2023年長三角城市發(fā)展優(yōu)勢

第長三角城市發(fā)展優(yōu)勢

長三角城市發(fā)展優(yōu)勢

202x-7-25

一、長三角城市群概況

長三角城市群面積10.02萬平方公里，約占全國國土面積的1%,根據(jù)國家“十一五”規(guī)劃中的區(qū)域規(guī)劃，長江三角洲區(qū)域規(guī)劃范圍正式擴大為16個地級以上城市，主要包括上海，江蘇省的南京、蘇州、無錫、常州、揚州、鎮(zhèn)江、南通、泰州8個城市和浙江省的杭州、寧波、湖州、嘉興、舟山、紹興、臺州7個城市，人口超過7560萬，約占全國總人口的6%,202x年長江三角洲城市GDP達到5.4萬億元，占全國GDP總量的17.9%。202x-7-25

該區(qū)域形成沿高速公路展開的三條城市發(fā)展軸：第一條是沿滬寧高速和滬寧鐵路展開的滬寧城市發(fā)展軸，聚集了上海、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚州、南京等城市；第二條是沿滬杭高速和滬杭鐵路展開的滬杭城市發(fā)展軸，聚集了上海、嘉興、杭州等城市；第三條是沿杭甬高速和杭甬鐵路展開的杭甬城市發(fā)展軸，聚集了杭州、紹興、寧波等城市。三條軸線相互交叉共同構成了以上海為中心，以南京、杭州為副中心的Z字形城市空問格局。改革開放以來，“長三角”地區(qū)經濟高速發(fā)展，取得了很大的成就，成為我國最發(fā)達、最具國際競爭力的經濟區(qū)域之一。202x-7-25

二、長三角地區(qū)城市規(guī)劃思想伴隨著長三角工業(yè)化和城市化的深人發(fā)展以及高速公路的密集成網、城際鐵路的相繼開通，不同城市之間的時空距離逐漸縮短，經濟社會聯(lián)系日趨緊密，使得長三角城市群發(fā)展的空間結構逐漸突破了單一城市和單個行政區(qū)域的范圍，正在由城鎮(zhèn)密集區(qū)、點軸發(fā)展和多中心城市向以城市帶、網絡化和都市圈的形式加速融合，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的態(tài)勢。1、城市發(fā)展帶思想長三角地區(qū)的城市化走的是以產業(yè)發(fā)展帶動人口集聚，進而推動城市發(fā)展的道路。改革開放初期，長三角地區(qū)通過自下而上的農村工業(yè)化運動，大量的農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移，小城鎮(zhèn)如雨后春筍般快速發(fā)展，為大中小城市的發(fā)展奠定了基礎；2O世紀9O年代中后期，不斷擴大吸收外資的規(guī)模，積極融人全球產業(yè)分工體系，通過新建各類工業(yè)園區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)，以產業(yè)發(fā)展帶動了大城市迅速成長、中小城市較快發(fā)展。經過多年的發(fā)展，長三角城市群的城市化水平顯著提升，城鎮(zhèn)規(guī)模體系日趨合理，大中小城鎮(zhèn)在長202x-7-25三角地區(qū)密集分布。

2、網絡發(fā)展思想區(qū)域經濟的發(fā)展是一個動態(tài)的過程，根據(jù)經濟發(fā)展程度和階段的不同，在發(fā)展進程中將會依次呈現(xiàn)出增長極開發(fā)、點軸開發(fā)和網絡開發(fā)這三個不同階段。改革開放以來，作為長三角經濟社會發(fā)展載體的城鎮(zhèn)在空問結構上發(fā)生了較大

變化。20世紀70年代末到80年代中期，呈現(xiàn)出了以上海為中心的增長極開發(fā)的現(xiàn)象；20世紀80年代中期以后到本世紀初，呈現(xiàn)出以寧滬一滬杭甬沿線的城市迅速發(fā)展的現(xiàn)象；近幾年，長三角城市群發(fā)展的空間結構出現(xiàn)了新的趨勢，一方面沿江、沿海、沿高速公路等新的發(fā)展軸線逐漸形成，另一方面大中小城市網絡化發(fā)展的特征日趨明顯。3、都市經濟圈思想改革開放以來，長三角城市群發(fā)展的空間形態(tài)經歷了從單中心到多中心，再到都市經濟圈變化的過程。20世紀70年代末和整個80年代，長三角其他城市發(fā)展剛剛起步，上海憑借雄厚的經濟實力成為了長三角城市群經濟發(fā)展的核心；20世紀90年代，南京、杭州、蘇州、無錫、寧波這五大區(qū)域性中心城市進入了202x-7-25

快速發(fā)展時期，與上海的差距不斷縮小，形成了以上海為核心、以五個區(qū)域中心城市為次中心的“一核多極”的經濟格局；各大中心城市為了進一步增強在區(qū)域發(fā)展中的競爭力，紛紛組建以自己為核心、以周邊大中小城市經濟腹地的都市圈，長三角城市發(fā)展進入多都市圈共同發(fā)展的時期。但是區(qū)域性都市圈的構建并不能從根本上消除制約城市群發(fā)展的制度性、人為性等矛盾，因此長三角城市群要向能夠破解多重深層次矛盾、重新整合區(qū)域性圈、增強大中小城市經濟社會內在聯(lián)系的大都市經濟圈的方向發(fā)展。根據(jù)這些思想行成了長三角城市群整合機制。

202x-7-25

三、長三角城市群整合過程及形成機制

202x-7-25

1、長三角城市群整合過程及形成機制由上表可以看出，長三角城市群最初是由政府推動的，市場逐漸在長三角城市群整合中發(fā)揮關鍵作用，經歷了政府驅動、政府主導+市場驅動、市場驅動以及市場主導+制度驅動這樣一個過程，并且有制度化的趨勢。

202x-7-25

2、長三角城市群整合過程中的特點透視(1)在外圍環(huán)境方面

近年來，我國逐漸認識到城市群建設的重要性，黨的“十七大”報告及“十一五”規(guī)劃均明確指出：要以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經濟增長極。202x年8月10日，中國人民銀行上?？偛拷遗苾x式在上海浦東國際會議中心舉行，中國人民銀行落戶上海對推動長三角金融一體化及跨區(qū)域金融互動有重要意義，對促進長三角城市群的整合具有積極作用。202x年，《國務院關于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經濟社會發(fā)展的指導意見》的出臺，有效地加快了長三角城市群的整合。同時，隨著全球化進程的加快，國外一些城市群發(fā)展迅速，傳統(tǒng)依靠單個城市參與全球競爭將處于不利局面，這些都極大地促進了長

三角城市群的整合。202x-7-25

(2)在協(xié)調機制方面1983年3月22日，上海經濟區(qū)規(guī)劃辦公室正式成立，當時上海經濟區(qū)的范圍包括：上海、蘇州、無錫、常州、南通、杭州、嘉興、湖州、寧波、紹興10個城市。1997年，由原上海經濟區(qū)城市經濟協(xié)作辦公室牽頭，成立了長江三角洲城市經濟協(xié)調會。從202x年開始，每年舉行一次副省(市)長級別的“滬、蘇、浙經濟合作與發(fā)展座談會”。該座談會為長三角各城市政府部門之間的協(xié)調會，建立了包括交通、科技、旅游、金融等30多個專業(yè)部門的對口聯(lián)系協(xié)調機制。隨后，202x年召開了長三角對外宣傳聯(lián)席會議；202x年召開了長三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設聯(lián)席會議；202x年召開了長三角信息合作聯(lián)席會議和長三角區(qū)域旅游合作論壇；202x年，長三角經濟與產業(yè)格局發(fā)展趨勢論壇、長三角職工科技創(chuàng)新工作論壇、長三角花卉產業(yè)發(fā)展論壇、長三角通信一體化發(fā)展高峰論壇等各種專業(yè)論壇相繼召開。202x-7-25

(3)在交通設施方面202x年，繼上海、無錫、蘇州IC卡互刷后，臺州、寧波、紹興三地也實現(xiàn)了公交卡異地互通。202x年，蘇通長江大橋的建設，進一步拉近了蘇北與上海的距離；杭州灣跨海大橋建設，把寧波至上海、蘇州、無錫的車程全部縮短到2小時以內；滬寧、滬杭甬、沿江、沿海等高速公路，蘇通長江大橋、杭州灣跨海大橋的建設，