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文檔簡(jiǎn)介

促進(jìn)婦女心理健康行動(dòng)計(jì)劃

促進(jìn)婦女心理健康加強(qiáng)心理健康相關(guān)知識(shí)宣傳,開展心理咨詢、評(píng)估和指導(dǎo),幫助婦女掌握基本的心理調(diào)適方法,預(yù)防抑郁、焦慮等心理問題。在心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中,重點(diǎn)關(guān)注青春期、孕產(chǎn)期、更年期、老年期婦女和留守婦女的心理健康,建立健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化心理咨詢和治療技術(shù)在婦女保健和疾病防治中的應(yīng)用。加大應(yīng)用型心理健康和社會(huì)工作人員培養(yǎng)力度,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理健康和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供規(guī)范服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)為有需要的婦女提供心理健康服務(wù)支持。提升婦女健康素養(yǎng)。實(shí)施健康知識(shí)普及行動(dòng),加大婦女健康知識(shí)宣傳普及力度,增強(qiáng)婦女健康意識(shí)和自我保健能力。建立完善縣級(jí)健康科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù),持續(xù)深入開展健康科普宣傳教育,規(guī)范發(fā)布婦女健康信息,引導(dǎo)婦女樹立科學(xué)的健康理念,掌握身心健康、預(yù)防疾病、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥等知識(shí)技能。提高婦女參與傳染病防控、應(yīng)急避險(xiǎn)的意識(shí)和能力。面向婦女開展控制煙草危害、拒絕酗酒、遠(yuǎn)離毒品宣傳教育,引導(dǎo)婦女積極投身愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),養(yǎng)成文明健康生活方式。以理論創(chuàng)新推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)婦女全面發(fā)展提出平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果的三個(gè)平等目標(biāo),向國(guó)際社會(huì)公開倡導(dǎo)促進(jìn)性別平等和婦女全面發(fā)展,提出推動(dòng)?jì)D女和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展、積極保障婦女權(quán)益、努力構(gòu)建和諧包容的社會(huì)文化、創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國(guó)際環(huán)境的主張。我國(guó)婦女事業(yè)取得了輝煌成就,在促進(jìn)婦女全面發(fā)展上取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。中國(guó)婦女事業(yè)的發(fā)展史。理論創(chuàng)新是新時(shí)代促進(jìn)婦女更高水平全面發(fā)展的必然要求。實(shí)現(xiàn)婦女全面發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與中國(guó)婦女同步發(fā)展,中國(guó)婦女地位極大提高,婦女在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域都得到巨大發(fā)展。特別是進(jìn)入新時(shí)代以來,促進(jìn)婦女全面發(fā)展方面取得了歷史性成就。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2021年12月發(fā)布的《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)》終期統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,10年間,中國(guó)婦女在健康、教育、經(jīng)濟(jì)、決策和管理、社會(huì)保障、環(huán)境、法律等七個(gè)領(lǐng)域的主要目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。這表明,新時(shí)代我國(guó)婦女事業(yè)實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展,為中國(guó)婦女全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是要實(shí)現(xiàn)婦女對(duì)社會(huì)生活更自由、平等、充分、全面的參與,促進(jìn)中國(guó)婦女更高水平全面發(fā)展,依然任重道遠(yuǎn)。此項(xiàng)監(jiān)測(cè)報(bào)告指出,我國(guó)婦女發(fā)展的不平衡不充分問題仍較突出,相關(guān)領(lǐng)域婦女權(quán)益保障工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。新時(shí)代提出新課題,新課題帶來新挑戰(zhàn),尤其是在科技迅猛發(fā)展、世界格局加速變動(dòng)的時(shí)代背景之下,婦女解放與發(fā)展進(jìn)程中必然會(huì)不斷出現(xiàn)新問題。實(shí)踐沒有止境,理論創(chuàng)新也沒有止境。只有始終全面考察所處時(shí)代的境況,揭示出影響和制約婦女全面發(fā)展的關(guān)鍵性問題,并積極尋求解決方法與路徑,才能為新時(shí)代中國(guó)婦女更高水平全面發(fā)展指路領(lǐng)航。理論創(chuàng)新是新時(shí)代中國(guó)婦女推動(dòng)自身全面發(fā)展的時(shí)代使命。列寧說:工人的解放應(yīng)當(dāng)是工人自己的事情,同樣,女工的解放也應(yīng)當(dāng)是女工自己的事情。新時(shí)代婦女更高水平全面發(fā)展離不開婦女自身,要充分發(fā)揮婦女的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。中國(guó)婦女應(yīng)當(dāng)有以理論創(chuàng)新推動(dòng)?jì)D女全面發(fā)展的充分自覺,在將自身融入國(guó)家、民族的偉大事業(yè)中實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展。一方面,婦女事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)為當(dāng)代中國(guó)婦女以理論創(chuàng)新方式自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)提供了充分的條件。另一方面,婦女天然地具有研究婦女問題的優(yōu)勢(shì)。從某種意義上說,理論創(chuàng)新的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程。當(dāng)代中國(guó)婦女有著追求全面發(fā)展的熱切愿望,對(duì)自身的生存境況有最直接的體驗(yàn),對(duì)自身發(fā)展遇到的困難和問題有最切身的體會(huì)。所以,當(dāng)代中國(guó)婦女應(yīng)當(dāng)主動(dòng)掌握科學(xué)的理論武器,立足于國(guó)家和民族發(fā)展大局,致力于研究影響和制約婦女全面發(fā)展的關(guān)鍵問題,充分發(fā)揮自己的智慧和能力,為婦女全面發(fā)展提供理論支持。重視女性教育的必要性長(zhǎng)久以來,女性作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量,為中國(guó)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。因此,提高女性社會(huì)地位,重視女性教育,既是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),又是建設(shè)社會(huì)主義新中國(guó),推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要措施。受教育程度是衡量教育地位的重要指標(biāo)之一,而教育地位則是現(xiàn)代社會(huì)女性地位的核心內(nèi)容。在實(shí)際應(yīng)用中,通常將受教育程度代表教育地位。受教育程度既是反映女性地位的指標(biāo)之一,也是影響女性地位與發(fā)展的重要因素。近年來女性就業(yè)問題越開越受到社會(huì)關(guān)注,當(dāng)今女性就業(yè)較男性困難、就業(yè)率低的現(xiàn)實(shí)是我國(guó)女性就業(yè)的現(xiàn)狀。因此,加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)、提升文化素質(zhì)和就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)對(duì)女性就業(yè)來說顯得尤為重要,女性也迫切希望通過提高自身綜合素質(zhì)與能力提高社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。女性擇業(yè)就業(yè)時(shí)最看重的是發(fā)展前景、其次是工作能否發(fā)揮專長(zhǎng)、然后是經(jīng)濟(jì)收入、個(gè)人興趣、工作環(huán)境與穩(wěn)定程度、社會(huì)地位等。此外,對(duì)于女性就業(yè)來說,面臨的困難依次為自身能力不足、高校擴(kuò)招帶來的競(jìng)爭(zhēng)壓力以及學(xué)歷不夠高,大部分女性擇業(yè)就業(yè)困難將主要原因歸于自身能力不足與專業(yè)技能的匱乏。正是由于認(rèn)識(shí)到自身能力或者專業(yè)技能不足,女性顯示出改變現(xiàn)狀的決心,接受進(jìn)一步教育成了女性的一大重要選擇。婦女發(fā)展的總體目標(biāo)男女平等基本國(guó)策得到深入貫徹落實(shí),促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制創(chuàng)新完善。婦女平等享有全方位全生命周期健康服務(wù),健康水平持續(xù)提升。婦女平等享有受教育權(quán)利,素質(zhì)能力持續(xù)提高。婦女平等享有經(jīng)濟(jì)權(quán)益,經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)步提升。婦女平等享有權(quán)利,參與國(guó)家和經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)事務(wù)管理的水平逐步提高。婦女平等享有多層次可持續(xù)的社會(huì)保障,待遇水平穩(wěn)步提高。支持家庭發(fā)展的政策體系更加完善,社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚廣泛弘揚(yáng)。男女平等理念更加深入人心,婦女發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。法治體系更加健全,婦女合法權(quán)益得到切實(shí)保障。婦女的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。展望2035年,與國(guó)家基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng),男女平等和婦女全面發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,婦女更好地?fù)?dān)負(fù)起確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南,譜寫新時(shí)代中原更加出彩長(zhǎng)垣絢麗篇章的光榮使命,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。加快農(nóng)村婦女發(fā)展的重大意義(一)是實(shí)現(xiàn)男女平等、男女和諧發(fā)展的需要實(shí)現(xiàn)男女平等,實(shí)現(xiàn)男女兩性和諧發(fā)展,是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo)。男女平等基本國(guó)策提出以來,男女在發(fā)展水平上的差距逐步縮小,女性發(fā)展機(jī)會(huì)逐步增多,男女平等進(jìn)程取得了顯著進(jìn)步。但在農(nóng)村,受一些傳統(tǒng)觀念的根深蒂固的影響,男女平等程度與城市相比,存在較大程度的差距。農(nóng)村婦女對(duì)男性的依附性仍然較強(qiáng),處于從屬地位,其最根本的原因在于農(nóng)村女性發(fā)展不夠。因此,只有加快農(nóng)村婦女發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)地位,農(nóng)村婦女的社會(huì)地位和家庭地位才能提高,更大程度、更高水平的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村男女平等才有可能。這對(duì)于整個(gè)社會(huì)的男女平等的進(jìn)程也是一種有力的推動(dòng)。(二)是解決三農(nóng)問題的需要近幾年,農(nóng)業(yè)中女性的就業(yè)率仍在逐漸提高,農(nóng)業(yè)的女性化趨勢(shì)更加明顯。農(nóng)村婦女已逐步成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的主力軍。因此,加快農(nóng)村婦女發(fā)展,對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民收入和生活水平具有重要意義。農(nóng)村女性發(fā)展的障礙掃除了,農(nóng)村婦女這支偉大的人力資源,必將對(duì)解決我國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題起到進(jìn)一步推動(dòng)作用。(三)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)村婦女是不可忽視的依靠力量。婦女在促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主中大有作為。要充分發(fā)揮好她們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中的積極作用,首先必須解決發(fā)展的問題。通過加快婦女發(fā)展,將更多農(nóng)村婦女從舊的思想觀念中解放出來,從主內(nèi)的傳統(tǒng)習(xí)俗中解放出來,積極投身新農(nóng)村建設(shè)的大潮。只有這樣,新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)具有更加廣泛的群眾基礎(chǔ)和更強(qiáng)大的力量之源。加強(qiáng)女性教育的對(duì)策與建議(一)制訂女性教育發(fā)展方針和政策堅(jiān)決貫徹實(shí)施義務(wù)教育,狠抓基礎(chǔ)教育,不斷鞏固、提高女童入學(xué)率、畢業(yè)率,特別是在農(nóng)村,堅(jiān)決杜絕新文盲的產(chǎn)生,要把女童教育作為女性教育的重中之重。大力發(fā)展高等教育,制訂鼓勵(lì)農(nóng)村女青年接受高等教育的優(yōu)惠政策,縮小城鄉(xiāng)女大學(xué)生比例差。鼓勵(lì)她們報(bào)考適合女性的高等學(xué)?;蛳悼?、專業(yè),實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金,助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策。制定鼓勵(lì)中老年女性接受教育的政策,鼓勵(lì)她們接受老年教育,提高文化水平,道德思想水平及營(yíng)養(yǎng)保健水平。(二)增加女性受教育的機(jī)會(huì)首先,擴(kuò)大職業(yè)技術(shù)教育。建設(shè)面向從業(yè)女性的開放性職業(yè)教育。建立為各類人員進(jìn)行多形式、多層次、多內(nèi)容的開放性職業(yè)教育體系,第二,重視高等教育。目前我國(guó)女性在高科技領(lǐng)域和高層領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科中所占比例不高。為此,應(yīng)根據(jù)女性及社會(huì)發(fā)展的需要,引導(dǎo)女性擴(kuò)人專業(yè)選擇,培養(yǎng)高層次的女性人才。第三,鼓勵(lì)女性自學(xué)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),擺脫愚昧無(wú)知,不斷提高素質(zhì)增強(qiáng)能力,為社會(huì)做出較大的貢獻(xiàn)。(三)加強(qiáng)女性教育中升學(xué)、選專業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)學(xué)校專業(yè)的選擇,直接影響著社會(huì)對(duì)人才的需求、個(gè)人全面發(fā)展和高等教育效果的大問題,而專業(yè)又直接影響著就業(yè)。因此,開展升學(xué)、選專業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)就格外重要。第一,對(duì)社會(huì)需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)知和現(xiàn)實(shí)了解;第二,進(jìn)行理論指導(dǎo),如專業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)性別傾向測(cè)試;第三,開展專業(yè)、就業(yè)輔導(dǎo)、咨詢、潛能測(cè)試等。(四)制定女性教育、就業(yè)政策性保障女性在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、外派留學(xué)等方面應(yīng)享有同男子平等的權(quán)利。學(xué)校應(yīng)采取優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)女性接受高等教育與深造;在畢業(yè)分配上,采取保障女畢業(yè)生就業(yè)的措施。婦女發(fā)展的指導(dǎo)思想堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路,貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策,不斷完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制,推動(dòng)性別平等成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮婦女在國(guó)家事業(yè)大局中的半邊天作用,保障婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果,推動(dòng)?jì)D女走在時(shí)代前列。新時(shí)代背景下我國(guó)婦女全面發(fā)展面臨的主要問題1、婦女域間發(fā)展差距依然明顯中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這個(gè)新時(shí)代,既與改革開放40年來的發(fā)展一脈相承,又有很大的不同,面臨許多新情況新變化。這些新情況新變化,提出了許多新的課題。新時(shí)代提出新課題,新課題催生新理論,新理論引領(lǐng)新實(shí)踐。這一邏輯當(dāng)然也適用于婦女全面發(fā)展的理論和實(shí)踐。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是中國(guó)強(qiáng)起來并日益走近世界舞臺(tái)的事業(yè),是人的全面發(fā)展的事業(yè)。不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展,當(dāng)然涵蓋不斷促進(jìn)婦女的全面發(fā)展。一個(gè)不斷發(fā)展的中國(guó)將為婦女的全面發(fā)展提供更多的可能性。2、婦女遭遇就業(yè)性別歧視依舊比較普遍近年來隨著就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻,婦女在就業(yè)過程中遭遇歧視已是不爭(zhēng)的事實(shí),這其中包括就業(yè)機(jī)會(huì)的歧視、職業(yè)待遇的歧視以及職業(yè)發(fā)展的歧視。用人單位設(shè)置性別限制致使婦女就業(yè)機(jī)會(huì)減少,職業(yè)待遇上男女兩性存在差距也有數(shù)據(jù)上的支撐。相對(duì)男性來說,女性在工作上連續(xù)性較差,獲取更高層次的職位也比男性比例更低。近年來,婦女參政議政的機(jī)會(huì)越來越多,參與決策和管理的狀況改善比較明顯,雖然女干部已經(jīng)占一定比例,但是擔(dān)任正職的女干部還是偏少,且越到高層比例越低,而且參與水平仍然有限。3、老齡化社會(huì)給婦女全面發(fā)展提出新要求老年婦女是未來一個(gè)日益龐大的社會(huì)群體。全面建成小康社會(huì),一個(gè)都不能少。如此龐大的人群,當(dāng)然不能在小康社會(huì)中缺位。這就要求,一方面要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決兩不愁三保障突出問題,目前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,按照扎實(shí)做好今明兩年脫貧攻堅(jiān)工作,為如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)的新要求,對(duì)于無(wú)法通過產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧、陷入深度貧困的老年婦女,作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn),帶領(lǐng)他們一起進(jìn)入小康社會(huì)。同時(shí)也要著力加強(qiáng)老年婦女民生保障和服務(wù)供給,確保老年婦女共享全面建成小康社會(huì)的成果。4、政策研究缺失性別視角可以說性別問題是國(guó)際社會(huì)的一個(gè)熱門議題,把社會(huì)性別意識(shí)納入公共政策也是學(xué)術(shù)研究和制定公共政策的重要視角,從社會(huì)性別的角度審視現(xiàn)行公共政策,也是從源頭上根除男女不平等狀況的有效措施,也是人們改變生活的重要切入點(diǎn)。盡管中國(guó)頒布實(shí)施了婦女發(fā)展綱要,同時(shí)依托有男女平等的國(guó)策,并且各地也制定了婦女發(fā)展規(guī)劃,但是在戰(zhàn)略規(guī)劃中,目前在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的一些現(xiàn)象很值得政策制定者深入思考,還應(yīng)該提高對(duì)政策的性別分析能力。我國(guó)婦女全面發(fā)展?fàn)顩r我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),婦女事業(yè)也取得了歷史性進(jìn)步。各地各部門不斷完善保障婦女權(quán)益的法律體系,全面落實(shí)婦女發(fā)展綱要,婦女平等就業(yè)和共享經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利進(jìn)一步得到保障,婦女參與國(guó)家社會(huì)事務(wù)管理的能力和水平進(jìn)一步提升,婦女整體素質(zhì)和受教育程度

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