強(qiáng)化六大措施做好就業(yè)服務(wù)工作

強(qiáng)化六大措施做好就業(yè)服務(wù)工作蓬萊市勞動(dòng)就業(yè)辦公室許宏基就業(yè)是民生之本，是增加群眾收入，提高生活水平，提升社會(huì)融入度，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式，可以說(shuō)就業(yè)工作處在群眾工作的前沿，事關(guān)群眾的切身利益。就業(yè)服務(wù)部門作為國(guó)家的的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，與群眾關(guān)系密切，在促進(jìn)黨群、干群關(guān)系和諧方面發(fā)揮重要功能。近年來(lái)，我市高度重視就業(yè)工作，將就業(yè)工作放在全市為民辦實(shí)事的首位，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略，通過(guò)加強(qiáng)窗口服務(wù)建設(shè)、人力資源市場(chǎng)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)制建設(shè)、基層平臺(tái)建設(shè)、政策扶持、職業(yè)技能培訓(xùn)等六大措施，用全方位、廣覆蓋、一站式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力打造就業(yè)服務(wù)品牌，為蓬萊市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)，深受群眾的好評(píng)。一、1-6月份就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得顯著成效，群眾工作基礎(chǔ)良好1-6月份，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5473人，完成煙臺(tái)市指標(biāo)的％，失業(yè)人員再就業(yè)750人，完成指標(biāo)的50%，就業(yè)困難人員就業(yè)126人，完成指標(biāo)的％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在％，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1448人，完成指標(biāo)的％。就業(yè)技能培訓(xùn)2126人，完成全年計(jì)劃的85%。在完善原有8處創(chuàng)業(yè)示范基地的基礎(chǔ)上，新建立了潮水鎮(zhèn)“和諧家園”創(chuàng)業(yè)示范基地，引導(dǎo)126名創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)入基地成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。制訂“創(chuàng)業(yè)幫扶手拉手”活動(dòng)的實(shí)施方案，先后對(duì)300名創(chuàng)業(yè)幫扶對(duì)象開展了546人次幫扶活動(dòng)，對(duì)86名創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)定，并為其辦理了創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼手續(xù)，上半年累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼萬(wàn)元。截至6月末舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班20期，累計(jì)培訓(xùn)各類創(chuàng)業(yè)人員600人，其中失業(yè)職工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)294人，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60名，返鄉(xiāng)農(nóng)民、退役軍人等246人。二、六大舉措做好就業(yè)服務(wù)工作，群眾工作扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)化窗口服務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)群眾滿意度提高。群眾滿意是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，我市下大力氣扎實(shí)抓好窗口服務(wù)建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境推動(dòng)就業(yè)事業(yè)的發(fā)展。抓好人員素質(zhì)建設(shè)，打造一流的就業(yè)服務(wù)環(huán)境。要求每個(gè)員工微笑服務(wù)每一個(gè)人，并做到“來(lái)有迎聲，問(wèn)有答聲，去有送聲”；推行“三及時(shí)”服務(wù)，即及時(shí)辦理、及時(shí)答復(fù)、及時(shí)回訪；推行“五零”服務(wù)，即服務(wù)辦理“零推諉”，服務(wù)方式“零距離”，服務(wù)程序“零障礙”，服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”，服務(wù)效果“零投訴”，明確工作人員做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲，做到“四不”，即不把個(gè)人不良情緒帶入窗口，不推諉扯皮敷衍應(yīng)付、不為難服務(wù)對(duì)象、不與服務(wù)對(duì)象發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)沖突；為服務(wù)對(duì)象提供“愛心、誠(chéng)心、熱心、耐心、細(xì)心”的服務(wù)；發(fā)揮愛崗敬業(yè)典型帶動(dòng)的作用，將20多年來(lái)勤懇奉獻(xiàn)，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作，切實(shí)幫助失業(yè)職工解決困難，深受失業(yè)職工好評(píng)的副主任樹為愛崗敬業(yè)標(biāo)兵，號(hào)召全體職工向他學(xué)習(xí)，通過(guò)以點(diǎn)帶面，激發(fā)全體員工敬業(yè)愛崗、奉獻(xiàn)社會(huì)的熱情。加強(qiáng)文化建設(shè)，提高整體凝聚力和向心力。一是推行“辦公桌文化”、“走廊文化”。統(tǒng)一將員工個(gè)人對(duì)工作的體會(huì)或者喜愛的名言警句做成桌牌放置在辦公桌上，并在每層樓的走廊上張貼名言名句，一個(gè)走廊一個(gè)主題，通過(guò)文化的潛移默化，達(dá)到對(duì)員工的勉勵(lì)和警示作用，時(shí)刻提醒每個(gè)員工用心服務(wù)群眾。二是推行廉政文化、“紅色文化”。組織干部職工參觀警示基地，接受警示教育，提高廉政意識(shí)，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的發(fā)生。利用建黨90周年的機(jī)會(huì)。開展“唱紅歌，慶建黨”活動(dòng)，每位員工都參與其中、融入其中，從中進(jìn)行自我教育，自我提高，激勵(lì)每個(gè)員工勤奮工作、熱愛生活，以更加熱情優(yōu)質(zhì)的工作服務(wù)蓬萊市的就業(yè)再就業(yè)工作。三是推行學(xué)習(xí)文化，建立學(xué)習(xí)型黨組織。建立學(xué)習(xí)制度，將每周五定為固定的學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)內(nèi)容多樣，從禮儀素養(yǎng)到業(yè)務(wù)軟件，從知識(shí)百科到政策法規(guī)，增強(qiáng)全體員工的職業(yè)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)。在學(xué)習(xí)形式上注重發(fā)揮員工的個(gè)人能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)員工自身的積極性，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種習(xí)慣，將學(xué)習(xí)融入日常的生活和工作中，并通過(guò)理論和實(shí)際相結(jié)合的方式，增強(qiáng)員工的動(dòng)手能力、操作能力，使全體員工熟知業(yè)務(wù)軟件的操作流程進(jìn)而了解單位工作的整體流程，達(dá)到業(yè)務(wù)熟練、法規(guī)明確。強(qiáng)化人力資源市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全方位一站式服務(wù)。高度重視，積極推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。進(jìn)一步完善專業(yè)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，設(shè)立了求職登記、用人登記、就業(yè)困難群體服務(wù)、勞動(dòng)事務(wù)代理、培訓(xùn)登記等多個(gè)服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)了招聘、求職、培訓(xùn)、勞動(dòng)事務(wù)代理等一站式服務(wù)。設(shè)立了個(gè)體職業(yè)指導(dǎo)室2間，群體職業(yè)指導(dǎo)室2間，就業(yè)服務(wù)全部實(shí)現(xiàn)信息化，統(tǒng)一使用“勞動(dòng)99”系統(tǒng)軟件，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)登陸，信息全知”，大大方便了求職者、用人單位等各類人員，全面提高了服務(wù)效率。發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)作用，不斷提高服務(wù)能力和質(zhì)量。建立四級(jí)就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全市12個(gè)鎮(zhèn)街建立了勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，585個(gè)行政村設(shè)立勞動(dòng)保障服務(wù)站，每村配備一名勞動(dòng)保障協(xié)管員，做好就業(yè)崗位的搜集和發(fā)布、勞動(dòng)者與企業(yè)之間的崗位對(duì)接。針對(duì)近年出現(xiàn)的“用工荒”，該市積極采取措施，每年春節(jié)期間組織召開兩場(chǎng)大型招聘會(huì)，全年圍繞高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體、城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和農(nóng)民工面臨的不同就業(yè)問(wèn)題，分別開展“再就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“送崗位下鄉(xiāng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。開展“就業(yè)崗位信息進(jìn)村入戶”活動(dòng)，使老百姓在第一時(shí)間掌握了解崗位信息情況，盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)，積極開展職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，提供就業(yè)政策、法律、法規(guī)的咨詢服務(wù)，監(jiān)督用人單位制定用人標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)企業(yè)按照要求辦理就業(yè)登記備案，目前勞動(dòng)合同的簽訂全部實(shí)現(xiàn)信息化管理。加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，維護(hù)人力資源市場(chǎng)秩序。建立就業(yè)困難群體援助制度。設(shè)立就業(yè)困難人員就業(yè)援助服務(wù)窗口、專門的登記臺(tái)帳和登記服務(wù)卡；通過(guò)開展“手拉手”幫扶活動(dòng)、鼓勵(lì)各類企業(yè)招用困難群體人員、挖掘社區(qū)就業(yè)崗位、公益性崗位和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)，加快困難群體人員再就業(yè)，“4050”、零就業(yè)家庭等困難群體再就業(yè)約6000人。建立就業(yè)服務(wù)制度。所有求職人員進(jìn)場(chǎng)求職實(shí)行服務(wù)，提供的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。建立失業(yè)登記制度。建立健全基礎(chǔ)臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理，失業(yè)人員信息全部錄入“勞動(dòng)99”。積極維護(hù)人力資源市場(chǎng)秩序，每年定期聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察、公安、工商等部門清理整頓非法職業(yè)中介，組織的洽談會(huì)，通過(guò)電視、廣播等媒體向社會(huì)公示合法的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)勞動(dòng)者通過(guò)正規(guī)渠道求職，清理非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)所，有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，創(chuàng)造了良好的人力資源市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程一條龍服務(wù)。圍繞煙臺(tái)市對(duì)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的總體部署要求，該市采取召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面進(jìn)行了專題調(diào)研，相繼出臺(tái)了6個(gè)配套政策文件，對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行全面引導(dǎo)，鼓勵(lì)扶持社會(huì)各界創(chuàng)業(yè)、興業(yè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)者從資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、技術(shù)等各方面給予大力扶持，著力培育創(chuàng)業(yè)主體，催生創(chuàng)業(yè)源泉。20XX年率先在煙臺(tái)市成立的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)分中心，29個(gè)社區(qū)居委會(huì)成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、稅費(fèi)減免、政策咨詢等“一條龍”服務(wù)。目前中心已建立了完善的學(xué)員檔案室、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品展示室、專家咨詢室等，建立學(xué)員檔案1000余份，展示各類創(chuàng)業(yè)成果42件，公開征集了120多個(gè)投資少、見效快、帶動(dòng)就業(yè)效果好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，其中48個(gè)項(xiàng)目已被各類創(chuàng)業(yè)者選用。該市在培訓(xùn)模式上進(jìn)行創(chuàng)新，一是將培訓(xùn)延伸到各鎮(zhèn)街，建立小門家、村里集、開發(fā)區(qū)、大辛店、新華購(gòu)物廣場(chǎng)、博展商貿(mào)城、大柳行7處創(chuàng)業(yè)示范基地，基地共有280家商戶入駐，博展創(chuàng)業(yè)孵化基地1處，能夠容納近千人創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，建立了2條創(chuàng)業(yè)一條街，為創(chuàng)業(yè)者提供了優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)載體和良好的場(chǎng)地、設(shè)施條件。將培訓(xùn)班辦到農(nóng)民身邊，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。該市立足各鎮(zhèn)街實(shí)際，從利于廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)愿望、方便農(nóng)民培訓(xùn)的角度出發(fā)，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班“挪”到各鎮(zhèn)、街，培訓(xùn)教師深入基層，實(shí)地講授培訓(xùn)課程；二是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，貼合農(nóng)民的實(shí)際需求。該市將單一的SYB創(chuàng)業(yè)課程與農(nóng)村的種植、養(yǎng)殖實(shí)際工作相聯(lián)接，改變傳統(tǒng)的理論傳授，增加實(shí)際操作內(nèi)容，更加貼近農(nóng)民生活，也增加了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)渠道。開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳樹立創(chuàng)業(yè)典型方面，在全市范圍內(nèi)，針對(duì)個(gè)體、私營(yíng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展了“創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)企入戶”宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)與煙臺(tái)辦公室的聯(lián)系，利用民間資本積極為創(chuàng)業(yè)典型提供創(chuàng)業(yè)資金，拓寬融資渠道。同時(shí)通過(guò)蓬萊電視臺(tái)《視點(diǎn)在線》、《周末訪談》等欄目、《今日蓬萊》報(bào)社等媒體進(jìn)行了全方位的宣傳報(bào)道，強(qiáng)化基層平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多層級(jí)一體化服務(wù)。自20XX年建立基層勞動(dòng)保障平臺(tái)以來(lái)，蓬萊市針對(duì)基層平臺(tái)建設(shè)的實(shí)際，對(duì)照市級(jí)示范平臺(tái)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)多次就如何促進(jìn)平臺(tái)作用發(fā)揮，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)進(jìn)行研究，大力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)工作、完善平臺(tái)的各項(xiàng)服務(wù)功能，目前，該市的12個(gè)基層勞動(dòng)保障服務(wù)中心全部通過(guò)了煙臺(tái)市示范平臺(tái)的驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、資金、制度、人員、網(wǎng)絡(luò)“六到位”。584個(gè)社區(qū)、村均有至少一名勞動(dòng)保障協(xié)理員。我市以開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”為主線，充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)功能，為社會(huì)提供全方位的就業(yè)再就業(yè)服務(wù)。一是做好城鄉(xiāng)人力資源普查。組織各鎮(zhèn)街平臺(tái)工作人員和社區(qū)的勞動(dòng)保障協(xié)理員對(duì)全市的農(nóng)村勞動(dòng)力基本情況包括年齡結(jié)構(gòu)、就業(yè)愿望、就業(yè)方向等各方面進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并將信息錄入“勞動(dòng)99”軟件，進(jìn)一步充實(shí)勞動(dòng)力資源信息庫(kù)，為做好就業(yè)再就業(yè)工作奠定了基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。積極開展職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)，充分利用人力資源市場(chǎng)、平臺(tái)市場(chǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，協(xié)助開展“再就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月”、“就業(yè)困難群體服務(wù)”等專項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)“就業(yè)崗位信息進(jìn)村入戶”，全市社區(qū)、村的注冊(cè)率在70%以上。三是加強(qiáng)就業(yè)扶持和再就業(yè)援助。按照“五清”的工作要求，對(duì)各轄區(qū)內(nèi)城市低保家庭、就業(yè)困難家庭、零就業(yè)家庭進(jìn)行“一戶一表家訪式”摸底調(diào)查，按照就業(yè)意愿、年齡、技能水平等情況分類建立了基礎(chǔ)臺(tái)帳，協(xié)助下崗失業(yè)人員辦理失業(yè)登記和失業(yè)保險(xiǎn)待遇，提供就業(yè)崗位，對(duì)靈活就業(yè)的困難人員進(jìn)行認(rèn)定審核。強(qiáng)化政策扶持，實(shí)現(xiàn)全覆蓋就業(yè)幫扶。20XX年國(guó)家實(shí)行積極的就業(yè)政策以來(lái)，蓬萊市先后制定出臺(tái)了近10項(xiàng)就業(yè)扶持政策，形成了社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、小額貸款、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一整套較為完善的就業(yè)扶持政策體系。就業(yè)扶持政策在促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。20XX年，市財(cái)政安排預(yù)算1000萬(wàn)用于就業(yè)再就業(yè)工作，1-6月份支出就業(yè)資金萬(wàn)元。通過(guò)落實(shí)就業(yè)困難群體援助責(zé)任，促進(jìn)困難群體再就業(yè)，對(duì)吸納“4050”和“三類家庭”困難群體人員的企業(yè)及靈活就業(yè)人員給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，今年共為358人發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼萬(wàn)元。為12名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放小額擔(dān)保貸款60萬(wàn)元。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)多方面素質(zhì)提升。該市以提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)和就業(yè)能力為目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞失業(yè)職工技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力技能提升培訓(xùn)開展工作。首先抓好失業(yè)職工集中指導(dǎo)教育這一重要環(huán)節(jié)，在對(duì)失業(yè)人員開展集中教育時(shí)，幫助學(xué)員進(jìn)行就業(yè)形勢(shì)分析、向他們發(fā)布職業(yè)需求信息、宣傳再就業(yè)的優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)參加培訓(xùn)并指導(dǎo)學(xué)員填報(bào)專業(yè)。其次是對(duì)每期失業(yè)人員的年齡、文化程度進(jìn)行分析，有針對(duì)性地設(shè)置專業(yè)，學(xué)員可自愿選擇，在教學(xué)中本著靈活實(shí)用的原則，采取集中授課與業(yè)余自學(xué)相結(jié)合的培訓(xùn)形式，在內(nèi)容上結(jié)合實(shí)際，抓好基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)，重點(diǎn)提高專業(yè)技能水平，應(yīng)知、應(yīng)會(huì)各有側(cè)重。為了確保失業(yè)人員的到課率，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，各專業(yè)班主任堅(jiān)持每天考勤，對(duì)出勤率達(dá)不到80%的不允許參加當(dāng)期學(xué)員的考試，對(duì)考試不合格未能取得職業(yè)資格證書的延遲發(fā)放失業(yè)金。于措施到位，學(xué)員的參訓(xùn)率達(dá)到了97%。為確保農(nóng)民工培訓(xùn)的質(zhì)量，該市組織社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加煙臺(tái)市組織的公開招標(biāo)會(huì)議，高級(jí)職業(yè)學(xué)校、蓬萊二職、農(nóng)廣校、藍(lán)天職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、中盛職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校5家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中標(biāo)，涉及16個(gè)專業(yè)。該市對(duì)培訓(xùn)學(xué)校提出具體的培訓(xùn)要求和目標(biāo)，并做好對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、教學(xué)場(chǎng)所、師資力量、專業(yè)設(shè)置等相關(guān)資料的審查認(rèn)定工作，配合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)了解用工情況和需求。開設(shè)了面點(diǎn)、烹調(diào)、計(jì)算機(jī)、保健按摩、電焊工、育嬰師、家政護(hù)理、畜牧養(yǎng)殖、果樹種植等20多個(gè)專業(yè)服務(wù)各類人員。三、解決四個(gè)問(wèn)題，力促群眾工作上臺(tái)階四個(gè)問(wèn)題：公益性崗位開發(fā)工作進(jìn)展緩慢。20XX年我市出臺(tái)了蓬政辦發(fā)47號(hào)《蓬萊市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開發(fā)公益性崗位促進(jìn)困難群體就業(yè)的意見和關(guān)于落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)工作的意見的通知》，對(duì)公益性崗位開發(fā)范圍、要求做了規(guī)定，但在實(shí)際落實(shí)上難度很大。一是目前一些公益性崗位全部使用單位自行招聘，沒有按規(guī)定實(shí)行中報(bào)。二是不少崗位對(duì)人員歲數(shù)、學(xué)歷等有嚴(yán)格的要求，對(duì)困難群體門檻過(guò)高，三是有不少單位實(shí)行項(xiàng)目承包，人員全部外派。四是多數(shù)崗位工資低待遇差，對(duì)困難群體起不到很好的幫扶作用。就業(yè)資金投入不足。創(chuàng)業(yè)扶持資金發(fā)放量小。一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼于政策的限制發(fā)放范圍小，支出額度都不是很大。小額擔(dān)保貸款，涉及部門多，協(xié)調(diào)起來(lái)困難，而就業(yè)辦只掌握貸款的初審權(quán)，放貸關(guān)鍵在于銀行，貸款的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制又沒有吸引力，對(duì)工作的推進(jìn)造成很大困難。企業(yè)對(duì)員工的職業(yè)技能培訓(xùn)重視程度不夠，不是十分愿意配合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能提升培訓(xùn)工作。就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，部分企業(yè)“招工難”、部分求職者“求職難”的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。四項(xiàng)措施提升群眾工作：積極爭(zhēng)取與各部門的協(xié)調(diào)，明確用人單位、人社部門、財(cái)政部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門管理及監(jiān)督責(zé)任，建立公益性崗位申報(bào)、空崗報(bào)告、臺(tái)賬管理等制度，規(guī)范了公益性崗位開發(fā)管理，明確公益性崗位安置對(duì)象和條件，規(guī)范公益性崗位招收和錄用程序，統(tǒng)一實(shí)施社會(huì)管理類公益性崗位公開競(jìng)聘。四是執(zhí)行公益性崗位相關(guān)補(bǔ)貼政策。著力抓好新一輪稅費(fèi)減免等就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策宣傳和落實(shí)工作，爭(zhēng)取財(cái)政加大就業(yè)專項(xiàng)資金投入，提高資金使用效率，確保就業(yè)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。加大社保補(bǔ)貼的發(fā)放力度，確保把符合政策規(guī)定的人員全部納入保障范圍。完善小額擔(dān)保貸款工作新模式，加大對(duì)高校畢業(yè)生、婦女、殘疾人等就業(yè)困難群體貸款扶持力度。引導(dǎo)企業(yè)重視職工的技能培訓(xùn)工作，宣傳職業(yè)培訓(xùn)的好處，提高職業(yè)技能對(duì)員工的穩(wěn)定性、工作效率的提升都具有較好的促進(jìn)作用。通過(guò)日常招聘和每周四固定時(shí)間招聘，以及大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專場(chǎng)招聘等服務(wù)活動(dòng)，為用人單位和求職者搭建交流平臺(tái)，為供求雙方提供溝通渠道。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高求職者技能水平，提高供求的匹配程度。同時(shí)優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，堅(jiān)決打擊拖欠工資、拒交保險(xiǎn)等違法行為，引導(dǎo)企業(yè)建立優(yōu)秀的企業(yè)文化，組織優(yōu)秀企業(yè)分享人力資源管理經(jīng)驗(yàn)，使企業(yè)能“招的了人”、“留得住人”。蓬萊市勞動(dòng)就業(yè)辦公室許宏基就業(yè)是民生之本，是增加群眾收入，提高生活水平，提升社會(huì)融入度，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式，可以說(shuō)就業(yè)工作處在群眾工作的前沿，事關(guān)群眾的切身利益。就業(yè)服務(wù)部門作為國(guó)家的的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，與群眾關(guān)系密切，在促進(jìn)黨群、干群關(guān)系和諧方面發(fā)揮重要功能。近年來(lái)，我市高度重視就業(yè)工作，將就業(yè)工作放在全市為民辦實(shí)事的首位，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略，通過(guò)加強(qiáng)窗口服務(wù)建設(shè)、人力資源市場(chǎng)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)制建設(shè)、基層平臺(tái)建設(shè)、政策扶持、職業(yè)技能培訓(xùn)等六大措施，用全方位、廣覆蓋、一站式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力打造就業(yè)服務(wù)品牌，為蓬萊市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)，深受群眾的好評(píng)。一、1-6月份就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得顯著成效，群眾工作基礎(chǔ)良好1-6月份，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5473人，完成煙臺(tái)市指標(biāo)的％,失業(yè)人員再就業(yè)750人，完成指標(biāo)的50%,就業(yè)困難人員就業(yè)126人，完成指標(biāo)的％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在％，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1448人，完成指標(biāo)的％。就業(yè)技能培訓(xùn)2126人，完成全年計(jì)劃的85%。在完善原有8處創(chuàng)業(yè)示范基地的基礎(chǔ)上，新建立了潮水鎮(zhèn)“和諧家園”創(chuàng)業(yè)示范基地，引導(dǎo)126名創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)入基地成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。制訂“創(chuàng)業(yè)幫扶手拉手”活動(dòng)的實(shí)施方案，先后對(duì)300名創(chuàng)業(yè)幫扶對(duì)象開展了546人次幫扶活動(dòng)，對(duì)86名創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)定，并為其辦理了創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼手續(xù)，上半年累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼萬(wàn)元。截至6月末舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班20期，累計(jì)培訓(xùn)各類創(chuàng)業(yè)人員600人，其中失業(yè)職工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)294人，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60名，返鄉(xiāng)農(nóng)民、退役軍人等246人。二、六大舉措做好就業(yè)服務(wù)工作，群眾工作扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)化窗口服務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)群眾滿意度提高。群眾滿意是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，我市下大力氣扎實(shí)抓好窗口服務(wù)建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境推動(dòng)就業(yè)事業(yè)的發(fā)展。抓好人員素質(zhì)建設(shè)，打造一流的就業(yè)服務(wù)環(huán)境。要求每個(gè)員工微笑服務(wù)每一個(gè)人，并做到“來(lái)有迎聲，問(wèn)有答聲，去有送聲”；推行“三及時(shí)”服務(wù)，即及時(shí)辦理、及時(shí)答復(fù)、及時(shí)回訪；推行“五零”服務(wù)，即服務(wù)辦理“零推諉”，服務(wù)方式“零距離”，服務(wù)程序“零障礙”，服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”，服務(wù)效果“零投訴”，明確工作人員做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲，做到“四不”，即不把個(gè)人不良情緒帶入窗口，不推諉扯皮敷衍應(yīng)付、不為難服務(wù)對(duì)象、不與服務(wù)對(duì)象發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)沖突；為服務(wù)對(duì)象提供“愛心、誠(chéng)心、熱心、耐心、細(xì)心”的服務(wù)；發(fā)揮愛崗敬業(yè)典型帶動(dòng)的作用，將20多年來(lái)勤懇奉獻(xiàn)，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作，切實(shí)幫助失業(yè)職工解決困難，深受失業(yè)職工好評(píng)的副主任樹為愛崗敬業(yè)標(biāo)兵，號(hào)召全體職工向他學(xué)習(xí)，通過(guò)以點(diǎn)帶面，激發(fā)全體員工敬業(yè)愛崗、奉獻(xiàn)社會(huì)的熱情。加強(qiáng)文化建設(shè)，提高整體凝聚力和向心力。一是推行“辦公桌文化”、“走廊文化”。統(tǒng)一將員工個(gè)人對(duì)工作的體會(huì)或者喜愛的名言警句做成桌牌放置在辦公桌上，并在每層樓的走廊上張貼名言名句，一個(gè)走廊一個(gè)主題，通過(guò)文化的潛移默化，達(dá)到對(duì)員工的勉勵(lì)和警示作用，時(shí)刻提醒每個(gè)員工用心服務(wù)群眾。二是推行廉政文化、“紅色文化”。組織干部職工參觀警示基地，接受警示教育，提高廉政意識(shí)，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的發(fā)生。利用建黨90周年的機(jī)會(huì)。開展“唱紅歌，慶建黨”活動(dòng)，每位員工都參與其中、融入其中，從中進(jìn)行自我教育，自我提高，激勵(lì)每個(gè)員工勤奮工作、熱愛生活，以更加熱情優(yōu)質(zhì)的工作服務(wù)蓬萊市的就業(yè)再就業(yè)工作。三是推行學(xué)習(xí)文化，建立學(xué)習(xí)型黨組織。建立學(xué)習(xí)制度，將每周五定為固定的學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)內(nèi)容多樣，從禮儀素養(yǎng)到業(yè)務(wù)軟件，從知識(shí)百科到政策法規(guī)，增強(qiáng)全體員工的職業(yè)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)。在學(xué)習(xí)形式上注重發(fā)揮員工的個(gè)人能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)員工自身的積極性，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種習(xí)慣，將學(xué)習(xí)融入日常的生活和工作中，并通過(guò)理論和實(shí)際相結(jié)合的方式，增強(qiáng)員工的動(dòng)手能力、操作能力，使全體員工熟知業(yè)務(wù)軟件的操作流程進(jìn)而了解單位工作的整體流程，達(dá)到業(yè)務(wù)熟練、法規(guī)明確。強(qiáng)化人力資源市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全方位一站式服務(wù)。高度重視，積極推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。進(jìn)一步完善專業(yè)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，設(shè)立了求職登記、用人登記、就業(yè)困難群體服務(wù)、勞動(dòng)事務(wù)代理、培訓(xùn)登記等多個(gè)服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)了招聘、求職、培訓(xùn)、勞動(dòng)事務(wù)代理等一站式服務(wù)。設(shè)立了個(gè)體職業(yè)指導(dǎo)室2間，群體職業(yè)指導(dǎo)室2間，就業(yè)服務(wù)全部實(shí)現(xiàn)信息化，統(tǒng)一使用“勞動(dòng)99”系統(tǒng)軟件，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)登陸，信息全知”，大大方便了求職者、用人單位等各類人員，全面提高了服務(wù)效率。發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)作用，不斷提高服務(wù)能力和質(zhì)量。建立四級(jí)就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全市12個(gè)鎮(zhèn)街建立了勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，585個(gè)行政村設(shè)立勞動(dòng)保障服務(wù)站，每村配備一名勞動(dòng)保障協(xié)管員，做好就業(yè)崗位的搜集和發(fā)布、勞動(dòng)者與企業(yè)之間的崗位對(duì)接。針對(duì)近年出現(xiàn)的“用工荒”，該市積極采取措施，每年春節(jié)期間組織召開兩場(chǎng)大型招聘會(huì)，全年圍繞高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體、城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和農(nóng)民工面臨的不同就業(yè)問(wèn)題，分別開展“再就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“送崗位下鄉(xiāng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。開展“就業(yè)崗位信息進(jìn)村入戶”活動(dòng)，使老百姓在第一時(shí)間掌握了解崗位信息情況，盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)，積極開展職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，提供就業(yè)政策、法律、法規(guī)的咨詢服務(wù)，監(jiān)督用人單位制定用人標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)企業(yè)按照要求辦理就業(yè)登記備案，目前勞動(dòng)合同的簽訂全部實(shí)現(xiàn)信息化管理。加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，維護(hù)人力資源市場(chǎng)秩序。建立就業(yè)困難群體援助制度。設(shè)立就業(yè)困難人員就業(yè)援助服務(wù)窗口、專門的登記臺(tái)帳和登記服務(wù)卡；通過(guò)開展“手拉手”幫扶活動(dòng)、鼓勵(lì)各類企業(yè)招用困難群體人員、挖掘社區(qū)就業(yè)崗位、公益性崗位和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)，加快困難群體人員再就業(yè)，“4050”、零就業(yè)家庭等困難群體再就業(yè)約6000人。建立就業(yè)服務(wù)制度。所有求職人員進(jìn)場(chǎng)求職實(shí)行服務(wù)，提供的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。建立失業(yè)登記制度。建立健全基礎(chǔ)臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理，失業(yè)人員信息全部錄入“勞動(dòng)99”。積極維護(hù)人力資源市場(chǎng)秩序，每年定期聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察、公安、工商等部門清理整頓非法職業(yè)中介，組織的洽談會(huì)，通過(guò)電視、廣播等媒體向社會(huì)公示合法的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)勞動(dòng)者通過(guò)正規(guī)渠道求職，清理非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)所，有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，創(chuàng)造了良好的人力資源市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程一條龍服務(wù)。圍繞煙臺(tái)市對(duì)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的總體部署要求，該市采取召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面進(jìn)行了專題調(diào)研，相繼出臺(tái)了6個(gè)配套政策文件，對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行全面引導(dǎo)，鼓勵(lì)扶持社會(huì)各界創(chuàng)業(yè)、興業(yè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)者從資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、技術(shù)等各方面給予大力扶持，著力培育創(chuàng)業(yè)主體，催生創(chuàng)業(yè)源泉。20XX年率先在煙臺(tái)市成立的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)分中心，29個(gè)社區(qū)居委會(huì)成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站。