噪聲污染控制規(guī)劃課件

第七章噪聲污染控制規(guī)劃

3/23/20231主要內(nèi)容噪聲污染控制規(guī)劃概述聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

聲環(huán)境功能區(qū)劃聲環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)

噪聲污染控制規(guī)劃目標(biāo)噪聲污染控制方案3/23/20232浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩第一節(jié)噪聲污染控制規(guī)劃概述一、噪聲的定義從環(huán)境和生理學(xué)的觀(guān)點(diǎn)分析，所有使人厭煩的、不愉快的和不需要的聲音通稱(chēng)為噪聲二、噪聲的類(lèi)型根據(jù)噪聲污染源類(lèi)型的不同，一般分為交通噪聲、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和社會(huì)生活噪聲3/23/20233浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩以城市聲環(huán)境質(zhì)量的總體要求為核心，從目前城市聲環(huán)境污染存在的突出問(wèn)題出發(fā)，科學(xué)合理地制定聲環(huán)境功能區(qū)、確定切實(shí)可行的目標(biāo)及階段控制指標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域，主要的噪聲污染源，提出可實(shí)際操作的重點(diǎn)治理工程和規(guī)劃方案。五、噪聲污染規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容3/23/20235浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩六、噪聲污染控制規(guī)劃編制程序

3/23/20236浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩第二節(jié)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)一、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查收集規(guī)劃區(qū)域的現(xiàn)有相關(guān)資料規(guī)劃資料；相關(guān)法規(guī)政策現(xiàn)有噪聲源種類(lèi)、數(shù)量和相應(yīng)的噪聲級(jí)、噪聲特性、主要的噪聲源分布情況相關(guān)的地理環(huán)境、氣象條件情況聲環(huán)境污染問(wèn)題、受噪聲影響的人口分布情況等3/23/20237浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩（三）噪聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－93）類(lèi)別功能類(lèi)別晝間夜間0特別需要安靜的區(qū)域50401居民、文教區(qū)55452居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)60503工業(yè)區(qū)65554交通干線(xiàn)兩側(cè)區(qū)域7055夜間突發(fā)噪聲，其最大值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值15dB3/23/20239浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩

表1環(huán)境噪聲限值

單位：dB（A）各類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)夜間突發(fā)噪聲，其最大聲級(jí)超過(guò)環(huán)境噪聲限值的幅度不得高于15dB（A）

（三）噪聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－2008）3/23/202310浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩0類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域3/23/202311浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-90）適用于工廠(chǎng)及有可能造成噪聲污染的企事業(yè)單位的邊界類(lèi)別

晝間

夜間

居民、文教區(qū)5545居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)及商業(yè)中心區(qū)6050工業(yè)區(qū)6555交通干線(xiàn)兩側(cè)區(qū)域7055夜間頻繁突發(fā)噪聲，其峰值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值的10dB夜間偶然突發(fā)的噪聲，其峰值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值15dB3/23/202313浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12348-2008表2工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值單位：dB（A）夜間頻繁突發(fā)噪聲，其峰值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值的10dB夜間偶然突發(fā)的噪聲，其峰值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值15dB3/23/202314浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩《機(jī)場(chǎng)周?chē)w機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》（GB9660－88）適用區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)值一類(lèi)區(qū)域（特殊住宅區(qū)；居住、文教區(qū)）二類(lèi)區(qū)域（除一類(lèi)區(qū)域以外的生活區(qū)）≤70≤75

《鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法》（GB12525-90）

晝夜Leq：70dB

3/23/202315浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩實(shí)例：石獅市區(qū)聲環(huán)境污染現(xiàn)狀分析監(jiān)測(cè)結(jié)果分析：區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)平均值60.8dB（A），略高于國(guó)家城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)最高限值交通干線(xiàn)噪聲等效聲級(jí)平均值71.0dB（A），高于國(guó)家城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)最高限值3/23/202317浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩按照五分貝一檔分類(lèi)分析方法，區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位噪聲值主要分布在55～60分貝和60～65分貝兩個(gè)檔次內(nèi)。3/23/202318浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩建成區(qū)內(nèi)噪聲污染分布特點(diǎn)第一，交通噪聲是城市主要噪聲污染源，本次區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果中有45個(gè)點(diǎn)位受到交通噪聲污染的影響，主要集中在市中心區(qū)或者距離交通主干線(xiàn)近的地方第二，市區(qū)東南側(cè)區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果相對(duì)較低，原因是該區(qū)域建筑物密度相對(duì)其他地區(qū)疏松，建設(shè)布局合理，土地利用現(xiàn)狀形成以居住用地和機(jī)關(guān)文教用地為主，工業(yè)用地少第三，個(gè)別地區(qū)，如湖東路、長(zhǎng)福村、林邊玩具廠(chǎng)附近、隆興路附近，由于集中小范圍的工業(yè)企業(yè)和工廠(chǎng)，工業(yè)噪聲污染相對(duì)突出，這些噪聲聲源在空間分布上是分散的第四，從交通干線(xiàn)車(chē)流量來(lái)看，南環(huán)路、西環(huán)路、子芳路、南洋路、八七路、九二路部分路段每小時(shí)車(chē)流量超過(guò)2000輛，個(gè)別甚至超過(guò)3000輛，噪聲污染相對(duì)集中。資料來(lái)源：蔡金萬(wàn).石獅市區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃研究.中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)編.中國(guó)環(huán)境保護(hù)優(yōu)秀論文集（2005）[C].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2005:594-598.3/23/202319浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩二、劃分依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-94）城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、近期規(guī)劃和城市規(guī)劃用地現(xiàn)狀區(qū)域環(huán)境噪聲污染特點(diǎn)和環(huán)境噪聲管理要求行政區(qū)劃和自然地貌等3/23/202321浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩三、聲環(huán)境功能區(qū)劃分程序準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料確立噪聲區(qū)劃單元合并多個(gè)區(qū)域類(lèi)型相同且相鄰的單元，充分利用自然地形作為區(qū)域邊界對(duì)初步劃定的區(qū)劃方案進(jìn)行分析、調(diào)整征求環(huán)保、規(guī)劃、城建、公安、基層政府等部門(mén)的意見(jiàn)3/23/202322浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩確定聲環(huán)境功能區(qū)劃方案繪制聲環(huán)境功能區(qū)劃圖系統(tǒng)整理區(qū)劃工作報(bào)告、區(qū)劃方案、區(qū)劃圖等資料報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)將區(qū)劃方案報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟⒐紝?shí)施3/23/202323浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩第四節(jié)聲環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)一、預(yù)測(cè)范圍可稍大于評(píng)價(jià)范圍二、預(yù)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)原則和方法

所有的環(huán)境噪聲現(xiàn)狀測(cè)量點(diǎn)都應(yīng)作為預(yù)測(cè)點(diǎn)采用網(wǎng)格法需要考慮特別的敏感點(diǎn)3/23/202325浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩三、預(yù)測(cè)模式（1）交通噪聲影響預(yù)測(cè)

預(yù)測(cè)點(diǎn)的各類(lèi)車(chē)輛綜合交通噪聲值第i類(lèi)車(chē)輛行駛于晝間或夜間，預(yù)測(cè)點(diǎn)的交通噪聲值距行駛路面中心7.5m處的平均輻射噪聲級(jí)小型車(chē)中型車(chē)重型車(chē)3/23/202326浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩第五節(jié)噪聲污染控制規(guī)劃目標(biāo)根據(jù)噪聲污染預(yù)測(cè)和各噪聲污染控制功能區(qū)的要求，確定規(guī)劃期間噪聲控制目標(biāo)

廠(chǎng)界噪聲達(dá)標(biāo)率和建筑施工噪聲達(dá)標(biāo)率

交通噪聲

環(huán)境噪聲

對(duì)干線(xiàn)在規(guī)劃水平年達(dá)標(biāo)率要求

對(duì)各功能區(qū)環(huán)境噪聲在規(guī)劃水平年、近期年限和遠(yuǎn)期年限的達(dá)標(biāo)率提出具體指標(biāo)要求3/23/202329浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩實(shí)例石獅市區(qū)聲環(huán)境控制目標(biāo)2007年，噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率60%，區(qū)域噪聲平均值57分貝，交通干線(xiàn)噪聲平均值低于70分貝2010年，噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率90%，區(qū)域噪聲平均值57分貝，交通干線(xiàn)噪聲平均值低于70分貝2020年，噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率90%，區(qū)域噪聲平均值55分貝，交通干線(xiàn)噪聲平均值低于70分貝3/23/202330浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩第六節(jié)噪聲污染控制方案噪聲污染控制方案的合理制定對(duì)于控制污染起著至關(guān)重要的作用，可分兩個(gè)層次：一、宏觀(guān)噪聲污染控制方案1.功能區(qū)的合理劃分與布局2.嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)及監(jiān)督工作3.加大環(huán)境噪聲敏感區(qū)建設(shè)，降低噪聲污染，提高居民生活質(zhì)量3/23/202331浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩二、噪聲源污染控制方案1.交通噪聲控制合理配置交通干線(xiàn)建立非主干道限速體系完善道路交通管理體系、鼓勵(lì)公共交通鼓勵(lì)和支持先進(jìn)的現(xiàn)代交通技術(shù)

（汽車(chē)行駛在瀝青混凝土路面比在水泥混凝土路面上噪聲要低1-3dB）

結(jié)合城區(qū)綠化，降低交通噪聲3/23/202332浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩3/23/202333浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩2.工業(yè)企業(yè)噪聲控制從聲源上降低噪聲：將發(fā)聲大的設(shè)備改造成發(fā)聲小的或者不發(fā)聲的設(shè)備在噪聲傳播途徑上降低噪聲：“鬧靜分開(kāi)”；合理布局；利用自然地形物降低噪聲建筑施工噪聲3/23/202334浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩3.社會(huì)生活噪聲控制商業(yè)活動(dòng)的噪聲控制：清理整頓混雜在居民區(qū)的小作坊；禁止在使用高音廣播喇叭等文化娛樂(lè)噪聲控制：采取有效的隔聲與減振措施居民生活噪聲控制：摩托車(chē)強(qiáng)制配備高效率排氣消聲設(shè)備；進(jìn)入居民區(qū)的車(chē)輛禁鳴行駛；限制裝修作業(yè)強(qiáng)度和作業(yè)時(shí)間；加大對(duì)群眾信訪(fǎng)和噪聲污染糾紛查處的力度3/23/202335浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩實(shí)例石獅市區(qū)噪聲污染防治主要措施1.合理規(guī)劃和完善交通道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，合理控制和分散車(chē)流量，市區(qū)限制重型車(chē)輛行使，在噪聲敏感區(qū)域設(shè)置聲屏障，局部區(qū)域建設(shè)步行街2.加強(qiáng)市區(qū)綠化工作，合理搭配道路兩側(cè)綠化結(jié)構(gòu)，降低交通噪聲影響3.加強(qiáng)功能區(qū)調(diào)整，區(qū)域Ⅻ規(guī)劃為工業(yè)用地，屬三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域，區(qū)內(nèi)鳳里中學(xué)近期內(nèi)校園四周應(yīng)當(dāng)建設(shè)聲環(huán)境屏障物，加強(qiáng)校園內(nèi)綠化建設(shè)，遠(yuǎn)期考慮搬遷3/23/202336浙江萬(wàn)里學(xué)院環(huán)境科學(xué)系施佩4.推行綠色社區(qū)和園