建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范GB50326-2006

建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范The

code

of

construction

project

management

2006-06-21發(fā)布

2006-12-01實(shí)施中華人民共和國建設(shè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

聯(lián)合發(fā)布

1

總則1.0.1

為提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平，促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和國際化，制定本規(guī)范。

1.0.2

本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程有關(guān)各方的項(xiàng)目管理。

1.0.3

本規(guī)范是建立項(xiàng)目管理組織、明確企業(yè)各層次和人員的職責(zé)與工作關(guān)系，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，考核和評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理成果的基礎(chǔ)依據(jù)。

1.0.4

建設(shè)工程項(xiàng)目管理應(yīng)堅(jiān)持自主創(chuàng)新，采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段。

1.0.5

建設(shè)工程項(xiàng)目管理應(yīng)堅(jiān)持以人為本合科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，不斷改進(jìn)和提高項(xiàng)目管理水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.0.6

建設(shè)工程項(xiàng)目管理除應(yīng)遵循本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2

術(shù)語

2.0.1

建設(shè)工程項(xiàng)目（construction

project）

為完成依法立項(xiàng)的新建、擴(kuò)建、改建等各類工程而進(jìn)行的、有起止日期的、達(dá)到規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動(dòng)組成的特定過程，包括策劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收和考核評(píng)價(jià)等。簡稱為項(xiàng)目。

2.0.2

建設(shè)工程項(xiàng)目管理(construction

project

management)

組織運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動(dòng)。簡稱為項(xiàng)目管理。

2.0.3

項(xiàng)目發(fā)包人（project

employer）

按招標(biāo)文件或合同中約定、具有項(xiàng)目發(fā)包主體資格和支付合同價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。簡稱為發(fā)包人。

2.0.4

項(xiàng)目承包人(project

contractor)

按合同中約定、被發(fā)包人接受的具有項(xiàng)目承包主體資格的當(dāng)事人，以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。簡稱為承包人。

2.0.5

項(xiàng)目承包(project

contracting)

受發(fā)包人的委托，按照合同約定，對(duì)工程項(xiàng)目的策劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或分階段承包的活動(dòng)。簡稱為承包。

2.0.6

項(xiàng)目分包（project

subcontracting）

承包人將其承包合同中所約定工作的一部分發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。簡稱為分包。

2.0.7

項(xiàng)目范圍管理(project

scope

management)

對(duì)合同中約定的項(xiàng)目工作范圍進(jìn)行的定義、計(jì)劃、控制和變更等活動(dòng)。

2.0.8

項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(document

of

project

management

responsibility)

企業(yè)的管理層與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂的明確項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)達(dá)到的成本、質(zhì)量、工期、安全和環(huán)境等管理目標(biāo)及其承擔(dān)的責(zé)任，并作為項(xiàng)目完成后考核評(píng)價(jià)依據(jù)的文件。

2.0.9

項(xiàng)目管理組織(organization

of

project

management)

實(shí)施或參與項(xiàng)目管理工作，且有明確的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的人員及設(shè)施的集合。包括發(fā)包人、承包人、分包人和其他有關(guān)單位為完成項(xiàng)目管理目標(biāo)而建立的管理組織。簡稱為組織。

2.0.10

項(xiàng)目經(jīng)理(project

manager)

企業(yè)法定代表人在建設(shè)工程項(xiàng)目上的授權(quán)委托代理人。

2.0.11

項(xiàng)目經(jīng)理部(project

management

team)

由項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權(quán)和職能部門的支持下按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)定組建的、進(jìn)行項(xiàng)目管理的一次性的現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)。

2.0.12

項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制(responsibility

system

of

project

manager)

企業(yè)制定的、以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體，確保項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的責(zé)任制度。

2.0.13

項(xiàng)目進(jìn)度管理(project

progress

management)

為實(shí)現(xiàn)預(yù)定的進(jìn)度目標(biāo)而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。

2.0.14

項(xiàng)目質(zhì)量管理(project

quality

management)

為確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量特性滿足要求而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。

2.0.15

項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理(project

safety

management)

為使項(xiàng)目實(shí)施人員和相關(guān)人員規(guī)避損害或影響健康風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。

2.0.16

項(xiàng)目環(huán)境管理(project

environment

management)

為合理使用和有效保護(hù)現(xiàn)場及周邊環(huán)境而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。

2.0.17

項(xiàng)目成本管理(project

cost

management)

為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)所進(jìn)行的預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等活動(dòng)。

2.0.18

項(xiàng)目采購管理(project

procurement

management)

對(duì)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、資源供應(yīng)、咨詢服務(wù)等采購工作進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。

2.0.19

項(xiàng)目合同管理(project

contract

management)

對(duì)項(xiàng)目合同的編制、簽訂、實(shí)施、變更、索賠和終止等的管理活動(dòng)。

2.0.20

項(xiàng)目資源管理(project

resources

management)

對(duì)項(xiàng)目所需人力、材料、機(jī)具、設(shè)備、技術(shù)和資金所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。

2.0.21

項(xiàng)目信息管理(project

information

management)

對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行的收集、整理、分析、處置、儲(chǔ)存和使用等活動(dòng)。

2.0.22

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理(project

risk

management)

對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)所進(jìn)行的識(shí)別、評(píng)估、響應(yīng)和控制等活動(dòng)。

2.0.23

項(xiàng)目溝通管理(project

communication

management)

對(duì)項(xiàng)目內(nèi)、外部關(guān)系的協(xié)調(diào)及信息交流所進(jìn)行的策劃、組織和控制等活動(dòng)。

2.0.24

項(xiàng)目收尾管理(project

closing

stage

management)

對(duì)項(xiàng)目的收尾、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工決算、考核評(píng)價(jià)、回訪保修等進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。3

項(xiàng)目范圍管理3.1

一般規(guī)定

3.1.1

項(xiàng)目范圍管理應(yīng)以確定并完成項(xiàng)目目標(biāo)為根本目的，通過明確項(xiàng)目有關(guān)各方的職責(zé)界限，以保證項(xiàng)目管理工作的充分性和有效性。

3.1.2

項(xiàng)目范圍管理的對(duì)象應(yīng)包括為完成項(xiàng)目所必需的專業(yè)工作、管理工作。

3.1.3

項(xiàng)目范圍管理的過程應(yīng)包括項(xiàng)目范圍的確定、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析、項(xiàng)目范圍控制等。

3.1.4

項(xiàng)目范圍管理應(yīng)作為項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)工作，并貫穿于項(xiàng)目的全過程。組織應(yīng)確定項(xiàng)目范圍管理的工作職責(zé)和程序，并對(duì)范圍的變更進(jìn)行檢查、分析和處置。

3.2

項(xiàng)目范圍確定

3.2.1

項(xiàng)目實(shí)施前，組織應(yīng)明確界定項(xiàng)目的范圍，提出項(xiàng)目范圍說明文件，作為進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、計(jì)劃、實(shí)施和評(píng)價(jià)的依據(jù)。

3.2.2

確定項(xiàng)目范圍應(yīng)主要依據(jù)下列資料：

1

項(xiàng)目目標(biāo)的定義或范圍說明文件。

2

環(huán)境條件調(diào)查資料。

3

項(xiàng)目的限制條件和制約因素。

4

同類項(xiàng)目的相關(guān)資料。

3.2.3

在項(xiàng)目的計(jì)劃文件、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中應(yīng)包括對(duì)工程項(xiàng)目范圍的說明。

3.3

項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析

3.3.1

組織應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目范圍說明文件進(jìn)行項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分析。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1

項(xiàng)目分解。

2

工作單元定義。

3

工作界面分析。

3.3.2

項(xiàng)目應(yīng)逐層分解至工作單元，形成樹形結(jié)構(gòu)圖或項(xiàng)目工作任務(wù)表，進(jìn)行編碼。

3.3.3

項(xiàng)目分解應(yīng)符合下列要求：

1

內(nèi)容完整，不重復(fù)，不遺漏。

2

一個(gè)工作單元只能從屬于一個(gè)上層單元。

3

每個(gè)工作單元應(yīng)有明確的工作內(nèi)容和責(zé)任者，工作單元之間的界面應(yīng)清晰。

4

工作分解應(yīng)有利于項(xiàng)目實(shí)施和管理，便于考核評(píng)價(jià)。

3.3.4

工作單元應(yīng)是分解結(jié)果的最小單位，便于落實(shí)職責(zé)、實(shí)施、核算和信息收集等工作。

3.3.5

工作界面分析應(yīng)達(dá)到下列要求：

1

工作單元之間的接口合理，必要時(shí)應(yīng)對(duì)工作界面進(jìn)行書面說明。

2

在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、計(jì)劃和實(shí)施中，注意界面之間的聯(lián)系和制約。

3

在項(xiàng)目的實(shí)施中，應(yīng)注意變更對(duì)界面的影響。

3.4

項(xiàng)目范圍控制

3.4.1

組織應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目的范圍和項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)文件進(jìn)行項(xiàng)目的范圍控制。

3.4.2

組織在項(xiàng)目范圍控制中，應(yīng)跟蹤檢查，記錄檢查結(jié)果，建立文檔。

3.4.3

組織在進(jìn)行項(xiàng)目范圍控制中，應(yīng)判斷工作范圍有無變化，對(duì)范圍的變更和影響進(jìn)行分析與處理。

3.4.4

項(xiàng)目范圍變更管理應(yīng)符合下列要求：

1

項(xiàng)目范圍變更要有嚴(yán)格的審批程序和手續(xù)。

2

范圍變更后應(yīng)調(diào)整相關(guān)的計(jì)劃。

3

組織對(duì)重大的項(xiàng)目范圍變更，應(yīng)提出影響報(bào)告。

3.4.5

在項(xiàng)目的結(jié)束階段，應(yīng)驗(yàn)證項(xiàng)目范圍，檢查項(xiàng)目范圍規(guī)定的工作是否完成和交付成果是否完備。

3.4.6

項(xiàng)目結(jié)束后，組織應(yīng)對(duì)項(xiàng)目范圍管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。

4

項(xiàng)目管理規(guī)劃4.1

一般規(guī)定

4.1.1

項(xiàng)目管理規(guī)劃作為指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理的目標(biāo)、依據(jù)、內(nèi)容、組織、資源、方法、程序和控制措施進(jìn)行確定。

4.1.2

項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)包括項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃兩類文件。

4.1.3

項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由組織的管理層或組織委托的項(xiàng)目管理單位編制。

4.1.4

項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制。

4.1.5

大中型項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃；承包人的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃可以用施工組織設(shè)計(jì)或質(zhì)量計(jì)劃代替，但應(yīng)能夠滿足項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的要求。

4.2

項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱

4.2.1

項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱是項(xiàng)目管理工作中具有戰(zhàn)略性、全局性和宏觀性的指導(dǎo)文件。

4.2.2

編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)遵循下列程序：

1

明確項(xiàng)目目標(biāo)。

2

分析項(xiàng)目環(huán)境和條件。

3

收集項(xiàng)目的有關(guān)資料和信息。

4

確定項(xiàng)目管理組織模式、結(jié)構(gòu)和職責(zé)。

5

明確項(xiàng)目管理內(nèi)容。

6

編制項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃和資源計(jì)劃。

7

匯總整理，報(bào)送審批。

4.2.3

項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱可依據(jù)下列資料編制：

1

可行性研究報(bào)告。

2

設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與有關(guān)規(guī)定。

3

招標(biāo)文件及有關(guān)合同文件。

4

相關(guān)市場信息與環(huán)境信息。

4.2.4

項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)包括下列內(nèi)容，組織應(yīng)根據(jù)需要選定：

1

項(xiàng)目概況。

2

項(xiàng)目范圍管理規(guī)劃。

3

項(xiàng)目管理目標(biāo)規(guī)劃。

4

項(xiàng)目管理組織規(guī)劃。

5

項(xiàng)目成本管理規(guī)劃。

6

項(xiàng)目進(jìn)度管理規(guī)劃。

7

項(xiàng)目質(zhì)量管理規(guī)劃。

8

項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)劃。

9

項(xiàng)目采購與資源管理規(guī)劃

10

項(xiàng)目信息管理規(guī)劃。

11

項(xiàng)目溝通管理規(guī)劃。

12

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃。

13

項(xiàng)目收尾管理規(guī)劃。

4.3

項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃

4.3.1

項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱進(jìn)行細(xì)化，使其具有可操作性。

4.3.2

編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)遵循下列程序：

1

了解項(xiàng)目相關(guān)各方的要求。

2

分析項(xiàng)目條件和環(huán)境。

3

熟悉相關(guān)的法規(guī)和文件。

4

組織編制。

5

履行報(bào)批手續(xù)。

4.3.3

項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃可依據(jù)下列資料編制：

1

項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱。

2

項(xiàng)目條件和環(huán)境分析資料。

3

工程合同及相關(guān)文件。

4

同類項(xiàng)目的相關(guān)資料。

4.3.4

項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1

項(xiàng)目概況。

2

總體工作計(jì)劃。

3

組織方案。

4

技術(shù)方案。

5

進(jìn)度計(jì)劃。

6

質(zhì)量計(jì)劃。

7

職業(yè)健康安全與環(huán)境管理計(jì)劃。

8

成本計(jì)劃。

9

資源需求計(jì)劃。

10

風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。

11

信息管理計(jì)劃。

12

項(xiàng)目溝通管理計(jì)劃。

13

項(xiàng)目收尾管理計(jì)劃。

14

項(xiàng)目現(xiàn)場平面布置圖。

15

項(xiàng)目目標(biāo)控制措施。

16

技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

4.3.5

項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的管理應(yīng)符合下列要求：

1

項(xiàng)目經(jīng)理簽字后報(bào)組織管理層審批。

2

與各相關(guān)組織的工作協(xié)調(diào)一致。

3

進(jìn)行跟蹤檢查和必要的調(diào)整。

4

項(xiàng)目結(jié)束后，形成總結(jié)文件。5

項(xiàng)目管理組織5.1

一般規(guī)定

5.1.1

項(xiàng)目管理組織的建立應(yīng)遵循下列原則：

1

組織結(jié)構(gòu)科學(xué)合理。

2

有明確的管理目標(biāo)和責(zé)任制度。

3

組織成員具備相應(yīng)的職業(yè)資格。

4

保持相對(duì)穩(wěn)定，并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。

5.1.2

組織應(yīng)確定各相關(guān)項(xiàng)目管理組織的職責(zé)、權(quán)限、利益和應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

5.1.3

組織管理層應(yīng)按項(xiàng)目管理目標(biāo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)和綜合管理。

5.1.4

組織管理層的項(xiàng)目管理活動(dòng)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1

制定項(xiàng)目管理制度。

2

加強(qiáng)計(jì)劃管理，保證資源的合理配置和有序流動(dòng)。

3

對(duì)項(xiàng)目管理層的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和服務(wù)。

5.2

項(xiàng)目經(jīng)理部

5.2.1

項(xiàng)目經(jīng)理部是組織設(shè)置的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的管理任務(wù)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的全面責(zé)任。。

5.2.2

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，接受組織職能部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、服務(wù)和考核，并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資源的合理使用和動(dòng)態(tài)管理。

5.2.3

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目啟動(dòng)前建立，并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)完成后或按合同約定解體。

5.2.4

建立項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)遵循下列步驟：

1

根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱確定項(xiàng)目經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織結(jié)構(gòu)。

2

根據(jù)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行目標(biāo)分解與責(zé)任劃分。

3

確定項(xiàng)目經(jīng)理部的組織設(shè)置。

4

確定人員的職責(zé)、分工和權(quán)限。

5

制定工作制度、考核制度與獎(jiǎng)懲制度。

5.2.5

項(xiàng)目經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、復(fù)雜程度、專業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)和地域范圍確定。

5.2.6

項(xiàng)目經(jīng)理部所制訂的規(guī)章制度，應(yīng)報(bào)上一級(jí)組織管理層批準(zhǔn)。

5.3

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)

5.3.1

項(xiàng)目組織應(yīng)樹立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)意識(shí)，并滿足下列要求：

1

圍繞項(xiàng)目目標(biāo)而形成和諧一致、高效運(yùn)行的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。

2

建立協(xié)同工作的管理機(jī)制和工作模式。

3

建立暢通的信息溝通渠道和各方共享的信息工作平臺(tái)，保證信息準(zhǔn)確、及時(shí)和有效地傳遞。

5.3.2

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)主要指項(xiàng)目經(jīng)理及其領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目經(jīng)理部和各職能管理部門。

5.3.3

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)負(fù)責(zé)，培育團(tuán)隊(duì)精神，定期評(píng)估團(tuán)隊(duì)運(yùn)作績效，有效發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各成員的工作積極性和責(zé)任感。

5.3.4

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)習(xí)交流等多種方式和諧團(tuán)隊(duì)氛圍，統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)思想，營造集體觀念，處理管理沖突，提高項(xiàng)目運(yùn)作效率。

5.3.5

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)應(yīng)注重管理績效，有效發(fā)揮個(gè)體成員的積極性，并充分利用成員集體的協(xié)作成果。6

項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制6.1

一般規(guī)定

6.1.1

項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制應(yīng)作為項(xiàng)目管理的基本制度，是評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理績效的依據(jù)。

6.1.2

項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的核心是項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書確定的責(zé)任。

6.1.3

項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理部在工程建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格遵守和實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制度，確保項(xiàng)目目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

6.2

項(xiàng)目經(jīng)理

6.2.1

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)由法定代表人任命，并根據(jù)法定代表人授權(quán)的范圍、期限和內(nèi)容，履行管理職責(zé)，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程、全面的管理。

6.2.2

大中型項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須取得工程建設(shè)類相應(yīng)專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)證書。

6.2.3

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備下列素質(zhì)：

1

符合項(xiàng)目管理要求的能力，善于進(jìn)行組織協(xié)調(diào)與溝通。

2

相應(yīng)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績。

3

項(xiàng)目管理需要的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律和法規(guī)知識(shí)。

4

良好的職業(yè)道德和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、誠信盡責(zé)。

5

身體健康，精力充沛。

6.2.4

項(xiàng)目經(jīng)理不應(yīng)同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)或兩個(gè)以上未完項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作。

6.2.5

在項(xiàng)目運(yùn)行正常的情況下，組織不應(yīng)隨意撤換項(xiàng)目經(jīng)理。特殊原因需要撤換項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，應(yīng)進(jìn)行審計(jì)并按有關(guān)合同規(guī)定報(bào)告相關(guān)方。

6.3

項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書

6.3.1

項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施之前，由法定代表人或其授權(quán)人與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商制定。

6.3.2

編制項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)依據(jù)下列資料：

1

項(xiàng)目的合同文件。

2

組織的管理制度。

3

項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱。

4

組織的經(jīng)營方針和目標(biāo)。

6.3.3

項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1

項(xiàng)目管理實(shí)施目標(biāo)。

2

組織與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的責(zé)任、權(quán)限和利益分配。

3

項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等管理的內(nèi)容和要求。

4

項(xiàng)目需用資源的提供方式和核算辦法。

5

法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理委托的特殊事項(xiàng)。

6

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

7

項(xiàng)目管理目標(biāo)評(píng)價(jià)的原則、內(nèi)容和方法。

8

對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

9

項(xiàng)目經(jīng)理解職和項(xiàng)目經(jīng)理部解體的條件及辦法。

6.3.4

確定項(xiàng)目管理目標(biāo)應(yīng)遵循下列原則：

1

滿足組織管理目標(biāo)的要求。

2

滿足合同的要求。

3

預(yù)測相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。

4

具體且可操作性強(qiáng)。

5

便于考核。

6.3.5

組織應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的完成情況進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果和項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的獎(jiǎng)懲規(guī)定，提出獎(jiǎng)懲意見，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。

6.4

項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利

6.4.1

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé)：

1

項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的職責(zé)。

2

主持編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，并對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)管理。

3

對(duì)資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

4

建立各種專業(yè)管理體系并組織實(shí)施。

5

進(jìn)行利益分配。

6

收集工程資料，準(zhǔn)備結(jié)算資料，參與工程竣工驗(yàn)收。

7

接受審計(jì)，處理項(xiàng)目經(jīng)理部解體的善后工作。

8

協(xié)助組織進(jìn)行項(xiàng)目的檢查、鑒定和評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)工作。

6.4.2

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限：

1

參與項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂。

2

參與組建項(xiàng)目經(jīng)理部。

3

主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作。

4

決定授權(quán)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金的投入和使用。

5

制定內(nèi)部計(jì)酬辦法。

6

參與選擇并使用具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人。

7

參與選擇物資供應(yīng)單位。

8

在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)、外部關(guān)系。

9

法定代表人授予的其他權(quán)力。

6.4.3

項(xiàng)目經(jīng)理的利益與獎(jiǎng)罰：

1

獲得工資和獎(jiǎng)勵(lì)。

2

項(xiàng)目完成后，按照項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定，經(jīng)審計(jì)后給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。

3

獲得評(píng)優(yōu)表彰、記功等獎(jiǎng)勵(lì)。7

項(xiàng)目合同管理7.1

一般規(guī)定

7.1.1

組織應(yīng)建立合同管理制度，應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)合同管理工作。

7.1.2

合同管理應(yīng)包括合同的訂立、實(shí)施、控制和綜合評(píng)價(jià)等工作。

7.1.3

承包人的合同管理應(yīng)遵循下列程序：

1

合同評(píng)審。

2

合同訂立。

3

合同實(shí)施計(jì)劃。

4

合同實(shí)施控制。

5

合同綜合評(píng)價(jià)。

6

有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法使用。

7.2

項(xiàng)目合同評(píng)審

7.2.1

合同評(píng)審應(yīng)在合同簽訂之前進(jìn)行，主要是對(duì)招標(biāo)文件和合同條件進(jìn)行審查、認(rèn)定和評(píng)價(jià)。

7.2.2

合同評(píng)審應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1

招標(biāo)內(nèi)容和合同的合法性審查。

2

招標(biāo)文件和合同條款的合法性和完備性審查。

3

合同雙方責(zé)任、權(quán)益和項(xiàng)目范圍認(rèn)定。

4

與產(chǎn)品或過程有關(guān)要求的評(píng)審。

5

合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

7.2.3

承包人應(yīng)研究合同文件和發(fā)包人所提供的信息，確保合同要求得以實(shí)現(xiàn)；發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)與發(fā)包人及時(shí)澄清，并以書面方式確定；承包人應(yīng)有能力完成合同要求。

7.3

項(xiàng)目合同實(shí)施計(jì)劃

7.3.1

合同實(shí)施計(jì)劃應(yīng)包括合同實(shí)施總體安排，分包策劃以及合同實(shí)施保證體系的建立等內(nèi)容。

7.3.2

合同實(shí)施保證體系應(yīng)與其他管理體系協(xié)調(diào)一致，須建立合同文件溝通方式，編碼系統(tǒng)和文檔系統(tǒng)。承包人應(yīng)對(duì)其同時(shí)承接的合同作總體協(xié)調(diào)安排。承包人所簽訂的各分包合同及自行完成工作責(zé)任的分配，應(yīng)能涵蓋主合同的總體責(zé)任，在價(jià)格、進(jìn)度、組織等方面符合主合同的要求。

7.3.3

合同實(shí)施計(jì)劃應(yīng)規(guī)定必要的合同實(shí)施工作程序。

7.4

項(xiàng)目合同實(shí)施控制

7.4.1

合同實(shí)施控制包括合同交底、合同跟蹤與診斷、合同變更管理和索賠管理等工作。

7.4.2

在合同實(shí)施前，合同談判人員應(yīng)進(jìn)行合同交底。合同交底應(yīng)包括合同的主要內(nèi)容、合同實(shí)施的主要風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂過程中的特殊問題、合同實(shí)施計(jì)劃和合同實(shí)施責(zé)任分配等內(nèi)容。

7.4.3

組織管理層應(yīng)監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部的合同執(zhí)行行為，并協(xié)調(diào)各分包人的合同實(shí)施工作。

7.4.4

進(jìn)行合同跟蹤和診斷應(yīng)符合下列要求：

1

全面收集并分析合同實(shí)施的信息，將合同實(shí)施情況與合同實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析，找出其中的偏差。

2

定期診斷合同履行情況，診斷內(nèi)容應(yīng)包括合同執(zhí)行差異的原因分析、責(zé)任分析以及實(shí)施趨向預(yù)測。應(yīng)及時(shí)通報(bào)實(shí)施情況及存在問題，提出有關(guān)意見和建議，并采取相應(yīng)措施。

7.4.5

合同變更管理應(yīng)包括變更協(xié)商、變更處理程序、制定并落實(shí)變更措施、修改與變更相關(guān)的資料以及結(jié)果檢查等工作。

7.4.6

承包人對(duì)發(fā)包人、分包人、供應(yīng)單位之間的索賠管理工作應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1

預(yù)測、尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。

2

收集索賠的證據(jù)和理由，調(diào)查和分析干擾事件的影響，計(jì)算索賠值。

3

提出索賠意向和報(bào)告。

7.4.7

承包人對(duì)發(fā)包人、分包人、供應(yīng)單位之間的反索賠管理工作應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1

對(duì)收到的索賠報(bào)告進(jìn)行審查分析，收集反駁理由和證據(jù)，復(fù)核索賠值，起草并提出反索賠報(bào)告。

2

通過合同管理，防止反索賠事件的發(fā)生。

7.5

項(xiàng)目合同終止和后評(píng)價(jià)

7.5.1

合同履行結(jié)束后合同即告終止。組織應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合同后評(píng)價(jià)，總結(jié)合同簽訂和執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出總結(jié)報(bào)告。

7.5.2

合同總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1

合同簽訂情況評(píng)價(jià)。

2

合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)。

3

合同管理工作評(píng)價(jià)。

4

對(duì)本項(xiàng)目有重大影響的合同條款的評(píng)價(jià)。

5

其他經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。8

項(xiàng)目采購管理8.1

一般規(guī)定

8.1.1

企業(yè)應(yīng)設(shè)置采購部門，制定采購管理制度、工作程序和采購計(jì)劃。

8.1.2

項(xiàng)目采購工作應(yīng)符合有關(guān)合同、設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的數(shù)量、技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，符合進(jìn)度、安全、環(huán)境和成本管理等要求。

8.1.3

產(chǎn)品供應(yīng)和服務(wù)單位必須通過合格評(píng)定。采購過程中應(yīng)按規(guī)定對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)不符合或不合格品應(yīng)按規(guī)定處置。

8.1.4

采購資料必須真實(shí)、有效、完整，具有可追溯性。

8.1.5

采購管理應(yīng)遵循下列程序：

1

明確采購產(chǎn)品或服務(wù)的基本要求、采購分工及有關(guān)責(zé)任。

2

進(jìn)行采購策劃，編制采購計(jì)劃。

3

進(jìn)行市場調(diào)查、選擇合格的產(chǎn)品供應(yīng)或服務(wù)單位，建立名錄。

4

采用招標(biāo)或協(xié)商等方式實(shí)施評(píng)審工作，確定供應(yīng)或服務(wù)單位。

5

簽訂采購合同。

6

運(yùn)輸、驗(yàn)收、移交采購產(chǎn)品或服務(wù)。

7

處置不合格產(chǎn)品或不符合要求的服務(wù)。

8

采購資料歸檔。

8.2

項(xiàng)目采購計(jì)劃

8.2.1

組織應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目合同、設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃和有關(guān)采購管理制度編制采購計(jì)劃。

8.2.2

采購計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1

采購工作范圍、內(nèi)容及管理要求。

2

采購信息，包括產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。

3

檢驗(yàn)方式和標(biāo)準(zhǔn)。

4

供應(yīng)方資質(zhì)審查要求。

5

采購控制目標(biāo)及措施。

8.3

項(xiàng)目采購控制

8.3.1

采購工作應(yīng)采用招標(biāo)、詢價(jià)或其他方式。

8.3.2

組織應(yīng)對(duì)采購報(bào)價(jià)進(jìn)行有關(guān)技術(shù)和商務(wù)的綜合評(píng)審，并應(yīng)制定選擇、評(píng)審和重新評(píng)審的準(zhǔn)則。評(píng)定記錄應(yīng)保存。

8.3.3

組織應(yīng)對(duì)特殊產(chǎn)品（特種設(shè)備、材料、制造周期長的大型設(shè)備、有毒有害產(chǎn)品）的供應(yīng)單位進(jìn)行實(shí)地考察，并采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

8.3.4

承壓產(chǎn)品、有毒有害產(chǎn)品、重要機(jī)械設(shè)備等特殊產(chǎn)品的采購，應(yīng)要求供應(yīng)單位提供有效的安全資質(zhì)、生產(chǎn)許可證及其他相關(guān)要求的資格證書。

8.3.5

項(xiàng)目采用的設(shè)備、材料應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格，并符合設(shè)計(jì)及相應(yīng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求。檢驗(yàn)產(chǎn)品使用的計(jì)量器具和產(chǎn)品的取樣、抽驗(yàn)必須符合規(guī)范要求。

8.3.6

進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)按國家政策和相關(guān)法規(guī)辦理報(bào)關(guān)和商檢等手續(xù)。

8.3.7

采購產(chǎn)品在檢驗(yàn)、運(yùn)輸、移交和保管等過程中，應(yīng)按照職業(yè)健康安全和環(huán)境管理要求，避免對(duì)安全、環(huán)境造成影響。9

項(xiàng)目進(jìn)度管理9.1

一般規(guī)定

9.1.1

組織應(yīng)建立項(xiàng)目進(jìn)度管理制度，制訂進(jìn)度管理目標(biāo)。

9.1.2

項(xiàng)目進(jìn)度管理目標(biāo)應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)施過程、專業(yè)、階段或?qū)嵤┲芷谶M(jìn)行分解。

9.1.3

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進(jìn)行進(jìn)度管理：

1

制定進(jìn)度計(jì)劃。

2

進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃交底，落實(shí)責(zé)任。

3

實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，跟蹤檢查，對(duì)存在的問題分析原因并糾正偏差，必要時(shí)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

4

編制進(jìn)度報(bào)告，報(bào)送組織管理部門。

9.2

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制

9.2.1

組織應(yīng)依據(jù)合同文件、項(xiàng)目管理規(guī)劃文件、資源條件與內(nèi)外部約束條件編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。

9.2.2

組織應(yīng)提出項(xiàng)目控制性進(jìn)度計(jì)劃。控制性進(jìn)度計(jì)劃可包括下列種類：

1

整個(gè)項(xiàng)目的總進(jìn)度計(jì)劃。

2

分階段進(jìn)度計(jì)劃。

3

子項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和單體進(jìn)度計(jì)劃。

4

年（季）度計(jì)劃。

9.2.3

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃。作業(yè)性進(jìn)度計(jì)劃可包括下列內(nèi)容：

1

分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃。

2

月（旬）作業(yè)計(jì)劃。

9.2.4

各類進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1

編制說明。

2

進(jìn)度計(jì)劃表。

3

資源需要量及供應(yīng)平衡表。

9.2.5

編制進(jìn)度計(jì)劃的步驟應(yīng)按下列程序：

1

確定進(jìn)度計(jì)劃的目標(biāo)、性質(zhì)和任務(wù)。

2

進(jìn)行工作分解。

3

收集編制依據(jù)。

4

確定工作的起止時(shí)間及里程碑。

5

處理各工作之間的邏輯關(guān)系。

6

編制進(jìn)度表。

7

編制進(jìn)度說明書。

8

編制資源需要量及供應(yīng)平衡表。

9

報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

9.2.6

編制進(jìn)度計(jì)劃可使用文字說明、里程碑表、工作量表、橫道計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃等方法。作業(yè)性計(jì)劃必須采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法或橫道計(jì)劃方法。

9.3

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施

9.3.1

經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)向執(zhí)行者進(jìn)行交底并落實(shí)責(zé)任。

9.3.2

進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行者應(yīng)制訂實(shí)施計(jì)劃措施。

9.3.3

在實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃的過程中應(yīng)進(jìn)行下列工作：

1

跟蹤檢查，收集實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)。

2

將實(shí)際數(shù)據(jù)與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比。

3

分析計(jì)劃執(zhí)行的情況。

4

對(duì)產(chǎn)生的進(jìn)度變化，采取措施予以糾正或調(diào)整計(jì)劃。

5

檢查措施的落實(shí)情況。

6

進(jìn)度計(jì)劃的變更必須與有關(guān)單位和部門及時(shí)溝通。

9.4

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的檢查與調(diào)整

9.4.1

對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行的檢查與調(diào)整應(yīng)依據(jù)其實(shí)施結(jié)果。

9.4.2

進(jìn)度計(jì)劃檢查應(yīng)按統(tǒng)計(jì)周期的規(guī)定進(jìn)行定期檢查，并應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行不定期檢查。

9.4.3

進(jìn)度計(jì)劃的檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1

工作量的完成情況。

2

工作時(shí)間的執(zhí)行情況。

3

資源使用及與進(jìn)度的匹配情況。

4

上次檢查提出問題的整改情況。

9.4.4

進(jìn)度計(jì)劃檢查后應(yīng)按下列內(nèi)容編制進(jìn)度報(bào)告：

1

進(jìn)度執(zhí)行情況的綜合描述。

2

實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比資料。

3

進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施問題及原因分析。

4

進(jìn)度執(zhí)行情況對(duì)質(zhì)量、安全和成本等的影響情況。

5

采取的措施和對(duì)未來計(jì)劃進(jìn)度的預(yù)測。

9.4.5

進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1

工程量。

2

起止時(shí)間。

3

工作關(guān)系。

4

資源提供。

5

必要的目標(biāo)調(diào)整。

9.4.6

進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整后應(yīng)編制新的進(jìn)度計(jì)劃，并及時(shí)與相關(guān)單位和部門溝通。10

項(xiàng)目質(zhì)量管理

10.1

一般規(guī)定

10.1.1

組織應(yīng)遵照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《質(zhì)量管理體系GB/T

19000》族標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系，設(shè)立專職管理部門或?qū)Ｂ毴藛T。

10.1.2

質(zhì)量管理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，按照策劃、實(shí)施、檢查、處置的循環(huán)方式進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)作。

10.1.3

質(zhì)量管理應(yīng)滿足發(fā)包人及其他相關(guān)方的要求以及建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品的質(zhì)量要求。

10.1.4

組織應(yīng)通過對(duì)人員、機(jī)具、設(shè)備、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理，實(shí)現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)。

10.1.5

項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)按下列程序?qū)嵤?/p>

1

進(jìn)行質(zhì)量策劃，確定質(zhì)量目標(biāo)。

2

編制質(zhì)量計(jì)劃。

3

實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃。

4

總結(jié)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作，提出持續(xù)改進(jìn)的要求。

10.2

項(xiàng)目質(zhì)量策劃

10.2.1

組織應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量策劃，制定質(zhì)量目標(biāo)，規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的過程和資源，編制針對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的文件。該文件可稱為質(zhì)量計(jì)劃。質(zhì)量計(jì)劃也可以作為項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的組成部分。

10.2.2

質(zhì)量計(jì)劃的編制應(yīng)依據(jù)下列資料：

1

合同中有關(guān)產(chǎn)品（或過程）的質(zhì)量要求。

2

與產(chǎn)品（或過程）有關(guān)的其他要求。

3

質(zhì)量管理體系文件。

4

組織針對(duì)項(xiàng)目的其他要求。

10.2.3

質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)確定下列內(nèi)容：

1

質(zhì)量目標(biāo)和要求。

2

質(zhì)量管理組織和職責(zé)。

3

所需的過程、文件和資源。

4

產(chǎn)品（或過程）所要求的評(píng)審、驗(yàn)證、確認(rèn)、監(jiān)視、檢驗(yàn)和試驗(yàn)活動(dòng)，以及接收準(zhǔn)則。

5

記錄的要求。

6

所采取的措施。

10.2.4

質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部編制后，報(bào)組織管理層批準(zhǔn)。

10.3

項(xiàng)目質(zhì)量控制與處置

10.3.1

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)質(zhì)量計(jì)劃的要求，運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理進(jìn)行質(zhì)量管理。

10.3.2

質(zhì)量控制主要控制過程的輸入，過程中的控制點(diǎn)以及輸出，同時(shí)也應(yīng)包括各個(gè)過程之間接口的質(zhì)量。

10.3.3

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在質(zhì)量控制的過程中，跟蹤收集實(shí)際數(shù)據(jù)并進(jìn)行整理。應(yīng)將項(xiàng)目的實(shí)際數(shù)據(jù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)進(jìn)行比較，分析偏差，并采取措施予以糾正和處置，必要時(shí)對(duì)處置效果和影響進(jìn)行復(fù)查。

10.3.4

質(zhì)量計(jì)劃需修改時(shí)，應(yīng)按原批準(zhǔn)程序報(bào)批。.

10.3.5

設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制應(yīng)包括下列過程：

1

設(shè)計(jì)策劃。

2

設(shè)計(jì)輸入。

3

設(shè)計(jì)活動(dòng)

4

設(shè)計(jì)輸出。

5

設(shè)計(jì)評(píng)審。

6

設(shè)計(jì)驗(yàn)證。

7

設(shè)計(jì)確認(rèn)。

8

設(shè)計(jì)變更控制。

10.3.6

采購的質(zhì)量控制應(yīng)包括確定采購程序、確定采購要求、選擇合格供應(yīng)單位以及采購合同的控制和進(jìn)貨檢驗(yàn)。

10.3.7

對(duì)施工過程的質(zhì)量控制應(yīng)包括：

1

施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)策劃。

2

施工過程管理。

3

施工改進(jìn)。

4

產(chǎn)品（或過程）的驗(yàn)證和防護(hù)。

10.3.8

檢驗(yàn)和監(jiān)測裝置的控制應(yīng)包括：確定裝置的型號(hào)、數(shù)量，明確工作過程，制定質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。

10.3.9

組織應(yīng)建立有關(guān)糾正和預(yù)防措施的程序，對(duì)質(zhì)量不合格的情況進(jìn)行控制.

10.4

持續(xù)改進(jìn)

10.4.1

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量狀況進(jìn)行檢查、分析，向組織提出質(zhì)量報(bào)告，提出目前質(zhì)量狀況、發(fā)包人及其他相關(guān)方滿意程度、產(chǎn)品要求的符合性以及項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量改進(jìn)措施。

10.4.2

組織應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行檢查、考核，定期進(jìn)行內(nèi)部審核，并將審核結(jié)果作為管理評(píng)審的輸入，促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量改進(jìn)。

10.4.3

組織應(yīng)了解發(fā)包人及其他相關(guān)方對(duì)質(zhì)量的意見，對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行審核，確定改進(jìn)目標(biāo)，

提出相應(yīng)措施并檢查落實(shí)。11

項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理

11.1

一般規(guī)定

11.1.1

組織應(yīng)遵照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T

28000標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針，建立持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目職業(yè)健康安全的全面管理工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)持證上崗。

11.1.2

組織應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防要求和項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃，確定職業(yè)健康及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，完善應(yīng)急準(zhǔn)備措施，建立相關(guān)組織。發(fā)生事故，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)部門報(bào)告。在處理事故時(shí)，應(yīng)防止二次傷害。

11.1.3

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)注重施工安全操作和防護(hù)的需要，采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程應(yīng)提出有關(guān)安全生產(chǎn)的措施和建議。在施工階段進(jìn)行施工平面圖設(shè)計(jì)和安排施工計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮安全、防火、防爆和職業(yè)健康等因素。

11.1.4

組織應(yīng)按有關(guān)規(guī)定必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員在現(xiàn)場工作期間辦理意外傷害保險(xiǎn)。

11.1.5

項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理應(yīng)遵循下列程序：

1

識(shí)別并評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)。

2

確定職業(yè)健康安全目標(biāo)。

3

編制并實(shí)施項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃。

4

職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施結(jié)果驗(yàn)證。

5

持續(xù)改進(jìn)相關(guān)措施和績效。

11.1.6

施工現(xiàn)場應(yīng)將施工區(qū)與生活、辦公區(qū)分離，配備緊急處理醫(yī)療設(shè)施，使現(xiàn)場的生活設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求，采取防暑、降溫、保暖、消毒、防毒等措施。

11.2

項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃

11.2.1

項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃中編制。

11.2.2

編制項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)遵循下列步驟：

1

工作分類。

2

識(shí)別危險(xiǎn)源。

3

確定風(fēng)險(xiǎn)。

4

評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

5

制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。

6

評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的充分性。

11.2.3

項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)包括工程概況，控制目標(biāo)，控制程序，組織結(jié)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度以及對(duì)分包的安全管理等內(nèi)容。策劃過程應(yīng)充分考慮有關(guān)措施與項(xiàng)目人員能力相適宜的要求。

11.2.4

對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，應(yīng)制定項(xiàng)目總體、單位工程或分部、分項(xiàng)工程的安全施工措施。

11.2.5

對(duì)高空作業(yè)等非常規(guī)性的施工作業(yè)，應(yīng)制定單項(xiàng)職業(yè)健康安全技術(shù)措施和預(yù)防措施，并對(duì)管理人員、操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并進(jìn)行安全驗(yàn)證。

11.2.6

臨街腳手架、臨近高壓電纜以及起重機(jī)臂桿的回轉(zhuǎn)半徑達(dá)到項(xiàng)目現(xiàn)場范圍以外的，均應(yīng)按要求設(shè)置安全隔離設(shè)施。

11.2.7

項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，由專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督實(shí)施。

11.3

項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施

11.3.1

組織應(yīng)建立分級(jí)職業(yè)健康安全生產(chǎn)教育制度，實(shí)施公司、項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)隊(duì)三級(jí)教育，未經(jīng)教育的人員不得上崗作業(yè)。

11.3.2

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立職業(yè)健康安全生產(chǎn)責(zé)任制，并把責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到人。

11.3.3

職業(yè)健康安全技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定：

1

工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

2

結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存安全技術(shù)交底記錄。

11.3.4

組織應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)健康安全管理檢查，分析影響職業(yè)健康或不安全行為與隱患存在的部位和危險(xiǎn)程度。

11.3.5

職業(yè)健康的安全檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場觀察、實(shí)地檢測相結(jié)合的方法，記錄檢測結(jié)果，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的違章指揮和作業(yè)行為。檢查人員應(yīng)在每次檢查結(jié)束后及時(shí)編寫安全檢查報(bào)告。

11.3.6

組織應(yīng)及時(shí)識(shí)別和評(píng)價(jià)其他承包人或供應(yīng)單位的危險(xiǎn)源，與其進(jìn)行交流和協(xié)商，并制定控制措施，以降低相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。

11.4

項(xiàng)目職業(yè)健康安全隱患和事故處理

11.4.1

職業(yè)健康安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定：

1

區(qū)別不同的職業(yè)健康安全隱患類型，制定相應(yīng)整改措施并在實(shí)施前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

2

對(duì)檢查出的隱患及時(shí)發(fā)出職業(yè)健康安全隱患整改通知單，限期糾正違章指揮和作業(yè)行為。

3

跟蹤檢查糾正預(yù)防措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果，保存驗(yàn)證記錄。

11.4.2

項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行職業(yè)健康安全事故處理應(yīng)堅(jiān)持事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和人員沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定糾正和預(yù)防措施不放過的原則。

11.4.3

處理職業(yè)健康安全事故應(yīng)遵循下列程序：

1

報(bào)告安全事故。

2

事故處理。

3

事故調(diào)查。

4

處理事故責(zé)任者。

5

編寫調(diào)查報(bào)告。

11.5

項(xiàng)目消防保安

11.5.1

組織必須建立消防保安管理體系，制定消防保安管理制度。

11.5.2

項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有消防車出入口和行駛通道。消防保安設(shè)施應(yīng)保持完好的備用狀態(tài)。儲(chǔ)存、使用易燃、易爆和保安器材時(shí)，應(yīng)采取特殊的消防保安措施。

11.5.3

施工現(xiàn)場的通道、消防出入口、緊急疏散通道等應(yīng)符合消防要求，設(shè)置明顯標(biāo)志。有通行高度限制的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)限高標(biāo)志。

11.5.4

項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)有用火管理制度，使用明火時(shí)應(yīng)配備監(jiān)管人員和相應(yīng)的安全設(shè)施，并制定安全防火措施。

11.5.5

施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須向所在地有關(guān)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)，由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工。

11.5.6

施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立門衛(wèi)，根據(jù)需要設(shè)置警衛(wèi)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作。主要管理人員應(yīng)在施工現(xiàn)場佩帶證明其身份的標(biāo)識(shí)。嚴(yán)格現(xiàn)場人員的進(jìn)出管理。

12

項(xiàng)目環(huán)境管理

12.1

一般規(guī)定

12.1.1

組織應(yīng)遵照《環(huán)境管理體系

要求及使用指南》GB/T

24000標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立并持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系。

12.1.2

組織應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告，通過對(duì)環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)估，確定管理目標(biāo)及主要指標(biāo)，并在各個(gè)階段貫徹實(shí)施。

12.1.3

項(xiàng)目的環(huán)境管理應(yīng)遵循下列程序：

1

確定項(xiàng)目環(huán)境管理目標(biāo)。

2

進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境管理策劃。

3

實(shí)施項(xiàng)目環(huán)境管理策劃。

4

驗(yàn)證并持續(xù)改進(jìn)。

12.1.4

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境管理工作的總體策劃和部署，建立現(xiàn)場環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)制度和措施，組織培訓(xùn)，使各級(jí)人員明確環(huán)境保護(hù)的意義和責(zé)任。

12.1.5

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照分區(qū)劃塊原則，搞好項(xiàng)目的環(huán)境管理，進(jìn)行定期檢查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)施糾正和預(yù)防措施，保持現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生條件和工作秩序，做到污染預(yù)防。

12.1.6

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行控制，制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施，并保證信息通暢，預(yù)防可能出現(xiàn)非預(yù)期的損害。在出現(xiàn)環(huán)境事故時(shí)，應(yīng)消除污染，并應(yīng)制定相應(yīng)措施，防止環(huán)境二次污染。

12.1.7

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存有關(guān)環(huán)境管理的工作記錄。

12.1.8

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場節(jié)能管理，有條件時(shí)應(yīng)規(guī)定能源使用指標(biāo)。

12.2

項(xiàng)目文明施工

12.2.1

文明施工應(yīng)包括下列工作：

1

進(jìn)行現(xiàn)場文化建設(shè)。

2

規(guī)范場容，保持作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生。

3

創(chuàng)造有序生產(chǎn)的條件。

4

減少對(duì)居民和環(huán)境的不利影響。

12.2.2

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)現(xiàn)場人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高其文明意識(shí)和素質(zhì)，樹立良好的形象。

12.2.3

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行評(píng)定、考核和總結(jié)。

12.3項(xiàng)目現(xiàn)場管理

12.3.1

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在施工前了解經(jīng)過施工現(xiàn)場的地下管線，標(biāo)出位置，加以保護(hù)。施工時(shí)發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，按照規(guī)定處理。

12.3.2

施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境時(shí)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，事先告示。在行人、車輛通過的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝、井、坎、洞覆蓋物和標(biāo)志。

12.3.3

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場的環(huán)境因素進(jìn)行分析，對(duì)于可能產(chǎn)生的污水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等污染源采取措施，進(jìn)行控制。

12.3.4

建筑垃圾和渣土應(yīng)堆放在指定地點(diǎn)，定期進(jìn)行清理。裝載建筑材料、垃圾或渣土的運(yùn)輸機(jī)械，應(yīng)采取防止塵土飛揚(yáng)、灑落或流溢的有效措施。施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置機(jī)動(dòng)車輛沖洗設(shè)施，沖洗污水應(yīng)進(jìn)行處理。

12.3.5

除有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔化瀝青和焚燒油氈、油漆，亦不得焚燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定有效地處理有毒有害物質(zhì)。禁止將有毒有害廢棄物現(xiàn)場回填。

12.3.6

施工現(xiàn)場的場容管理應(yīng)符合在施工平面圖設(shè)計(jì)的合理安排和物料器具定位管理標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

12.3.7

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)施工條件，按照施工總平面圖、施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃的要求，認(rèn)真進(jìn)行所負(fù)責(zé)區(qū)域的施工平面圖的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、布置、使用和管理。

12.3.8

現(xiàn)場的主要機(jī)械設(shè)備、腳手架、密封式安全網(wǎng)與圍擋、模具、施工臨時(shí)道路、各種管線、施工材料制品堆場及倉庫、土方及建筑垃圾堆放區(qū)、變配電間、消火栓、警衛(wèi)室、現(xiàn)場的辦公、生產(chǎn)和生活臨時(shí)設(shè)施等的布置，均應(yīng)符合施工平面圖的要求。

12.3.9

現(xiàn)場入口處的醒目位置，應(yīng)公示下列內(nèi)容：

1

工程概況。

2

安全紀(jì)律。

3

防火須知。

4

安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)定。

5

施工平面圖。

6

項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)及主要管理人員名單圖。

12.3.10

施工現(xiàn)場周邊應(yīng)按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)要求設(shè)置圍擋和相關(guān)的安全預(yù)防設(shè)施。危險(xiǎn)品倉庫附近應(yīng)有明顯標(biāo)志及圍擋設(shè)施。

12.3.11

施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置暢通的排水溝渠系統(tǒng)，保持場地道路的干燥堅(jiān)實(shí)。施工現(xiàn)場的泥漿和污水未經(jīng)處理不得直接排放。地面宜做硬化處理。有條件時(shí)，可對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行綠化布置。13

項(xiàng)目成本管理

13.1

一般規(guī)定

13.1.1

組織應(yīng)建立、健全項(xiàng)目全面成本管理責(zé)任體系，明確業(yè)務(wù)分工和職責(zé)關(guān)系，把管理目標(biāo)分解到各項(xiàng)技術(shù)工作、管理工作中。項(xiàng)目全面成本管理責(zé)任體系應(yīng)包括兩個(gè)層次：

1

組織管理層。負(fù)責(zé)項(xiàng)目全面成本管理的決策，確定項(xiàng)目的合同價(jià)格和成本計(jì)劃，確定項(xiàng)目管理層的成本目標(biāo)。

2

項(xiàng)目經(jīng)理部。負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本的管理，實(shí)施成本控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中的成本目標(biāo)。

13.1.2

項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理應(yīng)包括成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。

13.1.3

項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循下列程序：

1

掌握生產(chǎn)要素的市場價(jià)格和變動(dòng)狀態(tài)。

2

確定項(xiàng)目合同價(jià)。

3

編制成本計(jì)劃，確定成本實(shí)施目標(biāo)。

4

進(jìn)行成本動(dòng)態(tài)控制，實(shí)現(xiàn)成本實(shí)施目標(biāo)。

5

進(jìn)行項(xiàng)目成本核算和工程價(jià)款結(jié)算，及時(shí)收回工程款。

6

進(jìn)行項(xiàng)目成本分析。

7

進(jìn)行項(xiàng)目成本考核，編制成本報(bào)告。

8

積累項(xiàng)目成本資料。

13.2

項(xiàng)目成本計(jì)劃

13.2.1

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)下列文件編制項(xiàng)目成本計(jì)劃：

1

合同文件。

2

項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。

3

可研報(bào)告和設(shè)計(jì)文件。

4

市場價(jià)格信息。

5

相關(guān)定額。

6

類似項(xiàng)目的成本資料。

13.2.2

編制成本計(jì)劃應(yīng)滿足下列要求：

1

由項(xiàng)目管理組織負(fù)責(zé)編制。

2

自下而上分級(jí)編制并逐層匯總。

3

反映各成本項(xiàng)目指標(biāo)和降低成本指標(biāo)。

13.3

項(xiàng)目成本控制

13.3.1

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)下列資料進(jìn)行成本控制：

1

合同文件。

2

成本計(jì)劃。

3

進(jìn)度報(bào)告。

4

工程變更與索賠資料。

13.3.2

成本控制應(yīng)遵循下列程序：

1

收集實(shí)際成本數(shù)據(jù)。

2

實(shí)際成本數(shù)據(jù)與成本計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行比較。

3

分析成本偏差及原因。

4

采取措施糾正偏差。

5

必要時(shí)修改成本計(jì)劃。

6

按照規(guī)定的時(shí)間間隔編制成本報(bào)告。

13.3.3

成本控制宜運(yùn)用價(jià)值工程和贏得值法。

13.4

項(xiàng)目成本核算

13.4.1

項(xiàng)目管理組織應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，建立項(xiàng)目成本核算制，明確項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求，并設(shè)置核算臺(tái)賬，記錄原始數(shù)據(jù)。

13.4.2

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行項(xiàng)目成本核算。

13.4.3

項(xiàng)目成本核算應(yīng)堅(jiān)持施工形象進(jìn)度、產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、成本歸集三同步的原則。

13.4.4

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制定期成本報(bào)告。

13.5

項(xiàng)目成本分析與考核

13.5.1

組織應(yīng)建立和健全項(xiàng)目成本考核制度，對(duì)考核的目的、時(shí)間、范圍、對(duì)象、方式、依據(jù)、指標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲原則等作出規(guī)定。

13.5.2

成本分析應(yīng)依據(jù)會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算的資料進(jìn)行。

13.5.3

成本分析應(yīng)采用比較法、因素分析法、差額分析法和比率法等基本方法；也可采用分部分項(xiàng)成本分析、年季月（或周、旬等）度成本分析、竣工成本分析等綜合成本分析方法。

13.5.4

組織應(yīng)以項(xiàng)目成本降低額和項(xiàng)目成本降低率作為成本考核主要指標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)置成本降低額和成本降低率等考核指標(biāo)。發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取改進(jìn)措施。

13.5.5

組織應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本和效益進(jìn)行全面審核、審計(jì)、評(píng)價(jià)、考核與獎(jiǎng)懲。

14

項(xiàng)目資源管理

14.1

一般規(guī)定

14.1.1

組織應(yīng)建立并持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目資源管理體系，完善管理制度、明確管理責(zé)任、規(guī)范管理程序。

14.1.2

資源管理包括人力資源管理、材料管理、機(jī)械設(shè)備管理、技術(shù)管理和資金管理。

14.1.3

項(xiàng)目資源管理的全過程應(yīng)包括項(xiàng)目資源的計(jì)劃、配置、控制和處置。

14.1.4

資源管理應(yīng)遵循下列程序：

1

按合同要求，編制資源配置計(jì)劃，確定投入資源的數(shù)量與時(shí)間。

2

根據(jù)資源配置計(jì)劃，做好各種資源的供應(yīng)工作。

3

根據(jù)各種資源的特性，采取科學(xué)的措施，進(jìn)行有效組合，合理投入，動(dòng)態(tài)調(diào)控。

4

對(duì)資源投入和使用情況定期分析，找出問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并持續(xù)改進(jìn)。

14.2

項(xiàng)目資源管理計(jì)劃

14.2.1

資源管理計(jì)劃應(yīng)包括建立資源管理制度，編制資源使用計(jì)劃、供應(yīng)計(jì)劃和處置計(jì)劃，規(guī)定控制程序和責(zé)任體系。

14.2.2

資源管理計(jì)劃應(yīng)依據(jù)資源供應(yīng)條件、現(xiàn)場條件和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃編制。

14.2.3

人力資源管理計(jì)劃應(yīng)包括人力資源需求計(jì)劃、人力資源配置計(jì)劃和人力資源培訓(xùn)計(jì)劃。

14.2.4

材料管理計(jì)劃應(yīng)包括材料需求計(jì)劃、材料使用計(jì)劃和分階段材料計(jì)劃。

14.2.5

機(jī)械管理計(jì)劃應(yīng)包括機(jī)械需求計(jì)劃、機(jī)械使用計(jì)劃、機(jī)械保養(yǎng)計(jì)劃。

14.2.6

技術(shù)管理計(jì)劃應(yīng)包括技術(shù)開發(fā)計(jì)劃、設(shè)計(jì)技術(shù)計(jì)劃和工藝技術(shù)計(jì)劃。

14.2.7

資金管理計(jì)劃應(yīng)包括項(xiàng)目資金流動(dòng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)用款計(jì)劃，具體可編制年、季、月度資金管理計(jì)劃。

14.3

項(xiàng)目資源管理控制

14.3.1

資源管理控制應(yīng)包括按資源管理計(jì)劃進(jìn)行資源的選擇、資源的組織和進(jìn)場后的管理等內(nèi)容。

14.3.2

人力資源管理控制應(yīng)包括人力資源的選擇、訂立勞務(wù)分包合同、教育培訓(xùn)和考核等。

14.3.3

材料管理控制應(yīng)包括材料供應(yīng)單位的選擇、訂立采購供應(yīng)合同、出廠或進(jìn)場驗(yàn)收、儲(chǔ)存管理、使用管理及不合格品處置等。

14.3.4

機(jī)械設(shè)備管理控制應(yīng)包括機(jī)械設(shè)備購置與租賃管理、使用管理、操作人員管理、報(bào)廢和出場管理等。

14.3.5

技術(shù)管理控制應(yīng)包括技術(shù)開發(fā)管理，新產(chǎn)品、新材料、新工藝的應(yīng)用管理，項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃和技術(shù)方案的管理，測試儀器管理等。

14.3.6

資金管理控制應(yīng)包括資金收入與支出管理、資金使用成本管理、資金風(fēng)險(xiǎn)管理等。

14.4

項(xiàng)目資源管理考核

14.4.1

資源管理考核應(yīng)通過對(duì)資源投入、使用、調(diào)整以及計(jì)劃與實(shí)際的對(duì)比分析，找出管理中存在的問題，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)的管理活動(dòng)。通過考核能及時(shí)反饋信息，提高資金使用價(jià)值，持續(xù)改進(jìn)。

14.4.2

人力資源管理考核應(yīng)以有關(guān)管理目標(biāo)或約定為依據(jù)，對(duì)人力資源管理方法、組織規(guī)劃、制度建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、使用效率和成本管理等進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

14.4.3

材料管理考核工作應(yīng)對(duì)材料計(jì)劃、使用、回收以及相關(guān)制度進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。材料管理考核應(yīng)堅(jiān)持計(jì)劃管理、跟蹤檢查、總量控制、節(jié)獎(jiǎng)超罰的原則。

14.4.4

機(jī)械設(shè)備管理考核應(yīng)對(duì)項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的配置、使用、維護(hù)以及技術(shù)安全措施、設(shè)備使用效率和使用成本等進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

14.4.5

項(xiàng)目技術(shù)管理考核應(yīng)包括對(duì)技術(shù)管理工作計(jì)劃的執(zhí)行，技術(shù)方案的實(shí)施、技術(shù)措施的實(shí)施，技術(shù)問題的處置，技術(shù)資料收集、整理和歸檔以及技術(shù)開發(fā)、新技術(shù)和新工藝應(yīng)用等情況進(jìn)行的分析和評(píng)價(jià)。

14.4.6

資金管理考核應(yīng)通過對(duì)資金分析工作，計(jì)劃收支與實(shí)際收支對(duì)比，找出差異，分析原因，改進(jìn)資金管理。在項(xiàng)目竣工后，應(yīng)結(jié)合成本核算與分析工作進(jìn)行資金收支情況和經(jīng)濟(jì)效益分析，并上報(bào)組織財(cái)務(wù)主管部門備案。組織應(yīng)根據(jù)資金管理效果對(duì)有關(guān)部門或項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

15

項(xiàng)目信息管理

15.1

一般規(guī)定

15.1.1

組織應(yīng)建立信息管理體系，及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得和快捷、安全、可靠地使用所需的信息。

15.1.2

信息管理應(yīng)滿足下列要求：

1

有時(shí)效性和針對(duì)性。

2

有必要的精度。

3

綜合考慮信息成本及信息收益，實(shí)現(xiàn)信息效益最大化。

15.1.3

項(xiàng)目信息管理的對(duì)象應(yīng)包括各類工程資料和工程實(shí)際進(jìn)展信息。工程資料的檔案管理應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，宜采用計(jì)算機(jī)輔助管理。

15.1.4

項(xiàng)目信息管理應(yīng)遵循下列程序：

1

確定項(xiàng)目信息管理目標(biāo)。

2

進(jìn)行項(xiàng)目信息管理策劃。

3

項(xiàng)目信息收集。

4

項(xiàng)目信息處理。

5

項(xiàng)目信息運(yùn)用。

6

項(xiàng)目信息管理評(píng)價(jià)。

15.1.5

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，配備熟悉工程管理業(yè)務(wù)、經(jīng)過培訓(xùn)的人員擔(dān)任信息管理工作。

15.2

項(xiàng)目信息管理計(jì)劃與實(shí)施

15.2.1

項(xiàng)目信息管理計(jì)劃的制定應(yīng)以項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃中的有關(guān)內(nèi)容為依據(jù)。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，應(yīng)定期檢查其實(shí)施效果并根據(jù)需要進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整。

15.2.2

信息管理計(jì)劃應(yīng)包括信息需求分析，信息編碼系統(tǒng)，信息流程，信息管理制度以及信息的來源、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求、傳遞途徑、反饋的范圍、人員以及職責(zé)和工作程序等內(nèi)容。

15.2.3

信息需求分析應(yīng)明確實(shí)施項(xiàng)目所必需的信息，包括信息的類型、格式、傳遞要求及復(fù)雜性等，并應(yīng)進(jìn)行信息價(jià)值分析。

15.2.4

項(xiàng)目信息編碼系統(tǒng)應(yīng)有助于提高信息的結(jié)構(gòu)化程度，方便使用，并且應(yīng)與企業(yè)信息編碼保持一致。

15.2.5

信息流程應(yīng)反映企業(yè)內(nèi)部信息流和有關(guān)的外部信息流及各有關(guān)單位、部門和人員之間的關(guān)系，并有利于保持信息暢通。

15.2.6

信息過程管理應(yīng)包括信息的收集、加工、傳輸、存儲(chǔ)、檢索、輸出和反饋等內(nèi)容，宜使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息過程管理。

15.2.7

在信息計(jì)劃的實(shí)施中，

應(yīng)定期檢查信息的有效性和信息成本，不斷改進(jìn)信息管理工作。

15.3

項(xiàng)目信息安全

15.3.1

項(xiàng)目信息管理工作應(yīng)嚴(yán)格遵循國家的有關(guān)法律、法規(guī)和地方主管部門的有關(guān)管理規(guī)定。

15.3.2

項(xiàng)目信息管理工作應(yīng)采取必要的安全保密措施，包括：信息的分級(jí)、分類管理方式。確保項(xiàng)目信息的安全、合理、有效使用。

15.3.3

組織應(yīng)建立完善的信息管理制度和安全責(zé)任制度，堅(jiān)持全過程管理的原則，并做到信息傳遞、利用和控制的不斷改進(jìn)。16

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

16.1

一般規(guī)定

16.1.1

組織應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，明確各層次管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，減少項(xiàng)目實(shí)施過程中的不確定因素對(duì)項(xiàng)目的影響。

16.1.2

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施全過程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)控制。

16.2

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

16.2.1

組織應(yīng)識(shí)別項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。

16.2.2

組織識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)遵循下列程序：

1

收集與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息。

2

確定風(fēng)險(xiǎn)因素。

3

編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告。

16.3

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

16.3.1

組織應(yīng)按下列內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

1

風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率。

2

風(fēng)險(xiǎn)損失量的估計(jì)。

3

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估。

16.3.2

組織應(yīng)利用已有數(shù)據(jù)資料和相關(guān)專業(yè)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生概率估計(jì)。

16.3.3

風(fēng)險(xiǎn)損失量的估計(jì)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1

工期損失的估計(jì)。

2

費(fèi)用損失的估計(jì)。

3

對(duì)工程的質(zhì)量、功能、使用效果等方面的影響。

16.3.4

組織應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率和損失量，確定風(fēng)險(xiǎn)量，并進(jìn)行分級(jí)。

16.3.5

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后應(yīng)提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

16.4

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)

16.4.1

組織應(yīng)確定針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)。

16.4.2

常用的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移及其組合等策略。

16.4.3

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策應(yīng)形成風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，其內(nèi)容有：

1

風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。

2

風(fēng)險(xiǎn)管理范圍。

3

可使用的風(fēng)險(xiǎn)管理方法、工具以及數(shù)據(jù)來源。

4

風(fēng)險(xiǎn)分類和風(fēng)險(xiǎn)排序要求。

5

風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)與權(quán)限。

6

風(fēng)險(xiǎn)跟蹤的要求。

7

相應(yīng)的資源預(yù)算。

16.5

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制

16.5.1

在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)程中，組織應(yīng)收集和分析與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的各種信息，獲取風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，預(yù)測未來的風(fēng)險(xiǎn)并提出預(yù)警，納入項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。

16.5.2

組織應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)需要制定應(yīng)急計(jì)劃。

17

項(xiàng)目溝通管理

17.1

一般規(guī)定

17.1.1

組織應(yīng)建立項(xiàng)目溝通管理體系，健全管理制度，采用適當(dāng)?shù)姆椒ê褪侄闻c相關(guān)各方進(jìn)行有效溝通與協(xié)調(diào)。

17.1.2

項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)的對(duì)象應(yīng)是項(xiàng)目所涉及的內(nèi)部和外部有關(guān)組織及個(gè)人，包括建設(shè)單位和勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢服務(wù)等單位以及其他有關(guān)組織。

17.2

項(xiàng)目溝通程序和內(nèi)容

17.2.1

組織應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需要，預(yù)見可能出現(xiàn)的矛盾和問題，制訂溝通與協(xié)調(diào)計(jì)劃，明確原則、內(nèi)容、對(duì)象、方式、途徑、手段和所要達(dá)到的目標(biāo)。

17.2.2

組織應(yīng)針對(duì)不同階段出現(xiàn)的矛盾和問題，調(diào)整溝通計(jì)劃。

17.2.3

組織應(yīng)運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)，進(jìn)行項(xiàng)目信息收集、匯總、處理、傳輸與應(yīng)用，進(jìn)行信息溝通與協(xié)調(diào)，形成檔案資料。

17.2.4

溝通與協(xié)調(diào)的內(nèi)容應(yīng)涉及與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的信息，包括項(xiàng)目各相關(guān)方共享的核心信息、項(xiàng)目內(nèi)部和項(xiàng)目相關(guān)組織產(chǎn)生的有關(guān)信息。

17.3

項(xiàng)目溝通計(jì)劃

17.3.1

項(xiàng)目溝通計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部組織編制。

17.3.2

編制項(xiàng)目溝通計(jì)劃應(yīng)依據(jù)下列資料：

1

合同文件。

2

項(xiàng)目各相關(guān)組織的信息需求。

3

項(xiàng)目的實(shí)際情況。.

4

項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)。

5

溝通方案的約束條件、假設(shè)，以及適用的溝通技術(shù)。

17.3.3

項(xiàng)目溝通計(jì)劃應(yīng)與項(xiàng)目管理的其他各類計(jì)劃相協(xié)調(diào)。

17.3.4

項(xiàng)目溝通計(jì)劃應(yīng)包括信息溝通方式和途徑，信息收集歸檔格式，信息的發(fā)布與使用權(quán)限，溝通管理計(jì)劃的調(diào)整以及約束條件和假設(shè)等內(nèi)容。

17.3.5

組織應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目溝通計(jì)劃進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和調(diào)整。

17.4

項(xiàng)目溝通依據(jù)與方式

17.4.1

項(xiàng)目內(nèi)部溝通應(yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理部與組織管理層、項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部的各部門和相關(guān)成員之間的溝通與協(xié)調(diào)。內(nèi)部溝通應(yīng)依據(jù)項(xiàng)