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行政訴訟法試卷及答案(法學(xué)本科適用)PAGEPAGE4行政訴訟法課程考試試卷裝訂線(答題不得超過(guò)此線)學(xué)院專業(yè)班級(jí)年級(jí)姓名學(xué)號(hào)裝訂線(答題不得超過(guò)此線)課程名稱:行政訴訟法學(xué);試卷編號(hào):A卷;考試時(shí)間:120分鐘題號(hào)一二三四五六七總分應(yīng)得分實(shí)得分答題提示:客觀題答題時(shí)直接將答案填入題后的括號(hào)內(nèi),主觀題答案寫(xiě)在該題空格處,其他答題方式均不給分。單項(xiàng)選擇題(每小題1分,小計(jì)30分)得分評(píng)卷人復(fù)查人1.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審查行政行為的()A.合法性 B.真實(shí)性C.()A.法國(guó)B.德國(guó)C.西班牙D.英國(guó)7.有權(quán)提起行政訴訟的公民死亡,可以提起訴訟的是()A.其近親屬B.其所在單位推薦的人
C.經(jīng)人民法院許可的公民D.經(jīng)人民法院指定的人8.人民法院在第一審行政審判程序中,應(yīng)當(dāng)更換被告,而原告不同意變更的,裁定為()A.不予受理B.駁回起訴C.中止訴訟D.終結(jié)訴訟9.人民法院審理案件時(shí)認(rèn)為地方行政規(guī)章與國(guó)務(wù)院部、委規(guī)章不一致的,處理方式是()A.參照地方行政規(guī)章B.參照國(guó)務(wù)院部、委規(guī)章C.由最高人民法院送請(qǐng)國(guó)務(wù)院作出解釋或者判決D.由最高人民法院作出解釋10.基層人民法院審理行政案件過(guò)程中,發(fā)生特殊情況需要延長(zhǎng)審理期限A.報(bào)請(qǐng)高級(jí)人民法院批準(zhǔn)B.報(bào)請(qǐng)中級(jí)人民法院批準(zhǔn)C.本法院可自行決定D.報(bào)請(qǐng)最高人民法院批準(zhǔn)11.張某在某商店買東西,因?qū)λI東西質(zhì)量不滿而與商店老板發(fā)生爭(zhēng)吵,在爭(zhēng)吵中張某用手中的啤酒瓶將商店老板砸傷。商店店員撥打110報(bào)警,轄區(qū)派出所接到報(bào)案后,將張某帶回派出所,以違反治安管理處罰法為由對(duì)其處以1000元的罰款,并責(zé)令其賠償商店老板醫(yī)藥費(fèi)700元。下列說(shuō)法正確的是()A.派出所的處罰行為是違法的,超越了派出所的職權(quán)范圍B.派出所的處罰是根據(jù)《治安管理處罰法》進(jìn)行的,所以是合法的C.派出所的處罰是否合法取決于商店老板的傷勢(shì)D.張某如果不服派出所的行政處罰,應(yīng)以派出所所屬的公安局為被告提起行政訴訟12.根據(jù)《行政訴訟法》有關(guān)受案范圍的規(guī)定,以下哪些案件屬于行政訴訟受案范圍()A.甲某系稅務(wù)局職工,在分年終獎(jiǎng)金時(shí),發(fā)現(xiàn)自己的獎(jiǎng)金竟然比平時(shí)工作不認(rèn)真的乙某還要少,欲提起訴訟B.丙某被單位停職待崗不服而投訴于勞動(dòng)局,但勞動(dòng)局立案后始終未采取相應(yīng)措施,丙某欲起訴勞動(dòng)局C.某省政府為了更有效地執(zhí)行計(jì)劃生育政策,根據(jù)行政法規(guī)制定了一項(xiàng)規(guī)章,并且依據(jù)該規(guī)章對(duì)違反計(jì)劃生育政策的丁某進(jìn)行了行政處罰,丁某欲對(duì)該規(guī)章提起行政訴訟D.某鎮(zhèn)政府對(duì)村民張三與李四10棵果樹(shù)的權(quán)屬進(jìn)行調(diào)解后,李四不服欲提起訴訟13.公安局對(duì)甲作出治安拘留10天處罰決定后隨即執(zhí)行。甲申請(qǐng)復(fù)議,上級(jí)公安局作出維持原處罰的復(fù)議決定。甲向法院提起訴訟,第一審法院判決維持拘留決定,甲在上訴中又提出行政賠償請(qǐng)求。第二審人民法院經(jīng)審理,認(rèn)定公安局對(duì)甲的拘留違法,如何處理()A.撤銷第一審判決,并撤銷拘留決定,判令公安局賠償甲的損失B.撤銷第一審判決,并確認(rèn)拘留決定違法,就賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成應(yīng)將全案發(fā)回重審C.撤銷第一審判決,并確認(rèn)拘留決定違法,就賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成應(yīng)將行政賠償部分發(fā)回重審D.撤銷第一審判決,并撤銷拘留決定,并就賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,告知甲就賠償問(wèn)題另行起訴14.下列有關(guān)行政訴訟的被告的確認(rèn)正確的是()A.行政機(jī)關(guān)在沒(méi)有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下,授權(quán)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的,可以以被授權(quán)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織為被告,也可以以該授權(quán)的行政機(jī)關(guān)為被告B.復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期間內(nèi)不作行政復(fù)議決定的,當(dāng)事人對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)的不作為不服提起訴訟的,應(yīng)以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告C.當(dāng)事人不服經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為,向人民法院提起訴訟的可以以作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或作出批準(zhǔn)決定的行政機(jī)關(guān)為被告D.原告所起訴的被告不適格,人民法院可直接裁定駁回起訴15.下列關(guān)于行政訴訟被告的表述,不正確的是()A.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告B.經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告C.法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作具體行政行為,該組織是被告;行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體具體行政行為,受委托的組織是被告D.作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告16.縣公安局民警張某在處理治安案件中將李某打成重傷。下列說(shuō)法正確的是()A.張某對(duì)李某承擔(dān)人身?yè)p害賠償責(zé)任B.縣公安局對(duì)李某承擔(dān)人身?yè)p害的民事賠償責(zé)任C.縣公安局對(duì)李某承擔(dān)人身傷害的國(guó)家賠償義務(wù)D.張某可通過(guò)刑事附帶民事賠償訴訟尋求人身?yè)p害賠償17.甲地A公司將3輛進(jìn)口車賣給乙地B公司,B公司將汽車運(yùn)回期間受到乙地工商局查處。工商局以A公司無(wú)進(jìn)口汽車證明,B公司無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證從事非法運(yùn)輸為由,決定沒(méi)收3輛汽車。A公司不服該決定提起訴訟。本案受理法院的主要審查對(duì)象是()A.3輛汽車的性質(zhì)B.公司銷售行為的合法性C.B公司購(gòu)買行為的合法性D.工商局處罰決定的合法性18.某市某公司在生產(chǎn)過(guò)程中摻雜、摻假。該市西城區(qū)工商分局根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十條第二項(xiàng)以其摻雜、摻假為理由決定對(duì)其罰款5000元。該公司不服,向市工商局(住所在南城區(qū))申請(qǐng)復(fù)議。市工商局適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條以其摻雜、摻假為理由決定對(duì)其罰款5000元。該公司仍不服,可以向哪個(gè)法院提起行政訴訟?()A.西城區(qū)人民法院B.南城區(qū)人民法院C.西城區(qū)或者南城區(qū)人民法院D.市中級(jí)人民法院19.董某與閻某為夫妻,與陳某同住一個(gè)大院子,但平時(shí)關(guān)系不睦。冬天的一個(gè)早晨,因?yàn)閽哐﹩?wèn)題,董某對(duì)陳某進(jìn)行羞辱,雙方發(fā)生爭(zhēng)吵直至廝打到一處,陳某當(dāng)場(chǎng)昏迷。當(dāng)時(shí),院子內(nèi)外很多人圍觀,有一個(gè)鄰居乙用錄像機(jī)把當(dāng)時(shí)的情況錄了下來(lái)。某市河?xùn)|公安分局依法對(duì)董某拘留15日,董某不服向法院起訴,提供了自己也被打傷的醫(yī)院診斷和自己妻子閻某的書(shū)面證言以及鄰居甲的書(shū)面證言,被告則提供了對(duì)陳某的法醫(yī)鑒定結(jié)論,并請(qǐng)進(jìn)行錄像的鄰居乙到庭作證。法院在對(duì)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)是否清楚進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)該確定各個(gè)證據(jù)的證明效力.那么,以下判斷不準(zhǔn)確的是()A.被告提供的鑒定結(jié)論優(yōu)于醫(yī)院的診斷證明B.醫(yī)院的診斷證明優(yōu)于被告提供的鑒定結(jié)論C.鄰居甲的證言優(yōu)于閻某的證言D.鄰居乙的證言優(yōu)于鄰居甲的證言20.某化工廠長(zhǎng)期向臨近的張華村的池塘排放工業(yè)廢水,致使該村的井水無(wú)法飲用。于是張華村委會(huì)向泰興縣環(huán)保局提出申請(qǐng),要求化工廠停止排放廢水,并賠償損失。泰興縣環(huán)保局不予理睬,于是張華村委會(huì)又向市環(huán)保局申請(qǐng)復(fù)議。在1999年3月16日,市環(huán)保局(住所地在海陵區(qū))作出立即停止排放廢水、罰款3萬(wàn)元、賠償張華村損失l萬(wàn)元的決定。如果張華村村委會(huì)、化工廠在法定起訴期限內(nèi)均未向人民法院起訴,而化工產(chǎn)又不履行市環(huán)保局的復(fù)議決定的,該復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)如何強(qiáng)制執(zhí)行?()A.由市環(huán)保局強(qiáng)制執(zhí)行B.由市環(huán)保局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行C.由泰興縣環(huán)保局強(qiáng)制執(zhí)行D.由泰興縣環(huán)保局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行多項(xiàng)選擇題(20分)得分評(píng)卷人復(fù)查人21.某市某區(qū)公安分局認(rèn)定趙某有嫖娼行為,對(duì)其處以拘留15天、罰款3000元的處罰。趙某不服申請(qǐng)復(fù)議,市公安局維持了原處罰決定。趙某提起行政訴訟。在第一審程序中,原處罰機(jī)關(guān)認(rèn)定趙某有介紹嫖娼行為,將原處罰決定變更為罰款1000元。趙某對(duì)改變后的處罰決定仍不服起訴。正確的是()A.法院應(yīng)繼續(xù)審理原處罰決定B.法院應(yīng)審理改變后的處罰決定C.審理原處罰決定還是改變后的處罰決定由法院決定D.原告對(duì)原處罰決定不申請(qǐng)撤訴的,法院應(yīng)當(dāng)對(duì)原處罰決定作出相應(yīng)判決22.劉某為一行政訴訟案件的原告,不服市中級(jí)人民法院已經(jīng)生效的二審判決,擬申請(qǐng)?jiān)賹彙H绻窃撌兄屑?jí)人民法院的上級(jí)省級(jí)人民法院審理此再審案件,在下列情形中,哪些情形應(yīng)當(dāng)裁定發(fā)回該市中級(jí)人民法院重新審理此案()A.審理此案的市法院審判員喻某應(yīng)當(dāng)回避而未回避的B.市法院應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭審理而未經(jīng)開(kāi)庭即作出判決的C.未經(jīng)合法傳喚當(dāng)事人劉某而缺席判決的D.本案中劉某的賠償訴訟請(qǐng)求未予裁判的23.
A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局與B市公安局一同到吉林省購(gòu)買木材。木材運(yùn)回后,暫時(shí)存放在A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局院內(nèi)。后該鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局未與B市公安局商量,擅自將屬于公安局的80立方米木材變賣。后公安局多次向A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局索要變賣貨款均未果。為要回貸款,公安局于2009年5月18日將到B市出差的A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局工作人員乘坐的轎車扣留,并發(fā)給工作人員一份交通違章處罰通知書(shū)。A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對(duì)此處罰決定不服,訴至法院.就此案而言A.判決維持B.判決撤銷C.判決其在一定期限內(nèi)履行D.判決變更行政處罰24.當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政賠償調(diào)解書(shū),申請(qǐng)?jiān)賹彽臈l件是。A.提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則B.提出證據(jù)證明調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律規(guī)定C.提出證據(jù)證明賠償數(shù)額明顯偏低D.提出證據(jù)證明賠償數(shù)額計(jì)算有誤25.區(qū)工商管理局對(duì)藍(lán)天制衣廠作出停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定,并立即執(zhí)行,藍(lán)天制衣廠向市工商管理局申請(qǐng)復(fù)議被維持后,遂向法院提起訴訟。第一審法院判決維持處罰決定,藍(lán)天制衣廠又提出了上訴。在第二審中請(qǐng)到著名律師,又提出行政賠償請(qǐng)求,第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)定區(qū)工商管理局對(duì)藍(lán)天制衣廠作出停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰屬違法,下列對(duì)于第二審人民法院應(yīng)如何處理此案說(shuō)法錯(cuò)誤的有()A撤銷一審判決,并作出撤銷行政處罰決定、區(qū)工商管理局對(duì)藍(lán)天制衣廠賠償?shù)呐袥QB.撤銷一審判決,確認(rèn)行政處罰決定違法,并就賠償問(wèn)題對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成應(yīng)將全案發(fā)回重審C.撤銷一審判決,并確認(rèn)行政處罰決定違法,并就賠償問(wèn)題對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成應(yīng)將行政賠償部分發(fā)回重審D.判決撤銷一審判決,撤銷行政處罰決定,并就賠償問(wèn)題對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,告知藍(lán)天制衣廠就賠償問(wèn)題另行起訴26.某市第一發(fā)電廠二期擴(kuò)建工程需占本市化工廠原全部場(chǎng)地,雙方達(dá)成協(xié)議:第一發(fā)電廠依法撥用場(chǎng)地中的288.96畝用于化工廠整體搬遷建設(shè)用地。而某市郊區(qū)財(cái)政局依據(jù)土地局批復(fù)和財(cái)政部《關(guān)于銀行扣繳耕地占用稅拖欠稅款通知》的規(guī)定,作出對(duì)化工廠現(xiàn)實(shí)際占用的288.96畝郊區(qū)耕地占用通知書(shū),從化工廠的銀行存款中扣繳人民幣25萬(wàn)元稅款。由于市財(cái)政局未作復(fù)議裁決,化工廠提起行政訴訟。一審法院認(rèn)為被告不能提供原告負(fù)有承擔(dān)此項(xiàng)稅款的證據(jù),也未能提供多次催繳的證據(jù),判決撤銷耕地占用通知書(shū)。上訴時(shí),財(cái)政局提供新的證據(jù),二審法院因此撤銷一審判決,維持財(cái)政局的耕地占用稅扣繳通知書(shū)。對(duì)于本案的情況,下列說(shuō)法正確的是()A.一審判決錯(cuò)誤,因?yàn)榛S為耕地實(shí)際占用人B.一審判決正確,因?yàn)楸桓娌荒芴峁┫嚓P(guān)證據(jù)C.對(duì)于被告在二審中提供的新證據(jù),不應(yīng)作為撤銷一審法院判決的根據(jù)D.在行政訴訟中,被告不能作為上訴人27.甲對(duì)行政處罰不服提起行政訴訟,受訴人民法院自收到起訴狀副本之日起7日內(nèi),既不立案又不作出裁定,甲應(yīng)如何處理?()A.向上一級(jí)法院起訴B.向上一級(jí)法院上訴C.向上一級(jí)法院申訴D.向上一級(jí)法院控告28.撤銷違法的被訴具體行政行為,將會(huì)給國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成損失的,人民法院在判決撤銷的同時(shí),可以分別采取以下哪些方式處理()A.責(zé)令被訴行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施B.判決被告重新作出具體行政行為C.發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的,建議有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理D.向被告和有關(guān)機(jī)關(guān)提出司法建議29.人民法院在審理行政案件時(shí),應(yīng)當(dāng)駁回原告訴訟請(qǐng)求的情況有()A.起訴被告不作為理由不能成立的B.被訴具體行政行為合法,但存在合理性問(wèn)題的C.被訴具體行政行為合法,但因法律、政策變化需要變更或者廢止的D.被告在原告起訴期間改變被訴具體行政行為的30.柳某被公安局收容審查10天后獲釋,但公安局未給柳某任何書(shū)面決定。柳某遂在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。人民法院審查起訴時(shí)提出的正確要求是()A.柳某必須提供公安局書(shū)面收容審查和釋放決定書(shū)B(niǎo).柳某必須提供公安局作出收容審查決定的法律依據(jù)C.柳某必須指出明確的被告D.柳某必須提出具體訴訟請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)31.《行政訴訟法》的移送管轄?wèi)?yīng)當(dāng)具備的條件是()A.移送的人民法院已經(jīng)受理了該案件B.移送的人民法院對(duì)該受理的案件沒(méi)有管轄權(quán)C.已受理的該案件不屬于行政訴訟受案范圍D.移送的人民法院只能向其上級(jí)人民法院移送32.下列案件中,屬于中級(jí)人民法院管轄的有()A.確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件B.海關(guān)處理的案件C.對(duì)國(guó)務(wù)院各部委所作具體行政行為提起訴訟的案件D.對(duì)省級(jí)人民政府的抽象行政行為起訴的案件33.行政訴訟法規(guī)定,因限制人身自由的強(qiáng)制措施引起的行政訴訟,由原告或被告所在地人民法院管轄,這里的原告所在地是指()A.臨時(shí)居住地B.經(jīng)常居住地C.被限制人易自由所在地D.戶籍所在地34.在行政訴訟中,經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,管轄法院是()A.可以由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄B.可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院管轄C.可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的中級(jí)法院管轄D.只能由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院管轄35.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,下列哪些情形,當(dāng)事人起訴到人民法院的,人民法院應(yīng)作為行政案件予以受理的是()A.甲對(duì)某縣公安機(jī)關(guān)作出的行政拘留不服的B.乙對(duì)行政機(jī)關(guān)依照職權(quán)作出的強(qiáng)制性補(bǔ)償決定不服的C.丙對(duì)市計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)布的節(jié)制生育若干規(guī)定不滿的D.丁對(duì)村委會(huì)執(zhí)行鄉(xiāng)政府強(qiáng)行拆除其所建房屋的行為不服的36.某工廠為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模想新建一廠房,看中了市中心一塊土地,想在那兒動(dòng)工修建。恰巧附近一幢居民樓離那片土地很近,如果廠房修建起來(lái),勢(shì)必給居民樓中幾十戶居民的通風(fēng)和采光帶來(lái)不利影響。因此幾十戶居民聯(lián)合起來(lái),要求該工廠另?yè)竦刂沸藿◤S房,同時(shí)要求有關(guān)建設(shè)部門和城市規(guī)劃部門不要批準(zhǔn)工廠廠房修建。但有關(guān)部門認(rèn)為待修建的廠房和居民樓之間距離適當(dāng),于是批準(zhǔn)了修建申請(qǐng),頒發(fā)了相關(guān)許可證。以下觀點(diǎn)正確的是()A.被告是申請(qǐng)修廠房的工廠B.被告是頒發(fā)修建許可證書(shū)的行政機(jī)關(guān)C.申請(qǐng)工廠是第三人D.頒發(fā)修建許可證的行政機(jī)關(guān)是第三人37.下述情形可作出確認(rèn)判決的有()A.人民法院認(rèn)為被訴具體行政行為合法,但不適宜判決維持或者駁回訴訟請(qǐng)求的,可作出確認(rèn)其合法或有效的判決B.被告不履行法定職責(zé),但判決責(zé)令其履行法定職責(zé)已無(wú)實(shí)際意義的C.被訴具體行政行為違法,但不具有可撤銷內(nèi)容的D.被訴具體行政行為依法不成立或者無(wú)效的38.某村村民吳某因家里人口多,住房緊張,向鄉(xiāng)政府提出建房申請(qǐng)。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府土地員劉某批準(zhǔn)后,即開(kāi)始劃線動(dòng)工。周圍左鄰申某與右鄰崔某發(fā)現(xiàn)吳某占用了自己使用多年的宅基地,即同吳某交涉。吳某申辯說(shuō)建房是按批準(zhǔn)文件劃線動(dòng)工,不同意改變施工計(jì)劃。如果提起行政訴訟。法院對(duì)此事處理辦法正確的是()A.受理,因?qū)儆谛姓V訟的受案范圍B.不受理,因土地權(quán)屬糾紛屬于民事糾紛C.受理,可以行政訴訟附帶解決權(quán)屬糾紛D.受理,但只解決行政糾紛。對(duì)于權(quán)屬糾紛,告知當(dāng)事人提起民事訴訟39.下列屬于人民法院不受理的事項(xiàng)有()A.法規(guī)規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為B.國(guó)家制定外交政策的行為C.行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員的免職決定D.即時(shí)強(qiáng)制40.A市張某到C市購(gòu)貨,因質(zhì)量問(wèn)題,張某拒絕支付全部貸款,雙方發(fā)生糾紛后發(fā)主即向公安機(jī)關(guān)告發(fā)。C市公安機(jī)關(guān)遂以詐騙嫌疑將張某已購(gòu)貨物扣留,并對(duì)張某采取留置盤(pán)問(wèn)審查措施。兩天后釋放了張某,但并未返還所扣財(cái)物。張某欲提起行政訴訟。哪些法院對(duì)此案有管轄權(quán)?A.C市基層人民法院B.C市中級(jí)人民法院C.A市基層人民法院D.A市中級(jí)人民法院三不定項(xiàng)選擇題(選項(xiàng)中有一個(gè)或一個(gè)以上符合題意,10分)得分評(píng)卷人復(fù)查人案例材料:2012年4月,某私營(yíng)公司經(jīng)理劉陸同新新貿(mào)易公司簽訂了一份購(gòu)銷海產(chǎn)品合同,因貨源緊俏,劉陸不能完全履行,只履行了合同的一半,尚欠70噸。新新貿(mào)易公司即向縣公安局報(bào)案??h公安局以劉陸詐騙為由,將劉陸行政拘留。20天后,劉陸的私營(yíng)公司籌足尚欠貨物,但公安局仍不釋放劉陸。劉陸的妻子遂向縣法院提起行政訴訟,縣法院裁定駁回起訴。劉陸被釋放后,即向市公安局申請(qǐng)復(fù)議,請(qǐng)求撤銷縣公安局的行政拘留決定,賠償經(jīng)濟(jì)損失和精神損害。在復(fù)議未果的情況下,即向縣法院起訴。在法院審理期間,縣公安局私下與劉陸協(xié)商,答應(yīng)賠償損失,要其撤訴,并表示,如不撤訴,將以詐騙罪逮捕劉陸。劉不得已,向法院申請(qǐng)撤訴,法院裁定不準(zhǔn)許撤訴??h公安局則拒不應(yīng)訴,在兩次合法傳喚后,仍拒不出庭。在法院缺席判決生效后,被告拒不履行法院生效的判決。請(qǐng)回答第41—43題。41.關(guān)于劉陸與新新貿(mào)易公司的糾紛,以下說(shuō)法正確的是()A.劉陸與新新貿(mào)易公司的糾紛是行政糾紛B.縣公安局有權(quán)解決經(jīng)濟(jì)糾紛C.縣公安局以劉陸詐騙為由,將劉陸行政拘留的決定是錯(cuò)誤的D.縣公安局作出的行政拘留是行政強(qiáng)制措施42.對(duì)于法院駁回劉陸之妻的起訴,以下說(shuō)法正確的是()A.劉陸的妻子應(yīng)當(dāng)先向公安局提出復(fù)議,只有對(duì)復(fù)議決定不服才能另行起訴B.劉陸的妻子不符合行政訴訟原告的條件,因?yàn)樗皇切姓C(jī)關(guān)具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民,又無(wú)訴訟委托C.法院應(yīng)裁定不予受理,而不是裁定駁回起訴D.法院應(yīng)不受理此案,因?qū)簿值男姓?qiáng)制措施不服不能提起行政訴訟43.對(duì)于法院對(duì)本案的審理,以下說(shuō)法正確的是()A.劉陸申請(qǐng)撤訴是在受到脅迫的情況下作出的,法院裁定不準(zhǔn)撤訴,使公安局規(guī)避法律的行為受到制裁,是正確的B.縣公安局拒不出庭應(yīng)訴,法院可以缺席判決C.被告拒不履行法院生效的判決,法院可以對(duì)其采取行政訴訟強(qiáng)制措施,并可以向被告的上級(jí)機(jī)關(guān)提出司法建議D.劉陸撤訴無(wú)須經(jīng)法院同意,一經(jīng)作出,法院即應(yīng)終結(jié)審理案例材料:某鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)了本應(yīng)由縣土地管理局批準(zhǔn)的李某的占地建房申請(qǐng)。1年后,縣土地管理局認(rèn)定該鄉(xiāng)政府的越權(quán)批準(zhǔn)行為無(wú)效,并作出了拆除李某已建房屋的處罰決定。李某不服而向法院起訴,請(qǐng)求法院撤銷縣土地管理局的處罰決定,并判令鄉(xiāng)政府賠償因越權(quán)批準(zhǔn)行為所造成的損失。請(qǐng)回答第44—45題。44.李某的訴訟請(qǐng)求正確的有()A.李某的兩項(xiàng)訴訟請(qǐng)求是相互矛盾的B.李某的訴訟請(qǐng)求是正確的,《行政訴訟法》并未規(guī)定不能同時(shí)對(duì)兩個(gè)行政機(jī)關(guān)提起兩項(xiàng)訴訟請(qǐng)求C.如果請(qǐng)求鄉(xiāng)政府賠償損失,則意味著接受處罰決定,也就不能提出撤銷之訴D.對(duì)于李某來(lái)說(shuō),較好的做法是請(qǐng)求撤銷處罰決定,并根據(jù)訴訟進(jìn)展決定是否提出賠償請(qǐng)求45.如果法院就撤銷之訴進(jìn)行審理,則鄉(xiāng)政府在此的訴訟地位說(shuō)法正確的是()A.鄉(xiāng)政府同受審查的具體行政行為即處罰決定有利害關(guān)系,應(yīng)列為第三人參加訴訟B.如果縣土地局的具體行政行為被法院判決維持或撤銷,將決定鄉(xiāng)政府是否應(yīng)承擔(dān)賠償原告損失的責(zé)任C.如果李某對(duì)鄉(xiāng)政府的批準(zhǔn)行為提起訴訟并請(qǐng)求損害賠償?shù)?,法院予以立案審理的,則鄉(xiāng)政府是被告,縣土地管理局是第三人D.如果李某單獨(dú)就行政損害賠償提出訴訟的,法院將不予受理,因此,鄉(xiāng)政府既不是被告也不是第三人46.下列情況屬于或可以視為行政訴訟中被告改變被訴具體行政行為的是()A.被訴公安局把拘留三日的處罰決定改為罰款500元B.被訴土地局更正被訴處罰決定中不影響決定性質(zhì)和內(nèi)容的文字錯(cuò)誤C.被訴工商局未在法定期限答復(fù)原告的請(qǐng)求,在二審期間作出書(shū)面答復(fù)D.縣政府針對(duì)甲乙兩村土地使用權(quán)爭(zhēng)議作出的處理決定被訴后,甲乙兩村達(dá)成和解,縣政府書(shū)面予以認(rèn)可47.甲乙兩人互毆,公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》進(jìn)行調(diào)解處理。雙方就醫(yī)療費(fèi)賠付達(dá)成調(diào)解協(xié)議。事后,甲履行了協(xié)議而乙沒(méi)有履行。甲依法可以選擇的救濟(jì)途徑是()A.提起民事訴訟要求乙賠償損失B.提起行政訴訟要求撤銷該調(diào)解協(xié)議C.要求公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行該調(diào)解協(xié)議D.提起行政附帶民事訴訟要求撤銷調(diào)解協(xié)議并判決乙賠償損失48.衛(wèi)生防疫站對(duì)王某經(jīng)營(yíng)的餐館進(jìn)行衛(wèi)生檢查,發(fā)現(xiàn)廚師在操作間未戴帽子,備用餐具有油膩及小飛蟲(chóng),當(dāng)場(chǎng)制作了檢查筆錄。兩天后對(duì)王某處以200元罰款。王某不服向法院起訴,衛(wèi)生防疫站向法院提供了檢查筆錄。下列說(shuō)法是正確的有()A.檢查筆錄應(yīng)至少有2名執(zhí)法人員的簽名B.檢查筆錄應(yīng)加蓋衛(wèi)生防疫站的公章C.檢查筆錄必須有當(dāng)事人的簽名D.法院對(duì)檢查筆錄進(jìn)行審查時(shí),制作筆錄的執(zhí)法人員必須出庭49.崔某不服甲市乙縣政府向譚某發(fā)放集體土地建設(shè)用地使用證,向甲市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。甲市政府駁回崔某的復(fù)議請(qǐng)求,但改變了集體土地建設(shè)用地使用證所認(rèn)定的主要事實(shí)。崔某不服,提起行政訴訟。下列說(shuō)法正確的有()A.崔某可向乙縣法院提起訴訟B.崔某可向甲市中級(jí)法院提起訴訟C.被告為乙縣政府D.譚某為第三人50.縣計(jì)生委認(rèn)定孫某違法生育第二胎,決定對(duì)孫某征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)40,000元。孫某向縣政府申請(qǐng)復(fù)議,要求撤銷該決定??h政府維持該決定,并在征收總額中補(bǔ)充列入遺漏的3,000元未婚生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。孫某不服,向法院起訴。下列選項(xiàng)正確的有()A.此案的被告應(yīng)為縣計(jì)生委與縣政府B.此案應(yīng)由中級(jí)法院管轄C.此案的復(fù)議決定違法D.被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)提交答辯狀法律實(shí)務(wù)綜合考查題(從51—55題任選三題作答,每題10分;56—58任選一題計(jì)20分;合計(jì)50分)得分評(píng)卷人復(fù)查人51.2012年2月4日A縣人民政府(甲方)依據(jù)A縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目要求,委托A縣Z鎮(zhèn)政府與A縣Z鎮(zhèn)W村村委會(huì)簽訂了“征用A縣Z鎮(zhèn)W村七組、八組(乙方)位于A縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的集體土地的補(bǔ)償協(xié)議”。該協(xié)議約定甲方征用乙方位于A縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域土地270畝,征地補(bǔ)償費(fèi)用12,064,304元人民幣,分6年付款等相關(guān)內(nèi)容。A縣Z鎮(zhèn)W村七組、八組村民得知該征地補(bǔ)償協(xié)議后不服協(xié)議內(nèi)容,擬向法院提起行政訴訟。請(qǐng)回答問(wèn)題:(1)本案的被告是S縣政府還是S縣Z鎮(zhèn)政府?(1分)并說(shuō)明理由。(1分)答:(1)本案的被告是S縣政府。因?yàn)镾縣政府是征地人,S縣政府Z鎮(zhèn)政府簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議的行為是受S政府的委托做出的。(2)S縣Z鎮(zhèn)W村村委會(huì)在本案的訴訟主體資格?(2分)并說(shuō)明理由。(2分)答:(2)S縣Z鎮(zhèn)W村村委會(huì)是本案的第三人。因?yàn)榇逦瘯?huì)即不是本案的征地人(被告),也不是被征土地的所有人(原告),而是村集體組織的管理者,是與本案征地行為有直接利害關(guān)系的第三人。(3)如何確定本案的管轄法院?(2分)并說(shuō)明理由。(2分)答:(3)本案的管轄法院是S縣政府所在地的中級(jí)人民法院管轄。因?yàn)榘凑瘴覈?guó)行政訴訟法第十九條的規(guī)定:因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地的人民法院管轄。又根據(jù)2000年最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋之第八條(一)的規(guī)定“被告為縣級(jí)以上人民政府,且基層人民法院不適宜審理的案件”屬于行政訴訟法第十四條(三)規(guī)定的“本轄區(qū)內(nèi)重大的、復(fù)雜的案件”由中級(jí)人民法院管轄。52.某省公路局為了修建一條高速公路,與某路橋公司簽訂協(xié)議。雙方約定,由該路橋公司自籌資金并負(fù)責(zé)修建高速公路;自高速公路修建完畢五年內(nèi),由該路橋公司按物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向使用高速公路的車輛收費(fèi),作為其收回投資和利潤(rùn)的回報(bào)。請(qǐng)回答如下問(wèn)題:(1)省公路局與路橋公司簽訂的協(xié)議是行政合同還是民事合同?(2分)為什么?(3分)答:(1)是行政合同。理由是:行政合同雙方當(dāng)事人,至少有一方是行政主體;行政合同的目的是為了維護(hù)社會(huì)公共利益;行政主體對(duì)于行政合同的履行、變更或解除享有優(yōu)益權(quán)。(2)如果對(duì)該協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議,雙方協(xié)商不成,該路橋公司可尋求的救濟(jì)途徑有哪些?(2分)為什么?(3分)答:(2)是行政訴訟。行政合同雙方當(dāng)事人因履行行政合同發(fā)生的爭(zhēng)議,受行政法調(diào)整,根據(jù)行政法的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)行政法上的救濟(jì)途徑(如行政復(fù)議、行政訴訟等)予以解決。53.在2003年10月15日,A縣政府根據(jù)《發(fā)展A縣經(jīng)濟(jì)的實(shí)施規(guī)劃》,以紅頭文件形式作出了一項(xiàng)《關(guān)于對(duì)A縣幾家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整的措施》的決定,其中決定將屬于集體所有制的A縣機(jī)床附件廠與屬于國(guó)有企業(yè)的A縣機(jī)械廠合并為A縣機(jī)械總廠;A縣機(jī)床附件廠不服縣政府的這一決定,認(rèn)為合并決定實(shí)現(xiàn)未征得他們的同意,侵犯了企業(yè)的自營(yíng)自主權(quán),遂向A縣法院提起行政訴訟,A縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)得知這一情況后立即告訴縣法院,這一合并決定是為了改革和發(fā)展A縣經(jīng)濟(jì)、解決縣機(jī)械廠的經(jīng)濟(jì)困難作出的,縣機(jī)床附件廠應(yīng)當(dāng)顧全大局,服從縣政府的決定,同時(shí),縣政府要求縣法院應(yīng)與縣政府態(tài)度一致,維持縣政府的改革措施,對(duì)縣機(jī)床附件廠的起訴不予以受理?;卮鹨韵聠?wèn)題:(1)該案是否屬于A縣法院的受案范圍,并說(shuō)明理由?(5分)答:(1)A縣法院有權(quán)受理此案,因?yàn)锳縣政府的紅頭文件面向企業(yè)的對(duì)象特定,是具體行政行為,且該具體行政行為侵犯了企業(yè)縣機(jī)床附件廠經(jīng)營(yíng)自主權(quán),屬于行政訴訟受案范圍。(2)作為A縣法院主審該案的法官,你如何處理該縣政府的意見(jiàn),并說(shuō)明理由?(5分)答:(2)A縣法院無(wú)須服從縣政府的意見(jiàn),因?yàn)樽鳛閲?guó)家審判機(jī)關(guān)的縣法院,獨(dú)立行使行政案件審判權(quán),不受任何行政機(jī)關(guān)、其他組織及公民的干涉。54.嚴(yán)××的4歲女兒媛媛連續(xù)3天出現(xiàn)流鼻涕,咳嗽,發(fā)燒等癥狀。2011年8月4日嚴(yán)××認(rèn)為醫(yī)院開(kāi)始誤診,又搶救不力,屬醫(yī)療事故,一直反映到縣衛(wèi)生局。在縣衛(wèi)生局督促下,縣醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)對(duì)媛媛之死進(jìn)行鑒定,結(jié)論是媛媛之死不屬于醫(yī)療事故,醫(yī)院也拒絕承擔(dān)任何責(zé)任。2011年10月6日,嚴(yán)××向縣法院提起行政訴訟,認(rèn)為鑒定結(jié)論隱瞞了事實(shí)真相,是錯(cuò)誤的,請(qǐng)求縣法院撤銷縣醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)所作的結(jié)論。請(qǐng)回答以下問(wèn)題:(1)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)的鑒定行為是不是具體行政行為?為什么?(2)嚴(yán)××不服鑒定結(jié)論該怎么辦?能否提起行政訴訟?(3)若縣衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)根據(jù)該醫(yī)療事故鑒定結(jié)論作出了處理決定,當(dāng)事人不服而起訴的,法院應(yīng)否作為行政案件受理?為什么?答案(1)醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)的鑒定行為不是具體行政行為。因?yàn)獒t(yī)療事故鑒定委員會(huì)不是行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān),而是專門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療事故進(jìn)行鑒定的組織。它所作的鑒定結(jié)論,僅對(duì)醫(yī)療中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行鑒定,并不確定病員及其家屬與醫(yī)療單位之間的權(quán)利義務(wù)。所以,不屬具體行政行為。(5分)(2)嚴(yán)××不服鑒定結(jié)論不能提起行政訴訟,非具體行政行為不能引起行政訴訟,當(dāng)然,嚴(yán)××若對(duì)鑒定結(jié)論沒(méi)有異議,可向更權(quán)威的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定。(3分)(3)當(dāng)事人不服縣衛(wèi)生院行政機(jī)關(guān)根據(jù)鑒定結(jié)論作出的處理決定,可以提起行政訴訟。因?yàn)榭h衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)以鑒定結(jié)論為依據(jù)所作的處理行為,涉及到了雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),是一種具體行政行為。(2分)55.盧森系漯河市第十中學(xué)(2002級(jí))應(yīng)屆畢業(yè)生,漯河市沙北區(qū)人。自幼因患小兒麻痹癥留下下肢殘疾。2002年參加河南省普通專科學(xué)??荚嚂r(shí),填報(bào)的第一志愿是漯河市財(cái)貿(mào)??茖W(xué)校(坐落在該市沙南區(qū)),該校當(dāng)年的招生錄取分?jǐn)?shù)線為427分,盧森的考分為456分。雖然超過(guò)了錄取分?jǐn)?shù)線,但是,同年8月3日,漯河市財(cái)貿(mào)學(xué)校卻以該校計(jì)算機(jī)房在四樓,盧森缺乏自理能力為由拒絕錄取盧森。2002年8月10日,盧森沒(méi)有收到盼望已久的錄取通知書(shū),經(jīng)詢問(wèn)才從校方得知自己被拒絕錄取的緣由。盧森認(rèn)為,漯河市財(cái)貿(mào)??茖W(xué)校在2002年招生時(shí),以其身體跛行殘疾為由不予錄取的行為違法,侵犯了其受教育權(quán)。為此,2003年7月20日向漯河市沙北區(qū)人民法院提起訴訟,請(qǐng)求依法判令被告漯河市財(cái)貿(mào)??茖W(xué)校按照《殘疾人保障法》有關(guān)規(guī)定,尊重本人的報(bào)考志愿,將其錄取為該校2002級(jí)學(xué)生。沙北區(qū)人民法院受理該行政案件后,漯河市財(cái)貿(mào)專科學(xué)校在接到應(yīng)訴通知書(shū)的第5天向法院提交了答辯狀并在答辯狀中對(duì)本案的管轄權(quán)提出了異議,它認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由漯河市沙南區(qū)人民法院審理此案。法院在審理本案過(guò)程中,被告漯河市財(cái)貿(mào)專科學(xué)校經(jīng)過(guò)對(duì)原告的殘疾程度進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查后,認(rèn)為原告盧森的考試成績(jī)和身體殘疾程度均符合國(guó)家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn),于2003年8月5日將原告錄取到該校學(xué)習(xí)。回答如下問(wèn)題:(1)漯河市財(cái)貿(mào)??茖W(xué)校能否成為行政訴訟中的被告,理由是什么?(3分)答:(1)漯河市財(cái)貿(mào)專科學(xué)校能夠成為本案的被告,因?yàn)樗恰吨腥A人民共和國(guó)教育法》明確授權(quán)的組織,因?yàn)橐罁?jù)“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”的行政法原理,該不予錄取盧森的決定是由其作出的,所以應(yīng)由其作為本案的被告(2)被告不錄取盧森的行為屬于何種性質(zhì)的行政行為?(2分)答:(2)單方行政行為;不作為行政行為。(3)如果漯河市財(cái)貿(mào)??茖W(xué)校針對(duì)原告因受教育權(quán)被侵犯提起的訴訟,主張受教育權(quán)是由憲法規(guī)定的,不屬于行政訴訟法的受案范圍。這種說(shuō)法是否正確?理由是什么?(1分)答:(3)不正確,因?yàn)椤缎性V法解釋》第1條第1款的規(guī)定并未排斥受教育權(quán)受到侵犯而提起行政訴訟的情況4、被告提出的管轄權(quán)異議是否成立,理由是什么?(2分)答:(4)成立,行政訴訟一般地域管轄?wèi)?yīng)根據(jù)最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地來(lái)確定;被告提出管轄異議應(yīng)在接到人民法院應(yīng)訴通知之日起10日內(nèi)以書(shū)面形式提出。5、在案件審理過(guò)程中,被告由原來(lái)的不錄取改為錄取,如果原告向法院提出撤訴請(qǐng)求,人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理?(1分)答(5)終結(jié)訴訟6、在一審過(guò)程中,被告作出同意錄取原告為該校學(xué)生的決定,如果原告仍然不撤訴,法院應(yīng)當(dāng)作出何種判決?(1分)答(6)確認(rèn)被訴行政行為違法的判決56.孫杰是某市公安局的刑警,家有80歲的老母需人照顧日常生活,還有兩個(gè)女兒孫佳和孫梅,孫佳在讀大學(xué)、孫梅讀小學(xué),家中生活來(lái)源主要靠孫杰每月的工資2000多元錢。在一次執(zhí)行任務(wù)時(shí),孫杰為保護(hù)同事而不幸犧牲,事后被追認(rèn)為烈士,其母和女兒為烈屬,市政府每月發(fā)給撫恤金1000元。民政部門開(kāi)始還能按時(shí)但隨后經(jīng)常拖延,孫佳找到民政部門也得不到滿意答復(fù),第三年民政部門聲稱市政府經(jīng)費(fèi)緊張而要從中每月扣100元,改為900元。孫佳為此事經(jīng)常往返于市政府與公安局之間。某晚8時(shí)許,孫佳在回家途中遭到幾個(gè)流氓攔住且對(duì)其動(dòng)手動(dòng)腳還用臟話侮辱人格。孫佳大聲呼救,此時(shí)剛好有一市公安局的巡邏車經(jīng)過(guò),車上民警雖然聽(tīng)到孫佳呼救卻并未下車制止。據(jù)上述案件材料回答問(wèn)題:(1)孫佳以行政機(jī)關(guān)沒(méi)有按時(shí)足額發(fā)給撫恤金為由向法院起訴,法院如何處理?(2)設(shè)法院已受理此案,但孫佳覺(jué)得行政機(jī)關(guān)可能效率更高些又申請(qǐng)行政復(fù)議,孫佳可否同時(shí)獲得兩種救濟(jì)?(3)人民法院在審理此案期間可否進(jìn)行調(diào)解,為什么?(4)設(shè)孫佳以生活困難等為由向法院申請(qǐng)發(fā)放撫恤金,法院該如何處理?(5)人民法院對(duì)此案該做出何種類型的判決?(6)孫佳起訴市公安局未及時(shí)保護(hù)其人身權(quán),公安局辯稱當(dāng)時(shí)已是下班時(shí)間且孫佳并未申請(qǐng)保護(hù),是故,公安局不用承擔(dān)責(zé)任,你如何評(píng)價(jià)市公安局的行為?答案(1)受理此案,法條行訴法11條第一款第6項(xiàng)之規(guī)定。(2)不可以,行訴法第37條、復(fù)議法16條。(3)不可以調(diào)解,行訴法50條。(4)裁定先行執(zhí)行,行訴解釋48條第二款規(guī)定。(5)履行判決,即判決民政部門在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)。行訴法54條及其解釋60條第二款。(6)不成立,《證據(jù)規(guī)則》第四條第二款規(guī)定,起訴被告不作為案件,如被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)履行法定職責(zé)屬于例外規(guī)定。57.原告劉斌是個(gè)體運(yùn)輸戶,長(zhǎng)期在外搞運(yùn)輸,2010年3月16日回到A縣劉溝鄉(xiāng)家中。3月17日早晨同鄉(xiāng)劉厚民的梨園有25棵梨樹(shù)被人用手折斷。上午9時(shí)許,劉厚民向鄉(xiāng)派出所報(bào)案,聲稱損失3600元左右,同時(shí)提供劉斌等兩人為嫌疑對(duì)象。鄉(xiāng)派出所當(dāng)即以破壞生產(chǎn)罪立案,當(dāng)日中午請(qǐng)江南省A縣公安局使用警犬到現(xiàn)場(chǎng)作氣味跟蹤失敗后,又提取現(xiàn)場(chǎng)鞋印上的土作為嗅源,提取本村46雙男性公民的鞋到異地做氣味鑒定。因現(xiàn)場(chǎng)提取的足跡已經(jīng)過(guò)10多個(gè)小時(shí),難以認(rèn)別,遂將嗅源與劉斌的鞋直接認(rèn)定,結(jié)論氣味同一,經(jīng)鑒別后出具了未加蓋印章的警犬鑒別記錄表一份。鄉(xiāng)派出所以此為依據(jù),于當(dāng)晚10時(shí)許傳喚劉斌,并將其扣押到派出所。3月18日將劉斌拘留關(guān)押在派出所內(nèi)。在關(guān)押期內(nèi)劉斌供認(rèn)了毀壞梨樹(shù)一事。3月21日,派出所口頭宣布賠償損失3000元,稱“拿錢放人”。到3月29日晚劉斌親屬交付3000元后將其領(lǐng)回。4月8日,劉斌向A縣人民法院提起行政訴訟。因行政干預(yù)A縣法院受理有困難,由A縣法院的上一級(jí)法院(楚州中院)指定B縣人民法院管轄。4月12日,派出所做出了“批評(píng)教育、賠償損失3000元”(1)對(duì)于鄉(xiāng)派出所做出的拘留扣押決定不服,原告可否提起行政訴訟?(2)楚州市中級(jí)法院是否可以指定B縣人民法院管轄此案?(3)劉斌應(yīng)以誰(shuí)為被告提起行政訴訟?(4)在庭審過(guò)程中,被告出具了未加蓋印章的警犬鑒別記錄表一份,原告則提供了證人證言一份,其內(nèi)容可以證明鑒定程序存在違法情況,法院可否采納警犬鑒別記錄表這一證據(jù)?(5)B縣人民法院審理后,應(yīng)如何判決?(6)在一審的行訴過(guò)程中,原告可否有權(quán)要求行政賠償?參考答案:(1)原告可以提起。法條11條(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。本案公安機(jī)關(guān)在嫌疑破環(huán)生產(chǎn)罪無(wú)據(jù)的情況下,對(duì)原告采取明為扣押實(shí)為變相拘禁的行為,屬于違法行政行為,當(dāng)可訴。(2)楚州市中級(jí)法院可以指定B縣人民法院管轄此案,法條22條第一款治規(guī)定。(3)本案被告是A縣公安局,因?yàn)猷l(xiāng)派出所在沒(méi)有法律、法規(guī)授權(quán)的情況下限制了劉斌的人身自由,其法律后果歸屬于縣公安局。法條見(jiàn)司法解釋20條第二款規(guī)定。(4)不予采納。提取證據(jù)程序嚴(yán)重違法。(5)應(yīng)作判決:確認(rèn)鄉(xiāng)派出所所作的限制劉斌人身自由的行為違法,同時(shí)撤銷其做出的賠償損失3000元的書(shū)面決定。(6)原告有權(quán)提起行政賠償訴訟。法律依據(jù)為行訴法67條和國(guó)家賠償法的規(guī)定。58.董煥芝與同院鄰居駱淑芬雙方平素關(guān)系不睦,2009年3月15日雙方因院內(nèi)雨水泊清掃發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。此時(shí)董煥芝的丈夫范恩財(cái)用污穢下流的語(yǔ)言辱罵駱淑芬。隨后范志華(董煥芝之女)當(dāng)眾用極其惡劣的語(yǔ)言對(duì)駱進(jìn)行侮辱。駱淑芬忍無(wú)可忍,打了范志華一記耳光。隨后范志華、董煥芝、陳寶運(yùn)(范志華之夫)共同對(duì)駱進(jìn)行毆打,雙方廝打成一團(tuán)。范志華踢傷駱的腹部,被群眾拉開(kāi)后,董煥芝、陳寶運(yùn)阻止駱離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),繼續(xù)揪打駱淑芬,致其當(dāng)場(chǎng)昏迷。經(jīng)醫(yī)院診斷:駱淑芬“腦外傷綜合癥”,“雙手挫傷,左中、下腹部挫傷”,住院治療15天。董煥芝“左手軟組織挫傷、右前臂表皮挫傷”。董煥芝、范志華、陳寶運(yùn)的行為引起了在場(chǎng)圍觀群眾的公憤。對(duì)此T市公安局H分局分別以“毆打他人”為由給予董煥芝扣留15日處罰,給予陳寶運(yùn)扣留10日處罰;以“公然侮辱婦女”為理由給予范志華扣留15日處罰。董煥芝、陳寶運(yùn)、范志華不服,申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)復(fù)議認(rèn)為:董、駱兩家此次糾紛,雙方互有責(zé)任。根據(jù)《治安管理處罰法》,以|“毆
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