建設(shè)工程項目施工成本核算控制講義

建設(shè)工程項目施工成本控制第一節(jié)施工成本管理的任務(wù)與措施第二節(jié)施工成本計劃第三節(jié)施工成本控制第四節(jié)施工成本分析第一節(jié)施工成本管理的任務(wù)與措施一、施工成本管理的任務(wù)1、施工成本預(yù)測：是在工程施工以前對成本進行的估算。

施工成本預(yù)測是施工項目成本決策與計劃的依據(jù)。2、施工成本計劃施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案是建立施工項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)是該項目降低成本的指導文件，是設(shè)立目標成本的依據(jù)。第一節(jié)施工成本管理的任務(wù)與措施一、施工成本管理的任務(wù)3、施工成本控制建設(shè)工程項目施工成本控制應(yīng)貫穿于項目從投標階段開始直至竣工驗收的全過程施工成本控制可分為事先控制、事中控制（過程控制）和事后控制需按動態(tài)控制。

合同文件和成本計劃是成本控制的目標，進度報告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態(tài)資料。第一節(jié)施工成本管理的任務(wù)與措施一、施工成本管理的任務(wù)4、施工成本核算施工成本核算包括兩個基本環(huán)節(jié)：一是計算出施工費用的實際發(fā)生額；二計算出該施工項目的總成本和單位成本。施工項目成本核算所提供的各種成本信息，是成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個環(huán)節(jié)的依據(jù)。

施工成本核算制是明確施工成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責任及要求的制度。

形象進度、產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集三同步對竣工工程的成本核算，應(yīng)區(qū)分為竣工工程現(xiàn)場成本和竣工工程完全成本，分別由項目經(jīng)理部和企業(yè)財務(wù)部門進行核算分析，其目的在于分別考核項目管理績效和企業(yè)經(jīng)營效益。第一節(jié)施工成本管理的任務(wù)與措施一、施工成本管理的任務(wù)5、施工成本分析施工成本分析是在施工成本核算的基礎(chǔ)上，對成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析，以尋求進一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過程；與目標成本、預(yù)算成本以及類似的施工項目的實際成本等進行比較；成本偏差的控制，分析是關(guān)鍵，糾偏是核心。成本偏差分為局部成本偏差和累計成本偏差。第一節(jié)施工成本管理的任務(wù)與措施一、施工成本管理的任務(wù)6、施工成本考核：以施工成本降低額和施工成本降低率作為主要考核指標成本考核可以分別考核組織管理層和項目管理部。

成本考核是實現(xiàn)成本目標責任制的保證和實現(xiàn)決策目標的重要手段。第一節(jié)施工成本管理的任務(wù)與措施二、施工成本管理的措施1、組織措施：是其他措施的前提和保證組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動，如實行項目經(jīng)理責任制，落實施工成本管理的組織機構(gòu)和人員，明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)力和責任。組織措施的另一方面是編制施工成本控制工作計劃、確定合理詳細的工作流程。要做好施工采購規(guī)劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實際成本;加強施工定額管理和施工任務(wù)單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗;加強施工調(diào)度，避免因施工計劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加額外的費用，運用得當可以收到良好的效果。第一節(jié)施工成本管理的任務(wù)與措施二、施工成本管理的措施2、技術(shù)措施施工過程中降低成本的技術(shù)措施，包括：進行技術(shù)經(jīng)濟分析，確定最佳的施工方案;結(jié)合施工方法，進行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、使用外加劑等方法降低材料消耗的費用;確定最合適的施工機械、設(shè)備使用方案;結(jié)合項目的施工組織設(shè)計及自然地理條件，降低材料的庫存成本和運輸成本;應(yīng)用先進的施工技術(shù)，運用新材料，使用新開發(fā)機械設(shè)備等。在實踐中，也要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對其經(jīng)濟效果的分析論證。運用技術(shù)糾偏措施的關(guān)鍵，一是要能提出多個不同的技術(shù)方案;二是要對不同的技術(shù)方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。第一節(jié)施工成本管理的任務(wù)與措施二、施工成本管理的措施3、經(jīng)濟措施

經(jīng)濟措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計劃，確定、分解施工成本管理目標。對施工成本管理目標進行風險分析，并制定防范性對策。對各種支出，應(yīng)認真做好資金的使用計劃，并在施工中嚴格控制各項開支。及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生的成本。對各種變更，及時做好增減賬，及時落實業(yè)主簽證，及時結(jié)算工程款。第一節(jié)施工成本本管理的任務(wù)與措措施二、施工成本管理理的措施4、合同措施采用合同措施控制制施工成本，應(yīng)貫貫穿整個合同周期期，包括從合同談?wù)勁虚_始到合同終終結(jié)的全過程。首首先是選用合適的的合同結(jié)構(gòu)。其次次，在合同的條款款中應(yīng)仔細考慮一一切影響成本和效效益的因素，特別別是潛在的風險因因素。第二節(jié)施工成本本計劃一、施工成本計劃劃的類型（掌握））1、競爭性成本計劃劃即工程項目投標及簽簽訂合同階段的估算成本計劃劃。這類成本計計劃是以招標文文件為依據(jù)，集集合調(diào)研和現(xiàn)場場獲得的情況，，對本企業(yè)完成成招標工作所需需要支出的全部部費用的估算。。第二節(jié)施工成成本計劃一、施工成本計計劃的類型（掌掌握）2、指導性成本計計劃即選派項目經(jīng)理階階段的預(yù)算成本計劃劃，是項目經(jīng)理理的責任成本目目標。它是以合合同標書為依據(jù)據(jù)，按照企業(yè)的的預(yù)算定額標準準制定的設(shè)計預(yù)預(yù)算成本計劃，，且一般情況下下只是確定責任任總成本指標。。第二節(jié)施工成成本計劃一、施工成本計計劃的類型（掌掌握）3、實施性成本計計劃即項目施工準備階階段的施工預(yù)算成本本計劃，它以項項目實施方案為為依據(jù)，落實項項目經(jīng)理責任目目標為出發(fā)點，，采用企業(yè)的施施工定額通過施施工預(yù)算的編制制而形成的實施施性施工成本計計劃。施工預(yù)算不同于于施工圖預(yù)算。。在編制實施性性計劃成本時要要進行施工預(yù)算算和施工圖預(yù)算算的對比分析，，通過“兩算””對比，分析節(jié)節(jié)約和超支的原原因，以便提出出解決問題的措措施，防止工程程成本的虧損，，為降低工程成成本提供依據(jù)。?！皟伤恪睂Ρ缺鹊姆椒ㄓ袑嵨镂飳Ρ确ê徒痤~額對比法。第二節(jié)施工成成本計劃二、施工成本計計劃的編制依據(jù)據(jù)施工成本計劃是是施工項目成本本控制的一個重重要環(huán)節(jié)，是實實現(xiàn)降低施工成成本任務(wù)的指導導性文件。如果果針對施工項目目所編制的成本本計劃達不到目目標成本要求時時，就必須組織織施工項目管理理班子的有關(guān)人人員重新研究尋尋找降低成本的的途徑，重新進進行編制。第二節(jié)施工成成本計劃二、施工成本計計劃的編制依據(jù)據(jù)施工成本計劃的的編制依據(jù)包括括：1.投標報價文件;2.企業(yè)定額、施工工預(yù)算;3.施工組織設(shè)計或或施工方案;4.人工、材料、機機械臺班的市場場價;5.企業(yè)頒布的材料料指導價、企業(yè)業(yè)內(nèi)部機械臺班班價格、勞動力力內(nèi)部掛牌價格格;6.周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租租賃價格、攤銷銷損耗標準;7.已簽訂的工程合合同、分包合同同(或估價書);8.結(jié)構(gòu)件外加工計計劃和合同;9.有關(guān)財務(wù)成本核核算制度和財務(wù)務(wù)歷史資料;10.施工成本預(yù)測資資料;11.擬采取的降低施施工成本的措施施;12.其他相關(guān)資料。。第二節(jié)施工成成本計劃三、按施工成本本組成編制施工工成本計劃的方方法分部分項工程費費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金第二節(jié)施工成成本計劃四、按施工項目目組成編制施工工成本計劃的方方法單項工程施工成成本=∑單位工程施工工成本第二節(jié)施工成成本計劃五、按施工進度度編制施工成本本計劃的方法利用網(wǎng)絡(luò)圖編制制的方法第三節(jié)施工成成本控制一、施工成本控控制的依據(jù)1、工程承包合同同2、施工成本計劃劃3、進度報告4、工程變更第三節(jié)施工成成本控制二、施工成本控控制的步驟1.比較2.分析是施工成本控制制工作的核心，，其主要目的在在于找出產(chǎn)生偏偏差的原因，從從而采取有針對對性的措施，減減少或避免相同同原因的再次發(fā)發(fā)生或減少由此此造成的損失。。3.預(yù)測按照完成情況估估計完成項目所所需的總費用。。4.糾偏糾偏是施工成本本控制中最具實實質(zhì)性的一步。。只有通過糾偏偏，才能最終達達到有效控制施施工成本的目的的。對偏差原因進行行分析的目的是是為了有針對性性地采取糾偏措措施，從而實現(xiàn)現(xiàn)成本的動態(tài)控控制和主動控制制。糾偏首先要要確定糾偏的主主要對象，在確確定了糾偏的主主要對象之后，，就需要采取有有針對性的糾偏偏措施。糾偏可可采用組織措施施、經(jīng)濟措施、、技術(shù)措施和合合同措施等。5.檢查是指對工程的進進展進行跟蹤和和檢查，及時了了解工程進展狀狀況以及糾偏措措施的執(zhí)行情況況和效果，為今今后的工作積累累經(jīng)驗。第三節(jié)施工成成本控制三、施工成本控控制的方法（一）施工成本本的過程控制方方法人工費的控制實實行“量價分離離”的方法，將將作業(yè)用工及零零星用工按定額額工日的一定比比例綜合確定用用工數(shù)量與單價價，通過勞務(wù)合合同進行控制。。材料費控制同樣樣按照“量價分分離”原則，控控制材料用量和和材料價格。施工機械使用費費的控制(臺班和單價)：在選擇起重運運輸機械時，首首先應(yīng)根據(jù)工程程特點和施工條條件確定采取何何種不同起重運運輸機械的組合合方式。在確定定采用何種組合合方式時，首先先應(yīng)滿足施工需需要，同時還要要考慮到費用的的高低和綜合經(jīng)經(jīng)濟效益。施工分包費用的的控制：決定分分包范圍的因素素主要是施工項項目的專業(yè)性和和項目規(guī)模。對對分包費用的控控制主要是做好好分包工程詢價價、訂立平等互互利分包合同、、建立穩(wěn)定的分分包關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、、加強施工驗收收和分包結(jié)算等等工作。第三節(jié)施工成成本控制（二）贏得值（（掙值）法（掌掌握）贏得值法（EVM）作為一項先進進的項目管理技技術(shù)，最初是美美國國防部于1967年首次確立的。。到目前為止國國際上先進的工工程公司已普遍遍采用贏得值法法進行工程項目目的費用、進度度綜合分析控制制。第三節(jié)施工成成本控制三、施工成本控控制的方法（二）贏得值（（掙值）法（掌掌握）1.三個參數(shù)巳完工作預(yù)算費費用(BCWP)=已完工作量×預(yù)算(計劃)單價計劃工作預(yù)算費費用(BCWS)=計劃工作量×預(yù)算(計劃)單價已完工作實際費費用(ACWP)=已完工作量×實際單價第三節(jié)施工成成本控制三、施工成本控控制的方法（二）贏得值（（掙值）法（掌掌握）2.四個指標①費用偏差CV=已完工作預(yù)算費費用—己完工作實際費費用=已完工作量×預(yù)算(計劃)單價—已完工作量×實際單價=已完工作量×(預(yù)算單價—實際單價)結(jié)果為正表示費費用節(jié)支，結(jié)果果為負表示費用用超支。②進度偏差SV=已完工作預(yù)算費費用—計劃工作預(yù)算費費用=已完工作量×預(yù)算(計劃)單價—計劃工作量×預(yù)算(計劃)單價=預(yù)算單價(已完工作量—計劃工作量)結(jié)果為正表示示進度提前，，結(jié)果為負衷衷示進度延誤誤。第三節(jié)施工工成本控制三、施工成本本控制的方法法（二）贏得值值（掙值）法法（掌握）2.四個指標③費用績效指指數(shù)(CPI)=已完工作預(yù)算算費用/已完工作實際際費用CPI>1，表示費用節(jié)節(jié)支;(CV>0)CPI<1，表示費用超超支。(CV<0)④進度績效指指數(shù)(SPI)主已完工作預(yù)預(yù)算費用/計劃工作預(yù)算算費用SPI>1，表示進度提提前;(SV>0)SPI<1，表示進度延延誤。(SV<0)第三節(jié)施工工成本控制三、施工成本本控制的方法法(三)偏差分析的表表達方法橫道圖法，表表格法，曲線線法。(四)偏差原因分析析與糾偏措施施偏差分析的一一個重要目的的就是要找出出引起偏差的的原因，從而而有可能采取取有針對性的的措施，減少少或避免相同同問題的再次次發(fā)生。第四節(jié)施工成成本分析一、施工成本本分析的依據(jù)據(jù)1.會計核算會計核算主要要是價值核算算，旨在實現(xiàn)現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)濟效效益的一種管管理活動。資資產(chǎn)、負債、、所有者權(quán)益益、收入、費費用和利潤等等會計六要素素指標，主要要是通過會計計來核算。第四節(jié)施工成成本分析一、施工成本本分析的依據(jù)據(jù)2.業(yè)務(wù)核算業(yè)務(wù)核算是各各業(yè)務(wù)部門根根據(jù)業(yè)務(wù)工作作的需要而建建立的核算制制度，它包括括原始記錄和和計算登記表表。業(yè)務(wù)核算算的范圍比會會計、統(tǒng)計核核算要廣，會會計和統(tǒng)計核核算一般是對對已經(jīng)發(fā)生的的經(jīng)濟活動進進行核算，而而業(yè)務(wù)核算，，不但可以對對已經(jīng)發(fā)生的的，而且還可可以對尚未發(fā)發(fā)生或正在發(fā)發(fā)生的經(jīng)濟活活動進行核算算，看是否可可以做，是否否有經(jīng)濟效果果。業(yè)務(wù)核算算的目的，在在于迅速取得得資料，在經(jīng)經(jīng)濟活動中及及時采取措施施進行調(diào)整。。第四節(jié)施工成成本分析一、施工成本本分析的依據(jù)據(jù)3.統(tǒng)計核算統(tǒng)計核算是利利用會計核算算資料和業(yè)務(wù)務(wù)核算資料，，把企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活動客客觀現(xiàn)狀的大大量數(shù)據(jù)，按按統(tǒng)計方法加加以系統(tǒng)整理理，表明其規(guī)規(guī)律性。它的的計量尺度比比會計寬，可可以用貨幣計計算，也可以以用實物或勞勞動量計量。。它通過全面面調(diào)查和抽樣樣調(diào)查等特有有的方法，不不僅能提供絕絕對數(shù)指標，，還能提供相相對數(shù)和平均均數(shù)指標，可可以計算當前前的實際水平平，確定變動動速度，可以以預(yù)測發(fā)展的的趨勢。第四節(jié)施工成成本分析二、施工成本本分析的方法法（一）施工成成本分析的基基本方法1、比較法(指標對比分析析法)：將實際指標與與目標指標對對比本期實際指標標與上期實際際指標對比：：可以看出各各項技術(shù)經(jīng)濟濟指標的變動動情況，反映映施工管理水水平的提高程程度。與本行業(yè)平均均水平、先進進水平對比第四節(jié)施工成成本分析二、施工成本本分析的方法法（一）施工成成本分析的基基本方法2、因素分析法法(連環(huán)置換法)可用來分析各各種因素對成成本的影響程程度。首先要要假定眾多因因素中的一個個因素發(fā)生了了變化，而其其他因素則不不變，然后逐逐個替換，分分別比較其計計算結(jié)果，以以確定各個因因素的變化對對成本的影響響程度。因素素分析法的計計算步驟如下下：確定分析對象象，并計算出出實際與目標標數(shù)的差異。。確定該指標是是由哪幾個因因素組成的，，并按其相互互關(guān)系進行排排序(排序規(guī)則是：：先實物量，，后價值量;先絕對值，后后相對值)。以目標數(shù)為基基礎(chǔ)，將各因因素的目標數(shù)數(shù)相乘，作為為分析替代的的基數(shù)。將各個因素的的實際數(shù)按照照上面的排列列順序進行替替換計算，并并將替換后的的實際數(shù)保留留下來。將每次替換計計算所得的結(jié)結(jié)果，與前一一次的計算結(jié)結(jié)果相比較，，兩者的差異異即為該因素素對成本的影影響程度。各個因素的影影響程度之和和，應(yīng)與分析析對象的總差差異相等。第四節(jié)施工成成本分析二、施工成本本分析的方法法（一）施工成成本分析的基基本方法3、差額計算法法4、比率法第四節(jié)施工成成本分析二、施工成本本分析的方法法（二）綜合成成本的分析方方法1.分部分項工程程成本分析分部分項工程程成本分析是是施工項目成成本分析的基基礎(chǔ)。分部分分項工程成本本分析的對象象為已完成分分部分項工程程。分析的方方法是：進行行預(yù)算成本、、目標成本和和實際成本的的“三算”對對比，分別計計算實際偏差差和目標偏差差，分析偏差差產(chǎn)生的原因因，為今后的的分部分項工工程成本尋求求節(jié)約途徑。。分部分項工程程成本分析的的資料來源是是：預(yù)算成本本來自投標報報價成本，目目標成本來自自施工預(yù)算，，實際成本來來自施工任務(wù)務(wù)單的實際工工程量、實耗耗人工和限額額領(lǐng)料單的實實耗材料。第四節(jié)施工成成本分析二、施工成本本分析的方法法（二）綜合成成本的分析方方法2.月(季)度成本分析月(季)度成本分析，，是施工項目目定期的、經(jīng)經(jīng)常性的中間間成本分析。。月(季)度成本分析的的依據(jù)是當月月(季)的成本報表。。分析的方法法通常有以下下幾個方面。。1)通過實際成本本與預(yù)算成本本的對比，分分析當月(季)的成本降低水水平;通過累計實際際成本與累計計預(yù)算成本的的對比，分析析累計的成本本降低水平，，預(yù)測實現(xiàn)項項目成本目標標的前景。2)通過實際成本本與目標成本本的對比，分分析目標成本本的落實情況況以及目標管管理中的問題題和不足，進進而采取措施施，加強成本本管理，保證證成本目標的的落實。第四節(jié)施工成成本分析3)通過對各成本本項目的成本本分析，可以以了解成本總總量的構(gòu)成比比例和成本管管理的薄弱環(huán)環(huán)節(jié)。4)通過主要技術(shù)術(shù)經(jīng)濟指標的的實際與目標標對比，分析析產(chǎn)量、工期期、質(zhì)量、““三材”節(jié)約約率、機械利利用率