富陽(yáng)市太平紙業(yè)有限公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸壁紙?jiān)埡蜁駡D原紙?zhí)胤N環(huán)境影響報(bào)告書

富陽(yáng)市太平紙業(yè)有限公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸壁紙?jiān)埡蜁駡D原紙?zhí)胤N紙異地遷建技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)研究院有限公司ZhejiangIndustrialEPD&RInstituteCo.Ltd.國(guó)環(huán)評(píng)證：甲字第2007號(hào)二零一四年十一月富陽(yáng)市太平紙業(yè)有限公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸壁紙?jiān)埡蜁駡D原紙?zhí)胤N紙異地遷建技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書浙江省杭州市湖墅南路439號(hào)，310005浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)研究院有限公司浙江省杭州市湖墅南路439號(hào)，310005浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)研究院有限公司第14章結(jié)論與建議14.1建設(shè)項(xiàng)目概況富陽(yáng)市太平紙業(yè)有限公司創(chuàng)建于2002年11月，位于富陽(yáng)市春江街道太平村，是以全木漿生產(chǎn)高檔特種紙的紙業(yè)公司，企業(yè)現(xiàn)有1880、2640長(zhǎng)網(wǎng)特種紙生產(chǎn)線各1條，以100%商品木漿為原料生產(chǎn)壁紙?jiān)?、曬圖原紙高檔特種紙，年產(chǎn)量為3萬(wàn)噸。根據(jù)富陽(yáng)市飲用水源保護(hù)要求（富飲水辦〔2014〕2號(hào)《關(guān)于印發(fā)<富陽(yáng)市飲用水源保護(hù)區(qū)污染源清理“百日行動(dòng)”方案>的通知》），富陽(yáng)市太平紙業(yè)有限公司原廠址列入2014年飲用水源保護(hù)區(qū)整治范圍，應(yīng)實(shí)施搬遷。為此，富陽(yáng)市太平紙業(yè)有限公司于2014年2月通過(guò)競(jìng)拍獲得原富陽(yáng)市富春灣紙業(yè)有限公司的廠房、土地以及設(shè)備，擬將現(xiàn)有的生產(chǎn)線搬遷至原富陽(yáng)市富春灣紙業(yè)有限公司的廠址進(jìn)行異地技改重建。遷建技改項(xiàng)目實(shí)施后，產(chǎn)品品種、生產(chǎn)規(guī)模和機(jī)型均不發(fā)生改變，仍以商品木漿為原料。14.2環(huán)境現(xiàn)狀與主要環(huán)境問(wèn)題1．環(huán)境空氣大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)常規(guī)污染物SO2、NO2、PM10均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。2．地表水環(huán)境地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：富春江富陽(yáng)斷面各水質(zhì)指標(biāo)能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)要求。3．地下水環(huán)境地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：各個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)除高錳酸鹽指數(shù)和氨氮外，均能達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。其中高錳酸鹽指數(shù)1#監(jiān)測(cè)點(diǎn)（建設(shè)村附近）8月28日監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)，其余監(jiān)測(cè)點(diǎn)達(dá)標(biāo)；氨氮各監(jiān)測(cè)點(diǎn)均超標(biāo)，主要是由于居民生活污水排放所致。4．聲環(huán)境聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：項(xiàng)目擬建廠址除南廠界外，其余的東、西、北三個(gè)廠界的晝、夜噪聲均超過(guò)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值，超標(biāo)的主要原因是受到周邊的板橋紙業(yè)、神龍紙業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)和西側(cè)大橋南路交通噪聲影響。擬建廠址東南側(cè)敏感點(diǎn)新建村（友誼自然村）及規(guī)劃居住區(qū)（SE和SW方向）晝、夜噪聲均達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。14.3環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)論1．大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)項(xiàng)目廢氣主要為配料間粉塵和食堂油煙廢氣。根據(jù)預(yù)測(cè)分析，食堂油煙廢氣經(jīng)油煙凈化裝置處理后，能夠做到達(dá)標(biāo)排放。配料間有組織排放的粉塵的最大濃度貢獻(xiàn)值為1.52×10-3mg/m3，占標(biāo)率為0.34%；無(wú)組織排放的粉塵的最大濃度貢獻(xiàn)值為3.20×10-2mg/m3，占標(biāo)率為3.56%，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)廢氣污染物濃度貢獻(xiàn)值均能達(dá)標(biāo)，則對(duì)周邊環(huán)境的影響不大。根據(jù)預(yù)測(cè)計(jì)算，遷建技改項(xiàng)目無(wú)需設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離，配料車間需設(shè)置50m的衛(wèi)生防護(hù)距離。經(jīng)實(shí)地勘察，距離項(xiàng)目廠界最近的敏感點(diǎn)新建村約為170m（距離配料間約225m），不在衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)；東南側(cè)和西南側(cè)規(guī)劃敏感點(diǎn)二類居住用地（R2），也不在衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)，能夠滿足衛(wèi)生防護(hù)距離的要求。2．地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)本項(xiàng)目廢水接管可行，因此正常排放情況下，富陽(yáng)市清園城市綜合污水處理有限公司有能力接納本項(xiàng)目廢水并處理達(dá)標(biāo)排放，則項(xiàng)目廢水對(duì)周邊環(huán)境的影響不大。3．地下水環(huán)境影響預(yù)測(cè)廠區(qū)須做好廢水的收集工作，廢水須用地上明管輸送，并做好車間地面、車間集水池的防滲處理。項(xiàng)目污水通過(guò)管道排入富陽(yáng)市清園城市綜合污水處理有限公司處理后達(dá)標(biāo)排放，不直接排入附近園區(qū)內(nèi)河，對(duì)周圍地下水環(huán)境影響較小。4．噪聲影響預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)結(jié)果表明，經(jīng)采取措施后，技改項(xiàng)目生產(chǎn)噪聲對(duì)各廠界晝夜間噪聲的貢獻(xiàn)值均能符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)敏感點(diǎn)新建村（友誼自然村）及規(guī)劃居住區(qū)（SE和SW方向）的影響預(yù)測(cè)值符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)要求。14.4建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性分析14.4.1環(huán)評(píng)審批原則符合性分析1．建設(shè)項(xiàng)目符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求根據(jù)《富陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境功能規(guī)劃》，項(xiàng)目所在地屬于“江南造紙工業(yè)及城鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（Ⅱ2-10183D03）”內(nèi)，屬于優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)，本項(xiàng)目是為富陽(yáng)市飲用水源保護(hù)而進(jìn)行的異地遷建技改項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)品種類、規(guī)模等均不發(fā)生變化，污染物總量在原有核定范圍內(nèi)，并得到了一定的削減，項(xiàng)目建設(shè)符合區(qū)域環(huán)保準(zhǔn)入條件，符合富陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。2．排放污染物符合國(guó)家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程分析和影響預(yù)測(cè)初步分析，在落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施的基礎(chǔ)上，在正常生產(chǎn)狀態(tài)下，項(xiàng)目污染物能達(dá)標(biāo)排放，因此，只要建設(shè)單位加強(qiáng)管理，確實(shí)落實(shí)污染防治措施，可確保企業(yè)廢氣、廢水的達(dá)標(biāo)排放，噪聲不對(duì)環(huán)境造成降級(jí)影響，固體廢物的零排放。3．排放污染物符合國(guó)家、省規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標(biāo)根據(jù)本環(huán)評(píng)總量控制分析，遷建技改項(xiàng)目實(shí)施后，CODCr和NH3-N排放總量建議值分別為15t/a和1.5t/a，CODCr和NH3-N排放總量仍在原排污許可證核定的排污總量?jī)?nèi)，不屬于新增排放量，能夠通過(guò)企業(yè)內(nèi)部平衡解決，無(wú)須區(qū)域替代削減。因此，本項(xiàng)目符合總量控制要求。4．造成的環(huán)境影響符合建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求根據(jù)空氣、水和聲環(huán)境質(zhì)量影響分析可知，在采取了本次環(huán)評(píng)提出的相關(guān)污染防治措施后，本項(xiàng)目各項(xiàng)污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后附近環(huán)境空氣、水環(huán)境和聲環(huán)境質(zhì)量均能維持現(xiàn)狀，達(dá)到相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)類別要求。14.4.2環(huán)評(píng)審批要求符合性分析1．符合省環(huán)保廳行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件現(xiàn)有項(xiàng)目已落實(shí)《關(guān)于印發(fā)浙江省印染造紙制革化工等行業(yè)整治提升方案的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2012〕60號(hào)）中《浙江省造紙行業(yè)整治提升方案》中各項(xiàng)整治提升要求，并通過(guò)了富陽(yáng)市造紙行業(yè)整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的驗(yàn)收評(píng)審；對(duì)照分析可知，本技改遷建項(xiàng)目符合《關(guān)于印發(fā)浙江省印染造紙制革化工等行業(yè)整治提升方案的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2012〕60號(hào)）中的相關(guān)要求。因此，項(xiàng)目符合省環(huán)保廳行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件。2．建設(shè)項(xiàng)目符合清潔生產(chǎn)要求根據(jù)本環(huán)評(píng)清潔生產(chǎn)水平分析，企業(yè)在選擇生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設(shè)備時(shí)充分考慮到了清潔生產(chǎn)的要求，工程投產(chǎn)后，在能耗、排污等方面均符合相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，工程產(chǎn)生的各項(xiàng)污染物均得到有效處理，全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，并且在生產(chǎn)中加強(qiáng)對(duì)廢物進(jìn)行了資源化利用，項(xiàng)目總體清潔生產(chǎn)水平較高，符合《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》及其他相關(guān)法規(guī)的要求。3．建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范措施的符合性分析根據(jù)對(duì)本項(xiàng)目技改工程資料、生產(chǎn)工藝過(guò)程及原輔材料使用等資料的分析，同時(shí)參考了國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故統(tǒng)計(jì)分析及典型事故案例資料，確定本項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)類型為原料商品木漿和產(chǎn)品紙引起的火災(zāi)。一旦發(fā)生事故，火災(zāi)將對(duì)周圍環(huán)境造成較大的影響，同時(shí)也可能引起人員傷亡。但根據(jù)對(duì)同行業(yè)的調(diào)查了解，本項(xiàng)目發(fā)生事故概率較小，只要建設(shè)單位在結(jié)合本環(huán)評(píng)要求以及安全評(píng)價(jià)的相關(guān)要求，做好安全生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在可接受的范圍內(nèi)。4．公眾參與要求的符合性分析公眾參與調(diào)查方式、時(shí)間、調(diào)查對(duì)象和數(shù)量均能符合公眾參與規(guī)范要求，結(jié)果表明，被調(diào)查團(tuán)體、個(gè)人總體上支持本項(xiàng)目建設(shè)，公眾在環(huán)保方面問(wèn)題均未提出反對(duì)意見。14.4.3其他審批要求符合性分析1．建設(shè)項(xiàng)目符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求本項(xiàng)目位于富陽(yáng)市春江造紙工業(yè)功能區(qū)民主區(qū)塊，項(xiàng)目實(shí)施地屬于富陽(yáng)市江南新城近期建設(shè)規(guī)劃的三類工業(yè)用地兼二類工業(yè)用地，造紙項(xiàng)目屬于三類工業(yè)項(xiàng)目，因此本項(xiàng)目符合富陽(yáng)市江南新城總體規(guī)劃要求。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃及土地利用規(guī)劃。2．符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策的要求本項(xiàng)目為年產(chǎn)3萬(wàn)噸壁紙?jiān)埡蜁駡D原紙?zhí)胤N紙異地遷建技改項(xiàng)目，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修訂）》、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》、《浙江省淘汰落后生產(chǎn)能力指導(dǎo)目錄（2012年本）》、《浙江省人民政府關(guān)于十二五時(shí)期重污染高耗能行業(yè)深化整治促進(jìn)提升的指導(dǎo)意見》、《杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與空間布局指引（2013年本）》以及《富陽(yáng)市造紙行業(yè)準(zhǔn)入條件》，因此，技改項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家、浙江省、杭州市、富陽(yáng)市的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。14.5環(huán)評(píng)主要數(shù)據(jù)及污染治理措施14.5.1項(xiàng)目污染源強(qiáng)擴(kuò)建項(xiàng)目主要污染物產(chǎn)生與排放情況見表14-1。表14-1遷建技改項(xiàng)目污染源強(qiáng)匯總表污染物發(fā)生量（t/a）削減量（t/a）排放量（t/a）廢水水量784893487443297450SS782.343779.3692.975CODCr505.039490.16714.873BOD5156.979154.0042.975NH3-N5.0863.5981.487TP0.1830.0340.149廢氣粉塵2.0731.4920.581食堂油煙0.0330.0250.008固體廢物工業(yè)固廢245724570生活垃圾18180遷建技改項(xiàng)目實(shí)施前后企業(yè)污染物源強(qiáng)變化情況詳見表14-2。表14-2遷建技改前后企業(yè)污染物源強(qiáng)變化情況匯總表污染物技改前排放量(t/a)以新帶老削減量(t/a)技改項(xiàng)目全廠總排放量(t/a)排放增減量(t/a)產(chǎn)生量(t/a)排放量(t/a)廢水水量300600300600784893297450297450-3150SS3.0063.006782.3432.9752.975-0.031CODCr15.03015.030505.03914.87314.873-0.157BOD53.0063.006156.9792.9752.975-0.031NH3-N1.5031.5035.0861.4871.487-0.016TP0.1510.1510.1830.1490.149-0.002廢氣粉塵1.6801.1762.0730.5810.581-0.595油煙0.0080.0080.0330.0080.0080固體廢物工業(yè)固廢002457000生活垃圾001800014.5.2污染防治措施清單項(xiàng)目主要污染治理措施見表14-3。表14-3項(xiàng)目主要污染治理措施清單內(nèi)容類型污染物防治措施預(yù)期治理效果廢氣配料粉塵設(shè)置單獨(dú)密閉配料間及固定加料裝置，固定加料裝置上方設(shè)置傘形收集裝置，對(duì)配料粉塵進(jìn)行有效的收集，粉塵收集率可達(dá)80%，配料粉塵收集后經(jīng)布袋除塵裝置處理后通過(guò)15m高排氣筒排放，除塵率可達(dá)90%以上，收集風(fēng)量不小于2000m3/h。達(dá)GB16297-1996表2中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)食堂油煙廢氣新建食堂廚房?jī)?nèi)安裝油煙凈化裝置，凈化效率不得低于70%。油煙廢氣經(jīng)油煙凈化裝置處理后于食堂所在建筑屋頂排放。建立定期清洗油煙凈化裝置的管理制度。達(dá)標(biāo)排放廢水生產(chǎn)廢水濃白水線上回用，稀白水經(jīng)白水池收集后，回用到生產(chǎn)工藝用水，白水回用率不低于90%；多余的稀白水和廢水經(jīng)自建廢水處理系統(tǒng)處理后，部分回用，部分達(dá)標(biāo)納管。達(dá)標(biāo)納管生活污水生活污水中食堂含油污水經(jīng)隔油池處理、糞便水經(jīng)化糞池處理后與生產(chǎn)廢水一并納入園區(qū)市政污水管網(wǎng)。其他實(shí)行清污分流，雨水直接由管道排至園區(qū)雨水管；污水經(jīng)明管明路收集處理后排放，并建立標(biāo)準(zhǔn)化排放口，排污口設(shè)流量計(jì)并設(shè)置在線監(jiān)測(cè)裝置和刷卡排污系統(tǒng)。設(shè)置不小于600m3的事故應(yīng)急池，并配備應(yīng)急切換裝置和雨水應(yīng)急切斷閥。噪聲1．將噪聲水平作為設(shè)備選型的重要依據(jù)，在選型、訂貨時(shí)應(yīng)予優(yōu)先考慮選用優(yōu)質(zhì)低噪動(dòng)力設(shè)備以及電氣設(shè)備。2．廠區(qū)平面布置設(shè)計(jì)時(shí)，合理布局廠區(qū)平面和車間生產(chǎn)設(shè)備布置，高噪聲設(shè)備應(yīng)盡量遠(yuǎn)離廠界設(shè)置，同時(shí)考慮建筑間的相互隔聲。3．制漿造紙車間內(nèi)磨漿及造紙等高噪設(shè)備設(shè)減震基礎(chǔ)，柔性聯(lián)接；泵、空壓機(jī)應(yīng)設(shè)單獨(dú)隔離車間。4．碎漿制漿車間和造紙車間臨廠界側(cè)設(shè)置隔聲窗，生產(chǎn)時(shí)關(guān)閉臨廠界側(cè)的門窗。5．定期檢查設(shè)備，注意設(shè)備的維護(hù)，使設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，減輕非正常運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲污染。實(shí)行文明生產(chǎn)，生產(chǎn)時(shí)盡量關(guān)閉門窗。6．搞好整個(gè)廠區(qū)綠化規(guī)劃，努力營(yíng)造綠色屏障，以起到一定的隔聲降噪作用。廠界達(dá)GB12348-20083類標(biāo)準(zhǔn)固體廢物工藝漿渣回用于制漿生產(chǎn)達(dá)到國(guó)家環(huán)保法規(guī)的要求廢水站污泥經(jīng)收集后送熱電廠焚燒處置凈水站污泥外運(yùn)周邊的建材制造企業(yè)綜合利用廢包裝材料由原料供應(yīng)商回收綜合利用除塵器回收粉塵收集后全部回用于配料工序生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)其他1．固廢儲(chǔ)存應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求，不能