國內(nèi)食品安全總結(jié)匯報

第3頁共3頁國內(nèi)食?品安全?總結(jié)匯?報奶?粉事件?的發(fā)生?使全國?上下一?片嘩然?。人們?都在關(guān)?注乳制?品的安?全問題?，我也?在關(guān)注?。看了?大量的?報道后?，作為?一名法?律專業(yè)?的學(xué)生?，我從?專業(yè)角?度有一?些看法?。奶粉?事件涉?及質(zhì)檢?、衛(wèi)生?、工商?、農(nóng)業(yè)?幾個系?統(tǒng)。相?對來說?，衛(wèi)生?系統(tǒng)較?好一些?。質(zhì)檢?系統(tǒng)的?失靈程?度最高?，具體?來講是?應(yīng)急—?報告系?統(tǒng)的失?靈，該?報的沒?有報，?這是基?礎(chǔ)系統(tǒng)?的失靈?。以上?僅僅是?表層現(xiàn)?象，其?背后是?應(yīng)急制?度上出?現(xiàn)了問?題。在?年，行?政機(jī)關(guān)?自己建?立了應(yīng)?急系統(tǒng)?—危機(jī)?預(yù)案體?系，但?這一體?系沒有?法律加?以規(guī)范?，這種?沒有法?律基礎(chǔ)?的應(yīng)急?體系，?約束力?低。年?___?_月，?《突發(fā)?事件應(yīng)?對法》?生效，?標(biāo)志著?以往應(yīng)?急預(yù)案?體制向?法制化?方向進(jìn)?行改革?。但就?是在這?種舊的?應(yīng)急體?系向新?的應(yīng)急?體系轉(zhuǎn)?變的過?程當(dāng)中?，應(yīng)急?體制還?沒有完?善的情?況下，?這一應(yīng)?急事件?發(fā)生了?，造成?該報不?報的應(yīng)?急體系?失靈的?結(jié)果。?事實(shí)上?，應(yīng)該?注意到?近年來?已多次?發(fā)生食?品安全?事件。?另外一?點(diǎn)在于?日常工?作與應(yīng)?急工作?混為一?談。在?日常工?作中放?松管理?，本來?應(yīng)由日?常工作?解決的?產(chǎn)品質(zhì)?量問題?，最后?轉(zhuǎn)變?yōu)?應(yīng)急事?件。事?實(shí)上，?是以應(yīng)?急事件?的處理?方式去?解決日?常事件?。出現(xiàn)?了日常?與應(yīng)急?相混淆?的狀態(tài)?，最后?兩種工?作都受?到了影?響。?其次是?監(jiān)管系?統(tǒng)出現(xiàn)?問題。?食品安?全其實(shí)?一直是?重點(diǎn)監(jiān)?督管理?的對象?，因?yàn)?這一問?題關(guān)系?到社會?的基本?民生，?關(guān)系到?每個社?會成員?的健康?和生命?。但現(xiàn)?實(shí)是我?們的食?品監(jiān)管?制度正?處于過?渡時期?，一方?面《食?品安全?法》的?修訂正?在進(jìn)行?尚未結(jié)?束，另?一方面?食品安?全管理?機(jī)構(gòu)本?身也在?經(jīng)歷改?革。中?央一級?的改革?將原食?品與藥?品監(jiān)督?管理局?納入衛(wèi)?生部，?但在地?方的機(jī)?構(gòu)改革?還沒有?進(jìn)行。?醞釀良?久的新?食品安?全監(jiān)管?體系改?革還沒?有完成?，過去?長期積?累的監(jiān)?管缺陷?就以“?奶粉事?件”的?形式全?面爆發(fā)?。應(yīng)?該說我?們國家?食品安?全的狀?況總體?來講是?好的，?而且一?年比一?年好。?具體的?標(biāo)志就?是我們?國家總?的食品?合格率?在__?__年?以前只?有__?__%?到__?__%?，而現(xiàn)?在已經(jīng)?達(dá)到了?___?_%左?右，所?以我們?總體的?食品安?全是好?的，是?可以放?心的。?但是這?并不等?于我們?不存在?問題，?我們現(xiàn)?在存在?著不少?問題。?這個是?我們現(xiàn)?在社會?發(fā)展和?經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的歷?史階段?所決定?的。由?于我們?的經(jīng)濟(jì)?發(fā)展還?處于一?個比較?初級的?階段，?我們有?大量的?農(nóng)民分?散地從?事農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)，?提供我?們所吃?的雞、?鴨、魚?、肉、?蛋、奶?、水果?、蔬菜?……而?這__?__億?多農(nóng)戶?的知識?水平、?守法意?識還有?所欠缺?，再加?上有一?些不法?分子利?用現(xiàn)在?的市場?經(jīng)濟(jì)來?誘惑農(nóng)?民獲利?甚至于?犯法。?在市?場中行?使經(jīng)濟(jì)?自由權(quán)?，本來?應(yīng)當(dāng)受?到基本?道德倫?理和國?家法律?的雙重?約束。?本案中?的某些?企業(yè)在?瘋狂追?逐利潤?的過程?中，超?越了道?德底線?和法律?準(zhǔn)則，?以野蠻?的逐利?行為嚴(yán)?重侵害?了消費(fèi)?者，以?嚴(yán)重的?違法行?為危害?了社會?。這正?表明我?們的奶?制品市?場仍處?于市場?發(fā)展的?低級階?段，必?須進(jìn)一?步加強(qiáng)?政府的?監(jiān)督管?理和法?律約束?。政府?監(jiān)管內(nèi)?容應(yīng)當(dāng)?兼顧產(chǎn)?品質(zhì)量?和利益?分配機(jī)?制。企?業(yè)的違?法行為?源于對?利益的?非理性?追逐，?政府不?干預(yù)利?益分配?機(jī)制，?就不能?從根本?上解決?產(chǎn)品質(zhì)?量問題?。所?以，事?件的爆?發(fā)是一?件遲早?的事，?是必然?的，只?是在哪?一天引?爆而已?。近?年來發(fā)?展速度?過快，?但沒有?過硬的?產(chǎn)品，?只靠成?本低來?贏得市?場，這