預防和處置其它重大、突發(fā)事件工作預案

預防和處置其它重大、突發(fā)事件工作預案為維護學院教學、科研、生活正常秩序，杜絕各類重大惡性突發(fā)事件的發(fā)生，確保學院教職工及學生的生命財產(chǎn)安全，營造科學管理、嚴格管理、文明管理的氛圍，提高廣大教職工和學生自我防范意識和法制意識，圍繞內(nèi)保工作“以防為主，防打結合”的工作方針，根據(jù)學院實際情況，特制定本預案。一、重大、突發(fā)事件預防類型：（一）重大傳染性傳播事件；（二）群體性食物中毒事件；（三）有害有毒物品散發(fā)事件；（四）重大財務、機密文件、票證、檔案失竊事件；（五）其它危及生命，如危墻危房事故，觸電事故、交通事故等突發(fā)事件。二、處置原則控制事態(tài)，防止蔓延。相互配合，積極協(xié)作。堅持原則，注重引導。三、應急組織指揮分組及成員較大群體性事件應急領導小組組長：安全或學生工作的分管校領導成員：黨政辦、學工部、保衛(wèi)處、宣傳部、信息化處、總務處、后勤公司、校團委、校醫(yī)院（以下簡稱相關部門）以及學生所屬學院的相關領導。（部門正職外出，由副職代理履職，正副職外出，由負責人指定科長代理履職。）重大群體性事件應急領導小組組長：行政一把手（校長）副組長：安全或學生工作的分管校領導成員：全體校級干部、相關部門及所屬學院的領導。特重大群體性事件應急領導小組組長：黨政一把手（書記、校長）副組長：分管學生工作的校領導、分管安全工作的校領導成員：全體校級干部、相關部門及所屬學院的領導。四、預防和處置方法（一）采用各種形式經(jīng)常性地向教職工、學生宣傳預防病毒的有關知識，密切注意社會上各種傳染性病毒入侵我院，教育學生講究衛(wèi)生、保持院內(nèi)衛(wèi)生清潔，堅持定期清理衛(wèi)生死角，鏟除滋生病毒的條件。一旦發(fā)生傳染性病毒傳播時，應及時堵塞病源，防止病毒擴散并及時向上級有關部門反映情況，對攜帶病毒者及時隔離和搶救治療。對公共場所進行消毒，設車輛專項專用，設隔離區(qū)標志，必要時設禁止通行區(qū)域，以避免病毒蔓延。堅持24小時值班制，各級領導要到現(xiàn)場指導、靠前指揮、監(jiān)督各項工作的落實情況，直至病情得到遏制。（二）加強對學院各出租食雜店、食堂的管理，指導協(xié)助其制訂各項管理制度，定期做好食雜店、食堂衛(wèi)生督促檢查，對食堂工作人員進行定期身體健康狀況檢查，嚴格制止出售霉、腐、爛、劣質食物。一旦發(fā)現(xiàn)集體性中毒事件時，應及時調(diào)查摸清中毒原因，責令出售食物的業(yè)主停業(yè)整改，組織醫(yī)務人員及時對中毒者進行搶救治療。各級領導要及時到達現(xiàn)場，查清中毒人數(shù)、狀況及所在部門、班級、住所等情況，并向上級有關部門反映情況。事后總結，提出整改措施，追究責任人等。（三）加強對有害有毒物品的購置登記，存放領發(fā)使用登記，安全檢查等制度的落實。有毒有害物品必須專人管理、專庫存放，嚴禁與其它物品混裝混放。物品存放使用，必須設立有害有毒標識。一旦發(fā)生災情，必須由熟悉有關業(yè)務工作人員進行及時處理，并配備相應防護用具。對有害有毒物品散發(fā)范圍較大時，由區(qū)域責任人組織業(yè)務防護人員堵塞散發(fā)源頭，疏散鄰近人員，必要時設立警界線，禁止通行標識等，對中毒者立即組織醫(yī)務人員進行搶救治療，并組織保衛(wèi)人員保護現(xiàn)場，守衛(wèi)禁行警界區(qū)，直至事故妥善處置完畢。（四）加強對易燃易爆物品及教學設備的管理，尤其是重要部位的管理，必須設立禁止火種標志，配備消防器材，定期檢查使器材保持良好狀態(tài)。保衛(wèi)部門負責指導和協(xié)調(diào)各有關部門和人員及時清除電器、雜物等各種不安全火險隱患，教育職工和學生提高安全意識，嚴格宿舍生活區(qū)防火安全，學生宿舍區(qū)、辦公室嚴禁使用電爐。未經(jīng)有關部門批準，嚴禁學生亂接亂拉電線電器。嚴禁烤火取暖，燃放煙花、炮竹。一旦發(fā)生火災，及時報警并組織人員進行滅火，轉移貴重物資到安全地帶，組織警衛(wèi)人員維護秩序，確保疏散道路暢通，防止其它傷亡事故的發(fā)生及哄搶、盜竊等違法犯罪事件的發(fā)生。按照域責任劃分，各級管理人員必須到達現(xiàn)場指導搶險工作，并做好事后災區(qū)生活安置及調(diào)查處置責任事故等工作。（五）學院的重大改革或制定的有關文件決定，特別是涉及師生切身利益的重要事情，要依據(jù)黨和國家方針、政策辦事，堅持民主集中制原則，積極宣傳黨和國家的方針、政策和法規(guī)，防止別有用心的人組織集體性鬧事，非法集會，集體上訪、游行等事件的發(fā)生。對一般的思想認識問題要通過做細致的思想工作，以理服人。一旦發(fā)現(xiàn)有集體性鬧事，非法集會，集體上訪、游行的苗頭，要及時控制有關組織領導者，并通過各種形式做好參與人員的思想疏導工作，向上級有關部門報告情況，盡可能將事件消滅在萌芽狀態(tài)之中。按照參與人員所在部門或班級等情況，本著“誰主管，誰負責”的原則，做好本部門、班級人員的教育疏導工作，以分散疏導方式為宜并隨時跟蹤事態(tài)發(fā)展，將工作做細、做實，綜合治理委員會要在該項工作中起主導作用。（六）嚴格檔案保密、財務管理制度，教育和提高工作人員的安全防范意識。盡量避免無關人員進入重要工作場所，對存放重要錢物、票證、檔案、機密文件場所設立監(jiān)控報警裝備，派遣保衛(wèi)人員重點防護，定期檢查監(jiān)控報警設備使其保持良好的狀態(tài)，加強保衛(wèi)人員責任心教育。一旦發(fā)現(xiàn)這些重要部位有可疑情況或正在實施撬鎖盜竊，要及時向有關領導報告，組織人員保護現(xiàn)場，并全力以赴追蹤捉拿案犯。（七）采用多種形式，對師生進行世界觀、人生觀、價值觀，社會公德，學院規(guī)章制度及法制教育。設立法制教育宣傳窗專欄，定期或不定期進行宣傳教育。各部門及廣大教職工要形成齊抓共管的管理網(wǎng)絡，相互協(xié)作，互通情報，及時發(fā)現(xiàn)教職工或學生內(nèi)部矛盾，積極做好思想疏導工作，努力化解矛盾，防止矛盾激化，防止重大斗毆致傷事件發(fā)生。保衛(wèi)部門要加強校衛(wèi)隊員文明執(zhí)法和業(yè)務素質提高的教育和訓練。在教職工或學生中建立秘密安全聯(lián)絡員，及時掌握不利因素的動態(tài)。一旦發(fā)生重大斗毆事件，立即組織保衛(wèi)、校衛(wèi)人員控制現(xiàn)場，并報告上級公安，積極做好調(diào)解疏導工作，對不聽制止或行兇者，要采取強制措施制服兇犯，交由公安機關處理。（八）為防止其它危及生命財產(chǎn)的事故發(fā)生，綜合治理委員會要定期或不定期對學院不安全因素召開綜合分析碰頭會議，收集各部門反饋信息，有針對性地研究各個時期的工作措施。協(xié)調(diào)和布置各部門工作，諸如：院內(nèi)交通安全、危房危墻安全、水電安全、出租店鋪等安全問題，督促責任人定期對不安全因素整改，并規(guī)范各類整改文書歸檔查閱。一旦發(fā)生事故，立即組織保衛(wèi)人員保護現(xiàn)場，組織人員搶險救護，防止財物損失及人員傷亡，事后調(diào)查事故責任，向上級有關部門報告情況。五、預防及處置信息管理掌握收集重大、突發(fā)事件第一手信息材料，是做好預防及處置重大、突發(fā)事件發(fā)生的重要因素，必須做好信息管理相關工作：（一）軟件信息管理通過各部門齊抓共管獲取信息，制定工作防范措施；通過保衛(wèi)部門建立秘密安全聯(lián)絡員獲取信息，制定防范措施；通過內(nèi)部及外部人員提供可能發(fā)生事件的線索信息，制定防范措施；通過公安機關通報獲取信息，制定防范措施；獲取其它國際事態(tài)變化、社會重大變革、周邊院校情況及鄰近環(huán)境影響等可預見性的信息，制定防范措施。以上信息應納入保衛(wèi)工作與日常工作同布置同安排。（二）硬件信息管理進一步完善保衛(wèi)警務人員的防護裝備，建立快速反應具有高素質的警務隊伍，利用先進的設備編排信息記號，形成信息管理幅射網(wǎng)絡。根據(jù)學院環(huán)境位置特點，為便于管理暫擬定管理區(qū)域劃分如下：A區(qū)（學院大門）含教職工生活區(qū)大門；B區(qū)（學院辦公樓）含圖書館、配電庫房、車庫及物品存放庫房；C區(qū)（學生宿舍區(qū)）含各教學樓、活動中心、實驗中心及球場；D區(qū)（學生宿舍區(qū)）含學生食堂，各食雜店。中學突發(fā)傳染病、流行性疾病防控應急預案當前處于季節(jié)性傳染病高發(fā)季節(jié)，相對而言，中學是人群高度密集的場所，學生是傳染病的易感人群，一旦發(fā)生傳染病就會很快傳播蔓延。為認真貫徹落實上級有關會議和文件精神，保障全校師生的身體健康，穩(wěn)步加快學校工作，我們要切實加強學校季節(jié)性傳染病防控工作。一、提高認識，加強領導，明確責任學校本著以對師生生命安全高度負責的態(tài)度，切實增強緊迫感、責任感和使命感，通過成立工作領導小組（組長:為學校季節(jié)性傳染病防控工作第一責任人；副組長：為學校季節(jié)性傳染病防控工作第二責任人）。加強對季節(jié)性傳染病防控工作的領導，領導成員明確責任分工，工作責任到人，一級抓一級，層層抓落實。深入細致的開展學校季節(jié)性傳染病防控工作，校領導親自督促各項防控工作落到實處，指定班主任負責學生晨檢、午檢、傳染病報告、隔離等工作，防止學校發(fā)生傳染病流行。二、進一步落實學校衛(wèi)生各項工作措施學校積極采取衛(wèi)生管理措施，確保教室、食堂、宿舍、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件。一是加強對食品和飲用水的衛(wèi)生管理，落實責任個人，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生有關制度，嚴禁出售剩菜剩飯，嚴防食物中毒事件發(fā)生。二是加強學生晨檢、午檢工作，注意觀察學生的健康狀況，發(fā)現(xiàn)發(fā)燒、頭痛、咽痛、咽干、身體狀況不佳的學生要及時通知家長帶學生到醫(yī)院就診，說服家長不要讓孩子帶病上課，對已經(jīng)確診為傳染病的學生要按照醫(yī)學規(guī)定的隔離期限進行隔離。三是密切關注住校生的健康狀況，發(fā)現(xiàn)有學生患病要及時與當?shù)匦l(wèi)生部門聯(lián)系，在其指導下做好環(huán)境消毒、病源隔離等工作。四是搞好校園環(huán)境衛(wèi)生治理工作。學校要對食堂、宿舍、教室、廁所等進行全面打掃，在衛(wèi)生防疫部門的指導下，正確進行殺菌消毒處理。教室和宿舍要勤通風，勤打掃，勤消毒。食堂、廁所和餐飲具定期進行殺菌消毒處理。督促學生勤換衣被，勤曬衣被，搞好防寒保暖。積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門加強對學校衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，重點關注學校食堂和飲用水衛(wèi)生。做好學生的預防接種證查驗工作，對未接種流腦、麻疹等疫苗等的學生及時進行補種，配合疾控中心提高免疫覆蓋率。三、健全學校傳染病監(jiān)測報告制度學校成立以班主任為核心，統(tǒng)籌管理各班級人員的傳染病監(jiān)控與報告工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。通過班主任及時了解學生的出勤、健康情況，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似病例，及時上報學校，學校再向當?shù)攸h委政府、和衛(wèi)生防疫部門報告。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)傳染病流行的個人加強監(jiān)控，配合其他相關部門采取切實有效的治療和防范措施，必要時上報縣批準，予以短期停課。四、大力開展防病知識宣傳教育學校利用安全教育課、集會、班會、講座、黑板報等形式，集中開展季節(jié)性流行病預防知識宣傳，使學生了解傳染病的傳播途徑和預防方法，教育學生少到人群密集場所活動，增強防范意識。同時，學校組織學生加強體育鍛煉，保證學生課間活動時間，增強學生體質，提高抵御疾病的能力。五、加強督導檢查，嚴格責任追究學校積極開展自查工作，主要檢查宣傳教育工作是否到位，廣大教職工和學生以及家長是否知曉季節(jié)性流行疾病的防控知識，應急隊伍和預案是否建立，信息報送制度是否健全，是否暢通，校園環(huán)境衛(wèi)生是否良好，食堂和小賣部是否有出售不合格產(chǎn)品現(xiàn)象。通過自查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，努力搞好季節(jié)性流行疾病的防控工作。學校對個人落實不到位、不重視的個人給于批評后通報，出現(xiàn)重大事故給予個追究相關責任。實驗中學突發(fā)火災應急預案為貫徹落實有關消防安全的通知精神，防止學校師生在火災突發(fā)時因疏散不力而導致不必要的人員傷亡，使損失減少到最小程度，保證師生的人身安全，學校制定學?；馂耐话l(fā)時師生應急疏散預案如下：一、指揮部：總指揮：副總指揮：成員：主要職責：1?掌握火場情況，做出正確判斷（1）起火部位，燃燒物品性質；（2）火災態(tài)勢、蔓延方向、速度；（3）火場內(nèi)是否有電源和被困人員等情況；（4）現(xiàn)場補救力量和指導人員行動情況，消防設施操作使用情況。下達指揮命令滅火指揮組、安全疏散指揮組，迅速到達指定位置，實施滅火、疏散任務。疏散火場被困人員。根據(jù)火勢發(fā)展和滅火疏散需要，隨時調(diào)集各種力量，參加滅火戰(zhàn)斗。調(diào)動和調(diào)整內(nèi)部力量和物質保障，保證火場滅火需要。掌握火勢發(fā)展，根據(jù)火勢變化，調(diào)整力量部署。向消防部門、上級機關及有關單位報告，通報火場情況或請求支援。平時組織義務消防人員進行培訓，提高隊伍應變能力。二、消防隊伍設置第一梯隊：由起火部位附近的當班教職員工組成，能在第一時間內(nèi)形成的滅火救援力量。教學樓：由各樓層在崗教師組成。辦公樓：由各樓層在崗教師組成。實驗樓：由實驗教師和實驗室管理員組成。微機室：由任課教師及管理員組成。宿舍樓：由值班教師及當班宿舍管理人員組成。餐廳：由當班工作人員組成。要求能在30秒內(nèi)形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場滅火器等設施器材有秩序地滅火，對實驗室火災要分清著火物質種類采取相應措施。第二梯隊：由不在起火部位的所有當班教職員工組成。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組。教學樓各樓層男教師及班主任組成滅火組，級部主任及一名教師組成通訊聯(lián)絡組，各副班主任及其他教師組成疏散引導組。辦公樓各樓層在崗教師組成滅火組，各樓層處室領導是當然的通訊聯(lián)絡人，并組織教師引導疏散在樓上的學生。實驗樓、微機室及藝體教室任課教師和管理員在組成第一梯隊滅火的同時，要進行合理分工，及時聯(lián)系學校安全辦公室或中層領導，并有序組織引導疏散學生。宿舍樓內(nèi)由值班教師和當班宿舍管理人員組成滅火隊，值班領導是當然的滅火組織人和通訊聯(lián)絡人，并負責組織引導疏散樓內(nèi)學生。餐廳當班工作人員組成滅火隊，餐廳負責人是當然的通訊聯(lián)絡人，在學生就餐時發(fā)生火災的，所有在餐廳就餐教師組成引導疏散隊，負責學生的引導疏散，值班領導負有組織學生疏散、通訊聯(lián)絡責任。學校志愿消防隊成員：義務消防隊主要任務：1?火災確認后立即進行撲救；2?當滅火指揮組到達現(xiàn)場后，協(xié)助撲救火災；消防隊到達現(xiàn)場后協(xié)助消防隊進行撲救。（一）滅火指揮組組長：組員：義務消防隊主要任務：1.發(fā)現(xiàn)火場及時報警，在火災現(xiàn)場指揮義務消防隊人員滅火。根據(jù)火情，及時、果斷、正確提出具體滅火方案并組織實施。啟動應急疏散預案。請示調(diào)動設備保障組，及時排除消防設施、設備故障。組織突擊力量處理火場出現(xiàn)的妨礙滅火、搶險、疏散等問題；消防隊到達現(xiàn)場后，向其匯報情況并積極配合。（二）疏散指揮組組長：組員：全體女教師主要任務：1?根據(jù)總指揮命令，按照疏散預案，有序疏導，組織被困人員盡快撤離火災現(xiàn)場。當時現(xiàn)場的教職工有責任和義務組織引導學生疏散。組織疏散執(zhí)勤人員進入指定位置，引導被困人員并指示疏散路線和方向。負責安全疏散的全體人員，要盡職盡責，在疏散過程中對被困人員及時提示需要注意的問題，以便順利撤離現(xiàn)場。調(diào)動機動人員，及時解決疏散過程中出現(xiàn)的各種異常和緊急現(xiàn)場。組織人員對爆炸危險物品、貴重物資和影響滅火戰(zhàn)斗的物資進行疏散。平時要對每個成員及學生進行培訓，明確各自崗位和任務。疏散過程中，師生應保持高度的冷靜，有條件的用濕手帕、手巾捂住鼻，防止煙塵吸入。若火勢較大，無法疏散，可就地進行自我防護，等待并配合救援。（三）醫(yī)療救護組主要任務：組員：滿足急救醫(yī)療救護用具和急救藥品。對火場中的受傷人員實施緊急救護，根據(jù)指揮部的命令或傷病程度隨時向120急救中心求救。需要入院進行治療的危機傷病員要及時送往醫(yī)院。（四）通訊聯(lián)絡組組員：主要任務：1.按工作程序，向上級主管部門通報具體情況，向全校發(fā)通知，聯(lián)絡相應救援單位。及時派出人員迎接前來救援的單位及車輛。三、初期滅火處理及聯(lián)絡程序：火警（火災）現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應立即通知本樓層（區(qū)域）內(nèi)其他當班教職員工，迅速組成第一梯隊，分別進行初起火災的撲滅、通訊和引導疏散學生工作。第一梯隊滅火隊應立即利用本樓層配置的滅火器或就