淺談土地整理的生態(tài)補(bǔ)償保障措施

本文格式為Word版，下載可任意編輯——淺談土地整理的生態(tài)補(bǔ)償保障措施合理利用開(kāi)展土地整理，開(kāi)發(fā)利用土地資源，實(shí)現(xiàn)土地整理中土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置，提高整理區(qū)土地的生態(tài)服務(wù)價(jià)值，獲得最優(yōu)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三方面的綜合效益。既是土地整理的真正涵義，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。只有這樣才能更好的保障合理調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，保護(hù)好耕地，保障必要的農(nóng)田基礎(chǔ)水利設(shè)施，加大土地整理力度，提高耕地質(zhì)量，努力改善生態(tài)環(huán)境。

土地整理生態(tài)補(bǔ)償保障措施

本文在研究土地整理生態(tài)損益的基礎(chǔ)上，又提出了保障研究區(qū)土地整理生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w措施，主要包括增加耕地?cái)?shù)量、提高耕地質(zhì)量、加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償技術(shù)措施、充分發(fā)揮防護(hù)林的生態(tài)效應(yīng)等方面，從而在土地整理前、整理中、整理后降低土地整理所帶來(lái)的生態(tài)損害。

一、增加耕地?cái)?shù)量與提高耕地質(zhì)量并重是根本

土地整理的目標(biāo)追求并不是僅限于整理區(qū)域的地塊合并、用地調(diào)整、改造，并不是單純的耕地?cái)?shù)量的增加，更重要的是通過(guò)各項(xiàng)措施，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，實(shí)現(xiàn)改善耕地質(zhì)量與增加耕地?cái)?shù)量并重。因此，在進(jìn)行土地整理時(shí)，不能機(jī)械的通過(guò)減少園地、林地、未利用地來(lái)盲目的擴(kuò)大耕地面積，應(yīng)將增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作為土地整理的整體目標(biāo)。

在日常的生產(chǎn)過(guò)程中，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民通過(guò)向耕地中大量投入化肥農(nóng)藥等化學(xué)物品來(lái)增加糧食產(chǎn)量，獲得效益。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，這在一定程度上，又大大破壞了耕地地力，污染了土壤，不利于可持續(xù)發(fā)展。土地作為自然的產(chǎn)物，其質(zhì)量的提高必需遵循自然生態(tài)規(guī)律，在土地整理過(guò)程必需充分考慮土地生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)和能量滾動(dòng)的特點(diǎn)，考慮系統(tǒng)內(nèi)各生態(tài)因素問(wèn)的關(guān)聯(lián)度，考慮土地生態(tài)系統(tǒng)與其他生態(tài)系統(tǒng)問(wèn)的影響關(guān)系，依照維護(hù)生態(tài)態(tài)平衡的原則實(shí)施各項(xiàng)土地整理的工程技術(shù)措施。為保障研究區(qū)耕地質(zhì)量的改善，可以從以下方面采取措施：合理施肥，改良土壤質(zhì)地；進(jìn)行綠化，種植綠色植被；改善水利設(shè)施，提高農(nóng)田產(chǎn)量；政策資金支持，鼓舞恢復(fù)被破壞的野生植被。

二、合理利用生態(tài)補(bǔ)償技術(shù)措施是關(guān)鍵

土地平整應(yīng)以研究區(qū)實(shí)際條件為基礎(chǔ)，充分考慮氣候、土壤質(zhì)地、地形狀況、作物類(lèi)型、水利設(shè)施等各種因素，使農(nóng)地平整達(dá)到良好效果，便利耕作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物增產(chǎn)增收，解決水土流失等問(wèn)題。首先在規(guī)劃田塊時(shí)，要考慮地形因素。土壤的侵蝕程度隨著坡度的增加而嚴(yán)重，根據(jù)實(shí)際地形，坡度大于100的地方適合整理為坡式梯田和水平梯田，水平梯田在水土保持上要高于坡式梯田。其次，田塊形狀是否規(guī)則直接影響到農(nóng)田機(jī)械作業(yè)效率與田塊管理的便利性，規(guī)則的田塊可以有效降低整理成本，減少土地浪費(fèi)。有研究說(shuō)明田塊形狀以長(zhǎng)方形、方形最正確，其次是直角梯形、平行四邊形，最劣為不規(guī)則三角形和任意多變形狀。最終，要注意對(duì)表層土的保護(hù)。在農(nóng)地平整前，將施工開(kāi)挖的表層土單獨(dú)堆積存放，施工終止后，先將土地平整，再將表層土均勻覆蓋于表面，以減輕對(duì)耕地質(zhì)量的影響。施工中由于機(jī)械、人力踩壓會(huì)造成土地硬化、板結(jié)，在項(xiàng)目施工后要及時(shí)將土地翻新，恢復(fù)疏松狀態(tài)。

農(nóng)田水利工程要與整理區(qū)域的生態(tài)環(huán)境假設(shè)密切結(jié)合起來(lái)以防災(zāi)難，加強(qiáng)抵御自然災(zāi)難能力。在溝渠的設(shè)計(jì)上要盡量減少工程量、提高水量，避免對(duì)研究區(qū)整理前的溝渠過(guò)于硬化，對(duì)農(nóng)田、道路、綠化帶宏觀考慮，優(yōu)化布局組合，從而不占或少占耕地，加強(qiáng)土地利用效率與工程實(shí)施后的效果；在澆灌溝渠的設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)不平整的渠底，可保持水流的動(dòng)態(tài)變化，通過(guò)水流運(yùn)動(dòng)以穩(wěn)定水溫，為生物提供多樣化的生存環(huán)境。

田間道路是連接居民點(diǎn)、生產(chǎn)作業(yè)中心、農(nóng)田之間的重要渠道。從土地可持續(xù)利用角度看，土地整理區(qū)內(nèi)的道路特別是田間道路，除了進(jìn)行農(nóng)田作業(yè)、運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品外，還具有連接景觀生態(tài)區(qū)域的廊道作用。一般來(lái)說(shuō)，土地整理道路系統(tǒng)分為主干道、支道、田間道和生產(chǎn)路四級(jí)。根據(jù)研究區(qū)土地平整工程的實(shí)施狀況，在主干道垂直方向布設(shè)支道、田間道路和生產(chǎn)路，便利農(nóng)民生產(chǎn)生活，充分利用現(xiàn)有的機(jī)耕橋，對(duì)道路間距進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，確保生產(chǎn)的安全和資金的儉約。

干、支道路承受著運(yùn)輸?shù)闹匾蝿?wù)，所以路面可以是瀝青、水泥、部分泥結(jié)碎石路面；田間道路是連接村莊與田塊之間的道路，具有一定的運(yùn)輸作用，但是假使大量混凝上化，會(huì)阻塞士壤的自然呼吸，影響自然氣溫的變化，也影響小型動(dòng)物和微生物的正常棲息環(huán)境。因此在整理田間路時(shí)可采用泥結(jié)碎石路，為生存能力強(qiáng)的野草和田間動(dòng)物營(yíng)造良好的棲息環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡。生產(chǎn)路是連接田塊、通往田塊的一種輔助道路，其整理也要做到避免硬化，可采用泥結(jié)碎石路。

對(duì)于農(nóng)田邊界地區(qū)，可以留出小部分的凹地作為農(nóng)田邊界，既保護(hù)了上地整理區(qū)域的濕地環(huán)境，又保持了生物生存環(huán)境和生物多樣性；梯田田埂種植灌木、草皮，邊坡設(shè)計(jì)為草地生態(tài)護(hù)坡，也可防止水土流失；河流和湖泊應(yīng)盡可能保存原有的自然風(fēng)貌，少進(jìn)行大規(guī)模的人工改造，這樣有利于減小對(duì)農(nóng)田、河流過(guò)渡帶生態(tài)系統(tǒng)的破壞，從而為野生動(dòng)植物留下一片適合的棲息場(chǎng)所和生存環(huán)境；對(duì)于坑塘水面地區(qū)，不能盲目的整理成耕地，應(yīng)首先考慮其蓄水能力，再將零星分布于耕地內(nèi)的小坑塘整理成耕地，對(duì)于大的、集中的坑塘應(yīng)整理成具有一定規(guī)模和形狀的有效坑塘，從而維護(hù)整理區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，使生態(tài)環(huán)境持久發(fā)展。

三、充分發(fā)揮防護(hù)林的生態(tài)效應(yīng)是保障

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是地球生命系統(tǒng)的支撐，是人類(lèi)賴以生存發(fā)展的重要資源，是自然界功能最完善最強(qiáng)大的能源庫(kù)、蓄水庫(kù)，對(duì)維護(hù)陸地生態(tài)平衡和改善生態(tài)環(huán)境具有其它措施不可替代的巨大作用。從研究區(qū)的土地整理活動(dòng)我們可以看出，用犧牲林地來(lái)補(bǔ)充耕地的做法是不明智的。研究區(qū)的林地類(lèi)型雖為其他林地，但在空氣調(diào)理、氣候調(diào)理、水源教養(yǎng)、土壤形成與保護(hù)、生物多樣性保護(hù)等方面的價(jià)值顯著，必需大力營(yíng)造防護(hù)林。

首先，樹(shù)種類(lèi)型要適合。根據(jù)研究區(qū)的實(shí)際狀況，應(yīng)選中擇楊樹(shù)等生長(zhǎng)穩(wěn)定、簡(jiǎn)單種植、抗?fàn)幮詮?qiáng)的樹(shù)種，也可以增加對(duì)原有樹(shù)種杉樹(shù)、松樹(shù)的種植。這樣既可以改善研究區(qū)的生態(tài)環(huán)境，又可以增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。

其次，防護(hù)林帶要合