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文檔簡介

日照市文明行為促進條例(征求意見稿)目錄第一章總則第二章文明行為基本規(guī)范第三章鼓勵與促進第四章職責(zé)與實施第五章法律責(zé)任第六章附則第一章總則第一條為了引導(dǎo)和規(guī)范公民文明行為,培育和踐行社會主義核心價值觀,推進精神文明建設(shè),提升公民文明素質(zhì)和社會文明水平,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作。第三條文明行為促進工作應(yīng)當(dāng)構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、各方分工負(fù)責(zé)、全社會共同參與的工作機制,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,引導(dǎo)公民增強法治意識、權(quán)利意識、責(zé)任意識、公共意識和民主意識。第四條市、縣(區(qū))精神文明建設(shè)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)文明行為促進工作。市、縣(區(qū))精神文明建設(shè)工作機構(gòu)具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作。文明行為促進工作應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、社會共治、獎懲結(jié)合、系統(tǒng)推進的原則,發(fā)揮群眾主體作用,形成文明建設(shè)長效機制。精神文明建設(shè)工作機構(gòu)組織制定公民文明公約時,應(yīng)當(dāng)采取多種形式,廣泛聽取公民和有關(guān)方面的意見。第五條市、縣(區(qū))人民政府(包括開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、旅游度假區(qū),下同)應(yīng)當(dāng)將文明行為促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確工作總體目標(biāo)、任務(wù)和要求,制定相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)、解決有關(guān)重大問題,實現(xiàn)全市文明行為促進工作科學(xué)化、常態(tài)化和制度化;對屬于公共財政支出范圍的文明行為促進工作,給予公共財政保障。市、縣(區(qū))人民政府行政管理部門、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任、積極配合,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好文明行為促進工作。社區(qū)、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)加強文明行為宣傳和引導(dǎo),協(xié)助相關(guān)單位開展文明行為促進工作。第六條鼓勵和支持國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織結(jié)合自身實際,積極參與文明行為促進工作。國家機關(guān)工作人員、社會公眾人物、教育工作者、人大代表和政協(xié)委員應(yīng)當(dāng)在文明行為促進工作中起表率作用。廣大公民應(yīng)當(dāng)自覺遵守市民文明公約、村規(guī)民約、社區(qū)居民公約以及行業(yè)規(guī)范和其他行為規(guī)范,遵循公序良俗,積極參與文明行為促進工作。第二章文明行為基本規(guī)范第七條公民在公共場所應(yīng)當(dāng)自覺遵守公共秩序,愛護公共設(shè)施,維護公共環(huán)境衛(wèi)生,并遵守以下規(guī)定:(一)衣著得體,舉止端莊,用語禮貌,不袒胸露背,不大聲喧嘩,不說臟話;(二)不隨地便溺、吐痰,不亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料瓶(袋)等廢棄物;不踩踏綠地,不折摘花木果實;禁止隨意傾倒、丟棄垃圾;使用公共衛(wèi)生間后應(yīng)當(dāng)即時沖水,維護衛(wèi)生清潔,不占用殘障人士專用衛(wèi)生間;(三)不損毀、侵占交通設(shè)施、市政設(shè)施、道路附屬設(shè)施、文化娛樂設(shè)施、體育設(shè)施、旅游設(shè)施、景觀設(shè)施、綠化設(shè)施等公共設(shè)施;(四)乘坐公共交通工具應(yīng)當(dāng)遵守乘車規(guī)則,做到先下后上、主動為老弱病殘孕及懷抱嬰兒的乘客讓座、愛惜設(shè)施,不在公共交通工具內(nèi)食用有刺激性氣味的食品,不影響司機安全駕駛;使用電梯時先下后上,搭乘自動扶梯時靠右側(cè)站立,上下樓梯時靠右側(cè)行走;不在圖書館、紀(jì)念館、博物館、影劇院等公共場所場館內(nèi)大聲喧嘩,接聽電話應(yīng)當(dāng)輕聲;購買商品和等候服務(wù)時依次排隊,不加塞,不擁擠,不越黃線;(五)組織廣場舞、文藝匯演等文體娛樂活動時,合理使用場地、設(shè)施和音響器材,不影響他人的生活、學(xué)習(xí)和工作;(六)遵守禁止吸煙規(guī)定,減少吸煙行為,不在室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和其他禁止吸煙的場所吸煙;(七)不酗酒滋事,不聚眾賭博;文明、安全祭祀,不噪聲擾民,不在城區(qū)道路焚燒冥紙、遺物和其他喪葬祭奠物品;(八)飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理和養(yǎng)犬管理有關(guān)規(guī)定,不干擾他人正常生活,不影響公共衛(wèi)生;不在生活小區(qū)等限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬,禁止攜帶烈性犬、大型犬出入公共場所以及其他人員密集場所;攜犬出戶采取必要安全措施,由成年人使用不超過兩米的牽引帶牽領(lǐng),并及時清理犬只排泄物;(九)不在禁止區(qū)域擺攤設(shè)點、露天燒烤;(十)停放車輛或者放置其他物品不占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道。不堵塞他人車庫門、不占用他人停車位。不占用公共空間、綠地,不妨礙他人通行;(十一)不在建筑物、構(gòu)筑物的外墻、樓道、樓梯和人行道、樹木、電線桿、戶外管線及其他戶外設(shè)施上亂涂亂畫或者非法張貼、掛置宣傳物品;(十二)不在城區(qū)道路、交通路口向過往車輛駕駛員發(fā)放小廣告、小卡片等宣傳品;(十三)友善待人,為他人提供力所能及的幫助。熱情為他人指引道路;當(dāng)他人處于傷病或者危難時,在能力范圍內(nèi)予以救助;(十四)法律、法規(guī)和文明公約確定的其他文明行為規(guī)范。前款第八項規(guī)定的烈性犬、大型犬的體型標(biāo)準(zhǔn)及種類由市公安機關(guān)會同畜牧主管部門確定并公布。第八條保護生態(tài)環(huán)境,不露天焚燒秸稈、垃圾;保護珍稀、瀕危的野生動植物;減少廢氣、廢水、固體廢棄物等各類污染物排放;自覺參加植樹造林、護林防火、養(yǎng)綠護綠等活動;節(jié)約水、電、燃油、天然氣等資源,鼓勵使用節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用產(chǎn)品;節(jié)約糧食,合理消費,倡導(dǎo)文明用餐、適量點餐,提倡分餐。餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取多種方式進行引導(dǎo)和勸導(dǎo)。第九條踐行低碳、綠色生活方式,主動減少日常生活廢棄物對環(huán)境造成的損害。第十條在景區(qū)、景點、野外宿營地就餐,自行清理垃圾,不污染破壞環(huán)境。第十一條駕車出行應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全管理法律、法規(guī)。機動車、非機動車、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號指示通行;駕駛機動車不接撥手持電話,駕駛?cè)撕统俗瞬幌蜍囃鈷佄?,夜間駕車應(yīng)當(dāng)正確使用遠(yuǎn)光燈。行經(jīng)人行橫道應(yīng)當(dāng)減速,遇行人通過人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車讓行。不超速行駛、隨意變道、強行變道加塞,不在禁止鳴喇叭的區(qū)域或者路段鳴喇叭。車輛應(yīng)當(dāng)停放在停車場或者規(guī)定的停車泊位,不占用人行道,不占用消防、醫(yī)療急救等通道;駕駛非機動車時,禁止違反交通信號指示行駛、逆向行駛、超速行駛以及在機動車道、人行道上和公園、廣場內(nèi)行駛,不違反規(guī)定占用機動車道、人行道,不違反規(guī)定停車和載人載物;行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠路邊行走;橫過道路時走過街設(shè)施或者人行橫道,不翻越交通隔離護欄;機動車、非機動車、行人應(yīng)當(dāng)避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程救險車;其他違反交通文明規(guī)范的行為。第十二條旅游觀光時遵守旅游文明行為規(guī)范,尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,注意保護生態(tài)環(huán)境,不損壞花草樹木,愛護文物古跡,愛惜公共設(shè)施,不隨意刻畫、涂寫,不打鬧爭搶,與他人友善相處;旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游合同中規(guī)定文明旅游的具體內(nèi)容,導(dǎo)游、領(lǐng)隊?wèi)?yīng)當(dāng)向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范,引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游。第十三條文明行醫(yī)、文明就醫(yī),尊重醫(yī)務(wù)人員,不影響醫(yī)務(wù)人員為他人診療,不影響醫(yī)療機構(gòu)正常秩序。通過合法途徑、方式和程序處理醫(yī)療糾紛。第十四條文明上網(wǎng),不以發(fā)帖、評論的方式侮辱或誹謗他人,不利用網(wǎng)絡(luò)編造、傳播虛假信息、低級媚俗信息和損害他人合法權(quán)利的信息,不購買明知是侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的商品。不通過網(wǎng)絡(luò)煽動民族仇恨、宣揚邪教迷信思想。網(wǎng)吧經(jīng)營者不接納未成年人進入網(wǎng)吧。第十五條公民應(yīng)當(dāng)愛崗敬業(yè),遵守職業(yè)道德,勤勉敬業(yè),恪盡職守,遵守工作制度和操作規(guī)范,尊重服務(wù)對象,提高服務(wù)水平。第十六條誠實守信,自覺履行法定和約定義務(wù)。提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)合法誠信經(jīng)營,明碼標(biāo)價,不采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費者,不做虛假廣告,不以次充好,不出售不合格商品;支持和引導(dǎo)企業(yè)主動發(fā)布綜合信用承諾或者產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量等專項承諾。第十七條社區(qū)居民應(yīng)當(dāng)自覺遵守下列社區(qū)公共文明行為規(guī)范:(一)愛護和合理使用共用設(shè)施設(shè)備,保護綠化。不亂搭、亂建,不毀綠種菜;(二)不在城市居民住宅區(qū)等禁養(yǎng)區(qū)飼養(yǎng)家禽家畜;(三)不在樓道、走廊等公共區(qū)域停放電動車、摩托車、堆放雜物,不從建筑物向外拋灑物品;(四)不在未施劃停車泊位的區(qū)域停放機動車、非機動車;(五)不亂丟、亂放垃圾;(六)遵守生活垃圾管理的相關(guān)規(guī)定,做到生活垃圾分類投放到位;(七)鄰里之間和睦相處、團結(jié)互助,不干擾他人正常生活。(八)其他違反社區(qū)公共文明規(guī)范的行為。第十八條促進文明家庭建設(shè),弘揚尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、團結(jié)鄰里的家庭美德。(一)家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相關(guān)愛,和諧相處,平等相待,培育、傳承和弘揚良好家風(fēng);(二)家庭成員應(yīng)當(dāng)尊重、贍養(yǎng)老年人;分開居住的,贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)??赐蛘邌柡蚶夏耆?對生活不能自理的老年人,贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)照料責(zé)任;鼓勵晚輩對長輩的精神陪伴;(三)父母或者未成年人的其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行對未成年人的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),學(xué)習(xí)家庭教育知識和安全應(yīng)急知識,教育、引導(dǎo)未成年人遵守文明行為規(guī)范;(四)對家庭成員中的殘疾人應(yīng)當(dāng)履行扶養(yǎng)義務(wù),并鼓勵和幫助殘疾人增強自立能力。第十九條移風(fēng)易俗,文明節(jié)慶、文明婚喪嫁娶、文明祭祀,自覺抵制封建迷信活動。喜事新辦,不鋪張浪費,不盲目攀比,不惡俗鬧婚。厚養(yǎng)薄葬,簡樸節(jié)約辦理喪事,實施節(jié)地生態(tài)安葬。第二十條軍民應(yīng)當(dāng)積極參加“雙擁”和軍(警)民共建活動,關(guān)懷、尊重軍人及其家屬,自覺遵守、執(zhí)行軍人及其家屬優(yōu)待規(guī)定。增強國防意識,自覺履行保護軍事設(shè)施的義務(wù),尊重并保護駐地部隊軍事利益,共同營造擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的社會氛圍。第三章鼓勵與促進(一)報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介等公共媒體應(yīng)當(dāng)以論壇、專題以及公益廣告等形式,積極宣傳報道城市文明建設(shè),傳播文明行為先進事例,曝光不文明行為,營造全社會鼓勵和促進文明行為的氛圍;單位和個人開展文明行為的宣傳活動,促進城市文明建設(shè)。鼓勵宣傳道德模范、文明市民等文明先進人物事跡和文明先進單位的經(jīng)驗。鼓勵單位和個人主動開展,發(fā)揮其在城市文明建設(shè)中的作用。捐贈財產(chǎn)用于慈善活動的,依法享受稅收優(yōu)惠。第二十三條鼓勵見義勇為。依法獎勵和表彰見義勇為人員,保護其合法權(quán)益,并在需要時為其提供法律援助。鼓勵無償獻血、捐獻骨髓、器官的行為,尊重和保護捐獻人的捐獻意愿、捐獻行為和人格尊嚴(yán)。對無償獻血、捐贈骨髓、器官的個人,其本人和配偶、子女、父母可以在骨髓和器官移植、血液使用方面。鼓勵和支持公民參加志愿服務(wù)活動和依法設(shè)立志愿服務(wù)組織,拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新志愿服務(wù)方式,推動社會共同參與志愿服務(wù),充分發(fā)揮志愿組織和志愿者在文明行為促進工作中的作用志愿服務(wù)組織依照規(guī)定在公共場所開展社會公益活動,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供便利;市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強文明行為促進工作基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理,支持和加大對文明建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入;建立健全文明行為表彰獎勵制度,第二十九條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施改善社區(qū)環(huán)境、發(fā)展社區(qū)服務(wù)、維護社區(qū)秩序、創(chuàng)建積極向上的社區(qū)文化。居民委員會、社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)積極組織開展社區(qū)和轄區(qū)單位文明共建、社區(qū)鄰里互助、聯(lián)誼等活動,促進社區(qū)和諧建設(shè),構(gòu)建和諧人際關(guān)系,培育文明交往的行為習(xí)慣。鼓勵用人單位在招聘時,同等條件下優(yōu)先錄用、聘用道德模范、日照好人、優(yōu)秀志愿者等先進人物。市、縣(區(qū))人民政府及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全文明先進人物的困難幫扶制度,采取措施幫助其維護合法權(quán)益,解決實際困難。國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對本單位在文明行為方面表現(xiàn)特別突出的工作人員予以表彰、獎勵。獲得市級以上精神文明建設(shè)榮譽稱號的企業(yè),對本單位職工給予獎金獎勵的,獎金可以從效益工資中開支,納入生產(chǎn)成本。第三十二條市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)利用市內(nèi)公園、廣場等公共場所和設(shè)施建立道德宣傳教育活動基地、愛心公園,開展社會主義核心價值觀、四德建設(shè)、榮譽發(fā)布等宣傳、展示,并通過樹碑刻名等形式,表彰和紀(jì)念道德模范、慈善公益人士、見義勇為人員、遺體或者人體組織器官捐獻者等文明行為模范人物。第四章職責(zé)與實施第三十三條市、縣(區(qū))精神文明建設(shè)委員會應(yīng)當(dāng)將文明行為促進工作納入文明城市創(chuàng)建工作總體布局。本市建立文明行為促進工作聯(lián)席會議制度,研究、擬訂文明行為促進工作相關(guān)政策,協(xié)調(diào)、解決有關(guān)重大問題,通報文明行為促進工作開展情況。聯(lián)席會議由市、縣(區(qū))精神文明建設(shè)工作機構(gòu)定期召集。市、縣(區(qū))精神文明建設(shè)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)把文明行為促進工作納入城市文明指數(shù)測評體系和文明單位評選內(nèi)容。第三十四條市、縣(區(qū))精神文明建設(shè)工作機構(gòu)重點履行下列職責(zé):(一)制定文明行為促進工作相關(guān)規(guī)劃和計劃;(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展文明行為促進工作;(三)督促、檢查文明行為促進工作落實情況;(四)受理有關(guān)建議、投訴;(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞媒體開展文明行為促進工作新聞宣傳和輿論監(jiān)督;(六)定期評估和通報本條例的實施情況;(七)其他有關(guān)文明行為促進工作。第三十五條教育主管部門和教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進文明校園建設(shè),建立健全校園文明行為規(guī)范,開展文明禮儀教育,將文明行為教育納入法制和德育教育,培養(yǎng)師生的文明行為習(xí)慣和文明風(fēng)氣。各級普法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文明行為規(guī)范的宣傳、教育納入普法工作范圍。第三十六條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、規(guī)劃、綜合執(zhí)法、水利、林業(yè)、園林等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時制止城鄉(xiāng)建設(shè)和管理中的不文明行為,依法查處破壞市容環(huán)境、損壞公共設(shè)施、損毀綠地、污染水體和空氣等違法行為。第三十七條公安、交通運輸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)文明行為促進工作需要,就鼓勵和倡導(dǎo)文明出行、制止交通違法行為、減少交通事故,制定具體辦法。加強交通出行文明行為宣傳,鼓勵和表彰文明駕駛行為,糾正和制止不文明行為。建設(shè)實時、全覆蓋的道路監(jiān)控系統(tǒng),完善執(zhí)法機制,實現(xiàn)城市道路交通管理執(zhí)法的常態(tài)化,提高道路交通參與者的文明程度。第三十八條商務(wù)、旅游、交通運輸、園林等部門應(yīng)當(dāng)在機場、碼頭、車站、廣場、體育場館、商場、公園、景區(qū)、游樂場所等公共場所,宣傳、倡導(dǎo)文明行為規(guī)范。交通運輸、旅游、食品藥品監(jiān)管等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在機場、碼頭、車站、口岸、飯店、景區(qū)等公共場所,宣傳、倡導(dǎo)文明出行、文明旅游。第三十九條衛(wèi)生計生部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強文明行醫(yī)、文明就醫(yī)宣傳,加強醫(yī)護人員職業(yè)道德建設(shè),進一步優(yōu)化服務(wù)流程,改善醫(yī)療服務(wù),加強醫(yī)患溝通,維護公平有序就醫(yī)環(huán)境。第四十條工商、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價、商務(wù)、旅游等部門應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé),加強工作協(xié)調(diào)配合,加強合法、誠信經(jīng)營宣傳,依法高效處理投訴舉報,制止不文明經(jīng)營行為,依法查處欺詐消費者等違法經(jīng)營行為。第四十一條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法制止和查處違反社會治安管理、網(wǎng)絡(luò)安全、擾亂公共秩序的違法行為和不文明行為。第四十二條城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將文明行為促進工作要求納入崗位工作規(guī)范,并將文明行為培訓(xùn)納入本單位入職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明、公正執(zhí)法,提高行政效能,提升服務(wù)質(zhì)量。對城市管理中帶有普遍性、經(jīng)常性、習(xí)慣性的不文明行為加強監(jiān)管,及時勸阻、有效制止,依法處罰違法行為。第四十三條有關(guān)行政執(zhí)法部門可以采用拍照、錄像、筆錄等方式現(xiàn)場記錄違法的不文明行為,并作為處罰依據(jù)的事實?,F(xiàn)場記錄應(yīng)當(dāng)明確、具體、規(guī)范。在查處違法的不文明行為時,行政執(zhí)法人員有權(quán)要求違法行為人提供姓名、地址及聯(lián)絡(luò)電話號碼等信息,并出示有關(guān)身份證明文件證實其身份。違法行為人拒不提供姓名、地址、聯(lián)絡(luò)電話或者拒絕出示身份證明文件證實其身份的,現(xiàn)場行政執(zhí)法人員可以按照規(guī)定通知公安部門予以協(xié)助。公安、城市管理等行政執(zhí)法部門之間應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)違法的不文明行為證據(jù)、信息共享和執(zhí)法合作機制。第四十四條國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織工作人員應(yīng)當(dāng)勸阻、制止其工作或者營業(yè)場所內(nèi)的不文明行為。屬于違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)行政執(zhí)法部門協(xié)助取證;從事物業(yè)服務(wù)、保安服務(wù)的企業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)勸阻服務(wù)區(qū)域內(nèi)的不文明行為;各類志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)勸阻不文明行為;公民有權(quán)勸阻、制止、舉報不文明行為。被勸阻人不得采取威脅、侮辱、毆打等方式打擊、報復(fù)勸阻人、舉報人。第四十五條街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)、居民委員會(村民委員會)應(yīng)當(dāng)將文明行為促進工作與文明街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、文明社區(qū)(村)建設(shè)結(jié)合起來,增進鄰里交往、互助,共同營造平安、和諧氛圍。對發(fā)現(xiàn)的不文明行為應(yīng)當(dāng)及時予以勸阻、制止。住宅小區(qū)內(nèi)發(fā)生違反管理規(guī)約約定的不文明行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時予以勸阻、制止,按照管理規(guī)約進行管理;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告。對多次勸阻、制止無效的,業(yè)主委員會可以根據(jù)管理規(guī)約的約定或者業(yè)主大會的決定,將其不文明行為采取適當(dāng)形式在本居民居住小區(qū)內(nèi)予以公示。第四十六條街道、社區(qū)可以從熱心公益的人員中聘請文明行為協(xié)管員、監(jiān)督員,協(xié)助做好文明行為宣傳和不文明行為勸阻、制止、糾正等工作。第四十七條對社會反響強烈、群眾反映集中的不文明行為,精神文明建設(shè)工作機構(gòu)和有關(guān)部門可以在報紙、電視、網(wǎng)站等新聞媒體批評和譴責(zé)不文明行為,營造全社會鼓勵和促進文明行為的氛圍。第四十八條本市建立公共信用信息平臺,制定統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標(biāo)準(zhǔn),錄入本條例規(guī)定記錄的文明行為和嚴(yán)重不文明行為信息,實現(xiàn)信用信息共享。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時報送本部門采集的文明行為和不文明行為信息。第五章法律責(zé)任第四十九條違反本條例規(guī)定實施的不文明行為,其他法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。第五十條違反本條例第七條第八項規(guī)定的,依照下列規(guī)定予以處理:(一)在居民生活區(qū)飼養(yǎng)烈性犬的,由公安機關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上五千元以下罰款,并處沒收其犬只。(二)攜帶烈性犬、大型犬出入公共場所以及其他人員密集場所的,由公安機關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處一百元以上五百元以下罰款。(三)在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)攜犬出戶時不束犬鏈、不由成年人牽領(lǐng)或者不及時清理排泄物的,由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處二百元以上一千元以下罰款。第五十一條違反本條例第七條第十項規(guī)定,停放車輛或者放置其他物品占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道的,由公安消防部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一百元以上五百元以下罰款。第五十二條

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