重大危險源的名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)和可能造成的危害及有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案，報項(xiàng)目所在地有關(guān)主管部門備案；.施工單位應(yīng)建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術(shù)措施；.施工單位應(yīng)采取有效的技術(shù)措施和設(shè)備對重大危險源實(shí)施監(jiān)控；.重大危險源物品運(yùn)輸、儲存、使用應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；.必須設(shè)置專用危險品庫房，并醒目標(biāo)識。對危險品及危險廢品，集中存放，專人管理，并按相關(guān)規(guī)定做好危險廢品處理工作，尤其對于Y射源存放庫房,必須確保安全可靠，嚴(yán)防丟失或被盜。.《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月通報的通知》（安委辦〔2012〕23號）；.《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第352號）；.《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號）；.《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔2004〕56號）；.《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔2005〕125號）；.危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB18218）;.電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程（DL612）；.電站鍋爐壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程.危險源實(shí)施監(jiān)控的措施；16.重大危險源物品運(yùn)輸、儲存的管控措施。9應(yīng)急與事故報告.各參建方應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)制定應(yīng)急突發(fā)事件管理規(guī)定；.施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展的階段性特征做好應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作，編制總體應(yīng)急預(yù)案、專業(yè)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案.對有可能發(fā)生的突發(fā)事件以及無法抗拒的災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第376號）；.《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)隨機(jī)抽查：.各參建單位制定的突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定；.各參建單位編制的總體應(yīng)急預(yù)

控制，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的專業(yè)特征，組織專業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急演練；.急預(yù)案應(yīng)向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)管理部門備案；.按應(yīng)急預(yù)案要求配置的，車輛、材料、工具、人員、資金、通訊設(shè)施等應(yīng)急管理要始終處于備用狀態(tài)。應(yīng)急物資及裝備應(yīng)建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)；.應(yīng)當(dāng)建立事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;電力建設(shè)企業(yè)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的事故應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議；.事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照依法依規(guī)、實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、注重實(shí)效的原則，及時、準(zhǔn)確地查^清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施和處理意見；.事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告；.事故發(fā)生單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)事故防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生；.事故調(diào)查報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，并附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報告；10、按規(guī)定進(jìn)行事故統(tǒng)計報告，對發(fā)生過事故建立事故檔案。查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第599號）；.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）；.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作的意見》（電監(jiān)安全〔2006〕29號）；.《關(guān)于深入推進(jìn)電力企業(yè)應(yīng)急管理工作的通知》（電監(jiān)安全〔2007〕11號）；.《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（電監(jiān)安全〔（2009〕61號）；.《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則（試行）》（電監(jiān)安全〔2009〕22號）。案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案；.各參建單位組織人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練情況；.急預(yù)案應(yīng)向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)管理部門備案情況；.應(yīng)急隊伍、物資配備情況;應(yīng)急裝備、物資定期檢查、檢測、維護(hù)記錄；.應(yīng)急救援組織的外部資源；.應(yīng)急救護(hù)協(xié)議；.安全生產(chǎn)事故（事件）調(diào)查分析報告。專項(xiàng)部分1施工總體布局1.臨時營地及倉儲設(shè)施的選址應(yīng)考慮滑坡、泥石流、洪水淹沒、崩塌、地面變形、臺風(fēng)、雷擊區(qū)、風(fēng)口、滾石、雪崩等自1?！蛾P(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》現(xiàn)場抽查：（國發(fā)〔2011〕20號）； 1、總體布局滿足安全、防火

然災(zāi)害因素影響，滿足安全使用的要求；.臨時用房、臨時設(shè)施的布置應(yīng)滿足現(xiàn)場防火、滅火及人員疏散的要求；.施工現(xiàn)場出入口的設(shè)置應(yīng)滿足消防車通行的要求，并宜布置在不同方向，其數(shù)量不宜少于2個；.施工現(xiàn)場臨時辦公、生活、生產(chǎn)、物料存貯等功能區(qū)宜相對獨(dú)立布置,防火間距應(yīng)符合本規(guī)范要求；.施工現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)設(shè)置臨時消防車道,臨時消防車道與在建工程、臨時用房、可燃材料堆場及其加工場距離滿足規(guī)范要求；.易燃易爆危險品庫房與在建工程的防火間距滿足防火要求；.臨時營地及倉儲設(shè)施的排水、擋墻、防護(hù)網(wǎng)、涵洞、大門等防護(hù)設(shè)施正常、完好.2?！蛾P(guān)于加強(qiáng)電力行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防范工作的指導(dǎo)意見》（電監(jiān)安全〔2013〕6號）；3?！督ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720）。要求；2、各臨建設(shè)施滿足安全、防火要求；3、各建（構(gòu)）筑物間防火間距滿足規(guī)范要求；4、生產(chǎn)、生活臨建平面布置的審查。2防火、防爆.施工現(xiàn)場及生活區(qū)應(yīng)按規(guī)范設(shè)置消防系統(tǒng).消防設(shè)施應(yīng)有防雨、防凍措施，并定期進(jìn)行檢查、試驗(yàn)，確保消防水暢通、滅火器有效；.在易燃、易爆區(qū)周圍動用明火或進(jìn)行可能產(chǎn)生火花的作業(yè)時,必須辦理動火工作票，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)措施方可進(jìn)行；.存放炸藥、雷管，必須得到當(dāng)?shù)毓膊块T的許可，并分別存放在專用倉庫內(nèi),指派專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格領(lǐng)、退料制度；.氧氣、乙炔、汽油等危險品倉庫應(yīng)有避雷及防靜電接地設(shè)施，屋面應(yīng)采用輕型結(jié)構(gòu)，并設(shè)置氣窗及底窗，門、窗應(yīng)向外開啟；.運(yùn)輸易燃、易爆等危險物品，應(yīng)按當(dāng)?shù)毓膊块T的有關(guān)規(guī)定申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行；.臨時民爆物品倉庫、移動式民爆物品保險柜、危險化學(xué)品1?！督ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720）；2?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》（DL5009）。隨機(jī)抽查：.消防系統(tǒng)及其日常檢查、定期試驗(yàn)記錄文件；.動火工作票；.炸藥、雷管等保管、領(lǐng)、退料制度及其日常記錄；.危險品庫安全設(shè)施；.危險物品運(yùn)輸記錄及審批文件；.臨時民爆物品倉庫、移動式民爆物品保險柜、危險化學(xué)品倉庫倉儲設(shè)施的審批驗(yàn)收文件。

倉庫倉儲設(shè)施，應(yīng)經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)審批驗(yàn)收。3腳手架與跨越架.企業(yè)應(yīng)制定腳手架或跨越架搭拆、使用安全管理制度，并嚴(yán)格實(shí)施；.腳手架材料（含腳手桿、腳手板及扣件等）的選材和腳手架、跨越架搭拆應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求；.從事腳手架、跨越架搭設(shè)和拆除的架子工，必須持有有效證件；.腳手架、跨越架搭拆前，應(yīng)編制施工作業(yè)指導(dǎo)書或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，經(jīng)審批后，對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、簽字確認(rèn)后方可施工；.超過一定規(guī)模的危險性較大的大型、特殊形式的腳手架和跨越架的搭拆方案，應(yīng)經(jīng)論證、審批；搭拆過程中應(yīng)實(shí)施監(jiān)督；.跨越架搭設(shè)與鐵路、公路、通信線的最小安全距離應(yīng)符合規(guī)程規(guī)定；.腳手架、跨越架搭設(shè)應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格，掛牌使用；施工腳手架不得附加設(shè)計以外的荷載和用途。.《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（電監(jiān)安全〔2012〕39號）；.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—2011）；.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80）；.《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130）；.《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ166）；.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（DL5009）；.《電力安全工作規(guī)程（電力線路部分）》（GB26859）；.《電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電站電氣部分）》（GB26860）；.《固定式鋼梯及平臺安全要求》（GB4053。1?3）.隨機(jī)抽查：.腳手架安全管理制度；.專業(yè)架子工持證情況；.腳手架的搭設(shè)施工方案；.腳手架搭拆方案審批及交底記錄；.腳手架搭設(shè)驗(yàn)收掛牌和使用情況；.現(xiàn)場使用的腳手管、板、卡頭不合格情況；腳手管定置尺寸、間距標(biāo)準(zhǔn)、搭設(shè)牢固、腳手板鋪滿、綁扎牢靠、雙道防護(hù)欄桿、有上下梯檔、擋腳板的現(xiàn)場執(zhí)行情況.4起重作業(yè)與起重設(shè)備管理.起重作業(yè)前應(yīng)編制起重吊裝方案或作業(yè)指導(dǎo)書，向參加起重吊裝的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；.指揮人員和操作人員持證上崗，應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，信號傳遞暢通；.起吊前應(yīng)檢查起重機(jī)械及其安全裝置，起重作業(yè)機(jī)械及工器具須性能良好，功能正常，設(shè)備安全，滿足要求；.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—2011）；.《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（2013年中華人民共和國主席令第4號）；.《建設(shè)起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)隨機(jī)抽查：.建設(shè)單位（項(xiàng)目部）施工設(shè)備管理制度及責(zé)任制建立情況；.起重作業(yè)的機(jī)械、人員持證情況；

.起重作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)人員在場指導(dǎo)；.起重作業(yè)區(qū)域必須設(shè)置警戒線，起重吊裝作業(yè)必須安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)；.起重作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”的原則；.嚴(yán)禁以運(yùn)行的設(shè)備、管道以及腳手架、平臺等作為起吊重物的承力點(diǎn)；利用構(gòu)筑物或設(shè)備的構(gòu)件作為起吊重物的承力點(diǎn)時，應(yīng)經(jīng)核算；.惡劣氣候或因照明不足,不得進(jìn)行起重作業(yè)；當(dāng)風(fēng)力達(dá)到六級及以上時，不得進(jìn)行起吊作業(yè)。.建設(shè)單位應(yīng)明確施工設(shè)備管理的責(zé)任部門或責(zé)任人，明確管理職責(zé)；制定施工設(shè)備安全管理責(zé)任制；.特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可投入使用，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和注冊登記；.特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，入場時應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)確認(rèn);工程項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)對進(jìn)場的施工設(shè)備和特種設(shè)備作業(yè)人員持證情況進(jìn)行驗(yàn)證并保存記錄；.特種設(shè)備操作人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)；.大型施工設(shè)備安裝、使用、維修、拆除的危險點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行識別，并制定應(yīng)對措施,作業(yè)中執(zhí)行；定》建設(shè)部令第166號；.《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第92號）；.《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則》（國質(zhì)檢鍋（2003）251號）；.《關(guān)于加強(qiáng)電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理的通知》（電監(jiān)安全定》建設(shè)部令第166號；.《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第92號）；.《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則》（國質(zhì)檢鍋（2003）251號）；.《關(guān)于加強(qiáng)電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理的通知》（電監(jiān)安全[2006]28號）;.《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（電監(jiān)安全[2012]39號）。.起重工器具的資質(zhì)機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)報告和保養(yǎng)記錄、使用單位自檢記錄；.現(xiàn)場起重作業(yè)司機(jī)、司索、指揮的實(shí)際作業(yè)情況；起重機(jī)械的安全標(biāo)識情況；起重機(jī)械的安全措施的執(zhí)行情況；起重作業(yè)“十不吊”的執(zhí)行情況;索具的安全使用情況;起重機(jī)安裝（拆除）隊伍資質(zhì)、人員情況；起重機(jī)安裝（拆除）方案編制與執(zhí)行情況；.起重機(jī)作業(yè)環(huán)境（含基礎(chǔ)）是否符合要求.15.特種設(shè)備安裝前應(yīng)辦理告知手續(xù)；特種設(shè)備安裝、拆除單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)；設(shè)備安裝、拆除作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的能力和資格；施工設(shè)備安裝、拆除必須編制專項(xiàng)施工方案，內(nèi)容及審批程序符合要求，作業(yè)前應(yīng)組織安全技術(shù)交底；工程項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)對安裝、拆除關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)督;安裝、拆除單位要做好安裝記錄和過程檢驗(yàn)記錄。5施工用電.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立施工用電管理制度；.施工用電應(yīng)按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施;臨時用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及以上的，應(yīng)編制臨時用電組織設(shè)計并經(jīng)有關(guān)部門審核、批準(zhǔn)；.項(xiàng)目部施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理；.施工現(xiàn)場臨時用電工程、設(shè)施必須經(jīng)編制、審核、批準(zhǔn)部門和施工項(xiàng)目部共同驗(yàn)收，合格后方可投入使用；.臨時用電配電系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)柜應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置；.現(xiàn)場作業(yè)區(qū)照明應(yīng)滿足施工要求和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定；.施工現(xiàn)場的發(fā)電機(jī)、電動機(jī)、電焊機(jī)、配電盤、控制盤及變壓器等電氣設(shè)備的金屬外殼及鉚工、焊工的工作平臺和鐵制的集裝箱式辦公室、休息室、工具間等設(shè)施的金屬外殼均應(yīng)裝設(shè)接地或接零保護(hù)；.現(xiàn)場儲存易燃易爆物品的場所，起重機(jī)、金屬井字架、龍門架等機(jī)械設(shè)備，以及鋼腳手架和正在施工的在建工程等的金屬結(jié)構(gòu)，當(dāng)在相鄰建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施的防雷裝置接閃器的保護(hù)范圍以外時，應(yīng)裝防雷裝置；.用于加工、運(yùn)輸、儲存易燃易爆物品的設(shè)備及乙炔、氧氣、氫氣管道應(yīng)采取防靜電接地措施和防雷措施；.軌道式起重機(jī)應(yīng)在軌道兩端各設(shè)一組接地裝置，軌道的接頭處作電氣連接，兩條軌道端部做環(huán)形電氣連接，較長軌道每.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—2011）；.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（DL5009）；.《電力安全工作規(guī)程（電力線路部分）》（GB26859）；.《電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電站電氣部分）》（GB26860）;.《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案》（電監(jiān)安全[2006]34號）.《帶電作業(yè)用絕緣手套》（GB17622）;.《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》（GB50217）；.《建筑照明設(shè)計規(guī)范》（GB50034）；.《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》（GB/T3787）；.《繼電保護(hù)和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程》（GB/T14285）；.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程（架空電隨機(jī)抽查：.施工用電安全管理制度；.施工用電編制的專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施，經(jīng)驗(yàn)收合格記錄；.臨時用電配電系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)柜設(shè)置的定期檢查記錄；.圍墻區(qū)域內(nèi)以及辦公區(qū)、生活區(qū)輸電線符合安全標(biāo)準(zhǔn)。.施工變電所、施工用電設(shè)施符合安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)；.在二、三、四級盤內(nèi)均應(yīng)裝設(shè)漏電保安器，每月校驗(yàn)記錄..箱式變電站；.現(xiàn)場二級盤柜；.施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)域規(guī)劃和負(fù)荷分配情況；.供電電纜現(xiàn)場布置情況；

隔20m設(shè)一組接地裝置，接地電阻不大于4Q;.應(yīng)定期對施工現(xiàn)場臨時用電、接地、防雷措施進(jìn)行檢查和測量，記錄應(yīng)齊全；.施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)建立安全技術(shù)檔案，內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。力線路部分）》（DL5009。2）；.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電所部分）》（DL5009。3）；.《電力設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》（DL/T596）；.《交流電氣裝置的接地》（DL/T621）;.《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）;.《建筑施工作業(yè)勞動防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ184）；.《電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（國標(biāo)系列標(biāo)準(zhǔn)）；.《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（電監(jiān)安全[2012]39號）。.重要負(fù)荷的供電和保安情況；.現(xiàn)場電氣設(shè)備安全配置情況；.高度在20米及以上的金屬井字架、鋼腳手架、機(jī)具、煙囪、水塔等設(shè)置防雷設(shè)施情況；.發(fā)電機(jī)、電動機(jī)、電焊機(jī)、配電盤、控制盤及變壓器等電氣設(shè)備的金屬外殼及鉚工、焊工的工作平臺和鐵制的集裝箱式辦公室、休息室、工具間等設(shè)施裝設(shè)接地或接零保護(hù)情況；.用于加工、運(yùn)輸、儲存易燃易爆物品的設(shè)備及乙炔、氧氣、氫氣管道采取防靜電接地措施和防雷措施情況；.軌道式起重機(jī)械的軌道較長時每隔20m分段接地情況；.定期對臨時接地進(jìn)行檢查和測量記錄；.現(xiàn)場接地保護(hù)與接零保護(hù)設(shè)置情況。

6高空作業(yè).企業(yè)應(yīng)制定高處作業(yè)安全管理辦法或程序；.項(xiàng)目部應(yīng)對高處作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、考核合格；.高處作業(yè)人員須經(jīng)體檢合格后方可上崗；登高架設(shè)及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的作業(yè)人員須持證上崗；.高處作業(yè)前，應(yīng)檢查作業(yè)場所安全措施和安全防護(hù)用品落實(shí)情況；.施工作業(yè)場所有墜落可能的物件應(yīng)固定牢固，無法固定的應(yīng)放置安全處或先行清除；嚴(yán)禁高處拋擲物件；.高處作業(yè)區(qū)域設(shè)置的警示標(biāo)志、安全網(wǎng)及其它安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)規(guī)范；.登高作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用合格的安全防護(hù)用品；.高處作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；.遇有六級及以上大風(fēng)或惡劣氣候時，應(yīng)停止露天高處作業(yè)；.雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—2011）；.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80）；.《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130）；.《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ166）；.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》①L5009）；.《墜落防護(hù)安全繩》（GB24543）；.《墜落防護(hù)帶剛性導(dǎo)軌的自鎖器》（GB24542）；. 《安全網(wǎng)》（GB5725）；.《安全帶檢驗(yàn)方法》（GB6096）；.《電力安全工作規(guī)程（電力線路部分）》（GB26859）；.《電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電站電氣部分）》（GB26860）;.《墜落防護(hù)速差自控器》（GB24544）。隨機(jī)抽查：1.登高架設(shè)及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的安全管理規(guī)定；2.登高架設(shè)及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的作業(yè)人員須持證上崗；.高處作業(yè)安全防護(hù)用品、器具的“三證一徽”、清冊、臺賬、定期檢驗(yàn)記錄；.高處作業(yè)施工人員現(xiàn)場執(zhí)行安全管理規(guī)定情況；.高處作業(yè)人員體檢報告或證明；.確實(shí)無法避免的高處作業(yè)交叉施工制訂的安全防護(hù)措施；.高處垂直交叉作業(yè)面之間，必須使用木腳手板或竹笆搭設(shè)隔離層的執(zhí)行情況；.煙囪等特殊高處作業(yè)和其它重要的危險作業(yè)工序，現(xiàn)場安全文明施工應(yīng)采取特殊的控制措施；.高處作業(yè)安全監(jiān)護(hù)人員的到位情況；7動火作業(yè)1.企業(yè)應(yīng)設(shè)置焊接專業(yè)技術(shù)管理崗位，配備專職焊接技術(shù)管1.《焊接與切割安全》（GB9448）;隨機(jī)抽查：

理人員；.焊接人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗；.項(xiàng)目部應(yīng)核查焊接作業(yè)人員持證情況，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴個人防護(hù)用品，按操作規(guī)程作業(yè)；.焊接、切割與熱處理作業(yè)，應(yīng)有防止觸電、灼傷、爆炸和防止金屬飛濺引起火災(zāi)的措施；.焊接、切割及熱處理設(shè)備應(yīng)保證性能良好，符合安全要求；.焊接作業(yè)的二次接地線應(yīng)符合規(guī)范要求；.高處施焊時應(yīng)對下方易燃、易爆物品進(jìn)行清理和采取相應(yīng)措施后，方可進(jìn)行電焊、氣焊等動火作業(yè),并配備消防器材和專人監(jiān)護(hù)；.焊接作業(yè)結(jié)束，作業(yè)人員必須清理場地，包括焊條頭、消除焊件余熱、切斷電源，檢查工作場所周圍及防護(hù)設(shè)施，確認(rèn)無起火危險后方可離開。.《氧氣站設(shè)計規(guī)范》（GB50030）；.《乙炔站設(shè)計規(guī)范》（GB50031）；.《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》（GB50194）；.《電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電站電氣部分）》（GB26860）;.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（DL5009）；.《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》（DL5027）；.《特種設(shè)備焊接操作人員考核細(xì)貝U》（TSG26002）。.焊接作業(yè)動火工作票安全規(guī)定的執(zhí)行情況；.氧氣、乙炔氣瓶的安全使用情況；.氣瓶、氣焊皮管的現(xiàn)場布置情況；.電焊機(jī)、一次線、二次線安全使用情況；.高處電火焊作業(yè)安全措施執(zhí)行情況；.施工單位對焊接作業(yè)人員、焊接設(shè)備的管理情況；.焊接作業(yè)人員持證上崗、按規(guī)定正確佩戴個人防護(hù)用品、按操作規(guī)程作業(yè)的執(zhí)行情況；.焊接、切割與熱處理作業(yè)防止火災(zāi)、消除火災(zāi)隱患的執(zhí)行情況。8高邊坡與基坑作業(yè).企業(yè)應(yīng)根據(jù)《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB5033,審批高邊坡工程的施工組織設(shè)計；.項(xiàng)目部應(yīng)編制高邊坡施工組織設(shè)計，并報批；根據(jù)施工組織設(shè)計編制施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)過審批后實(shí)施；.高邊坡工程的施工組織設(shè)計應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：邊坡環(huán)境和鄰近建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)概況、場區(qū)地形、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)特點(diǎn)、施工條件、邊坡支護(hù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和技術(shù)難點(diǎn)；施工組.《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB50497）；.《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》（JGJ120）；.《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ180）；.《水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施隨機(jī)抽查；.高邊坡施工組織設(shè)計及審批文件；.外圍安全防護(hù)的設(shè)置情況；.作業(yè)面安全設(shè)施的設(shè)置情況；

織管理；施工準(zhǔn)備；平面布置，邊坡施工的分段分階、施工程序;土石方和支護(hù)結(jié)構(gòu)施工方案、附屬構(gòu)筑物施工方案、試驗(yàn)與監(jiān)測；施工進(jìn)度計劃；質(zhì)量保證體系和措施；安全管理和文明施工；.施工前，在地面外圍設(shè)置截、排水溝，并在開挖開口線外設(shè)置防護(hù)欄墻，危險部位應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志；.作業(yè)時應(yīng)自上而下清理坡頂和坡面松碴、危石、不穩(wěn)定物體，不在松碴、危石、不穩(wěn)定物體上或下方作業(yè)；.垂直交叉作業(yè)應(yīng)設(shè)隔離防護(hù)棚，或錯開作業(yè)時間;嚴(yán)格按要求放坡，作業(yè)時隨時注意邊坡的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)問題時及時加固處理；.人員上下高邊坡、基坑應(yīng)走專用通道；.高邊坡與基坑作業(yè)應(yīng)安排專人監(jiān)護(hù)、巡視檢查，并及時進(jìn)行分析、反饋監(jiān)護(hù)信息。技術(shù)規(guī)范》（DL5162）；.《土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（DL/T5259）；.《水電水利工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》（DL/T5372）；.《水電水利工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程》①L/T5371）；.《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（電監(jiān)安全[2012]39號）。.高邊坡作業(yè)安全措施的執(zhí)行情況；.垂直交叉作業(yè)應(yīng)安全防護(hù)；.對斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡的支護(hù)；.動土作業(yè)工作票安全措施的執(zhí)行情況；.基坑作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置情況；.安全監(jiān)督旁站與監(jiān)督的信息管理；.高處作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配置與使用情況。9交叉作業(yè).項(xiàng)目部在交叉作業(yè)區(qū)域應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)，并進(jìn)行現(xiàn)場檢查巡視；.涉及交叉作業(yè)的施工項(xiàng)，應(yīng)制定交叉作業(yè)的安全技術(shù)措施，向參加施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；.兩個及以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工活動，構(gòu)成交叉作業(yè)可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全管理職責(zé)，并采取相應(yīng)的安全措施；.垂直交叉作業(yè)必須搭設(shè)嚴(yán)密、牢固的防護(hù)隔離設(shè)施；.交叉作業(yè)時，工具、材料、邊角余料等嚴(yán)禁上下投擲，應(yīng)用工具袋、籮筐或吊籠等吊運(yùn)；嚴(yán)禁在吊物下方接料或逗留；.在與生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)進(jìn)行交叉作業(yè)時，必須按規(guī)定執(zhí)行工作票制度,制定安全施工措施，進(jìn)行交底后嚴(yán)格執(zhí)行，且應(yīng)有運(yùn)行單《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（電監(jiān)安全[2012]39號）.隨機(jī)抽查：.檢查交叉施工作業(yè)方案；.硬隔離措施；.安全技術(shù)管理協(xié)議；.安全技術(shù)交底記錄；.交叉作業(yè)各施工方工作票安全措施、危險點(diǎn)預(yù)控措施的執(zhí)行情況。

位專人監(jiān)護(hù)。10水上作業(yè).企業(yè)應(yīng)編制水上作業(yè)安全管理規(guī)定；.從事水上、水下作業(yè)，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理《中華人民共和國水上水下活動許可證》；.作業(yè)前應(yīng)編制施工方案或?qū)ｍ?xiàng)安全技術(shù)措施，制定應(yīng)急救援預(yù)案，對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，作業(yè)時安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)；.水上作業(yè)期間應(yīng)隨時與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺恼镜炔块T保持聯(lián)系，及時收聽、發(fā)布?xì)庀笮畔?，并做好記錄?水上作業(yè)應(yīng)有穩(wěn)固的施工平臺（或浮吊）和梯道，臨水、臨邊設(shè)置牢固可靠的欄桿和安全網(wǎng)；平臺（或浮吊）不得超負(fù)荷使用，相關(guān)的設(shè)備和設(shè)施應(yīng)固定牢固，作業(yè)用具隨手放入工具袋；船只必須錨定，嚴(yán)禁超載；夜間施工必須配置充足的照明和夜間警示燈；.作業(yè)平臺（船只）上應(yīng)配齊救生衣、救生圈、救生繩和通訊器材；施工船只應(yīng)配備救生員；.作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴救生衣、安全帽、防滑鞋、安全帶；.水上作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，并定期進(jìn)行身體檢查；.雨雪天氣進(jìn)行水上作業(yè)，應(yīng)采取防滑、防寒、防凍措施，水、冰、霜、雪及時清除；遇到六級及以上強(qiáng)風(fēng)等惡劣天氣不得進(jìn)行水上作業(yè)，暴風(fēng)雪和強(qiáng)臺風(fēng)后應(yīng)對施工設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面檢查；.嚴(yán)禁水上、水下交叉作業(yè)，嚴(yán)禁一人單獨(dú)作業(yè)；.水上、水下作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)配備專職安全管