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文檔簡介

《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》

(GB/T50319-2013)聽課記錄(新舊規(guī)范對比)

新規(guī)范修訂的主要內(nèi)容

新規(guī)范具體章節(jié)的學(xué)習(xí)指南

新規(guī)范修訂的基本原則

新規(guī)范修訂的依據(jù)2013新規(guī)范修訂的依據(jù)修訂《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的主要依據(jù)是:《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》(發(fā)改價格[2007]670號)等有關(guān)法律法規(guī)及政策;《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》(GF-2012-0202),并綜合考慮九部委聯(lián)合頒布的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(第56號令)中通用合同條款的相關(guān)內(nèi)容。2013新規(guī)范修訂的基本原則3專業(yè)通用原則1與時俱進(jìn)原則易于操作原則5協(xié)調(diào)一致原則2各方參與原則4修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》力求反映法規(guī)政策相關(guān)規(guī)定,如:增加安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容;增加相關(guān)服務(wù)內(nèi)容;調(diào)整監(jiān)理人員資格等。

修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》與《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》(發(fā)改價格[2007]670號)、《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)在工程監(jiān)理的定位、工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的內(nèi)涵和范圍等方面協(xié)調(diào)一致。修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》適用于各類建設(shè)工程,盡量考慮各類工程的共性問題,不僅僅適用于房屋建筑工程和市政工程。參與修訂《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的專家是來自政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、高等院校等。

修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》更多地考慮了實用性和可操作性,細(xì)化了有關(guān)條款。2013新規(guī)范修訂的主要內(nèi)容增加了相關(guān)服務(wù)章節(jié)調(diào)整了章節(jié)的結(jié)構(gòu)和名稱增加了術(shù)語的數(shù)量增加了安全生產(chǎn)管理工作的內(nèi)容強化了可操作性修改了不夠協(xié)調(diào)一致的部分內(nèi)容按照工程監(jiān)理定位,工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,在工程施工階段進(jìn)行“三控兩管一協(xié)調(diào)”,并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。除此之外,工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,按照建設(shè)工程監(jiān)理合同約定,在建設(shè)工程勘察、設(shè)計、保修等階段提供的服務(wù)活動均稱為相關(guān)服務(wù)。

為了與《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》(發(fā)改價格[2007]670號)和《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)相配套,修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》增加了第9章相關(guān)服務(wù)。

原《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》包括:總則;術(shù)語;項目監(jiān)理機構(gòu)及其設(shè)施;監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則;施工階段的監(jiān)理工作;施工合同管理的其他工作;施工階段監(jiān)理資料的管理;設(shè)備采購監(jiān)理與設(shè)備監(jiān)造等8章及附錄——施工階段監(jiān)理工作的基本表式。

為增強《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的邏輯性,并體現(xiàn)新增內(nèi)容,修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》包括9章內(nèi)容及附錄,即:總則;術(shù)語;項目監(jiān)理機構(gòu)及其設(shè)施;監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則;工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作;工程變更、索賠及施工合同爭議;監(jiān)理文件資料管理;設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造;相關(guān)服務(wù);以及附錄A、B、C——建設(shè)工程監(jiān)理基本表式。

將術(shù)語從原來的19個增加到24個,增加了“工程監(jiān)理單位”、“建設(shè)工程監(jiān)理”、“相關(guān)服務(wù)”、“監(jiān)理日志”、“監(jiān)理月報”、“工程延期”、“工期延誤”、“監(jiān)理文件資料”等術(shù)語,刪除了“工地例會”、“工程變更”和“費用索賠”3個常用術(shù)語,并按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制要求,給出了每一個術(shù)語的英文名稱。此外,還在總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等術(shù)語中明確了相應(yīng)監(jiān)理人員的任職條件。

修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》不僅在監(jiān)理規(guī)劃中明確了安全生產(chǎn)管理職責(zé),而且按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,明確要求項目監(jiān)理機構(gòu)要審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),特別是增加了5.5節(jié)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作,明確了專項施工方案的審查內(nèi)容、生產(chǎn)安全事故隱患的處理以及監(jiān)理報告的表式。

例如,原《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中僅要求項目監(jiān)理機構(gòu)審查施工單位報送的施工組織設(shè)計、施工方案、施工進(jìn)度計劃;修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》不僅要求項目監(jiān)理機構(gòu)審查施工單位報送的施工組織設(shè)計、(專項)施工方案、施工進(jìn)度計劃等文件,而且明確了上述文件的審查內(nèi)容。

再有,修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》進(jìn)一步明確了監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括的內(nèi)容,即:工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度控制,合同與信息管理,組織協(xié)調(diào)以及安全生產(chǎn)管理職責(zé)。此外,還明確了工程質(zhì)量評估報告、監(jiān)理日志等文件應(yīng)包括的內(nèi)容等。例如,原《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求總監(jiān)理工程師應(yīng)“主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃”,而專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)中并未涉及監(jiān)理規(guī)劃的編制;修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃》則明確要求總監(jiān)理工程師應(yīng)“組織編制監(jiān)理規(guī)劃”,而專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)“參與編制監(jiān)理規(guī)劃”。

原《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中,總監(jiān)理工程師不得委托給總監(jiān)理工程師代表的工作內(nèi)容與總監(jiān)理工程師的職責(zé)不夠一致;修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中細(xì)化了相關(guān)職責(zé)并保持了一致性。

原《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中要求總監(jiān)理工程師應(yīng)“審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見”,專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)中則無此要求;修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》則明確要求總監(jiān)理工程師要“組織審核分包單位資格”,而專業(yè)監(jiān)理工程師要“參與審核分包單位資格”。

原《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員均應(yīng)做好監(jiān)理日記;修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》只要求專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)填寫監(jiān)理日志,記錄建設(shè)工程監(jiān)理工作及建設(shè)工程實施情況,并說明不能將監(jiān)理日志等同于監(jiān)理人員的個人日記。2013新規(guī)范具體章節(jié)的學(xué)習(xí)指南總則項目監(jiān)理機構(gòu)及其設(shè)施工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作監(jiān)理文件資料管理監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則相關(guān)服務(wù)工程變更、索賠及施工合同爭議設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造術(shù)語

總則

本章明確了規(guī)范的制定目的、適用范圍、基本要求、監(jiān)理依據(jù)等內(nèi)容。將2000版舊規(guī)范中的原來6條,變?yōu)?0條。增加了1.0.4條,1.0.5條,1.0.6條,1.0.8條。其他的相關(guān)條款內(nèi)增加了相關(guān)服務(wù)內(nèi)容。第一章1.0.1條解析本條較2000規(guī)范增加了相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容。

隨著我國建設(shè)工程管理體制改革的不斷深化,監(jiān)理單位不僅只為業(yè)主提供施工階段的監(jiān)理服務(wù),而且在工程勘察、設(shè)計、保修等階段為業(yè)主提供的相關(guān)服務(wù)也越來越多,其監(jiān)理單位的服務(wù)范圍也越來越廣。

為此,特在2000年的規(guī)范基礎(chǔ)上,增加了相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容。拓展了監(jiān)理單位的服務(wù)范圍,從而明確了制定2013新監(jiān)理規(guī)范的目的。

為了提高建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)水平,規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)行為,制定本規(guī)范。1.0.2條解析2000規(guī)范的適用范圍僅限于建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理工作,而本條規(guī)范明確了2013新版監(jiān)理規(guī)范的適用范圍。

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī),建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程和裝飾裝修工程。上述工程無論是新建、擴(kuò)建還是改建,其監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范。

本規(guī)范適用于建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動。1.0.3條解析

本條對2000規(guī)范進(jìn)行了較大的修改,將原規(guī)范1.0.3條拆分為新規(guī)范的1.0.3條,1.0.5條;其目的是為了明確監(jiān)理合同的形式和內(nèi)容?!督ㄖā返谌粭l規(guī)定,“實行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同?!备鶕?jù)《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》,建設(shè)工程監(jiān)理合同應(yīng)包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金,雙方的義務(wù)、違約責(zé)任等相關(guān)條款。如果工程監(jiān)理單位受委托提供相關(guān)服務(wù)的,建設(shè)工程監(jiān)理合同還應(yīng)包括相關(guān)服務(wù)的工作范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金等相關(guān)條款。

實施建設(shè)工程監(jiān)理前,建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位,并以書面形式與工程監(jiān)理單位訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同,合同中應(yīng)包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金,以及雙方的義務(wù)、違約責(zé)任等相關(guān)條款。在訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同時,建設(shè)單位將勘察、設(shè)計、保修階段等相關(guān)服務(wù)一并委托的,應(yīng)在合同中明確相關(guān)服務(wù)的工作范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金等相關(guān)條款。

1.0.4條解析本條監(jiān)理規(guī)規(guī)范是新增內(nèi)容,明確了建建設(shè)單位應(yīng)履行行的通知義義務(wù)?!督ㄖā贰返谌龡l規(guī)定,,“實施建筑工工程監(jiān)理前前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將將委托的工工程監(jiān)理單單位、監(jiān)理理的內(nèi)容及及監(jiān)理權(quán)限限,書面通知被監(jiān)理理的建筑施施工企業(yè)。?!睘榱藦娀偪偙O(jiān)理工程程師負(fù)責(zé)制制,總監(jiān)理工程程師的姓名名也應(yīng)通知知施工單位位。工程開工前前,建設(shè)單單位應(yīng)將工工程監(jiān)理單單位的名稱稱,監(jiān)理的的范圍、內(nèi)內(nèi)容和權(quán)限限及總監(jiān)理理工程師的的姓名書面面通知施工工單位。1.0.5條解析本條規(guī)范也也是新增內(nèi)容,其目的是是為了明確確監(jiān)理的地位和作作用。在監(jiān)理工作作范圍內(nèi),,為保證工工程監(jiān)理單單位獨立、公公平地實施施監(jiān)理工作作,避免免出現(xiàn)不必必要的合同同糾紛,建設(shè)設(shè)單位與施施工單位之之間涉及施施工合同的的聯(lián)系活動動,均應(yīng)通過工工程監(jiān)理單單位進(jìn)行。。《建設(shè)工程程監(jiān)理合同同(示范文文本)》“通用條件中中3.5委委托人意意見或要求求”規(guī)定,“在本合同約約定的監(jiān)理理與相關(guān)服服務(wù)工作范范圍內(nèi),委委托人對承承包人的任任何意見或要求求應(yīng)通知監(jiān)監(jiān)理人,由由監(jiān)理人向向承包人發(fā)發(fā)出相應(yīng)指指令?!狈粗?,施工工單位的任何意意見或要求求,也應(yīng)通通知工程監(jiān)監(jiān)理單位派派駐的項目目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu),即使是是對建設(shè)單位位的意見或或要求,也也應(yīng)通過工工程監(jiān)理單單位派駐的的項目監(jiān)理理機構(gòu)提出出。在建設(shè)工程程監(jiān)理工作作范圍內(nèi),,建設(shè)單位位與施工單單位之間涉涉及施工合合同的聯(lián)系系活動,應(yīng)應(yīng)通過工工程監(jiān)理單單位進(jìn)行。。1.0.6條解析本條監(jiān)理規(guī)規(guī)范是依據(jù)據(jù)《建設(shè)工工程監(jiān)理合合同(示范范文本)》》(GF-2012-0202)新增的內(nèi)容容?!督ㄔO(shè)工工程監(jiān)理合合同(示范范文本)》2.2.1款款規(guī)定,除除上述依據(jù)據(jù)外,“雙方根據(jù)工工程的行業(yè)業(yè)和地域特點,,在專用條條件中具體體約定監(jiān)理理依據(jù)?!惫こ瘫O(jiān)理單單位實施建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的主要要依據(jù)包括括三部分,,即:①法法律法規(guī)及及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,如:《建建筑法》、、《建設(shè)工工程質(zhì)量管管理條例》》、《建設(shè)設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理理條例》等法法律法規(guī)及及相應(yīng)的工工程技術(shù)和和管理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),包括工工程建設(shè)強強制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),本規(guī)范范也是實施監(jiān)監(jiān)理的重要要依據(jù);②②建設(shè)工程程勘察設(shè)計計文件,它它既是工程程施工的重重要依據(jù),,也是工程監(jiān)監(jiān)理的主要要依據(jù);③③建設(shè)工程程監(jiān)理合同同是實施監(jiān)監(jiān)理的直接接依據(jù),建建設(shè)單位與與其他相關(guān)單位簽簽訂的合同(如如與施工單位簽簽訂的施工合同同、與材料設(shè)備備供應(yīng)單位簽訂訂的材料設(shè)備采購購合同等)也是是實施監(jiān)理的重重要依據(jù)。實施建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理應(yīng)遵循以下下主要依據(jù):1、法律法規(guī)及及建設(shè)工程相關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn);2、建設(shè)工程勘勘察設(shè)計文件;;3、建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理合同及其他他合同文件。1.0.7條解析本條監(jiān)理規(guī)范明明確了建設(shè)工程程監(jiān)理的基本制制度。較2000規(guī)范范沒有變動。只只是在《建設(shè)工工程監(jiān)理合同(示范文本)》》(GF-2012-0202)協(xié)議書中中也要求明確總監(jiān)理工程師師的姓名、身份份證號和注冊號號。總監(jiān)理工程師負(fù)負(fù)責(zé)制是指由總總監(jiān)理工程師全全面負(fù)責(zé)建設(shè)工工程監(jiān)理實施工作。??偙O(jiān)理工程師師是工程監(jiān)理單單位法定代表人人書面任命的項目監(jiān)理機機構(gòu)負(fù)責(zé)人,是是工程監(jiān)理單位位履行建設(shè)工程程監(jiān)理合同的全權(quán)代表。。建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)應(yīng)實行總監(jiān)理工工程師負(fù)責(zé)制。。1.0.8條解析本條是新增內(nèi)容,明確了監(jiān)理的的基本要求。隨隨著信息技術(shù)的廣泛泛應(yīng)用及建設(shè)工工程規(guī)模的不斷斷增大,實施信息化管理巳成成為發(fā)展趨勢。工程監(jiān)理單位不僅僅自身實施信息化化管理,還可根據(jù)據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定協(xié)協(xié)助建設(shè)單位建立立信息管理平臺,,促進(jìn)建設(shè)工程各參與方基于信息息平臺協(xié)同工作。。建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理宜實施施信息化管管理。1.0.9條解析本條監(jiān)理規(guī)規(guī)范明確了了監(jiān)理與相相關(guān)服務(wù)的的基本準(zhǔn)則則。對2000規(guī)范范中“公正、獨立立、自主地地開展監(jiān)理理工作”進(jìn)行了修改。2013版版的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)規(guī)范》倡導(dǎo)“公平、獨立、、誠信、科學(xué)”的原則,更符符合科學(xué)發(fā)展觀及工工程監(jiān)理實際際。同時與《《建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理合同(示示范文本)》》(GF-2012-0202)相一一致。工程監(jiān)理單位位在實施建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理與與相關(guān)服務(wù)時時,要公平地地處理工作中中出現(xiàn)的問題,獨獨立地進(jìn)行判判斷和行使職職權(quán),科學(xué)地地為建設(shè)單位位提供專業(yè)化化服務(wù),既要維護(hù)建設(shè)設(shè)單位的合法法權(quán)益,也不不能損害其他他有關(guān)單位的的合法權(quán)益。。盡管工程監(jiān)理理單位是受建建設(shè)單位委托托,但應(yīng)公平平地處理有關(guān)關(guān)問題。獨立立是工程監(jiān)理單位位公平地開展展監(jiān)理與相關(guān)關(guān)服務(wù)活動的的前提?!督ńㄖā返谌臈l規(guī)定,“工程監(jiān)理單位位與被監(jiān)理工工程的承包單單位以及建筑筑材料、建筑筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位位不得有隸屬屬關(guān)系或者其其他利害關(guān)系系”。誠信、科學(xué)學(xué)是監(jiān)理與相相關(guān)服務(wù)質(zhì)量的根根本保證。工程監(jiān)理單位位應(yīng)公平、獨獨立、誠信、、科學(xué)地開展展建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理與相關(guān)服服務(wù)活動。1.0.10條解析本條監(jiān)理規(guī)范范明確了本規(guī)規(guī)范與其他有有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)關(guān)系。建設(shè)工程監(jiān)理理與相關(guān)服務(wù)務(wù)活動,除應(yīng)應(yīng)符合本規(guī)范范外,尚應(yīng)符符合國家現(xiàn)行行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的的規(guī)定。

術(shù)語

本章定義了規(guī)范所用的24個主要術(shù)語。相比2000版舊規(guī)范,2013版新規(guī)范的術(shù)語由19個變成24個,刪除了3個(工地例會,工程變更,費用索賠),增加了8個(工程監(jiān)理單位,建設(shè)工程監(jiān)理,相關(guān)服務(wù),工程延誤,工程延期,監(jiān)理日志,監(jiān)理月報,監(jiān)理文件資料):其他的條款名稱及內(nèi)容也有一些變化。第二章2.0.1條解析本條規(guī)范是新增內(nèi)容,明確了工程程監(jiān)理屬于咨詢服務(wù)務(wù)業(yè)。工程監(jiān)理單位位只是為建設(shè)設(shè)單位提供管管理和技術(shù)服服務(wù),不直接進(jìn)行工程設(shè)設(shè)計和施工,,不是建筑產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)菅單位,因因此,工程監(jiān)理單位位不對建筑產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量、生生產(chǎn)安全承擔(dān)擔(dān)直接責(zé)任。。工程監(jiān)理單位位依法成立并取取得建設(shè)主管管部門頒發(fā)的的工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)證書書,從事建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理與與相關(guān)服務(wù)活活動的服務(wù)機機構(gòu)。2.0.2條解析本條規(guī)范是新增內(nèi)容,說明了受建建設(shè)單位委托是實施施監(jiān)理的前提提,明確了監(jiān)監(jiān)理的依據(jù)、工作范圍圍和內(nèi)容。根據(jù)《建筑法法》第三十二二條,“建筑工程監(jiān)理理應(yīng)當(dāng)依照法法律、行政法法規(guī)及有關(guān)的的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、、設(shè)計文件和建筑筑工程承包合合同,對承包包單位在施工工質(zhì)量、建設(shè)設(shè)工期和建設(shè)設(shè)資金使用等等方面,代表表建設(shè)單位實施監(jiān)監(jiān)督?!币虼耍こ瘫O(jiān)監(jiān)理單位代表表建設(shè)單位對對工程的施工工質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度、造價進(jìn)進(jìn)行控制是其基本工作作內(nèi)容和任務(wù)務(wù),對合同、、信息進(jìn)行管管理及協(xié)調(diào)工工程建設(shè)相關(guān)關(guān)方的關(guān)系,,是實現(xiàn)項目目管理目標(biāo)的主要要手段。盡管《建筑法法》第四十五五條規(guī)定,“施工現(xiàn)場安全全由建筑施工工企業(yè)負(fù)責(zé)。?!钡鶕?jù)《建設(shè)設(shè)工程安全生產(chǎn)管理理條例》第四四條,“建設(shè)單位、勘勘察單位、設(shè)設(shè)計單位、施施工單位、工工程監(jiān)理單位位及其他與建設(shè)工程安安全生產(chǎn)有關(guān)關(guān)的單位,必必須遵守安全全生產(chǎn)法律、、法規(guī)的規(guī)定定,保證建設(shè)設(shè)工程安全生生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)設(shè)工程安全生生產(chǎn)責(zé)任?!睘榇耍こ瘫O(jiān)監(jiān)理單位還應(yīng)應(yīng)履行建設(shè)設(shè)工程安全生生產(chǎn)管理的法法定職責(zé)。建設(shè)工程監(jiān)理理工程監(jiān)理單位位受建設(shè)單位位委托,根據(jù)據(jù)法律法規(guī)、、工程建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)設(shè)計文件及合合同,在施工工階段對建設(shè)設(shè)工程質(zhì)量、、進(jìn)度、造價價進(jìn)行控制,,對合同、信信息進(jìn)行管理理,對工程建建設(shè)相關(guān)方的的關(guān)系進(jìn)行協(xié)協(xié)調(diào),并履行行建設(shè)工程安安全生產(chǎn)管理理法定職責(zé)的的服務(wù)活動。。2.0.3條解析本條規(guī)范是新增內(nèi)容,明確了與監(jiān)監(jiān)理相關(guān)的服服務(wù)內(nèi)容。相關(guān)服服務(wù)是在監(jiān)理理合同中明確確的監(jiān)理工作作以外的服務(wù)。工程監(jiān)理單位位根據(jù)建設(shè)工工程監(jiān)理合同同約定,在工工程勘察、設(shè)設(shè)計、保修等等階段為建設(shè)單位位提供的專業(yè)業(yè)化服務(wù)均屬屬于相關(guān)服務(wù)務(wù)。相關(guān)服務(wù)是在在監(jiān)理合同中中明確的監(jiān)理理工作以外的的服務(wù)。如果果建設(shè)單位只只要求工程監(jiān)理單單位提供監(jiān)理理以外的咨詢詢服務(wù),則雙雙方不必簽訂訂監(jiān)理合同,,只需簽訂咨詢服務(wù)合合同。相關(guān)服務(wù)工程監(jiān)理單位位受建設(shè)單位位委托,按照照建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理合同約定定,在建設(shè)工工程勘察、設(shè)設(shè)計、保修等等階段提供的的服務(wù)活動。。2.0.4條解析本條規(guī)范未改改動,它明確確了項目監(jiān)理理機構(gòu)的性質(zhì)和地地位。項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)工程監(jiān)理單位位派駐工程負(fù)負(fù)責(zé)履行建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理合合同的組織機機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)是監(jiān)理單位位為履行委托托監(jiān)理合同,,實施工程項項目的監(jiān)理工作作而按合同項項目設(shè)立的臨臨時組織機構(gòu)構(gòu)。隨著工程程項目監(jiān)理工作的結(jié)結(jié)束而撤消。。項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)的組織形式式應(yīng)結(jié)合工程程特點、規(guī)模模、難易程度度等因素綜合考考慮,可采用用直線式、職職能式、直線線-職能式和和矩陣式等不同的組組織形式。2.0.5條解析本條規(guī)范與老老規(guī)范不同,,原規(guī)范只是是監(jiān)理工程師,而而新規(guī)范明確確了注冊監(jiān)理理工程師的執(zhí)業(yè)資格。。從事建設(shè)工程程監(jiān)理與相關(guān)關(guān)服務(wù)等工程程管理活動的的人員取得注注冊監(jiān)理工程師師執(zhí)業(yè)資格,,應(yīng)參加國務(wù)務(wù)院人事和建建設(shè)主管部門門組織的全國統(tǒng)一考考試或考核認(rèn)認(rèn)定,獲得《《中華人民共共和國監(jiān)理工工程師執(zhí)業(yè)資格證書書》,并經(jīng)國國務(wù)院建設(shè)主主管部門注冊冊,獲得《中中華人民共和國注冊冊監(jiān)理工程師師注冊執(zhí)業(yè)證證書》和執(zhí)業(yè)業(yè)印章。注冊監(jiān)理工程程師取得國務(wù)院建建設(shè)主管部門門頒發(fā)的《中中華人民共和和國注冊監(jiān)理理工程師注冊冊執(zhí)業(yè)證書》》和執(zhí)業(yè)印章章,從事建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理與與相關(guān)服務(wù)等等活動的人員員。2.0.6條解析本條規(guī)范明確了總監(jiān)理工程師師的任職條件,要求總監(jiān)監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)由注冊監(jiān)理理工程師擔(dān)任??偙O(jiān)理工程師師應(yīng)由工程監(jiān)監(jiān)理單位法定定代表人書面面任命??偙O(jiān)理工程師是是項目監(jiān)理機機構(gòu)的負(fù)責(zé)人人,應(yīng)由注冊冊監(jiān)理工程師師擔(dān)任。總監(jiān)理工程師師由工程監(jiān)理單單位法定代表表人書面任命命,負(fù)責(zé)履行行建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理合同、主主持項目監(jiān)理理機構(gòu)工作的的注冊監(jiān)理工工程師。2.0.7條解析本條規(guī)范強調(diào)了專業(yè)、實踐經(jīng)驗驗和年限。明確了監(jiān)理工程師代表表的任職條件。。并將原規(guī)范中中2年監(jiān)理工作經(jīng)驗改為3年年??紤]工程監(jiān)監(jiān)理實踐需求,,總監(jiān)理工程師代表可由非注注冊監(jiān)理工程師師擔(dān)任??偙O(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)在總監(jiān)理工程程師代表的書面面授權(quán)中,列明明代為行使總監(jiān)理工工程師的具體職職責(zé)和權(quán)力??偪偙O(jiān)理工程師代代表可以由具有工程類執(zhí)執(zhí)業(yè)資格的人員員(如:注冊監(jiān)監(jiān)理工程師、注注冊造價工程師、注冊建建造師、注冊結(jié)結(jié)構(gòu)師、注冊建建筑師等)擔(dān)任任,也可由具有中級及以以上專業(yè)技術(shù)職職稱、3年及以以上工程監(jiān)理實實踐經(jīng)驗的監(jiān)理人員擔(dān)任任??偙O(jiān)理工程師代代表經(jīng)工程監(jiān)理單位位法定代表人同同意,由總監(jiān)理理工程師書面授授權(quán),代表總監(jiān)監(jiān)理工程師行使使其部分職責(zé)和和權(quán)力,具有工工程類注冊執(zhí)業(yè)業(yè)資格或具有中中級及以上專業(yè)業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程程實踐經(jīng)驗并經(jīng)經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)的人員。2.0.8條解析本條規(guī)范明確了專業(yè)監(jiān)理工程師師的任職條件。。強調(diào)了職稱、專業(yè)、實實踐工作年限。。并將原規(guī)范中中1年監(jiān)理工作經(jīng)驗改改為2年??紤]慮工程監(jiān)理實踐踐需求,專業(yè)監(jiān)理工程師也也可由非注冊監(jiān)監(jiān)理工程師擔(dān)任任。專業(yè)監(jiān)理工程師師是項目監(jiān)理機機構(gòu)中按專業(yè)或或崗位設(shè)置的專專業(yè)監(jiān)理人員。。當(dāng)工程規(guī)模較大時時,在某一專業(yè)業(yè)或崗位宜設(shè)置置若干名專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師。專專業(yè)監(jiān)理工程師具有相應(yīng)應(yīng)監(jiān)理文件的簽簽發(fā)權(quán),該崗位位可以由具有工工程類注冊執(zhí)業(yè)業(yè)資格的人員(如:注冊冊監(jiān)理工程師、、注冊造價工程程師、注冊建造造師、注冊結(jié)構(gòu)構(gòu)師、注冊建筑師等)擔(dān)擔(dān)任,也可由具具有中級及以上上專業(yè)技術(shù)職稱稱、2年及以上上工程實踐經(jīng)驗的監(jiān)理人人員擔(dān)任。建設(shè)設(shè)工程涉及特殊殊行業(yè)(如爆破破工程)的,從從事此類工程的專業(yè)監(jiān)理理工程師還應(yīng)符符合國家對有關(guān)關(guān)專業(yè)人員資格格的規(guī)定。專業(yè)監(jiān)理工程師師由總監(jiān)理工程師師授權(quán),負(fù)責(zé)實實施某一專業(yè)或或某一崗位的監(jiān)監(jiān)理工作,有相相應(yīng)監(jiān)理文件簽簽發(fā)權(quán),具有工工程類注冊執(zhí)業(yè)業(yè)資格或具有中中級及以上專業(yè)業(yè)技術(shù)職稱、2年及以上工程程實踐經(jīng)驗并經(jīng)經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)的人員。2.0.9條解析本條規(guī)范明確了監(jiān)理員的任職條條件,強調(diào)了學(xué)歷和監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)培訓(xùn)。監(jiān)理員是從事具具體監(jiān)理工作的的人員,不同于于項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)中其他行政輔助人人員。監(jiān)理員應(yīng)應(yīng)具有中專及以以上學(xué)歷,并經(jīng)經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。監(jiān)理員從事具體監(jiān)理工工作,具有中專專及以上學(xué)歷并并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)培訓(xùn)的人員。。2.0.10條解析本條規(guī)范明確了了監(jiān)理規(guī)劃的地地位和作用,并并強調(diào)針對建設(shè)工程性質(zhì)、特特點、規(guī)模、外外部條件等實際際情況編制。關(guān)關(guān)于監(jiān)理規(guī)劃的編制制、審批要求統(tǒng)統(tǒng)一移至第4章監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理理實施細(xì)則中。監(jiān)理規(guī)劃項目監(jiān)理機構(gòu)全全面開展建設(shè)工工程監(jiān)理工作的的指導(dǎo)性文件。。2.0.11條解析本條規(guī)范修改后,更加明確了監(jiān)監(jiān)理實施細(xì)則的的地位和作用,并強調(diào)監(jiān)理理實施細(xì)則應(yīng)根根據(jù)規(guī)定和需要要編制,具有可可操作性。關(guān)于監(jiān)理理實施細(xì)則的編編制、審批要求求統(tǒng)一移至第4章監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實實施細(xì)則中。監(jiān)理實施細(xì)則是根根據(jù)有關(guān)規(guī)定、監(jiān)監(jiān)理工作實際需要要而編制的操作性文件,如深深基坑工程監(jiān)理實實施細(xì)則、安全生生產(chǎn)管理監(jiān)督實施細(xì)則等。監(jiān)理實施細(xì)則針對某一專業(yè)或某某一方面建設(shè)工程程監(jiān)理工作的操作作性文件。2.0.12條解析本條規(guī)范修修改后,明明確了工程程計量的依依據(jù),強調(diào)了工程計量的的對象是施施工單位申申報的合格工程。項目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)依據(jù)據(jù)建設(shè)單位位提供的施施工圖紙、、工程量清清單、施工圖預(yù)算算或其他文文件,核對對施工單位位實際完成成的合格工工程量,符合工程設(shè)設(shè)計文件及及施工合同同約定的,予以計量量。工程計量根據(jù)工程設(shè)設(shè)計文件及及施工合同同約定,項項目監(jiān)理機機構(gòu)對施工工單位申報報的合格工工程的工程程量進(jìn)行的的核驗。2.0.13條解析本條規(guī)范明明確了旁站站的對象是是工程的關(guān)關(guān)鍵部位或或關(guān)鍵工序;;旁站的目目的是監(jiān)督督施工過程程,保證施施工質(zhì)量。關(guān)鍵部部位、關(guān)鍵鍵工序應(yīng)根根據(jù)工程類類別、特點點及有關(guān)規(guī)定確定定。旁站是項目目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)對關(guān)鍵部部位和關(guān)鍵鍵工序的施施工質(zhì)量實實施監(jiān)理的方式式之一。按按建設(shè)部《《房屋建筑筑工程施工工旁站監(jiān)理理管理方法(試行))》的通知知(建市[[2002]189號)精神神執(zhí)行。旁站項目監(jiān)理機機構(gòu)對工程程的關(guān)鍵部部位或關(guān)鍵鍵工序的施施工質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行的監(jiān)督督活動。2.0.14條解析本條規(guī)范明明確了巡視視的性質(zhì)和和范圍。監(jiān)監(jiān)理人員應(yīng)應(yīng)主要針對施施工質(zhì)量和施工單位位安全生產(chǎn)管理情情況進(jìn)行巡視。巡視是項目目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)對工程實實施建設(shè)工工程監(jiān)理的的方式之一一,是監(jiān)理人員員針對施工工現(xiàn)場進(jìn)行行的檢查。。巡視項目監(jiān)理機機構(gòu)對施工工現(xiàn)場進(jìn)行行的定期或或不定期的的檢查活動動。2.0.15條解析本條規(guī)范明明確了平行行檢驗的前前提和性質(zhì)質(zhì)。平行檢檢驗的對象、范圍圍和內(nèi)容應(yīng)應(yīng)符合有關(guān)關(guān)規(guī)定和監(jiān)監(jiān)理合同約約定。工程類別別不同,,平行檢檢驗的范范圍和內(nèi)內(nèi)容不同同。項目目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)依據(jù)據(jù)有關(guān)規(guī)規(guī)定和建建設(shè)工程程監(jiān)理合合同約定定進(jìn)行平平行檢驗驗。平行檢驗驗項目監(jiān)理理機構(gòu)在在施工單單位自檢檢的同時時,按有有關(guān)規(guī)定定、建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理合同同約定對對同一檢檢驗項目目進(jìn)行的的檢測試試驗活動動。2.0.16條解析本條規(guī)范是新增內(nèi)容,明確了了見證取樣的的對象和程序。施工單位需要要在項目監(jiān)理理機構(gòu)監(jiān)督下下,對涉及結(jié)結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及及工程材料,,按規(guī)定進(jìn)行行現(xiàn)場取樣、、封樣,并送送至具備相應(yīng)資資質(zhì)的檢測單單位進(jìn)行檢測測。具體按建建設(shè)部2000年9月26日發(fā)布的的《房屋建筑筑工程和市政政基礎(chǔ)設(shè)施工工程實行見證證和送檢的規(guī)定》執(zhí)行行。見證取樣項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)對施工單位位進(jìn)行的涉及及結(jié)構(gòu)安全的的試塊、試件件及工程材料料現(xiàn)場取樣、、封樣、送檢檢工作的監(jiān)督督活動。2.0.17條解析上述兩條規(guī)范范是新增內(nèi)容,分別明確了了兩種不同性質(zhì)的工期延延長及其責(zé)任任承擔(dān)者。工程延期、工工期延誤的結(jié)結(jié)果均是工期期延長,但其其責(zé)任承擔(dān)者者不同,工程延延期是由于非非施工單位原原因造成的,,如建設(shè)單位位原因、不可抗力等,,施工單位不不承擔(dān)責(zé)任;;而工期延誤誤是由于施工工單位自身原因造成成的,需要施施工單位采取取趕工措施加加快施工進(jìn)度度,如果不能按合同同工期完成工工程施工,施施工單位還需需根據(jù)施工合合同約定承擔(dān)誤期責(zé)責(zé)任。工程延期由于非施工單單位原因造成成合同工期延延長的時間。。2.0.18條工期延誤由于施工單位位自身原因造造成施工期延延長的時間。。2.0.19條解析上述兩條分規(guī)規(guī)范別明確了了工程臨時延延期批準(zhǔn)和工工程最終延期期批準(zhǔn),工程臨時時延期批準(zhǔn)的的工程延期時時間應(yīng)包含在在工程最終延延期批準(zhǔn)的工程延期時時間內(nèi),即::工程臨時延延期批準(zhǔn)的延延期時間不應(yīng)應(yīng)超過工程最終延期批批準(zhǔn)的延期時時間。工程臨時延期期和工程最終終延期不僅需需要總監(jiān)理工工程師批準(zhǔn),,而且需要建設(shè)單位位審批,故取消了原原規(guī)范中“總監(jiān)理工程師師所作出的最終延長合同同工期的批準(zhǔn)準(zhǔn)”。工程臨時延期期批準(zhǔn)是施工工過程中的臨臨時性決定,,工程最終延延期批準(zhǔn)是關(guān)于于工程延期事事件的最終決決定,總監(jiān)理理工程師、建建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程程最終延期時時間與原合同同工期之和將將成為新的合合同工期。2.0.20條工程臨時延期期批準(zhǔn)發(fā)生非施工單單位原因造成成的持續(xù)性影影響工期事件件時所作出的的臨時延長合合同工期的批批準(zhǔn)。工程最終延期期批準(zhǔn)發(fā)生非施工單單位原因造成成的持續(xù)性影影響工期事件件時所作出的的最終延長合合同工期的批批準(zhǔn)。2.0.21條解析本條規(guī)范是新增內(nèi)容,明確了監(jiān)理理日志是由專專業(yè)監(jiān)理工程師每每日記錄整理理的項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)監(jiān)理工作及施工進(jìn)展情情況的文件,有別于監(jiān)理理人員每個人人記錄的監(jiān)理日記。。監(jiān)理日志是項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)在實施建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理過過程中每日形成的文件,,由總監(jiān)理工工程師根據(jù)工工程實際情況況指定專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)記記錄。監(jiān)理日日志不等同于于監(jiān)理日記。。監(jiān)理日記是是每個監(jiān)理人員的的工作日記。。監(jiān)理日志項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)每日對建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理工工作及施工進(jìn)進(jìn)展情況所做做的記錄。2.0.22條解析本條規(guī)范是新增內(nèi)容,明確了監(jiān)理理月報是項目目監(jiān)理機構(gòu)每月月編寫并向建建設(shè)單位報告告的文件。監(jiān)理月報是記記錄、分析總總結(jié)項目監(jiān)理理機構(gòu)監(jiān)理工工作及工程實施情況的文文檔資料,既既能反映建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理工工作及建設(shè)工工程實施情況,也也能確保建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理工工作可追溯。。監(jiān)理月報項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)每月向建設(shè)設(shè)單位提交的的建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理工作及建建設(shè)工程實施施情況等分析析總結(jié)報告。。2.0.23條解析本條規(guī)范明確確了設(shè)備監(jiān)造造的前提和依依據(jù)。將原規(guī)范中“監(jiān)理單位”改為“項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)”更貼切。建設(shè)工程中所所需設(shè)備需要要按設(shè)備采購購合同單獨制制造的,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)依據(jù)建設(shè)工工程監(jiān)理合同同和設(shè)備采購購合同對設(shè)備備制造過程進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督管理活動動。設(shè)備監(jiān)造項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)按照建設(shè)工工程監(jiān)理合同同和設(shè)備采購購合同約定,,對設(shè)備制造造過程進(jìn)行的的監(jiān)督檢查活活動。2.0.24條解析本條規(guī)范是新增內(nèi)容,明確了監(jiān)理理文件資料的的來源。監(jiān)理文件資料料從形式上可可分為文字、、圖表、數(shù)據(jù)據(jù)、聲像、電子文檔等文文件資料,從從來源上可分分為監(jiān)理工作作依據(jù)性、記記錄性、編審性性等文件資料料,需要歸檔檔的監(jiān)理文件件資料,按照照國家有關(guān)規(guī)定定執(zhí)行。監(jiān)理文件資料料工程監(jiān)理單位位在履行建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理合合同過程中形形成或獲取的的,以一定形形式記錄、保保存的文件資資料。項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)及設(shè)施本章明確了項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)的組成、總總監(jiān)理工程師師的任命和監(jiān)監(jiān)理人員調(diào)換換,以及項目目監(jiān)理機構(gòu)中中總監(jiān)理工程程師、總監(jiān)理理工程師代表表、專業(yè)監(jiān)理理工程師和監(jiān)監(jiān)理員的職責(zé)責(zé)。最后,關(guān)關(guān)于監(jiān)理設(shè)施施分別對建設(shè)設(shè)單位、工程程監(jiān)理單位提提出了要求。。第三章3.1.1條解析本條是將原規(guī)規(guī)范3.1.1和3.1.2條合并并,其目的是是為了明確建立立項目監(jiān)理機機構(gòu)的依據(jù)和和需要考慮的的因素。同時,明確要要求工程監(jiān)理理單位在實施施監(jiān)理時必須須在施工現(xiàn)場派駐項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)的建立應(yīng)遵遵循適應(yīng)、精精簡、高效的的原則,要有利于建設(shè)工工程監(jiān)理目標(biāo)標(biāo)控制和合同同管理,要有有利于建設(shè)工工程監(jiān)理職責(zé)的劃劃分和監(jiān)理人人員的分工協(xié)協(xié)作,要有有利于建設(shè)工工程監(jiān)理的科學(xué)決決策和信息溝溝通。工程監(jiān)理單位位實施監(jiān)理時時,應(yīng)在施工工現(xiàn)場派駐項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)。項目監(jiān)理理機構(gòu)的組織織形式和規(guī)模模,可根據(jù)建建設(shè)工程監(jiān)理理合同約定的的服務(wù)內(nèi)容、、服務(wù)期限,,以及工程特特點、規(guī)模、、技術(shù)復(fù)雜程程度、環(huán)境等等因素確定。。3.1.2條解析本條較原規(guī)范改動動較大,它進(jìn)一步步明確了項目監(jiān)理理機構(gòu)的人員組成及專業(yè)配套、、數(shù)量要求。同時時,明確了總監(jiān)理理工程師代表的設(shè)設(shè)置情形。將原規(guī)范范中總監(jiān)理工程師師、總監(jiān)理工程師師代表、專業(yè)監(jiān)理理程師和監(jiān)理員的任任職條件移至術(shù)語語中予以明確。項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)監(jiān)理人員應(yīng)由一名名總監(jiān)理工程師、、若干名專業(yè)監(jiān)理理工程師和監(jiān)理員員組成,且專業(yè)配套、數(shù)量應(yīng)應(yīng)滿足監(jiān)理工作和和建設(shè)工程監(jiān)理合合同對監(jiān)理工作深深度及建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理目標(biāo)控制的要求。下下列情形項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)可設(shè)置總監(jiān)理工程師代表表:1、工程規(guī)模較大大、專業(yè)較復(fù)雜,,總監(jiān)理工程師難難以處理多個專業(yè)業(yè)工程時,可按專業(yè)設(shè)總監(jiān)理工程師代表。。2、一個建設(shè)工程程監(jiān)理合同中包含含多個相對獨立的的施工合同,可按施工合同段設(shè)總監(jiān)理工程師代表。3、工程規(guī)模較大大、地域比較分散散,可按工程地域設(shè)總監(jiān)理工程師代代表。除總監(jiān)理工程師、、專業(yè)監(jiān)理工程師師和監(jiān)理員外,項項目監(jiān)理機構(gòu)還可可根據(jù)監(jiān)理工作需需要,配備文秘、翻譯、司機機和其他行政輔助助人員。項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程不不同階段的需要配配備數(shù)量和專業(yè)滿滿足要求的監(jiān)理人人員,有序安排相關(guān)監(jiān)理人員員進(jìn)退場。項目監(jiān)理機構(gòu)的的監(jiān)理人員應(yīng)由由總監(jiān)理工程師師、專業(yè)監(jiān)理工工程師和監(jiān)理員員組成,且專專業(yè)配套、數(shù)量量應(yīng)滿足建設(shè)工工程監(jiān)理工作需需要,必要時可可設(shè)總監(jiān)理工程程師代表。3.1.3條解析本條明確了工程程監(jiān)理單位通知知建設(shè)單位項目目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式式、人員構(gòu)成成及對總監(jiān)理工工程師任命的時間。同時,,明確了總監(jiān)理理工程師任命書書的表式。工程監(jiān)理單位在在建設(shè)工程監(jiān)理理合同簽訂后,,應(yīng)及時將項目目監(jiān)理機構(gòu)的組組織形式、人員員構(gòu)成及對總監(jiān)監(jiān)理工程師的任任命書面通知建建設(shè)單位??偙O(jiān)理工程師任任命書應(yīng)按本規(guī)規(guī)范表A.0.1的要求填寫寫。3.1.4條解析本條規(guī)范明確了了總監(jiān)理工程師師調(diào)換的前提是是征得建設(shè)單位同意。。盡管調(diào)換專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師不不必事先征得建設(shè)單位同意意,但應(yīng)在調(diào)換換時書面通知建建設(shè)單位。工程監(jiān)理單位更更換、調(diào)整項目目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理理人員,應(yīng)做好好交接工作,保持持建設(shè)工程監(jiān)理理工作的連續(xù)性性。工程監(jiān)理單位調(diào)調(diào)換總監(jiān)理工程程師時,應(yīng)征得得建設(shè)單位書面面同意;調(diào)換專專業(yè)監(jiān)理工程師師時,總監(jiān)理工工程師應(yīng)書面通通知建設(shè)單位。。3.1.5條解析本條明確確了一名名擔(dān)任總總監(jiān)理工工程師的的注冊監(jiān)監(jiān)理工程程師可同時時擔(dān)任多多個項目目總監(jiān)理理工程師師的前提提是經(jīng)建建設(shè)單位書面同意,且最多同時擔(dān)任任三個項目的總監(jiān)監(jiān)理工程師。考慮到工程規(guī)模及及復(fù)雜程度,總監(jiān)監(jiān)理工程師可以同同時擔(dān)任多個項目的總監(jiān)理工工程師,但同時擔(dān)擔(dān)任總監(jiān)理工程師師工作的項目不得超過三項。一名總監(jiān)理工程師師可擔(dān)任一項建設(shè)工程程監(jiān)理合同的總監(jiān)監(jiān)理工程師。當(dāng)需需要同時擔(dān)任多項項建設(shè)工程監(jiān)理合合同的總監(jiān)理工程程師時,應(yīng)經(jīng)建設(shè)設(shè)單位書面同意,,且最多不得超過過三項。3.1.6條解析本條明確了項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)撤離施工工現(xiàn)場的前提和相關(guān)移交手續(xù)辦辦理要求。項目監(jiān)理機構(gòu)撤離離施工現(xiàn)場前,應(yīng)應(yīng)由工程監(jiān)理單位位書面通知建設(shè)單位,并并辦理相關(guān)移交手手續(xù)。施工現(xiàn)場監(jiān)理工作作全部完成或建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理合同終終止時,項目監(jiān)理理機構(gòu)可撤離施工工現(xiàn)場。3.2.1條解析本條明確了總監(jiān)理理工程師的職責(zé)。。主要變化體現(xiàn)在兩個方面:一是明確確了總監(jiān)理工程師師的組織職責(zé);二二是增加了安全生產(chǎn)管理方方面的監(jiān)理職責(zé)。。其中第2項,第第14項為新加內(nèi)內(nèi)容。與原規(guī)范的審批有有區(qū)別。監(jiān)理單位位是審核意見,最最終的審批是建設(shè)設(shè)單位??偙O(jiān)理工程師應(yīng)履履行下列職責(zé):1、確定項目監(jiān)理理機構(gòu)人員及其崗崗位職責(zé)。2、組織編制監(jiān)理理規(guī)劃,審批監(jiān)理理實施細(xì)則。3、根據(jù)工程進(jìn)展展及監(jiān)理工作情況況調(diào)配監(jiān)理人員,,檢查監(jiān)理人員工工作。4、組織召開監(jiān)理理例會。5、組織審核分包包單位資格。6、組織審查施工組織織設(shè)計、(專項))施工方案。7、審查開復(fù)工報審表表,簽發(fā)工程開工令、、暫停令和復(fù)工令令。8、組織檢查施工工單位現(xiàn)場質(zhì)量、、安全生產(chǎn)管理體體系的建立及運行行情況。9、組織審核施工單位位的付款申請,簽發(fā)工程款支付付證書,組織審核核竣工結(jié)算。10、組織審查和和處理工程變更。。11、調(diào)解建設(shè)單單位與施工單位的的合同爭議,處理理工程索賠。12、組織驗收分分部工程,組織審審查單位工程質(zhì)量量檢驗資料。13、審查施工單單位的竣工申請,,組織工程竣工預(yù)預(yù)驗收,組織編寫寫工程質(zhì)量評估報報告,參與工程竣竣工驗收。14、參與或配合合工程質(zhì)量安全事事故的調(diào)查和處理理。15、組織編寫監(jiān)監(jiān)理月報、監(jiān)理工工作總結(jié),組織整整理監(jiān)理文件資料料。3.2.2條解析本條明確了總監(jiān)理理工程師必須親自自履行的重要職責(zé)責(zé)。主要變化是涉及工工程質(zhì)量、安全全生產(chǎn)管理內(nèi)容的的,總監(jiān)理工程師不得委托給給總監(jiān)理工程師代代表。此外,工程程索賠既包括“費用索賠”,也包括“工程延期”??偙O(jiān)理工程師作為為項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)人,監(jiān)理工作作中的重要職責(zé)不得委托給總總監(jiān)理工程師代表表??偙O(jiān)理工程師不得得將下列工作委托托給總監(jiān)理工程師師代表:1、組織編制制監(jiān)理規(guī)劃,審批批監(jiān)理實施細(xì)則。。2、根據(jù)工程進(jìn)展展及監(jiān)理工作情況況調(diào)配監(jiān)理人員。。3、組織審查施工組織織設(shè)計、(專項))施工方案。4、簽發(fā)工程開工工令、暫停令和復(fù)復(fù)工令。5、簽發(fā)工程款支支付證書,組織審審核竣工結(jié)算。6、調(diào)解建設(shè)單位位與施工單位的合合同爭議,處理工工程索賠。7、審查施工單位的竣竣工申請,組織工工程竣工預(yù)驗收,,組織編寫工程質(zhì)質(zhì)量評估報告,參參與工程竣工驗收收。8、參與或配合工程質(zhì)質(zhì)量安全事故的調(diào)調(diào)查和處理。3.2.3條解析本條明確了專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師的基本本職責(zé)。主要變化化是進(jìn)一步明確了專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師的職職責(zé),并與總監(jiān)理理工程師職責(zé)相協(xié)調(diào)。第3、9條都是增加內(nèi)容。專業(yè)監(jiān)理工程師職職責(zé)為其基本職責(zé)責(zé),在建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理實施過程中,,項目監(jiān)理機構(gòu)還還應(yīng)針對建設(shè)工程實實際情況,明確各各崗位專業(yè)監(jiān)理工工程師的職責(zé)分工工,制定具體監(jiān)理理工作計劃,并根據(jù)實施施情況進(jìn)行必要的的調(diào)整。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)履行下列職責(zé)::1、參與編制監(jiān)理理規(guī)劃,負(fù)責(zé)編制制監(jiān)理實施細(xì)則。。2、審查施工單位位提交的涉及本專專業(yè)的報審文件,,并向總監(jiān)理工程程師報告。3、參與審核分包包單位資格。4、指導(dǎo)、檢查監(jiān)監(jiān)理員工作,定期期向總監(jiān)理工程師師報告本專業(yè)監(jiān)理理工作實施情況。。5、檢查進(jìn)場的工工程材料、構(gòu)配件件、設(shè)備的質(zhì)量。。6、驗收檢檢驗批、隱隱蔽工程、、分項工程程,參與驗驗收分部工工程。7、處置發(fā)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量量問題和安安全事故隱隱患。8、進(jìn)行工程計計量。9、參與工程變變更的審查和處處理。10、組織編寫寫監(jiān)理日志,參參與編寫監(jiān)理月月報。11、收集、匯匯總、參與整理理監(jiān)理文件資料料。12、參與工程程竣工預(yù)驗收和和竣工驗收。3.2.4條解析本條規(guī)范明確了了監(jiān)理員的基本本職責(zé)。較原規(guī)范的內(nèi)容容調(diào)整很多,主要變化是明確確了監(jiān)理員的“見證取樣”職責(zé),不需要另設(shè)見證證取樣員,并表表明旁站工作不只是是監(jiān)理員的工作職責(zé)。監(jiān)理員職責(zé)為其其基本職責(zé),在在建設(shè)工程監(jiān)理理實施過程中,,項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)還應(yīng)針對對建設(shè)工程實實際情況,明明確各崗位監(jiān)監(jiān)理員的職責(zé)分工工。監(jiān)理員應(yīng)履行行下列職責(zé)::1、檢查施工工單位投入工工程的人力、、主要設(shè)備的的使用及運行行狀況。2、進(jìn)行見證證取樣。3、復(fù)核工程程計量有關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)。4、檢查工序序施工結(jié)果。。5、發(fā)現(xiàn)施工工作業(yè)中的問問題,及時指指出并向?qū)I(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師報告。3.3.1條解析本條明確了建建設(shè)單位在監(jiān)監(jiān)理設(shè)施方面面應(yīng)盡的義務(wù)務(wù),同時明確了項目目監(jiān)理機構(gòu)對對于建設(shè)單位位提供的監(jiān)理理設(shè)施的使用、保管和移移交的要求。。主要變化是是修改了項目目監(jiān)理機構(gòu)移交“建設(shè)單單位提供的設(shè)設(shè)施”的時間間。對于建設(shè)單位位提供的設(shè)施施,項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)登記記造冊,建設(shè)工程監(jiān)理工工作結(jié)束或建建設(shè)工程監(jiān)理理合同終止后后歸還建設(shè)單單位。建設(shè)單位應(yīng)按按建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理合同約定定,提供監(jiān)理理工作需要的的辦公、交通通、通訊、生生活等設(shè)施。。項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)妥善使用用和保管建設(shè)設(shè)單位提供的的設(shè)施,并應(yīng)應(yīng)按建設(shè)工程程監(jiān)理合同約約定的時間移移交建設(shè)單位位。3.3.2條解析本條規(guī)范明確確了工程監(jiān)理理單位需配備備滿足監(jiān)理工工作需要的檢測測設(shè)備和工器器具的要求。。由于監(jiān)理工工作所需的檢測設(shè)備和工工器具均應(yīng)由工程程監(jiān)理單位統(tǒng)一配配備,故本條主要變化是是將“項目監(jiān)理機機構(gòu)¨¨¨”修改改為“工程監(jiān)理單位¨¨¨¨”。工程監(jiān)理單位宜按按照建設(shè)工程監(jiān)理理合同約定,配備備滿足監(jiān)理工作需需要的檢測設(shè)備和和工器具。

監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則本章明確了監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則的編制、報送要求和主要內(nèi)容。第四章4.1.1條解析本條明確了監(jiān)理規(guī)規(guī)劃的編制要求。。監(jiān)理規(guī)劃是在項目目監(jiān)理機構(gòu)詳細(xì)調(diào)調(diào)查和充分研究建建設(shè)工程的目標(biāo)、技術(shù)、管管理、環(huán)境以及工工程參建各方等情情況后制定的指導(dǎo)建設(shè)工程監(jiān)理理工作的實施方案案,監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)起起到指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)實施建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理工作的的作用,因此,監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)有明確、具體、切切合工程實際的監(jiān)監(jiān)理工作內(nèi)容、程程序、方法和措施,并制定完善善的監(jiān)理工作制度度。監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃作為工程程監(jiān)理單位的技術(shù)術(shù)文件,應(yīng)經(jīng)過工工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的的審核批準(zhǔn),并在在工程監(jiān)理單位存存檔。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)結(jié)合工工程實際情況,明明確項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)的工作目標(biāo),確確定具體的監(jiān)理工工作制度、內(nèi)容、、程序、方法和措措施。4.1.2條解析本條明確了監(jiān)理實實施細(xì)則的編制要要求。監(jiān)理實施細(xì)則是指指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)具體開展專項監(jiān)監(jiān)理工作的操作性文件,應(yīng)應(yīng)體現(xiàn)項目監(jiān)理機機構(gòu)對于建設(shè)工程程在專業(yè)技術(shù)、目標(biāo)控制方面的工工作要點、方法和和措施,做到詳細(xì)細(xì)、具體、明確。監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)符符合監(jiān)理規(guī)劃的要要求,并應(yīng)具有可可操作性。4.2.1條解析本條明確了監(jiān)理規(guī)規(guī)劃的編制和報送送時間。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)針對建建設(shè)工程實際情況況進(jìn)行編制,故應(yīng)應(yīng)在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及及收到工程設(shè)計文文件后開始編制。。此外,還應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計、、施工圖審查意見見等文件資料進(jìn)行行編制。一個監(jiān)理項目應(yīng)編制一個個監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在第一一次工地會議召開開之前完成工程監(jiān)監(jiān)理單位內(nèi)部審核后報送建設(shè)設(shè)單位。監(jiān)理規(guī)劃可在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理理合同及收到工程程設(shè)計文件后由總監(jiān)理工程師組組織編制,并應(yīng)在在召開第一次工地會會議前報送建設(shè)單位。4.2.2條解析本條明確了監(jiān)理規(guī)規(guī)劃的編制和審查查程序。監(jiān)理規(guī)劃編審應(yīng)遵遵循下列程序:總監(jiān)理工程師組織織專業(yè)監(jiān)理工程師師編制。總監(jiān)理工程師簽字字后由工程監(jiān)理單單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審審批。4.2.3條解析本條明確了監(jiān)理規(guī)規(guī)劃的主要內(nèi)容。。主要變化是增加了人員進(jìn)退場計劃;;將監(jiān)理工作程序序、方法及措施具具體明確為工程質(zhì)量、造價價、進(jìn)度控制,合合同與信息管理、、組織協(xié)調(diào),并增加了安全全生產(chǎn)管理的監(jiān)理理工作??梢钥紤]慮將旁站部位,監(jiān)理細(xì)則編制計劃劃列入其中。如果建設(shè)單位在委委托建設(shè)工程監(jiān)理理時一并委托相關(guān)關(guān)服務(wù)的,可將相關(guān)服務(wù)工作作計劃納入監(jiān)理規(guī)規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃劃應(yīng)包括括下列主主要內(nèi)容容:1、工程程概況。。2、監(jiān)理理工作的的范圍、、內(nèi)容、、目標(biāo)。。3、監(jiān)理理工作依依據(jù)。4、監(jiān)理理組織形形式、人人員配備備及進(jìn)退退場計劃劃、監(jiān)理理人員崗崗位職責(zé)責(zé)。5、監(jiān)理理工作制制度。6、工程程質(zhì)量控控制。7、工程程造價控控制。8、工程程進(jìn)度控控制。9、安全全生產(chǎn)管管理的監(jiān)監(jiān)理工作作。10、合合同與信信息管理理。11、組組織協(xié)調(diào)調(diào)。12、監(jiān)監(jiān)理工作作設(shè)施。。4.2.4條解析本條明確確了監(jiān)理理規(guī)劃內(nèi)內(nèi)容的調(diào)調(diào)整和報報審程序序。主要變化是將修改改后的監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃“按原原報審程程序經(jīng)過過批準(zhǔn)””明確為為“經(jīng)工程程監(jiān)理單單位技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人批準(zhǔn)””??梢砸跃托薷母膬?nèi)容單單獨做幾頁紙審審批、簽簽字、蓋蓋章。在監(jiān)理工工作實施施過程中中,建設(shè)設(shè)工程的的實施可可能會發(fā)發(fā)生較大大變化,如設(shè)計計方案重大大修改、施施工方式發(fā)發(fā)生變化、、工期和質(zhì)質(zhì)量要求發(fā)生重大變變化,或者者當(dāng)原監(jiān)理理規(guī)劃所確確定的程序序、方法、、措施和制度等需要要做重大調(diào)調(diào)整時,總總監(jiān)理工程程師應(yīng)及時時組織專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃,,并按原報報審程序?qū)弻徍伺鷾?zhǔn)后后報建設(shè)單單位。在實施建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理理過程中,,實際情況況或條件發(fā)發(fā)生變化而而需要調(diào)整整監(jiān)理規(guī)劃劃時,應(yīng)由由總監(jiān)理工工程師組織織專業(yè)監(jiān)理理工程師修修改,并應(yīng)應(yīng)經(jīng)工程監(jiān)監(jiān)理單位技技術(shù)負(fù)責(zé)人人批準(zhǔn)后報報建設(shè)單位位。4.3.1條解析本條明確了了監(jiān)理實施施細(xì)則的編編制情形。。主要變化是依據(jù)《建建設(shè)工程安安全生產(chǎn)管管理條例》》增加了“危險性較大的分分部分項工工程”項目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)結(jié)合合工程特點點、施工環(huán)環(huán)境、施工工工藝等編編制監(jiān)理實施施細(xì)則,明明確監(jiān)理工工作要點、、監(jiān)理工作作流程和監(jiān)監(jiān)理工作方法及措措施,達(dá)到到規(guī)范和指指導(dǎo)監(jiān)理工工作的目的的。對工程規(guī)模模較小、技技術(shù)較簡單單且有成熟熟管理經(jīng)驗驗和措施的的,可不必編制制監(jiān)理實施施細(xì)則。對專業(yè)性較較強、危險險性較大的的分部分項項工程,項項目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)編制制監(jiān)理實施施細(xì)則。4.3.2條解析本條明確了了監(jiān)理實施施細(xì)則的編編制時間和和報審要求求。監(jiān)理實施細(xì)細(xì)則可隨工工程進(jìn)展編編制,但應(yīng)應(yīng)在相應(yīng)工工程開始施施工前完成,,并經(jīng)總監(jiān)監(jiān)理工程師師審批后實實施。監(jiān)理實施細(xì)細(xì)則應(yīng)在相相應(yīng)工程施施工開始前前由專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師師編制,并并應(yīng)報總監(jiān)監(jiān)理工程師師審批。4.3.3條解析本條明確了了監(jiān)理實施施細(xì)則的編編制依據(jù)。。主要變化是增加了(專項)施施工方案作作為監(jiān)理實實施細(xì)則的的編制依據(jù)。。監(jiān)理實施細(xì)細(xì)則的編制制應(yīng)依據(jù)下下列資料::1、監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃。。2、工程建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、、工程設(shè)計計文件。3、施工組組織設(shè)計、、(專項))施工方案案。4.3.4條解析本條明確了了監(jiān)理實施施細(xì)則的主主要內(nèi)容。。監(jiān)理實施細(xì)細(xì)則可根據(jù)據(jù)建設(shè)工程程實際情況況及項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)工工作需要增加加其他內(nèi)容容。監(jiān)理實施細(xì)細(xì)則應(yīng)包括括下列主要要內(nèi)容:1、專業(yè)業(yè)工程特點點。2、監(jiān)理工工作流程。。3、監(jiān)理工工作要點。。4、監(jiān)理工工作方法及及措施。4.3.5條解析本條明確了了監(jiān)理實施施細(xì)則的補補充、修改改及報批要求。主要要變化是增加了修改后的監(jiān)監(jiān)理實施細(xì)細(xì)則“應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理理工程師批批準(zhǔn)后實施施?!薄.?dāng)工程發(fā)生生變化導(dǎo)致致原監(jiān)理實實施細(xì)則所所確定的工工作流程、、方法和措施施需要調(diào)整整時,專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程程師應(yīng)對監(jiān)監(jiān)理實施細(xì)細(xì)則進(jìn)行補充、修修改。在實施建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理理過程中,,監(jiān)理實施施細(xì)則可根根據(jù)實際情情況進(jìn)行補補充、修改改,并應(yīng)經(jīng)經(jīng)總監(jiān)理工工程師批準(zhǔn)準(zhǔn)后實施。。工程質(zhì)量、、造價、進(jìn)進(jìn)度控制及及安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的監(jiān)監(jiān)理工作本章明確了了項目監(jiān)理理機構(gòu)在工工程質(zhì)量、、造價、進(jìn)進(jìn)度三大目目標(biāo)控制,,組織協(xié)調(diào)調(diào)及安全生生產(chǎn)管理方方面的監(jiān)理理工作原則則、內(nèi)容、、程序和方方法。是把2000版規(guī)范范的第5章章進(jìn)行了較較大的調(diào)整整。將一般般規(guī)定內(nèi)容容加多,將將2000版規(guī)范的的施工準(zhǔn)備備階段工作作、工地例例會等的內(nèi)內(nèi)容調(diào)整到到一般規(guī)定定和其他節(jié)節(jié)內(nèi)。將原原規(guī)范中的的一些條文文進(jìn)行了合合并。增加加了安全方方面的要求求。第五章5.1.1條解析本條明確了了項目監(jiān)理理機構(gòu)實施施監(jiān)理的依依據(jù)、原則則和方式。。本條融合了原規(guī)規(guī)范中的5.1.1、5.1.5條內(nèi)內(nèi)容并進(jìn)行行了相應(yīng)修改。首先,項目目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)根據(jù)建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理合同約約定的工作作內(nèi)容和要求,并并結(jié)合工程程項目特點點,分析影影響工程質(zhì)質(zhì)量、造價價、進(jìn)度控控制和安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的主要要因素及可能能的影響程度度,找出監(jiān)理理工作的重點和難點,,從組織、管管理、技術(shù)等等方面制定有有針對性的控控制措施,必要時制定相相應(yīng)的監(jiān)理實實施細(xì)則,并并做到預(yù)防為為主、事前控控制;其次,在各項措措施的制定和和實施過程中中,應(yīng)遵循法法律、標(biāo)準(zhǔn)、、設(shè)計文件和建設(shè)工程程合同等要求求,既要強調(diào)調(diào)措施實施的的程序性,又又要注意措施實施的實實效性,并應(yīng)應(yīng)根據(jù)實際情情況的變化進(jìn)進(jìn)行調(diào)整和完完善;第三,旁站、巡巡視、見證取取樣和平行檢檢驗等方式是是項目監(jiān)理機機構(gòu)實施監(jiān)理的主要方方式。項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理合合同,分析影影響工程質(zhì)量量、造價、進(jìn)進(jìn)度控制和安全生生產(chǎn)管理的因因素及影響程程度,有針對對性地制定和和實施相應(yīng)的的組織技術(shù)措施。項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理合合同約定,遵遵循動態(tài)控制制原理,堅持持預(yù)防為主的的原則,制定定和實施相應(yīng)應(yīng)的監(jiān)理措施施,采用旁站站、巡視和平平行檢驗等方方式對建設(shè)工工程實施監(jiān)理理。5.1.2條條解析本條明確了監(jiān)監(jiān)理人員在實實施監(jiān)理前應(yīng)應(yīng)熟悉工程設(shè)設(shè)計文件的要要求。本條融合了原規(guī)范中5.2.1、5.2.2條條內(nèi)容。監(jiān)理人員在實實施監(jiān)理前熟熟悉工程設(shè)計計文件,一方方面便于項目目監(jiān)理機構(gòu)按工程程設(shè)計文件要要求實施監(jiān)理理;另一方面面項目監(jiān)理機機構(gòu)如發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計文文件中存在不不符合建設(shè)工工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或施工合同同約定的質(zhì)量要求,應(yīng)應(yīng)及時通過建建設(shè)單位向設(shè)設(shè)計單位提出出書面意見或或建議。圖紙會審和設(shè)設(shè)計交底會議議上,設(shè)計單單位應(yīng)對監(jiān)理理單位和施工工單位提出的意見見、建議或疑疑義逐條進(jìn)行行答復(fù),會議議紀(jì)要應(yīng)由建建設(shè)單位、設(shè)計單位、施施工單位的代代表和總監(jiān)理理工程師共同同簽認(rèn)。總監(jiān)理工程師師組織監(jiān)理人人員熟悉工程程設(shè)計文件是是項目監(jiān)理機機構(gòu)實施事前前控制的一項重要工作,,其目的是通通過熟悉工程程設(shè)計文件,,了解工程設(shè)設(shè)計特點、工工程關(guān)鍵部位位的質(zhì)量要求,便便于項目監(jiān)理理機構(gòu)按工程程設(shè)計文件的的要求實施監(jiān)監(jiān)理。有關(guān)監(jiān)監(jiān)理人員應(yīng)參參加圖紙會審和設(shè)設(shè)計交底會議議。項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)工程程設(shè)計文件中中存在不符合合建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或施施工合同約定的質(zhì)量要求求時,應(yīng)通過過建設(shè)單位向向設(shè)計單位提提出書面意見見或建議。圖紙會審和設(shè)設(shè)計交底會議議紀(jì)要應(yīng)由建建設(shè)單位、設(shè)設(shè)計單位、施施工單位的代代表和總監(jiān)理工程師共同同簽認(rèn)。監(jiān)理人員應(yīng)熟熟悉工程設(shè)計計文件,并應(yīng)應(yīng)參加建設(shè)單單位主持的圖圖紙會審和設(shè)設(shè)計交底會議議,會議紀(jì)要應(yīng)由由總監(jiān)理工程師師簽認(rèn)。監(jiān)理人員應(yīng)熟悉如下內(nèi)容容:1、設(shè)計主導(dǎo)導(dǎo)思想、設(shè)計計構(gòu)思、采用用的設(shè)計規(guī)范范、各專業(yè)設(shè)設(shè)計說明等;;2、工程設(shè)計計文件對主要要工程材料、、構(gòu)配件和設(shè)設(shè)備的要求,,對所采用的的新材料、新工藝藝、新技術(shù)、、新設(shè)備的要要求,對施工工技術(shù)的要求求以及涉及工工程質(zhì)量、施工安全應(yīng)特特別注意的事事項等;3、設(shè)計單位位對建設(shè)單位位、施工單位位和工程監(jiān)理理單位提出的的意見和建議議的答復(fù)。5.1.3條條解析本條明確了第第一次工地例例會項目監(jiān)理理機構(gòu)的任務(wù)務(wù)和工作內(nèi)容容。本條融合了原原規(guī)范中的5.2.9~~5.2.12條內(nèi)容,,并鑒于工程程監(jiān)理實踐中項目監(jiān)理機機構(gòu)已對第一一次工地會議議內(nèi)容十分熟熟悉,故將會會議內(nèi)容放入條文說明明。工程開工前的的第一次工地地例會,由建建設(shè)單位主持持召開,并由由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)整理會議議紀(jì)要,與會會各方代表會會簽紀(jì)要。必必要時,可邀請設(shè)計等等相關(guān)單位參參加第一次工工地例會。第一次工地會會議內(nèi)容中取取消了建設(shè)單單位在會議中中授權(quán)的內(nèi)容容,因為在新規(guī)范范總則里要求求是建設(shè)單位位書面通知施施工單位。由建設(shè)單位主主持召開的第第一次工地會會議是建設(shè)單單位、工程監(jiān)監(jiān)理單位和施工工單位對各自自人員及分工工、開工準(zhǔn)備備、監(jiān)理例會會的要求等情況進(jìn)行行溝通和協(xié)調(diào)調(diào)的會議??偪偙O(jiān)理工程師師應(yīng)介紹監(jiān)理理工作的目標(biāo)、范圍圍和內(nèi)容、項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)及人員職責(zé)責(zé)分工、監(jiān)理理工作程序、方法和和措施等。工程開工前,,監(jiān)理人員應(yīng)應(yīng)參加由建設(shè)設(shè)單位主持召召開的第一次次工地會議,,會議紀(jì)要應(yīng)應(yīng)由項目監(jiān)理理機構(gòu)負(fù)責(zé)整整理,與會各各方代表應(yīng)會會簽。第一次工地會會議應(yīng)包括以以下主要內(nèi)容容:1、建設(shè)單位位、施工單位位和工程監(jiān)理理單位分別介介紹各自駐現(xiàn)現(xiàn)場的組織機機構(gòu)、人員及及其分工;2、建設(shè)單位介紹紹工程開工準(zhǔn)備情情況;3、施工單位介紹紹施工準(zhǔn)備情況;;4、建設(shè)單位代表表和總監(jiān)理工程師師對施工準(zhǔn)備情況況提出意見和要求求;5、總監(jiān)理工程師師介紹監(jiān)理規(guī)劃的的主要內(nèi)容;6、研究確定各方方在施工過程中參參加監(jiān)理例會的主主要人員,召開監(jiān)監(jiān)理例會的周期、、地點及主要議題;7、其他有關(guān)事項項。5.1.4條解析本條明確了項目監(jiān)理機構(gòu)在監(jiān)監(jiān)理例會和專題會會議中的角色、任任務(wù)和工作內(nèi)容。本條條融合了原規(guī)范5.1.1~5.3.3條內(nèi)容,,并鑒于項目監(jiān)理理機構(gòu)在工程監(jiān)理實實踐中已十分監(jiān)理理例會內(nèi)容,故將將會議內(nèi)容放入條條文說明。同時,考慮慮到原規(guī)范中“工工地例會”主要是是由項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)主持,用來解決與工程監(jiān)監(jiān)理相關(guān)問題的,,故統(tǒng)一修訂為“監(jiān)理例會”。監(jiān)理例會由總監(jiān)理理工程師或其授權(quán)權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程程師主持。專題會議是由總監(jiān)監(jiān)理工程師或其授授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工工程師主持或參加的,為解決監(jiān)理理過程中的工程專專項問題而不定期期召開的會議。專題會議紀(jì)要的內(nèi)內(nèi)容包括會議主要要議題、會議內(nèi)容容、與會單位、參加人員及召開時時間等。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定定期召開監(jiān)理例會會,并組織有關(guān)單單位研究解決與監(jiān)監(jiān)理相關(guān)的問題。。項目監(jiān)理機構(gòu)可可根據(jù)工程需要,主持或參加專題題會議,解決監(jiān)理理工作范圍內(nèi)工程程專項問題。監(jiān)理例會以及項目目監(jiān)理機構(gòu)主持召召開的專題會議的的會議紀(jì)要,應(yīng)由由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)整理,與會各各方代表應(yīng)會簽。。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)定期召開監(jiān)理理例會,由建設(shè)設(shè)單位和施工單單位參加。必要時,項目目監(jiān)理機構(gòu)可邀邀請設(shè)計單位、、設(shè)備供應(yīng)廠商商等單位參加。。為解決監(jiān)理工作作范圍內(nèi)工程專專項問題,項目目監(jiān)理機構(gòu)可根根據(jù)需要主持召開專題會會議,并可邀請請建設(shè)單位、設(shè)設(shè)計單位、施工工單位、設(shè)備供應(yīng)廠商等相關(guān)關(guān)單位參加。此此外,項目監(jiān)理理機構(gòu)可根據(jù)需需要,參加由建設(shè)單位、設(shè)計計單位或施工單單位等相關(guān)單位位召集的專題會會議。監(jiān)理例會應(yīng)包括括以下主要內(nèi)容容:1、檢查上次例例會議定事項的的落實情況,分分析未完事項原原因。2、檢查分析工工程進(jìn)度計劃完完成情況,提出出下一階段進(jìn)度度目標(biāo)及其落實實措施。3、檢查分析工工程項目質(zhì)量、、施工安全管理理狀況,針對存存在的問題提出出改進(jìn)措施。4、檢查查工程量量核定及及工程款款支付情情況。5、解決決需要協(xié)協(xié)調(diào)的有有關(guān)事項項。6、其他他有關(guān)事

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