《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》培訓(xùn)講解合同條款

中華人民共和國

標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件

通用合同條款解讀

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1標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件

第四章合同條款合同特點(diǎn)：1、合同條款是以監(jiān)理人作為發(fā)包人授權(quán)的合同管理者對合同實(shí)施管理，監(jiān)理人的具體權(quán)限范圍，由發(fā)包人根據(jù)合同管理的需要確定。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件

第四章合同條款合同特點(diǎn)：2、合同條款對發(fā)包人、承包人的責(zé)任進(jìn)行恰當(dāng)?shù)膭澐郑诓牧虾驮O(shè)備、工程質(zhì)量、計量、變更、違約責(zé)任等方面，對雙方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任較為作了相對具體、集中和具有操作性的規(guī)定。

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第四章合同條款合同特點(diǎn)：3、合同條款留有空間，供各行業(yè)部門或招標(biāo)人根據(jù)項目具體情況編制專用條款和技術(shù)條款，予以補(bǔ)充，使整個合同文件趨于完整和嚴(yán)密。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件

第四章合同條款合同特點(diǎn)：4、增加爭議評審組解決爭端程序（24.3款）。

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第四章合同條款合同特點(diǎn)：5、增加“承包人合理化建議”（15.5款）。

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第四章合同條款幾個定義的說明：1.1.1.1合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價工程量清單，以及其他合同文件。

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第四章合同條款幾個定義的說明：1.1.2.1合同當(dāng)事人:指發(fā)包人和（或）承包人。“和（或）”需結(jié)合上下文進(jìn)行理解，是指“發(fā)包人和承包人”、“發(fā)包人”或“承包人”。合同條款其他地方出現(xiàn)的“和（或）”依此類推。

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第四章合同條款幾個定義的說明：1.1.4.7天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當(dāng)天不計入，從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當(dāng)天24:00。

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第四章合同條款幾個定義的說明：1.1.5.1簽約合同價：指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。

標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文文件第四章合同條款款幾個定義的說明明：1.1.5.2合同價格：：指承包人按合合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期期內(nèi)的全部承包工作后后，發(fā)包人應(yīng)付給給承包人的金額額，包括在履行合同過程程中按合同約定定進(jìn)行的變更和調(diào)整。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文文件第四章合同條款款幾個定義的說明明：1.1.5.3費(fèi)用：指為為履行合同所發(fā)發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)發(fā)生的所有合理理開支，包括管管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)倲偟钠渌M(fèi)用，，但不包括利潤。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文文件第四章合同條款款幾個定義的說明明：1.1.5.4暫列金額：指已標(biāo)價工程程量清單中所列列的暫列金額，，用于在簽訂協(xié)協(xié)議書時尚未確確定或不可預(yù)見變更的施工及其其所需材料、工工程設(shè)備、服務(wù)務(wù)等的金額，包包括以計日工方式支付的金額額。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文文件第四章合同條款款幾個定義的說說明：1.1.5.5暫估價：：指發(fā)包人在在工程量清單單中給定的用于支付必然然發(fā)生但暫時不能確確定價格的材料、、設(shè)備以及專專業(yè)工程的金額。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)標(biāo)文件第四章合同條條款幾個定義的說說明：1.1.5.6計日工工：指對零星工作采取的一種計價方式，按合同中的的計日工子目目及其單價計計價付款。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)標(biāo)文件第四章合同條條款幾個定義的說說明：1.1.5.7質(zhì)量保保證金（或稱稱保留金）：：指按第17.4.1項項約定用于保證在缺陷責(zé)責(zé)任期內(nèi)履行行缺陷修復(fù)義義務(wù)的金額。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)標(biāo)文件第四章合同條條款1.3法律律適用于合同的的法律包括中中華人民共和和國法律、行行政法規(guī)、部部門規(guī)章，以以及工程所在在地的地方法規(guī)、自自治條例、單行條例和地地方政府規(guī)章章。本款約定的法法律、行政法法規(guī)、部門規(guī)規(guī)章，以及地地方法規(guī)、自自治條例、單單行條例和地地方政府規(guī)章章，與《立法法法》有關(guān)規(guī)規(guī)定的含義一一致，合同當(dāng)當(dāng)事人必須遵遵守。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)標(biāo)文件第四章合同條條款1.3法律律《立法法》第六十三條省省、自治治區(qū)、直轄市市的人民代表表大會及其常常務(wù)委員會根根據(jù)本行政區(qū)區(qū)域的具體情情況和實(shí)際需需要，在不同同憲法、法律律、行政法規(guī)規(guī)相抵觸的前前提下，可以以制定地方性性法規(guī)。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)標(biāo)文件第四章合同條條款1.3法律律《立法法》較大的市的人民代表大大會及其常務(wù)務(wù)委員會根據(jù)據(jù)本市的具體體情況和實(shí)際際需要，在不不同憲法、法法律、行政法法規(guī)和本省、、自治區(qū)的地地方性法規(guī)相相抵觸的前提提下，可以制制定地方性法法規(guī)，報省、、自治區(qū)的人人民代表大會會常務(wù)委員會會批準(zhǔn)后施行行。省、自治治區(qū)的人民代代表大會常務(wù)務(wù)委員會對報報請批準(zhǔn)的地地方性法規(guī)，，應(yīng)當(dāng)對其合合法性進(jìn)行審審查，同憲法法、法律、行行政法規(guī)和本本省、自治區(qū)區(qū)的地方性法法規(guī)不抵觸的的，應(yīng)當(dāng)在四四個月內(nèi)予以以批準(zhǔn)。本法所稱較大大的市是指省省、自治區(qū)的的人民政府所所在地的市，，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所所在地的市和和經(jīng)國務(wù)院批批準(zhǔn)的較大的的市。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)標(biāo)文件第四章合同條條款1.3法律律《立法法》第六十六條條民族自治地地方的人民代代表大會有權(quán)權(quán)依照當(dāng)?shù)孛衩褡宓恼?、、?jīng)濟(jì)和文化化的特點(diǎn)，制制定自治條例例和單行條例例。自治區(qū)的的自條例和單單行條例，報報全國人民代代表大會常務(wù)務(wù)委員會批準(zhǔn)準(zhǔn)后生效。自自治州、自治治縣的自治條條例和單行條條例，報省、、自治區(qū)、直直轄市的人民民代表大會常常務(wù)委員會批批準(zhǔn)后生效。。自治條例和單行條條例可以依照當(dāng)?shù)孛褡遄宓奶攸c(diǎn)，對法律律和行政法規(guī)的規(guī)規(guī)定作出變通規(guī)定定，但不得違背法法律或者行政法規(guī)規(guī)的基本原則，不不得對憲法和民族族區(qū)域自治法的規(guī)規(guī)定以及其他有關(guān)關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)專門就民族自治治地方所作的規(guī)定定作出變通規(guī)定。。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件件第四章合同條款1.3法律《立法法》第七十一條國國務(wù)院各部、委委員會、中國人民民銀行、審計署和和具有行政管理職職能的直屬機(jī)構(gòu)，，可以根據(jù)法律和和國務(wù)院的行政法法規(guī)、決定、命令令，在本部門的權(quán)權(quán)限范圍內(nèi)，制定定規(guī)章。部門規(guī)章規(guī)定的事項應(yīng)當(dāng)屬屬于執(zhí)行法律或者者國務(wù)院的行政法法規(guī)、決定、命令令的事項。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件件第四章合同條款1.3法律《立法法》第七十三條省省、自治區(qū)、直轄轄市和較大的市的的人民政府，可以以根據(jù)法律、行政政法規(guī)和本省、自自治區(qū)、直轄市的的地方性法規(guī)，制定定規(guī)章。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件件第四章合同條款1.4合同文件件的優(yōu)先順序組成合同的各項文文件應(yīng)互相解釋，，互為說明。除專專用合同條款另有有約定外，解釋合合同文件的優(yōu)先順順序如下：（1）合同協(xié)議書書；（2）中標(biāo)通知書書；（3）投標(biāo)函及投投標(biāo)函附錄；（4）專用合同條條款；（5）通用合同條條款；（6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和和要求；（7）圖紙；（8）已標(biāo)價工程程量清單；（9）其他合同文文件。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件件第四章合同條款4.11不利物物質(zhì)條件4.11.1不不利物質(zhì)條件，除除專用合同條款另另有約定外，是指指承包人在施工場場地遇到的不可預(yù)預(yù)見的自然物質(zhì)條條件、非自然的物物質(zhì)障礙和污染物物，包括地下和水文條件，，但不包括氣候條條件。4.11.2承承包人遇到不利物物質(zhì)條件時，應(yīng)采采取適應(yīng)不利物質(zhì)質(zhì)條件的合理措施施繼續(xù)施工，并及及時通知監(jiān)理人。。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)及時時發(fā)出指示，指示示構(gòu)成變更的，按按第15條約定辦辦理。監(jiān)理人沒有有發(fā)出指示的，承承包人因采取合理理措施而增加的費(fèi)費(fèi)用和（或）工期期延誤，由發(fā)包人人承擔(dān)。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件件第四章合同條款11.4異常惡惡劣的氣候條件由于出現(xiàn)專用合同同條款規(guī)定的異常惡劣氣候的條條件導(dǎo)致工期延誤的，，承包人有權(quán)要求求發(fā)包人延長工期期。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件件第四章合同條款11.4異常惡惡劣的氣候條件根據(jù)世界氣象組織織的規(guī)定，所謂常常年的氣候，是指指以往30年的平均均值。如果觀測到了在在過去30年內(nèi)都都沒有出現(xiàn)的偏差差極大的氣溫和降水量（降降雪量）就是出現(xiàn)了氣候異異常。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件件第四章合同條款11.4異常惡惡劣的氣候條件天氣是指相對快速的冷熱改改變或是暫時的冷熱條件。氣候則是指指一般情況下具有的的天氣狀況或長期存在的主要天天氣狀況。氣候是地球上某一地區(qū)多年時段大氣的一般狀態(tài)，是該時段段各種天氣過程的綜合表現(xiàn)。。氣象要素(溫度、降水、風(fēng)等)的各種統(tǒng)計量(均值、極值、概概率等)是表述氣候的基基本依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文文件第四章合同條款款21.1.1不不可抗力是指指承包人和發(fā)包包人在訂立合同同時不可預(yù)見，在工工程施工過程中中不可避免發(fā)生生并不能克服的的自然災(zāi)害和社社會性突發(fā)事件件，如地震、海嘯嘯、瘟疫、水災(zāi)災(zāi)、騷亂、暴動動、戰(zhàn)爭和專用用合同條款約定定的其他情形。。21.1.2不不可抗力發(fā)生生后，發(fā)包人和和承包人應(yīng)及時時認(rèn)真統(tǒng)計所造造成的損失，收收集不可抗力造造成損失的證據(jù)據(jù)。合同雙方對對是否屬于不可可抗力或其損失失的意見不一致致的，由監(jiān)理人人按第3.5款款商定或確定。。發(fā)生爭議時，，按第24條的的約定辦理。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文文件第四章合同條款款15.1變更更的范圍和內(nèi)容容除專用合同條款款另有約定外，，在履行合同中中發(fā)生以下情形形之一，應(yīng)按照照本條規(guī)定進(jìn)行行變更。（1）取消合同同中任何一項工工作，但被取消的工作（2）改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；（3）改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸；（4）改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；（5）為完成工程需要追加的額外工作。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文文件第四章合同條款款15.4變更更的估價原則除專用合同條款款另有約定外，，因變更引起的的價格調(diào)整按照照本款約定處理理。15.4.1已已標(biāo)價工程量量清單中有適用用于變更工作的的子目的，采用用該子目的單價價。15.4.2已已標(biāo)價工程量量清單中無適用用于變更工作的的子目，但有類類似子目的，可可在合理范圍內(nèi)內(nèi)參照類似子目目的單價，由監(jiān)監(jiān)理人按第3.5款商定或確確定變更工作的的單價。15.4.3已已標(biāo)價工程量量清單中無適用用或類似子目的的單價，可按照照成本加利潤的的原則，由監(jiān)理理人按第3.5款商定或確定定變更工作的單單價。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文文件第四章合同條款款15.5承包包人的合理化建建議15.5.1在在履行合同過過程中，承包人人對發(fā)包人提供供的圖紙、技術(shù)術(shù)要求以及其他他方面提出的合合理化建議，均均應(yīng)以書面形式式提交監(jiān)理人。。合理化建議書書的內(nèi)容應(yīng)包括括建議工作的詳詳細(xì)說明、進(jìn)度度計劃和效益以以及與其他工作作的協(xié)調(diào)等，并并附必要的設(shè)計計文件。監(jiān)理人人應(yīng)與發(fā)包人協(xié)協(xié)商是否采納建建議。建議被采采納并構(gòu)成變更更的，應(yīng)按第15.3.3項項約定向承包人人發(fā)出變更指示示。15.5.2承承包人人提出的的合理化化建議降低了合合同價格格、縮短了工工期或者提高了工工程經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益的，發(fā)包包人可按按國家有有關(guān)規(guī)定定在專用用合同條條款中約約定給予予獎勵。。標(biāo)準(zhǔn)施工工招標(biāo)文文件第四章合合同條款款15.6暫列列金額暫列金額額只能按按照監(jiān)理理人的指指示使用用，并對對合同價價格進(jìn)行行相應(yīng)調(diào)調(diào)整。暫列金額額在發(fā)包包人提供供的工程程量清單單中專項項列出，，并且只只能按照照監(jiān)理人人的指示示使用。。盡管暫列列金額列列入合同同價格，，但并不不屬于承承包人所所有，也也不必然然發(fā)生。。只有按按照合同同約定實(shí)實(shí)際發(fā)生生后，才才成為承承包人的的應(yīng)得金金額，納納入合同標(biāo)準(zhǔn)施工工招標(biāo)文文件第四章合合同條款款16.1.1采用價格指數(shù)數(shù)調(diào)整價格差額額16.1.1.1價價格調(diào)整整公式因人工、材材料和設(shè)備備等價格波波動影響合合同價格時時，根據(jù)投標(biāo)函附錄錄中的價格格指數(shù)和權(quán)權(quán)重表約定定的數(shù)據(jù)，按公式計計算差額并并調(diào)整合同同價格。標(biāo)準(zhǔn)施工招招標(biāo)文件第四章合同同條款16.1.2采用造價信息調(diào)調(diào)整價格差額施工期內(nèi)，，因人工、、材料、設(shè)設(shè)備和機(jī)械械臺班價格格波動影響響合同價格格時，人工工、機(jī)械使使用費(fèi)按照照國家或省省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市建設(shè)行政政管理部門門、行業(yè)建建設(shè)管理部部門或其授授權(quán)的工程程造價管理理機(jī)構(gòu)發(fā)布布的人工成成本信息、、機(jī)械臺班班單價或機(jī)機(jī)械使用費(fèi)費(fèi)系數(shù)進(jìn)行行調(diào)整；需需要進(jìn)行價價格調(diào)整的的材料，其其單價和采采購數(shù)應(yīng)由由監(jiān)理人復(fù)復(fù)核，監(jiān)理理人確認(rèn)需需調(diào)整的材材料單價及及數(shù)量，作作為調(diào)整工工程合同價價格差額的的依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)施工招招標(biāo)文件第四章合同同條款16.2法律變化引引起的價格格調(diào)整在基準(zhǔn)日后后，因法律律變化導(dǎo)致致承包人在在合同履行行中所需要要的工程費(fèi)費(fèi)用發(fā)生除除第16.1款約定定以外的增增減時，監(jiān)監(jiān)理人應(yīng)根根據(jù)法律、、國家或省省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市有關(guān)部門門的規(guī)定，，按第3.5款商定定或確定需需調(diào)整的合合同價款。。標(biāo)準(zhǔn)施工招招標(biāo)文件第四章合同同條款17.1.3計量量周期除專用合同同條款另有有約定外，，單價子目已完成工程程量按月計計量，總價子目的計量周期期按批準(zhǔn)的的支付分解解報告確定定。標(biāo)準(zhǔn)施工招招標(biāo)文件第四章合同同條款19.3缺缺陷責(zé)任任期的延長長由于承包人人原因造成成某項缺陷陷或損壞使使某項工程程或工程設(shè)設(shè)備不能按按原定目標(biāo)標(biāo)使用而需需要再次檢檢查、檢驗(yàn)驗(yàn)和修復(fù)的的，發(fā)包人人有權(quán)要求求承包人相相應(yīng)延長缺缺陷責(zé)任期期，但缺陷責(zé)任任期最長不不超過2年年。標(biāo)準(zhǔn)施工招招標(biāo)文件第四章合同同條款19.6缺缺陷責(zé)任任期終止證證書在第1.1.4.5目約定的的缺陷責(zé)任任期，包括括根據(jù)第19.3款款延長的期期限終止后后14天內(nèi)內(nèi)，由監(jiān)理人向承承包人出具具經(jīng)發(fā)包人人簽認(rèn)的缺缺陷責(zé)任期期終止證書書，并退還還剩余的質(zhì)質(zhì)量保證金金。19.7保保修責(zé)任任合同當(dāng)事人人根據(jù)有關(guān)法法律規(guī)定，在專用合合同條款中中約定工程程質(zhì)量保修修范圍、期期限和責(zé)任任。保修期自實(shí)實(shí)際竣工日日期起計算算。在全部工程程竣工驗(yàn)收收前，已經(jīng)經(jīng)發(fā)包人提提前驗(yàn)收的的單位工程程，其保修修期的起算算日期相應(yīng)應(yīng)提前。標(biāo)準(zhǔn)施工招招標(biāo)文件第四章合同同條款23.1承承包人索索賠的提出出根據(jù)合同約約定，承包包人認(rèn)為有有權(quán)得到追追加付款和和（或）延延長工期的的，應(yīng)按以以下程序向向發(fā)包人提提出索賠：：（1）承包人應(yīng)在在知道或應(yīng)應(yīng)當(dāng)知道索索賠事件發(fā)發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人人遞交索賠賠意向通知知書，并說說明發(fā)生索索賠事件的的事由。承包人未在在前述28天內(nèi)發(fā)出出索賠意向向通知書的的，喪失要要求追加付付款和（或或）延長工工期的權(quán)利利；（2）承包包人應(yīng)在發(fā)發(fā)出索賠意意向通知書書后28天天內(nèi)，向監(jiān)監(jiān)理人正式式遞交索賠賠通知書。。索賠通知知書應(yīng)詳細(xì)細(xì)說明索賠賠理由以及及要求追加加的付款金金額和（或或）延長的的工期，并并附必要的的記錄和證證明材料；；標(biāo)準(zhǔn)施工招招標(biāo)文件第四章合同同條款23.1承承包人索索賠的提出出（3）索賠賠事件具有有連續(xù)影響響的，承包包人應(yīng)按合合理時間間間隔繼續(xù)遞遞交延續(xù)索索賠通知，，說明連續(xù)續(xù)影響的實(shí)實(shí)際情況和和記錄，列列出累計的的追加付款款金額和（（或）工期期延長天數(shù)數(shù)；（4）在索索賠事件影影響結(jié)束后后的28天天內(nèi)，承包包人應(yīng)向監(jiān)監(jiān)理人遞交交最終索賠賠通知書，，說明最終終要求索賠賠的追加付付款金額和和延長的工工期，并附附必要的記記錄和證明明材料。標(biāo)準(zhǔn)施工招招標(biāo)文件第四章合同同條款23.3承承包人提提出索賠的的期限23.3.1承包人按第第17.5款的約定定接受了竣竣工付款證證書后，應(yīng)應(yīng)被認(rèn)為已已無權(quán)再提提出在合同同工程接收收證書頒發(fā)發(fā)前所發(fā)生生的任何索索賠。23.3.2承包包人按第17.6款款的約定提提交的最終終結(jié)清申請請單中，只只限于提出出工程接收收證書頒發(fā)發(fā)后發(fā)生的的索賠。提提出索賠的的期限自接接受最終結(jié)結(jié)清證書時時終止。標(biāo)準(zhǔn)施工招招標(biāo)文件第四章合同同條款24.1爭爭議的解解決方式發(fā)包人和承承包人在履履行合同中中發(fā)生爭議議的，可以以友好協(xié)商商解決或者者提請爭議評評審組評審審。合同當(dāng)事事人友好協(xié)協(xié)商解決不不成、不愿愿提請爭議議評審或者者不接受爭爭議評審組組意見的，，可在專用用合同條款款中約定下下列一種方方式解決。。（1）向約約定的仲裁裁委員會申申請仲裁；；（2）向有有管轄權(quán)的的人民法院院提起訴訟訟。謝謝大家!標(biāo)準(zhǔn)施工招招標(biāo)文件第四章合同同條款1.3法法律適用于合同同的法律包包括中華人人民共和國國法律、行行政法規(guī)、、部門規(guī)章章，以及工工程所在地地的地方法規(guī)、、自治條例例、單行條例和和地方政府府規(guī)章。本款約定的的法律、行行政法規(guī)、、部門規(guī)章章，以及地地方法規(guī)、、自治條例例、單行條條例和地方方政府規(guī)章章，與《立立法法》有有關(guān)規(guī)定的的含義一致致，合同當(dāng)當(dāng)事人必須須遵守。標(biāo)準(zhǔn)施工招招標(biāo)文件第四章合同同條款1.3法法律《立法法》》第六十三條條省、、自治區(qū)、、直轄市的的人民代表表大會及其其常務(wù)委員員會根據(jù)本本行政區(qū)域域的具體情情況和實(shí)際際需要，在在不同憲法法、法律、、行政法規(guī)規(guī)相抵觸的的前提下，，可以制定定地方性法法規(guī)。標(biāo)準(zhǔn)施工招招標(biāo)文件第四章合同同條款1.3法法律《立法法》》較大的市的人民代表表大會及其其常務(wù)委員員會根據(jù)本本市的具體體情況和實(shí)實(shí)際需要，，在不同憲憲法、法律律、行政法法規(guī)和本省省、自治區(qū)區(qū)的地方性性法規(guī)相抵抵觸的前提提下，可以以制定地方方性法規(guī)，，報省、自自治區(qū)的人人民代表大大會常務(wù)委委員會批準(zhǔn)準(zhǔn)后施行。。省、自治治區(qū)的人民民代表大會會常務(wù)委員員會對報請請批準(zhǔn)的地地方性法規(guī)規(guī)，應(yīng)當(dāng)對對其合法性性進(jìn)行審查查，同憲法法、法律、、行政法規(guī)規(guī)和本省、、自治區(qū)的的地方性法法規(guī)不抵觸觸的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在四個月月內(nèi)予以批批準(zhǔn)。本法所稱較大大的市是指省省、自治區(qū)的的人民政府所所在地的市，，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所所在地的市和和經(jīng)國務(wù)院批批準(zhǔn)的較大的的市。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)標(biāo)文件第四章合同條條款1.3法律律《立法法》第六十六條條民族自治地地方的人民代代表大會有權(quán)權(quán)依照當(dāng)?shù)孛衩褡宓恼巍?、?jīng)濟(jì)和文化化的特點(diǎn)，制制定自治條例例和單行條例例。自治區(qū)的的自條例和單單行條例，報報全國人民代代表大會常務(wù)務(wù)委員會批準(zhǔn)準(zhǔn)后生效。自自治州、自治治縣的自治條條例和單行條條例，報省、、自治區(qū)、直直轄市的人民民代表大會常常務(wù)委員會批批準(zhǔn)后生效。。自治條例和單單行條例可以依照當(dāng)?shù)氐孛褡宓奶攸c(diǎn)點(diǎn)，對法律和和行政法規(guī)的的規(guī)定作出變變通規(guī)定，但但不得違背法法律或者行政政法規(guī)的基本本原則，不得得對憲法和民民族區(qū)域自治治法的規(guī)定以以及其他有關(guān)關(guān)法律、行政政法規(guī)專門就就民族自治地地方所作的規(guī)規(guī)定作出變通通規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)標(biāo)文件第四章合同條條款1.3法律律《立法法》第七十一條國國務(wù)院院各部、委員員會、中國人人民銀行、審審計署和具有有行政管理職職能的直屬機(jī)機(jī)構(gòu)，可以根根據(jù)法律和國國務(wù)院的行政政法規(guī)、決定定、命令，在在本部門的權(quán)權(quán)限范圍內(nèi)，，制定規(guī)章。。部門規(guī)章規(guī)定的事項應(yīng)當(dāng)屬屬于執(zhí)行法律或者者國務(wù)院的行政法法規(guī)、決定、命令令的事項。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件件第四章合同條款1.3法律《立法法》第七十三條省省、自治區(qū)、直轄轄市和較大的市的的人民政府，可以以根據(jù)法律、行政政法規(guī)和本省、自自治區(qū)、直轄市的的地方性法規(guī)，制定定規(guī)章。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件件第四章合同條款4.11不利物物質(zhì)條件4.11.1不不利物質(zhì)條件，除除專用合同條款另另有約定外，是指指承包人在施工場場地遇到的不可預(yù)預(yù)見的自然物質(zhì)條條件、非自然的物物質(zhì)障礙和污染物物，包括地下和水文條件，，但不包括氣候條條件。4.11.2承承包人遇到不利物物質(zhì)條件時，應(yīng)采采取適應(yīng)不利物質(zhì)質(zhì)條件的合理措施施繼續(xù)施工，并及及時通知監(jiān)理人。。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)及時時發(fā)出指示，指示示構(gòu)成變更的，按按第15條約定辦辦理。監(jiān)理人沒有有發(fā)出指示的，承承包人因采取合理理措施而增加的費(fèi)費(fèi)用和（或）工期期延誤，由發(fā)包人人承擔(dān)。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件件第四章合同條款11.4異常惡惡劣的氣候條件由于出現(xiàn)專用合同同條款規(guī)定的異常惡劣氣候的條條件導(dǎo)致工期延誤的，，承包人有權(quán)要求求發(fā)包人延長工期期。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件件第四章合同條款11.4異常惡惡劣的氣候條件根據(jù)世界氣象組織織的規(guī)定，所謂常常年的氣候，是指指以往30年的平均均值。如果觀測到了在在過去30年內(nèi)都都沒有出現(xiàn)的偏差差極大的氣溫和降水量（降降雪量）就是出現(xiàn)了氣候異