江蘇省農(nóng)村改廁工作管理辦法

附件1農(nóng)村改廁管理辦法(試行)

第一章總則第一條為規(guī)范農(nóng)村改廁管理工作，加快農(nóng)村改廁進(jìn)程，進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，保障農(nóng)村居民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》制定本辦法。第二條本辦法適用于全國農(nóng)村戶廁的新建或改建工作。第三條農(nóng)村改廁工作遵循政府組織、部門負(fù)責(zé)，財政補(bǔ)貼、多方籌資，社會參與、群眾動手，因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。第二章管理職責(zé)第四條全國愛衛(wèi)辦統(tǒng)一管理全國農(nóng)村改廁工作，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政等愛衛(wèi)會委員部門共同參與，充分發(fā)揮社會組織和團(tuán)體的作用，全面開展農(nóng)村改廁工作。第五條省、地市、縣級愛衛(wèi)會在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理農(nóng)村改廁工作，制定改廁發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政等愛衛(wèi)會委員部門共同推進(jìn)改廁工作。第六條各級愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和考核驗收工作。根據(jù)工作需要和群眾需求，制定改廁計劃，建立健全農(nóng)村改廁效果評價體系，推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。第三章技術(shù)培訓(xùn)與健康教育管理第七條各級愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)、健康教育活動的組織管理，組織技術(shù)部門，動員社會機(jī)構(gòu)、團(tuán)體及志愿者，深入持久地開展群眾性農(nóng)村改廁活動。第八條根據(jù)全國愛衛(wèi)辦的部署和地方各級愛衛(wèi)辦的實際需要，中國疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的不定期技術(shù)指導(dǎo)。第九條省、地市級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)所轄地區(qū)農(nóng)村改廁的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、糞便無害化效果監(jiān)測與衛(wèi)生學(xué)評價。檢測、分析、評價方法按照《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。第十條縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)農(nóng)村改廁技術(shù)工作，包括對施工單位與個人、檢查驗收人員、基層干部等相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，指派專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)相關(guān)的健康教育工作等。第十一條各級健康教育機(jī)構(gòu)要充分利用農(nóng)村各類宣傳載體，采用農(nóng)民喜聞樂見的形式開展改廁相關(guān)健康教育活動，促進(jìn)群眾自我管理、正確使用衛(wèi)生廁所等健康行為的形成。第十二條技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容包括：糞便無害化原理、廁所建造技術(shù)、廁所使用與管理要求、廁所建造質(zhì)量的現(xiàn)場檢查與驗收方法、廁所的衛(wèi)生學(xué)評價方法、改廁與腸道傳染病等防控相關(guān)衛(wèi)生知識以及傳播技巧等。第四章產(chǎn)品安全和質(zhì)量保障管理第十三條省、地市、縣級愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督本地區(qū)改廁產(chǎn)品的質(zhì)量、相關(guān)企業(yè)后續(xù)服務(wù)等。承擔(dān)廁所建設(shè)的單位與個人，在持有資質(zhì)證明前提下，必須經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)合格后，方可在規(guī)定范圍內(nèi)開展承建、經(jīng)營活動。4.后續(xù)管理：廁所的正確使用與管理狀況。5.群眾調(diào)查：群眾改廁防病知識知曉率、衛(wèi)生行為改變率、對改廁工作滿意度。第六章綜合與長效管理第二十二條改廁工作應(yīng)實施檔案管理。檔案的內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)與管理、技術(shù)培訓(xùn)、健康教育、效果檢測記錄等。對新、改建的戶廁要建立電子戶籍制度，動態(tài)掌握農(nóng)村戶廁分布情況。第二十三條建立獎懲制度。各級愛衛(wèi)會定期對按時完成改廁任務(wù)、成績顯著單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對隨意改變計劃、未完成改廁任務(wù)、重復(fù)建設(shè)、套取或挪用財政資金的單位和個人給予通報批評。第二十四條各級愛衛(wèi)辦要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃、疾病防控工作，積極向有關(guān)部門提出建議，加強(qiáng)農(nóng)村基本衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，從源頭上防控傳染病發(fā)生和流行。第二十五條建立長效管理機(jī)制。包括農(nóng)村改廁可持續(xù)管理運行機(jī)制，資金投入機(jī)制，加強(qiáng)改廁應(yīng)用的跟蹤檢查。第七章附