運(yùn)輸企業(yè)防汛抗旱工作方案

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為了切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類(lèi)水利工程平安度汛，在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用，確保街道及市區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)平安，確保群眾生產(chǎn)須要，結(jié)合街道實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、提高思想相識(shí)，強(qiáng)化防災(zāi)意識(shí)

隨著汛期接近，各村（居）要充分認(rèn)清今年的防汛形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，堅(jiān)固樹(shù)立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想，堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)防止”的總體目標(biāo)，即以人民生命平安為中心，以水庫(kù)平安和山洪災(zāi)難防衛(wèi)點(diǎn)為重點(diǎn)，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關(guān)鍵時(shí)候失去作用，防止無(wú)打算、無(wú)檢查、心中多數(shù)、手中無(wú)物，防止群死群傷事務(wù)發(fā)生，防止預(yù)警預(yù)報(bào)不剛好、不精確，貽誤搶險(xiǎn)救災(zāi)最佳時(shí)機(jī)，切實(shí)把防汛打算工作做得更周密，更扎實(shí)。

二、組織人員到位，加強(qiáng)巡查制度

兩村要仔細(xì)組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并配備一名平安員，負(fù)責(zé)汛期的巡堤查險(xiǎn)。當(dāng)前要協(xié)作街道做好轄區(qū)內(nèi)全部小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢(shì)，做到重點(diǎn)山塘重點(diǎn)防汛。還要抓緊修復(fù)防洪設(shè)施，剛好發(fā)覺(jué)問(wèn)題，消退隱患，彌補(bǔ)漏洞，再添措施，確保防汛設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、完善各項(xiàng)打算措施

1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險(xiǎn)的須要，切實(shí)做好防汛打算工作，確保各類(lèi)工程平安渡汛，必需籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特殊是化纖袋，必需籌集到位（各單位任務(wù)數(shù)見(jiàn)附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲(chǔ)存點(diǎn)。各單位于4月底前籌集到位。

2、組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并將名單登記造冊(cè)，于4月底前報(bào)街道防汛辦公室，確保防汛隊(duì)伍做到招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。

3、加強(qiáng)堤壩檢查工作。近期做好長(zhǎng)河堤壩及山塘水庫(kù)防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。

4、做好羅湖泵站維護(hù)工作。加強(qiáng)羅湖泵站維護(hù)檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、檢查溝渠通水狀況。加強(qiáng)各條主要溝渠汛期通水狀況檢查工作，發(fā)覺(jué)平安隱患剛好整改落實(shí)，確保汛期平安通水。

四、建立防汛指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)崗位責(zé)任制

為了加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證抗洪救災(zāi)工作順當(dāng)進(jìn)行，街道成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，在轄區(qū)全部山塘、水庫(kù)清查防汛形勢(shì)后，將小組成員分別落實(shí)到防汛責(zé)任點(diǎn)，建立健全防汛崗位責(zé)任制，各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)好各防汛點(diǎn)的值班人員和責(zé)任人，做到每座工程都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)工程重點(diǎn)把守，汛期有人看管，出現(xiàn)險(xiǎn)情有人報(bào)警，有隊(duì)伍搶險(xiǎn)，以鐵的紀(jì)律確保防汛抗旱目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1、防汛抗旱指揮部

2、防汛抗旱指揮部成員責(zé)任制

3、防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室，詳細(xì)負(fù)責(zé)防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并做好防汛抗旱的值班工作，落實(shí)好責(zé)任制，切實(shí)抓好防汛工作。

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依據(jù)省、市防汛抗旱會(huì)議精神，為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作，立足防衛(wèi)“101+”特大洪水，確保人民生命財(cái)產(chǎn)平安，保障社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)夫增收以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，結(jié)合我園實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，正確對(duì)待今年預(yù)料發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事務(wù)，立足防大汛抗大旱搶大險(xiǎn)救大災(zāi)，由限制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，有力提升應(yīng)對(duì)極端災(zāi)難的實(shí)力。

二、工作目標(biāo)

確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財(cái)產(chǎn)平安；確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失削減到最低程度，做到大災(zāi)之年不見(jiàn)災(zāi)，小災(zāi)之年奪豐收；確保在強(qiáng)降雨天氣下，全園工廠(chǎng)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬，做到生產(chǎn)、生活安定有序。

三、工作范圍及人員支配

（一）汛前打算

1.查漏補(bǔ)缺、有備無(wú)患。一是以指導(dǎo)組為單位，督導(dǎo)沿湖各村泵站修理并調(diào)試到位，二是以村為單位對(duì)南干堤開(kāi)展徒步檢查，發(fā)覺(jué)問(wèn)題，剛好上報(bào)，三是協(xié)作農(nóng)辦開(kāi)展清理樹(shù)障，四是對(duì)仙北長(zhǎng)渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛(ài)河、華蜜河三橫三縱渠道上的啟閉閘，根據(jù)屬地管理原則，在汛前進(jìn)行檢修調(diào)試。

2.險(xiǎn)工險(xiǎn)段，做實(shí)預(yù)案。對(duì)郭州、友愛(ài)河、華蜜河三處尾水閘，因在建項(xiàng)目有待完善而存在平安隱患，由劉國(guó)華、肖作安負(fù)責(zé)，每處配備挖機(jī)1臺(tái)，由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書(shū)記依據(jù)狀況調(diào)度。

（二）汛期支配

依據(jù)汛情趨勢(shì)、氣象預(yù)報(bào)以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢(shì)，科學(xué)研判、剛好會(huì)商，做到一是嚴(yán)把三道節(jié)制閘，即：廣榮華蜜橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調(diào)度郭州尾水閘、華蜜河尾水閘剛好啟閉；調(diào)度永豐、永益、彭麻二機(jī)房、友愛(ài)一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書(shū)記負(fù)責(zé)，劉國(guó)華、劉水清、郭小兵、劉行平協(xié)作，三是成立應(yīng)急突擊隊(duì)，對(duì)電力線(xiàn)路、泵站、高壓線(xiàn)故障剛好解除，確保電送得出、泵轉(zhuǎn)得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國(guó)華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平協(xié)作。

四、防汛紀(jì)律和要求

1.防汛期間，相關(guān)責(zé)任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；

2.堅(jiān)持防汛抗旱一盤(pán)棋，一切行好聽(tīng)指揮，形成合力抗災(zāi)的工作格局；

3.樹(shù)立大局觀(guān)念，堅(jiān)持個(gè)人利益、局部利益聽(tīng)從全園利益；

4.汛前打算工作要在5月10日之前完成；

5.肅穆追責(zé)，對(duì)因工作失職造成嚴(yán)峻災(zāi)難損失，或者因本位主義嚴(yán)峻導(dǎo)致嚴(yán)峻損失，要肅穆追究相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)特殊嚴(yán)峻的，依照相關(guān)法律、法規(guī)肅穆處理。

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一、今年防汛抗旱工作形勢(shì)

xx縣地跨xx河、xx河兩大流域，降雨受季風(fēng)、xx山地形影響，天氣改變猛烈，多災(zāi)難性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個(gè)月內(nèi)幾次較大降雨過(guò)程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過(guò)，系無(wú)堤排澇河道，多年未清淤整修，防大汛實(shí)力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開(kāi)挖清淤，造成嚴(yán)峻淤堵現(xiàn)象。部分干部群眾的.防洪意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問(wèn)題應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，實(shí)行切實(shí)可行的措施加以解決。

二、總體要求

20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持“以防為主”的方針，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要河道堤防不決口，街道排水暢通，主要交通要道正常運(yùn)行，企業(yè)正常生產(chǎn)。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安和城鄉(xiāng)居民生活用水平安，想方設(shè)法滿(mǎn)意生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減輕災(zāi)難損失。

(一)河道防汛

1、做好堤防加固工作，經(jīng)排查，我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴(yán)峻，主要有：xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴(yán)峻受損;xx河xx橋南段，xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對(duì)所轄受損河段抓緊補(bǔ)修，確保平安度汛。

2、要本著“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清障”的原則，對(duì)河道淤積，開(kāi)墾種樹(shù)、種地等阻水障礙要馬上清除，保證汛期流水暢通。

3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運(yùn)行，健全管護(hù)制度，要責(zé)任到人。聽(tīng)從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮，不得隨意啟閉。由責(zé)任村及責(zé)任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉敏捷。對(duì)不能正常啟閉的橋閘，馬上上報(bào)縣水利部門(mén)，剛好整修。

(二)內(nèi)地防澇

我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開(kāi)挖清淤，造成嚴(yán)峻淤堵甚至消逝，近幾年來(lái)各村硬化道路較多，但多數(shù)未修建排水設(shè)施，簡(jiǎn)單造成雨水滯留路面，致使道路不暢。有些村莊建房截?cái)鄽v史水路，造成雨水不能剛好村內(nèi)向xx、xx河轉(zhuǎn)移，簡(jiǎn)單造成內(nèi)澇。因此，我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢(shì)特別嚴(yán)峻。

各村要具體排查村莊及大田排水出路是否暢通，依據(jù)排查出的問(wèn)題，主動(dòng)實(shí)行針對(duì)性措施。排水溝內(nèi)的垃圾、樹(shù)木、雜草等阻水障礙必需在汛前清除。各村必需將平掉的溝河地段本著“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，責(zé)令當(dāng)事人限期復(fù)原，拒不復(fù)原的要依法嚴(yán)懲。對(duì)在排水出路上建房、耕種的要依法清除，保證排水暢通。

(三)防汛抗旱兩手抓

汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇，而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的季節(jié)，在做好防汛搶險(xiǎn)打算的狀況下，有組織、有安排地利用現(xiàn)有水利調(diào)整工程引水、蓄水，趨利弊災(zāi)，統(tǒng)籌兼顧，提高抗旱實(shí)力。留意在xx河、xx河上攔河蓄水，以保障農(nóng)田水利澆灌所需。

三、主要措施

(一)加大投資力度，確保防汛抗洪須要。根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防洪條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，以保證防汛工作的正常開(kāi)展。

(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復(fù)工作，落實(shí)平安度汛措施。水利站要重點(diǎn)抓好溝河、水路的清障和堤防除險(xiǎn)加固。xx河、xx河內(nèi)的節(jié)制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉敏捷。對(duì)不能正常啟閉的涵閘，要實(shí)行臨時(shí)應(yīng)急措施，確保涵閘剛好啟閉。

(三)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)。組織以民兵為骨干的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，人員不少于50人，做到責(zé)任到人，任務(wù)明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村，要成立排澇專(zhuān)業(yè)隊(duì)，實(shí)行溝排和提排相結(jié)合的方式，增加突擊排澇實(shí)力。

(四)加強(qiáng)氣象、水情預(yù)報(bào)、預(yù)料和洪水調(diào)度工作。電信、水利部門(mén)汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械，復(fù)測(cè)量水、量雨設(shè)施，各村、各單位都要指定一部防汛專(zhuān)用電話(huà)，明確專(zhuān)人值班，確保汛情暢通。

(五)嚴(yán)格加強(qiáng)防汛物資的管理和運(yùn)用。防汛物資實(shí)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的方法儲(chǔ)備。供銷(xiāo)、商業(yè)、糧食等部門(mén)要做好防汛物資儲(chǔ)備安排，進(jìn)一步搞好防汛物資的動(dòng)態(tài)管理，確保儲(chǔ)備安排落實(shí)到位。

四、詳細(xì)要求

(一)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。凡因汛前不檢查、狀況不熟識(shí)、問(wèn)題不解決、指揮不力、打算不足等貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律，依法治水?！端ā?、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證，必需堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整體與布局的利害關(guān)系，各村、各單位要顧全大局，統(tǒng)籌兼顧，團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法治水，凡違背上級(jí)防汛方案或調(diào)度吩咐，不剛好分洪、滯洪，擅自阻水、放水，向河道傾倒垃圾、棄置雜物，設(shè)置阻水障礙，破壞水利工程實(shí)施和測(cè)報(bào)設(shè)備，借故聚眾鬧事，玩忽職守，謊報(bào)汛情、水情等造成損失和危害的，要堅(jiān)決依法查處。

運(yùn)輸企業(yè)防汛抗旱工作方案4

一、防汛抗旱工作總的要求

20xx年我省防汛抗旱工作總目標(biāo)是:全面實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要河道堤防不決口、大中型水庫(kù)不垮壩、平原排水暢通、大中城市平安度汛、主要交通干線(xiàn)正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有應(yīng)對(duì)措施，全力保障人民群眾生命平安和城鄉(xiāng)居民生活用水平安，想方設(shè)法滿(mǎn)意生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度削減災(zāi)難損失。

(一)水庫(kù)防汛。

對(duì)大型和重點(diǎn)中型水庫(kù)，各地要嚴(yán)格執(zhí)行《xx省大型及重點(diǎn)中型水庫(kù)20xx年汛期調(diào)度運(yùn)用安排》。對(duì)中型及重點(diǎn)小型水庫(kù)，要進(jìn)一步建立健全平安責(zé)任制，落實(shí)地方行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制。對(duì)小型水庫(kù)特殊是位置重要的病險(xiǎn)小型水庫(kù)，汛期必需有專(zhuān)人看管，落實(shí)通信、預(yù)警措施，制定險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)剛好搶護(hù)和平安轉(zhuǎn)移群眾的預(yù)案，做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的打算。對(duì)正在建設(shè)和進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫(kù)，由水庫(kù)所在地省轄市防汛部門(mén)制定度汛方案并嚴(yán)格執(zhí)行。各級(jí)政府和防汛部門(mén)要仔細(xì)排查并逐項(xiàng)消退各類(lèi)水庫(kù)存在的隱患，針對(duì)隱患和問(wèn)題制定切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案。

(二)河道防汛。

要在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確保河道平安，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶險(xiǎn)，必要時(shí)經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)，相機(jī)破堤分洪，最大限度削減災(zāi)難損失。

要依據(jù)不憐憫況實(shí)行切實(shí)可行的措施。對(duì)淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠、惠濟(jì)河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴(yán)格根據(jù)《xx省主要河道20xx年防洪任務(wù)》要保證平原地區(qū)各級(jí)排水溝河暢通，做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨時(shí)剛好搶排、提排。要組織群眾剛好清除溝河內(nèi)的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對(duì)排澇溝河上修建的各類(lèi)設(shè)施要仔細(xì)檢修，保證涵閘等啟閉敏捷。

(三)城鎮(zhèn)防汛。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，城鎮(zhèn)的行政首長(zhǎng)是防汛責(zé)任人，對(duì)整個(gè)城鎮(zhèn)的防汛工作負(fù)全面責(zé)任。各城鎮(zhèn)汛前要對(duì)防汛除澇設(shè)施、防洪道路、交通車(chē)輛、通信和預(yù)警器材、搶險(xiǎn)物資和工具進(jìn)行全面檢查，解決存在的問(wèn)題;對(duì)城市河道、排澇溝、排水管道、進(jìn)出水口要進(jìn)行全面疏挖，確保暢通。要保證設(shè)防城鎮(zhèn)在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有應(yīng)急保安措施，保證能源、交通等重要生活設(shè)施正常運(yùn)行和居民正常生活。

(四)鐵路、交通防汛。

鐵路、交通運(yùn)輸部門(mén)要在汛前對(duì)橋涵、路基及山坡等重點(diǎn)地段進(jìn)行檢查，對(duì)影響平安的要抓緊整修處理，并將防汛責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人;汛期要堅(jiān)持晝夜巡查，隨時(shí)監(jiān)測(cè)和報(bào)告狀況，做到在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證平安通行，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有迂回通行方案和應(yīng)急搶修措施。一旦遭受洪水威逼和破壞，要?jiǎng)偤孟蚋骷?jí)防汛抗旱指揮部通報(bào)狀況，通力合作，全力搶險(xiǎn)，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修任務(wù)，盡快復(fù)原正常通行。

(五)工礦企業(yè)防汛。

工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門(mén)詳細(xì)負(fù)責(zé)，主管部門(mén)和企業(yè)要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要仔細(xì)檢查防汛平安設(shè)施，落實(shí)責(zé)任到人，發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好處理，避開(kāi)惡性事故發(fā)生，保證職工人身平安和生產(chǎn)平安。工礦企業(yè)一旦遭受洪水威逼和破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報(bào)狀況外，要?jiǎng)偤孟蚴〖爱?dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部通報(bào)狀況。

(六)山洪災(zāi)難防衛(wèi)。

各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)難危急點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，制定預(yù)警、防衛(wèi)預(yù)案，把防衛(wèi)山洪災(zāi)難的責(zé)任制落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災(zāi)難，要全力做好預(yù)警和群眾平安轉(zhuǎn)移工作，盡量避開(kāi)人員傷亡。

(七)抗旱工作。

抗旱工作堅(jiān)持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結(jié)合的方針;堅(jiān)持開(kāi)源、節(jié)流和愛(ài)護(hù)并重，充分調(diào)動(dòng)各方面的主動(dòng)性。各地要加強(qiáng)抗旱設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置，大力推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù)，主動(dòng)推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式;堅(jiān)持滿(mǎn)意生活用水與生產(chǎn)用水需求相結(jié)合，統(tǒng)一管理，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)先保障生活用水，協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。

二、仔細(xì)落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制

省防汛抗旱指揮部各成員單位要根據(jù)《xxx省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)的通知》要求，仔細(xì)抓好落實(shí)。各級(jí)防汛抗旱指揮部要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)擔(dān)當(dāng)對(duì)本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責(zé)。

各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)指令，確保完成任務(wù)。

三、平安度汛和抗旱工作的主要措施

(一)加大投資力度，確保防汛抗洪須要。

各級(jí)政府要根據(jù)“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加大投資力度，進(jìn)行河道治理和水庫(kù)除險(xiǎn)加固，提高抗御洪澇災(zāi)難實(shí)力。對(duì)影響度汛平安的問(wèn)題，要想方設(shè)法籌措資金，在汛前予以解決。各地要根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》(國(guó)務(wù)院令第441號(hào))規(guī)定，將所需正常防汛經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證防汛工作正常開(kāi)展。

(二)做好工程檢查、整修，確保平安度汛措施落實(shí)。

各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要仔細(xì)組織汛前檢查，主動(dòng)整修防洪排澇工程設(shè)施。水行政主管部門(mén)主要檢查水庫(kù)、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設(shè)施;城建主管部門(mén)主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設(shè)施;鐵路、交通運(yùn)輸部門(mén)檢查橋涵、路基、站場(chǎng)等工程設(shè)施;工礦企業(yè)主管部門(mén)檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設(shè)施。其他有防汛任務(wù)的部門(mén)、行業(yè)要根據(jù)職責(zé)分工搞好汛前檢查。對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要提出切實(shí)可行的處理措施，限期解決，保證平安度汛。

(三)抓緊完成度汛應(yīng)急工程，確保工程質(zhì)量。

各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，按安排完成重點(diǎn)防洪工程。發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)要優(yōu)先支配工程資金，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，管好、用好資金。水利部門(mén)要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。對(duì)正在施工的沙渦河、燕山水庫(kù)及正在除險(xiǎn)加固的石山口、鲇魚(yú)山、南灣、宋家場(chǎng)、薄山、窄口等各類(lèi)水利工程，要制訂平安度汛方案，落實(shí)度汛措施，確保平安度汛。

(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑，確保行洪平安。

各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)河道平安檢查，確保河道行洪平安。要把本轄區(qū)內(nèi)的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹(shù)等行為和阻水障礙作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，根據(jù)“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，明確清障責(zé)任人，限期組織清除，并嚴(yán)格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個(gè)人在河道、水庫(kù)管理范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和修建各種工程設(shè)施，都必需根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第3號(hào))和《水利部國(guó)家計(jì)委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定的通知》《水庫(kù)大壩平安管理?xiàng)l例》要求，報(bào)有關(guān)水行政主管部門(mén)審查同意。河道采砂要嚴(yán)格根據(jù)批準(zhǔn)的開(kāi)采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。要嚴(yán)厲打擊非法采砂活動(dòng)，確保河道工程平安。

(五)進(jìn)一步落實(shí)防衛(wèi)超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施，仔細(xì)做好蓄滯洪區(qū)和洪水沉沒(méi)區(qū)的遷安救援工作。

各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實(shí)省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫(kù)、河道防衛(wèi)超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，對(duì)分洪運(yùn)用的組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)措施、器材打算及分洪后的可能沉沒(méi)范圍、平安轉(zhuǎn)移等作出具體周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟(jì)河，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)防洪預(yù)案中關(guān)于處理超標(biāo)準(zhǔn)洪水的措施。

須要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時(shí)，要?jiǎng)偤媒M織群眾撤退轉(zhuǎn)移，并妥當(dāng)支配群眾的生活和防疫問(wèn)題。蓄滯洪區(qū)根據(jù)省防汛抗旱指揮部吩咐運(yùn)用后，所在地的縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)剛好組織有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失狀況，根據(jù)規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提出補(bǔ)償方案，經(jīng)省水利、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門(mén)核實(shí)后由省政府上報(bào)國(guó)務(wù)院。

(六)加強(qiáng)軍民聯(lián)防，確保防洪平安。

各地防汛部門(mén)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，主動(dòng)搞好連接，共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，確需解放軍或武警部隊(duì)支援的，當(dāng)?shù)胤姥床块T(mén)要?jiǎng)偤脠?bào)告、請(qǐng)示，仔細(xì)做好后勤服務(wù)工作。

解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役在黃河防汛中主要擔(dān)負(fù)重點(diǎn)堤段和防洪工程的搶護(hù)、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救援等任務(wù)，在淮河防汛中主要擔(dān)負(fù)堅(jiān)守重點(diǎn)圩區(qū)圍堤和部分河道險(xiǎn)工、分洪爆破、機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)，在其他內(nèi)河、水庫(kù)防汛中主要擔(dān)負(fù)大壩和重點(diǎn)堤段的搶護(hù)、分洪爆破、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)。

解放軍、武警部隊(duì)防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌支配部署。

(七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，備足備好防汛搶險(xiǎn)物資。

各級(jí)政府要探討建立有效的機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參與抗洪搶險(xiǎn)，組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員，針對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類(lèi)和出險(xiǎn)地段對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練，不斷提高搶險(xiǎn)水平。要加強(qiáng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理，充溢搶險(xiǎn)機(jī)具，并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，把防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)建設(shè)成為熟識(shí)狀況、駕馭技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、反應(yīng)快捷和遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住的隊(duì)伍。

各級(jí)政府、各部門(mén)要根據(jù)防汛物資儲(chǔ)備及經(jīng)費(fèi)管理方法，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，備全備足防汛搶險(xiǎn)、救援物資，做到存放有序、調(diào)度敏捷。省和各省轄市儲(chǔ)備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊(cè)，實(shí)行專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)人管理，完善調(diào)運(yùn)管理方法，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。有關(guān)部門(mén)儲(chǔ)備的物資，要聽(tīng)從同級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)用。群眾儲(chǔ)備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)行“號(hào)料登記、備而不集”的方法儲(chǔ)備，并向群眾講清調(diào)用、結(jié)算方法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)物資。

(八)加強(qiáng)防汛通信、汛情預(yù)報(bào)和測(cè)報(bào)工作，確保信息暢通。

通信管理部門(mén)要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫(kù)、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)