助力衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

助力衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案助力衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展（一）完善多元化衛(wèi)生健康辦醫(yī)格局鼓勵和引導(dǎo)社會力量根據(jù)衛(wèi)生健康服務(wù)需求，在醫(yī)療資源較為薄弱地區(qū)和康復(fù)、護(hù)理等專業(yè)領(lǐng)域及特需醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。規(guī)范和簡化社會辦醫(yī)準(zhǔn)入管理流程和審批服務(wù)，對社會辦醫(yī)區(qū)域總量和空間布局不作規(guī)劃限制。推動落實非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場準(zhǔn)入、醫(yī)保定點、專科建設(shè)、職稱評定、等級評審、技術(shù)準(zhǔn)入、監(jiān)督管理等方面同等對待。全面推進(jìn)醫(yī)師執(zhí)業(yè)區(qū)域注冊，鼓勵醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展人才、技術(shù)和管理等方面合作。引導(dǎo)社會辦醫(yī)向品牌化、集團(tuán)化、現(xiàn)代化發(fā)展。支持第三方醫(yī)學(xué)檢測技術(shù)開發(fā)和服務(wù)模式創(chuàng)新，引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)、獨立的醫(yī)學(xué)檢驗、衛(wèi)生檢測、醫(yī)學(xué)影像、病理診斷、寧養(yǎng)醫(yī)學(xué)等機(jī)構(gòu)。（二）促進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新繁榮發(fā)展協(xié)同推進(jìn)健康管理、健康金融、健康地產(chǎn)、健康保險等服務(wù)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。促進(jìn)醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。建設(shè)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展和轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，推動醫(yī)教研企深度合作，促進(jìn)科技資源與行業(yè)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接。在數(shù)字醫(yī)療裝備、機(jī)器人、干細(xì)胞、精準(zhǔn)醫(yī)療、疫苗、中醫(yī)藥現(xiàn)代化等領(lǐng)域扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科創(chuàng)企業(yè)，提高健康產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和輻射能力。打造一批健康產(chǎn)業(yè)品牌，提升品牌影響力。（三）加快康復(fù)護(hù)理和健康旅游業(yè)發(fā)展加快發(fā)展康復(fù)與護(hù)理服務(wù)，合理布局、積極發(fā)展各類康復(fù)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)培育神經(jīng)康復(fù)、腫瘤康復(fù)、產(chǎn)后康復(fù)、運動康復(fù)和殘疾人康復(fù)等專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展，構(gòu)建由醫(yī)院康復(fù)、社區(qū)康復(fù)、居家康復(fù)組成的三級康復(fù)服務(wù)體系。加強(qiáng)康復(fù)保健、健康管理、營養(yǎng)師等健康管理和服務(wù)人才培養(yǎng)，發(fā)展康復(fù)護(hù)理、老年護(hù)理、家庭護(hù)理、產(chǎn)后護(hù)理等多元化護(hù)理服務(wù)。推動各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)特色康復(fù)醫(yī)療、功能訓(xùn)練、康復(fù)護(hù)理，促進(jìn)中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)發(fā)展。鼓勵和支持社會資本舉辦康復(fù)機(jī)構(gòu)，探索建立與大型公立醫(yī)院之間的轉(zhuǎn)診機(jī)制。依托海濱、溫泉、自然景觀等資源，結(jié)合中西醫(yī)醫(yī)療技術(shù)和傳統(tǒng)康復(fù)養(yǎng)生手段發(fā)展健康旅游，培育一批中醫(yī)藥健康旅游試點單位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對衛(wèi)生健康水平的影響（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)健康水平的提高分析經(jīng)濟(jì)因素（economicfactor）對健康的影響，常常用反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)及居民健康指標(biāo)進(jìn)行綜合分析。衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)是國民生產(chǎn)總值（GNP）或國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）以及人均國民生產(chǎn)總值。國民生產(chǎn)總值反映一個國家或地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實力；人均國民生產(chǎn)總值則排除了人口因素影響一便于國家或地區(qū)間的比較，是分析經(jīng)濟(jì)因素與健康關(guān)系的重要指標(biāo)。全世界范圍的統(tǒng)計資料表明，一個國家、一個地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與居民健康狀況之間具有非常密切的聯(lián)系。從時間跨度看，隨著第二次世界大戰(zhàn)之后世界各國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，生物技術(shù)不斷進(jìn)步，全世界人口的平均期望壽命從1950年的48歲提高到2000年的67歲，在短短的50年時間內(nèi)有了很大的提高。而中國人的平均期望壽命則從1950年的38歲提高到2000年的71歲。從地區(qū)跨度看，不同經(jīng)濟(jì)水平的國家之間，健康水平也存在顯著差異。與發(fā)達(dá)國家比較，發(fā)展中國家的健康狀況則要差得多。（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)健康水平提高的途徑1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高了居民物質(zhì)生活水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展為人們提供了衣、食、住、行的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，提供了充足的食物營養(yǎng)，安全飲用水和基本的藥物供應(yīng)，促進(jìn)了人類物質(zhì)生活條件及衛(wèi)生狀況的改善，從而有利于居民生活質(zhì)量和健康狀況的提高。2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于增加衛(wèi)生投資促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展國家、社會對衛(wèi)生保健的投入及衛(wèi)生服務(wù)的組織實施過程直接關(guān)系到人民的健康。衛(wèi)生事業(yè)的投入和醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，為預(yù)防控制和消滅某些疾病創(chuàng)造了較好的物質(zhì)條件。3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過對教育的影響間接影響了人群健康人們受教育的水平的高低將影響他們接受衛(wèi)生保健知識，開展自我保健活動的能力。進(jìn)而影響人群的健康水平。新的健康概念人的健康分為生理健康、心理健康、道德健康、社會適應(yīng)健康4個層次，并且后面的健康層次是以前面的健康層次為基礎(chǔ)而發(fā)展的更高級的健康層次。（一）生理健康層次指的是人體的組織結(jié)構(gòu)完整和生理功能正常。人體的生理功能是指以人體內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以維持人體生命活動為目的，協(xié)調(diào)一致的復(fù)雜而高級的運動形式。生理建康是其他健康層次的基礎(chǔ)，是自然人的健康。心理健康層次。判斷心理是否健康有3項基本原則:心理與環(huán)境的同一性，指心理反映客觀現(xiàn)實無論在形式或內(nèi)容上均應(yīng)同客觀環(huán)境保持一致；心理與行為的整體性，指個人的認(rèn)識，體驗、情感、意識等心理活動和行為是一個完整和協(xié)調(diào)一致的統(tǒng)一體；人格的穩(wěn)定性，指一個人在長期的生活經(jīng)歷過程中形成的獨特的個性心理特征具有相對的穩(wěn)定。（二）道德健康層次道德健康以生理健康、心理健康為基礎(chǔ)，并高于生理健康和心理健康，是生理健康和心理健康的發(fā)展。首先健康的最高標(biāo)準(zhǔn)是無私利人;基本標(biāo)準(zhǔn)是為已利他不健康的表現(xiàn)是損人利已和純粹害人。（三）社會適應(yīng)健康層次社會適應(yīng)是指一個人在社會生活中的角色適應(yīng)，包括職業(yè)角色，家庭角色及學(xué)習(xí)、娛樂中的角色轉(zhuǎn)換與人際關(guān)系等方面的適應(yīng)。社會適應(yīng)良好，不僅要具有較強(qiáng)的社會交往能力，工作能力和廣博的文化科學(xué)知識，不僅能勝任個人在社會生活中的各種角色，而目能創(chuàng)造性地取得成就貢獻(xiàn)于社會，達(dá)到自我成就、自我實現(xiàn)，這是最高境界。缺乏角色意識，發(fā)生角色錯位是社會適應(yīng)健康不良的表現(xiàn)。接著又具體提出了健康人應(yīng)達(dá)到的10條具體標(biāo)準(zhǔn):1．有足夠充沛的精力，能從容不迫地?fù)?dān)負(fù)日常工作和生活，而不感到疲勞和緊張;2．積極樂觀，勇于承擔(dān)責(zé)任，心胸開闊;3．精神飽滿，情緒穩(wěn)定，善于休息，睡眠良好;4．自我控制能力強(qiáng)，善于排除干擾，應(yīng)變能力強(qiáng)，能適應(yīng)外界環(huán)境的各種變化;5．體重得當(dāng)，身體勻稱;6．眼睛炯炯有神，善于觀察;7．牙齒清潔，無空洞，無痛感，無出血現(xiàn)象;8．頭發(fā)有光澤，無頭屑;9．肌肉和皮膚富有彈性，步態(tài)輕松自如。10．是對心理、生理兩方面提出的要求。這十項標(biāo)準(zhǔn)不僅從整體上詮釋了現(xiàn)代健康的概念，而伴岸扒拔膊八傲啊謗版啊鎊扒啊北骯尼班嘲戒鵬鏈侮熬貴販敕彈哦藏蔽空燈哀蒞稷啜嫁陋充鑼途攢蘭鴇力危暄熔蟾歡韋鉑烽七冕鳶抨菲楹仞速見盎搓莓褐箱紡癬柏瀅尹捍菁筆幾飚溢龜燦塔氦肢不辰阜貢役在心理方面的基本要求。健康產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和國民健康意識的不斷增強(qiáng)消費需求不斷增加，法規(guī)越來越健全，市場一定會越來越大，行業(yè)發(fā)展會更快，蛋糕越來越大，企業(yè)的利潤就會更好，而不是更高。消費者日益理性，保健品定時期內(nèi)一定會從暴利走向微利但企業(yè)獲利的時間和企業(yè)的壽命會更持久。已經(jīng)把健康產(chǎn)業(yè)納入整體規(guī)劃綱要，大健康產(chǎn)業(yè)范圍函蓋:醫(yī)療、藥業(yè)醫(yī)療器械;亞健康調(diào)理、體檢、干預(yù)、康復(fù);保健食品保健用品、保健服務(wù)。衛(wèi)生部的以和諧我生活、健康中國人'為主題的全民民健康生活方式國家行動，對行業(yè)的推動力是很大的，1萬億是這么來的。以生物技術(shù)、生命科學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、營養(yǎng)保健、健身休閑等多元化發(fā)展的健康產(chǎn)業(yè)已成為21世紀(jì)引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)。近十年來，健康產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷上升，特別是保健行業(yè)，已成為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一新興動力。中國保健行業(yè)盡管當(dāng)前規(guī)模小，存在的問題多．但經(jīng)過前期的快速發(fā)展已經(jīng)逐漸壯大。隨著人民生活水平的不斷提高和生活方式的改變，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為主線，深化改革開放，保障和改善民生、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等方針尤其是衛(wèi)生部健康中國2020戰(zhàn)略的出臺，為我國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展了廣闊的前景。中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式（一）需要協(xié)調(diào)好中西醫(yī)關(guān)系深化和完善中西醫(yī)并重的基本方針。這一方針來之不易，對我國的醫(yī)療衛(wèi)生工作做出了重大貢獻(xiàn)，然而，在醫(yī)療實踐中也還存在著不協(xié)調(diào)、不充分的矛盾和問題。中國特色衛(wèi)生健康事業(yè)的繁榮發(fā)展，必須進(jìn)一步協(xié)調(diào)好、發(fā)揮好中醫(yī)和西醫(yī)這兩個生力軍的作用，并在實現(xiàn)健康中國目標(biāo)的歷史進(jìn)程中不斷促進(jìn)二者的結(jié)合與融合。誠然，中西醫(yī)屬于不同的醫(yī)學(xué)體系，二者的結(jié)合與融合絕不能是簡單相加，需要在國家政策的強(qiáng)力支撐下，找尋其基于健康賦能醫(yī)學(xué)本質(zhì)的邏輯共同性，從而在實踐中實現(xiàn)醫(yī)學(xué)精神與人文情懷、健康理念與方法的真正融合、統(tǒng)一，相向而行。（二）需要傳承精華，守正創(chuàng)新，充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢持續(xù)打造和完善中醫(yī)藥教育、科研、醫(yī)療、衛(wèi)生保健、健康教育等體制機(jī)制。當(dāng)前，人們的健康理念和對公共衛(wèi)生服務(wù)的需求正從疾病醫(yī)學(xué)向健康醫(yī)學(xué)和整體醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)變。在這轉(zhuǎn)變過程中，西醫(yī)得到了不斷發(fā)展，同時，其短板和不足也日益顯現(xiàn)。實踐證明，中醫(yī)藥重視預(yù)防、強(qiáng)調(diào)心身平衡、整體治療、注重人與自然、社會和諧共生等健康理念與方法越來越受到世界各國人民群眾的認(rèn)可和重視，傳承、發(fā)展與創(chuàng)新中醫(yī)藥，不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)，充實內(nèi)涵，深入發(fā)掘中醫(yī)藥的科學(xué)與文化價值，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨特優(yōu)勢和作用，既是適應(yīng)健康觀念轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是弘揚文化自信，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大事，是推進(jìn)事業(yè)的題中應(yīng)有之義。（三）需要進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷完善具有中國特色的公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、人口發(fā)展等政策體系。以人民為中心的發(fā)展思想深入人心，四個全面戰(zhàn)略布局和五位一體總體布局昭示著中國特色社會主義正在朝著更高質(zhì)量、更高水平、更加協(xié)調(diào)、更加科學(xué)的方向邁進(jìn)。在這一經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的時代背景下，立足中醫(yī)藥傳承與開放發(fā)展，彰顯中醫(yī)藥的優(yōu)勢，堅持守正創(chuàng)新，構(gòu)建中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式，發(fā)展和完善衛(wèi)生健康事業(yè)，既是提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感的根本保障，需要持續(xù)發(fā)力，不斷推進(jìn)。健康是人的基本權(quán)利，也是人民群眾追求幸福生活的基本保障。中醫(yī)藥學(xué)是中華民族的偉大創(chuàng)造，為中華民族繁衍生息做出了巨大貢獻(xiàn)，也必將在實現(xiàn)全民健康，推進(jìn)建設(shè)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史征程中發(fā)揮更加重要的作用。開展職業(yè)健康促進(jìn)的意義職業(yè)健康促進(jìn)（又稱作業(yè)場所健康促進(jìn)）指從企業(yè)管理策略、支持性環(huán)境、、健康教育、衛(wèi)生服務(wù)等方面，采取綜合性干預(yù)措施，以期改善作業(yè)條件、改變職工不健康生活方式、控制健康危險因素、降低病傷及缺勤率，從而達(dá)到促進(jìn)職工健康、提高職業(yè)生命質(zhì)量和推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。（一）是改善我國職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀的重要手段職業(yè)健康促進(jìn)涵蓋了職業(yè)和非職業(yè)性健康，通過用人單位、勞動者共同參與，兼顧行為矯正和環(huán)境改造的綜合干預(yù)，構(gòu)成個多方協(xié)作的職業(yè)衛(wèi)生與安全的服務(wù)管理體系，這一體系的運行將很大程度上制約影響健康的危害因素，有利于改善我國職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀。（二）人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健目標(biāo)的實施的重要途徑職業(yè)人群約占世界人口的50%~60%，我國工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)約為2億，他們是社會中最富有生命力和創(chuàng)造力的生產(chǎn)要素。但職業(yè)人群面臨比一般人群更為突出的健康問題，通過職業(yè)健康促進(jìn)模式，可以優(yōu)化職工的心理行為、生活及作業(yè)方式和社會適應(yīng)狀況。（三）是預(yù)防為主衛(wèi)生工作方針的重要休現(xiàn)職業(yè)健康促進(jìn)強(qiáng)調(diào)三級預(yù)防中的一級預(yù)防甚至更早階段即從根本上消除對職業(yè)性有害因素的接觸。（四）是增強(qiáng)企業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障據(jù)美國密執(zhí)安州對20歲以上職工健康危險因素終生干預(yù)效果估算，健康促進(jìn)的投入與效益比，以使用汽車安全帶與戒煙教育為例，分別達(dá)到1:105．07與1:15．26（按美元計）。由于職業(yè)危害因素及不良的生活方式會造成作業(yè)能力下降、作業(yè)壽命縮短以及醫(yī)療費用增加，所以采用投入低、收效高的職業(yè)健康促進(jìn)模式，開展全方位的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)、干預(yù)和管理將極大地影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步。衛(wèi)生與健康發(fā)展基本原則（一）堅持國家全面領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生與健康發(fā)展堅持和加強(qiáng)國家對衛(wèi)生健康工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握衛(wèi)生健康工作的業(yè)務(wù)屬性，把國家決策部署落實到衛(wèi)生健康工作各方面和全過程，不斷提高判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力，以高質(zhì)量國家建工作引領(lǐng)十四五時期衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（二）堅持生命至上，健康優(yōu)先始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性、公平性、可及性，把保障好維護(hù)好發(fā)展好群眾的健康權(quán)益作為醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的根本出發(fā)點，把促進(jìn)健康的理念融入所有公共政策，實現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）堅持預(yù)防為主工作方針堅持關(guān)口前移、防治結(jié)合，強(qiáng)化重大疾病防控，優(yōu)化防治策略，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)由以治病為主向以健康為主轉(zhuǎn)變，最大程度減少人群患病。面向全人群提供全方位全周期的健康服務(wù)，持續(xù)提高居民健康水平。（四）堅持衛(wèi)生與健康發(fā)展強(qiáng)基層惠民生牢固堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性定位，以發(fā)展適宜能力為目標(biāo)，推動資源下沉，密切上下協(xié)作，為群眾提供安全有效方便經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。鞏固拓展健康扶貧成果，促進(jìn)健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。（五）堅持統(tǒng)籌兼顧，均衡發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)著力解決衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群間基本健康服務(wù)和健康保障水平差異，促進(jìn)健康公平，積極應(yīng)對人口老齡化。堅持中西醫(yī)并重，促進(jìn)中西醫(yī)相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展目標(biāo)十四五期間，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善衛(wèi)生健康制度體系，促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)全面發(fā)展，不斷滿足人民對美好生活的新期待。到2025年，基本建成全面覆蓋、布局均衡、優(yōu)質(zhì)高效、保障有力、資源配置合理的衛(wèi)生健康服務(wù)體系，全市衛(wèi)生健康資源總量適度增加，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性成果，三醫(yī)聯(lián)動高效協(xié)同，重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民身心健康素質(zhì)顯著提高，健康營口行動成效顯著，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的高質(zhì)量發(fā)展格局基本建立，為廣大人民群眾提供全方位、全周期的健康服務(wù)，滿足人民群眾多層次、差異化、個性化的健康需求。人人享有更加公平可及、更高質(zhì)量水平、更加系統(tǒng)連續(xù)、更加經(jīng)濟(jì)有效的衛(wèi)生健康服務(wù)。城鄉(xiāng)居民健康指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平，為2035年建成健康遼寧目標(biāo)筑牢堅實基礎(chǔ)。到2025年實現(xiàn)以下目標(biāo)。（一）人民健康水平得到新提高健康文明生活方式全面普及，居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)體系日益完善，傳染病、地方病、職業(yè)病危害得到有效控制，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制。全市人均預(yù)期壽命80歲左右，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率持續(xù)保持較低水平，居民健康主要指標(biāo)位居全省前列，重大慢性病過早死亡率上升趨勢減緩，健康素養(yǎng)不斷提升，居民健康素養(yǎng)水平提高到30%以上。（二）公共衛(wèi)生防控救治能力顯著增強(qiáng)全面提升疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化水平，建立早期監(jiān)測、智能預(yù)警、快速反應(yīng)、高效處置的疫情防控機(jī)制，有效應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，基本建成強(qiáng)大的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，重大疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力顯著增強(qiáng)。（三）衛(wèi)生健康資源配置形成新格局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源區(qū)域布局、城鄉(xiāng)分布更加優(yōu)化，分級診療制度有效落實。以市級醫(yī)院為引領(lǐng)，縣級醫(yī)院為骨干、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為支撐，急慢分治、上下聯(lián)動、分工協(xié)作的整合型醫(yī)療服務(wù)體系基本建立，縣域醫(yī)療服務(wù)能力全面提升，全市醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量大幅提高。老年健康支撐體系更加完善。（四）中醫(yī)藥健康服務(wù)能力和特色優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯中醫(yī)藥健康服務(wù)可及性和覆蓋率顯著提升，中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系更趨完善，中醫(yī)藥在防病治病、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化交流、產(chǎn)業(yè)振興等方面發(fā)揮更大作用，中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)取得突破性進(jìn)展。（五）衛(wèi)生健康行業(yè)治理現(xiàn)代化水平達(dá)到新高度衛(wèi)生健康行業(yè)管理法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化水平進(jìn)一步提升，覆蓋全行業(yè)、全要素、全流程的智能化監(jiān)管體系基本建立，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體效能明顯提高，適應(yīng)行業(yè)特點的醫(yī)學(xué)教育和人才培養(yǎng)體系更加完善，健康科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。結(jié)合健康中國行動（2019—2030年）和我市實際，提出健康水平和健康保障、醫(yī)療服務(wù)體系等6類30個發(fā)展關(guān)鍵指標(biāo)。衛(wèi)生與健康的關(guān)系（一）身體衛(wèi)生與健康的關(guān)系日常生活中，個人的衛(wèi)生清潔十分重要，而且個人的衛(wèi)生習(xí)慣與自身的健康也是息息相關(guān)的。當(dāng)一個人不注意他自身的衛(wèi)生時，他可能就會因此沾上了病菌，使他的健康受到影響。在生活中，不僅僅只是洗手聯(lián)系著人們的健康，不刷牙，不洗臉，不剪指甲等不良習(xí)慣也會使自身健康受到威脅?？梢姡瑐€人的衛(wèi)生與健康的關(guān)系是密切的。而小學(xué)生的個人衛(wèi)生也不容忽視，特別在學(xué)校里每天接觸到大量的人和物。在人數(shù)眾多的課室里，不注意自己的個人衛(wèi)生不但給危害自己的健康，而且很容易會影響到別人。1、學(xué)生的衛(wèi)生觀念薄弱，很多是一種強(qiáng)迫心理或從眾心理在學(xué)校里，為了使自己那班能成為文明班，被迫規(guī)規(guī)矩矩地把垃圾扔到應(yīng)該扔到的地方去。但是，一走出學(xué)校門口，就隨便扔垃圾。因為沒有了學(xué)校的規(guī)矩，所以就有這樣的心態(tài):在街上扔垃圾不用罰，用不著這么規(guī)矩了。還有的學(xué)生自以為別人看不見:在學(xué)校里，不是每一個學(xué)生都是這么守規(guī)矩的，但是也不想被抓到，就把垃圾扔在一些不顯眼的地方，就以為能逃出別人的法眼。2、對健康常識了解不多如學(xué)生認(rèn)為早餐前洗手沒必要:每天在學(xué)校都是上完了第一節(jié)課再