(教資字20162號(hào))教師資格認(rèn)定特殊情況及不規(guī)范問題在中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)中的處理辦法

(教資字[2016]2號(hào))教師資格認(rèn)定特殊情況及不規(guī)范問題在中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)中的處理辦法LtDPAGE1定期注冊(cè)制度試點(diǎn)工作中的處理辦法教資字[2016]2號(hào)一、教師資格認(rèn)定和教師聘用特殊情況的處理因教師資格認(rèn)定政策及證書版式的調(diào)整，教師資格證書信息項(xiàng)存在一些特殊情況。同時(shí)，在教師聘用中存在教師資格種類與任教崗位不相應(yīng)問題。申請(qǐng)人進(jìn)行中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)（以下簡(jiǎn)稱“定期注冊(cè)”）網(wǎng)上報(bào)名時(shí)，相關(guān)特殊情況的處理辦法如下。（一）教師資格證書無“任教學(xué)科”信息項(xiàng)1996—1997年教師資格認(rèn)定過渡時(shí)期（以下簡(jiǎn)稱“過渡時(shí)期”）和1998年教師資格認(rèn)定試點(diǎn)時(shí)期（以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)時(shí)期”）頒發(fā)的教師資格證書沒有“任教學(xué)科”信息項(xiàng)。持有此種教師資格證書的申請(qǐng)人，在填寫教師資格證書信息時(shí)，“任教學(xué)科”項(xiàng)選擇“無”。（二）教師資格證書“任教學(xué)科”項(xiàng)內(nèi)容無對(duì)應(yīng)選項(xiàng)教師資格證書“任教學(xué)科”項(xiàng)內(nèi)容在“教師資格管理信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“信息系統(tǒng)”）中沒有對(duì)應(yīng)選項(xiàng)的，由定期注冊(cè)機(jī)構(gòu)將持證人證書上的“任教學(xué)科”項(xiàng)內(nèi)容按照《添加教師資格證書任教學(xué)科備案表》（附件一）格式上報(bào)省級(jí)教師資格制度實(shí)施工作主管部門，由省級(jí)教師資格制度實(shí)施工作主管部門匯總后上報(bào)教育部教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中心辦理添加。（三）無普通話水平測(cè)試等級(jí)在“過渡時(shí)期”和“試點(diǎn)時(shí)期”，《教師法》和《教師資格條例》未對(duì)教師資格認(rèn)定申請(qǐng)人普通話水平做出要求。在這兩個(gè)時(shí)期獲得教師資格的人員，“普通話水平等級(jí)”選擇“無”，如果后期取得了普通話水平測(cè)試等級(jí)證書，則據(jù)實(shí)填寫。（四）身份證號(hào)碼是一代身份證號(hào)碼正確，由原認(rèn)定機(jī)構(gòu)（或現(xiàn)接替機(jī)構(gòu)）核查認(rèn)定材料后據(jù)實(shí)修改。3.教師資格證書號(hào)碼的更正辦法凡教師資格證書號(hào)碼沒有按照認(rèn)定時(shí)規(guī)定的編號(hào)方法進(jìn)行編號(hào)的，包括認(rèn)定機(jī)構(gòu)代碼為拼音的、無證書號(hào)碼的、“過渡時(shí)期”和“試點(diǎn)時(shí)期”認(rèn)定的證書號(hào)碼不是正確的15位的、首次認(rèn)定及以后的證書號(hào)碼不是正確的17位的等，一律以按現(xiàn)行教師資格證書號(hào)碼編號(hào)方法在“信息系統(tǒng)”中新生成的證書號(hào)碼為準(zhǔn)進(jìn)行修改。不同時(shí)期教師資格證書號(hào)碼的編號(hào)方法和含義見附件六。未使用“信息系統(tǒng)”認(rèn)定的教師資格證書在“信息系統(tǒng)”中新生成的17位證書號(hào)碼的取值規(guī)則和說明見附件七。三、教師資格法定憑證等認(rèn)定材料缺失問題的處理教師資格法定憑證是《教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表》和教師資格證書。教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)人相關(guān)法定憑證缺失的處理辦法如下。（一）“過渡時(shí)期”獲得教師資格的人員，按照定期注冊(cè)機(jī)構(gòu)要求，若不能提供教師資格法定憑證或其他認(rèn)定證明材料或認(rèn)定機(jī)構(gòu)（學(xué)校）負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員出具的書面證明（需證明人簽字并加蓋公章）的，須按現(xiàn)有教師資格認(rèn)定政策重新申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)的教師資格。（二）“試點(diǎn)時(shí)期”和全面實(shí)施教師資格制度后獲得教師資格的人員，按照定期注冊(cè)機(jī)構(gòu)要求，若不能提供教師資格法定憑證或其他認(rèn)定證明材料的，須按現(xiàn)有教師資格認(rèn)定政策重新申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)的教師資格。（三）經(jīng)原認(rèn)定機(jī)構(gòu)（或現(xiàn)接替機(jī)構(gòu)）核實(shí)曾依法獲得過教師資格但缺失法定憑證的，由原認(rèn)定機(jī)構(gòu)（或現(xiàn)接替機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)補(bǔ)發(fā)教師資格證書、補(bǔ)制《教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表》（缺失的《教師資格過渡申請(qǐng)表》由《教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表》代替）。補(bǔ)制的空白《教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表》可在“信息系統(tǒng)”中下載（樣式見附件八），該表一式兩份，一份存入持證人人事檔案，一份歸檔保存。四、存疑證書的處理定期注冊(cè)工作中，判斷教師資格證書的合法性，除檢查證書本身、證書信息及證書編號(hào)方法外，還需結(jié)合教師資格認(rèn)定的有關(guān)政策。定期注冊(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人所提交的教師資格證書的合法性有疑義的，須請(qǐng)當(dāng)事人提供教師資格認(rèn)定相關(guān)證明材料，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)有關(guān)認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)存疑證書進(jìn)行核查。在核查結(jié)果得出前，定期注冊(cè)機(jī)構(gòu)需對(duì)當(dāng)事人的定期注冊(cè)申請(qǐng)按照正常程序受理，根據(jù)核查結(jié)果，對(duì)定期注冊(cè)申請(qǐng)人給出或者更改或者撤銷注冊(cè)結(jié)論。對(duì)于違規(guī)或者非法獲得的教師資格，按照《教師資格條例》和《〈教師資格條例〉實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定處理。五、認(rèn)定機(jī)構(gòu)變更問題的處理如果認(rèn)定機(jī)構(gòu)更名、撤并或調(diào)整了認(rèn)定權(quán)限，更正教師資格證書信息、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、重發(fā)證書、補(bǔ)制《教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表》等職能由現(xiàn)接替機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。沒有明確接替機(jī)構(gòu)的，省級(jí)教師資格制度實(shí)施工作主管部門須予以明確。接替機(jī)構(gòu)在更正教師資格證書信息、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、重發(fā)證書時(shí)，還需在證書最后一頁(yè)備注頁(yè)上注明原認(rèn)定機(jī)構(gòu)名稱。六、申請(qǐng)人異地辦理問題的處理如果定期注冊(cè)申請(qǐng)人現(xiàn)在與原認(rèn)定機(jī)構(gòu)（或現(xiàn)接替機(jī)構(gòu)）不在同一城市，可委托相關(guān)人員代為辦理更正教師資格證書信息、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、重發(fā)證書、補(bǔ)制《教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表》等手續(xù)。具體辦法由各地縣級(jí)以上教育行政主管部門自行制定。附件：一、添加教師資格證書任教學(xué)科備案表二、教師資格認(rèn)定和定期注冊(cè)機(jī)構(gòu)曾用名稱情況匯總表（修訂）三、教師資格證書信息更正備案表四、教師資格證書補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、重發(fā)備注樣式五、教師資格證書更正信息備注樣式六、不同時(shí)期教師資格證書號(hào)碼的編號(hào)方法和含義七、未使用“教師資格管理信息系統(tǒng)”認(rèn)定的教師資格證書重新生成證書號(hào)碼的取值規(guī)則和說明八、教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表（補(bǔ)）附件一：添加教師資格證書任教學(xué)科備案表省級(jí)主管部門（公章）填表時(shí)間：年月日序號(hào)資格種類添加任教學(xué)科名稱備注1234567891011121314151617181920（本表可復(fù)制）附件二：教師資格認(rèn)定和定期注冊(cè)機(jī)構(gòu)曾用名稱情況匯總表（修訂）省級(jí)主管部門（公章）：填表時(shí)間：年月日序號(hào)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有名稱機(jī)構(gòu)變更前名稱變更前所屬地市變更前機(jī)構(gòu)類型機(jī)構(gòu)變更后名稱變更后名稱開始使用日期（xxxx年xx月xx日）1A4A1XX地市X級(jí)A2xxxx年xx月xx日2A4A2XX地市X級(jí)A3xxxx年xx月xx日3A4A3XX地市X級(jí)A4xxxx年xx月xx日4B2B1XX地市X級(jí)B2xxxx年xx月xx日（本表可復(fù)制）填表說明：一、本表的機(jī)構(gòu)名稱變更情況從1996年1月1日以后填起，之前的變更情況無需填寫。二、每個(gè)機(jī)構(gòu)每次變更名稱都須單獨(dú)填寫一條完整記錄。有多次變更的，從第一次變更填起，不可合并或省略。三、本表中所有機(jī)構(gòu)名稱須與該機(jī)構(gòu)當(dāng)時(shí)所使用公章名稱一致。四、變更前所屬地市：區(qū)縣級(jí)機(jī)構(gòu)填寫該機(jī)構(gòu)變更前上級(jí)機(jī)構(gòu)的地市名稱；地州市級(jí)機(jī)構(gòu)填寫該機(jī)構(gòu)變更前的地市名稱，省級(jí)機(jī)構(gòu)不填寫此欄。五、變更前機(jī)構(gòu)類型：根據(jù)該機(jī)構(gòu)變更前的行政級(jí)別，選填“省級(jí)”、“市級(jí)”或“縣級(jí)”。六、外省份認(rèn)定的教師資格證書，只需把證書上的認(rèn)定機(jī)構(gòu)名稱填入“機(jī)構(gòu)變更前名稱”，再填寫“變更前所屬地市”并加注省份名稱即可。PAGEPAGE28附件三：教師資格證書信息更正備案表認(rèn)定機(jī)構(gòu)名稱：XXXXXX教育局變更前證書信息姓名AAA性別女民族漢族照片有效身份證件類型身份證有效身份證件號(hào)碼XXXXXXXXXXXXXXXXXX（若無變更前照片，可留空）出生日期XXXX-XX-XX教師資格證書號(hào)碼XXXXXXXXXXXXXXX教師資格種類幼兒園教師資格教師資格任教學(xué)科幼兒園發(fā)證日期XXXX-XX-XX發(fā)證機(jī)關(guān)XXXXXX教育局變更后證書信息姓名BBB性別男民族滿族照片有效身份證件類型身份證有效身份證件號(hào)碼XXXXXXXXXXXXXXXXXX出生日期XXXX-XX-XX教師資格證書號(hào)碼XXXXXXXXXXXXXXXXX教師資格種類幼兒園教師資格教師資格任教學(xué)科幼兒園發(fā)證日期XXXX-XX-XX發(fā)證機(jī)關(guān)XXXXXX教育局變更內(nèi)容姓名；性別；民族；教師資格證書號(hào)碼；變更類型認(rèn)定歷史數(shù)據(jù)變更/定期注冊(cè)入庫(kù)的認(rèn)定信息變更/未入庫(kù)的認(rèn)定信息變更本人確認(rèn)以上教師資格證書信息更正無誤。持證人簽字：年月日認(rèn)定機(jī)構(gòu)處理情況已完成信息變更，重發(fā)證書。已完成信息變更，在原證書上備注頁(yè)注明變更信息。經(jīng)辦人：年月日公章注：本表一式兩份。一份存入持證人人事檔案，一份由認(rèn)定機(jī)構(gòu)歸檔保存。

附件四：教師資格證書補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、重發(fā)備注樣式（一）手寫或打印樣式：1.補(bǔ)發(fā)備注樣式：遺失補(bǔ)發(fā)XXXX年XX月XX日2.換發(fā)備注樣式：損毀換發(fā)XXXX年XX月XX日3.重發(fā)備注樣式：更正重發(fā)XXXX年XX月XX日（二）刻章樣式□遺失補(bǔ)發(fā)□損毀換發(fā)□更正重發(fā)年月日建議印章尺寸為6cm×4cm，認(rèn)定機(jī)構(gòu)須勾選發(fā)放類型并填寫日期。說明：認(rèn)定機(jī)構(gòu)可手寫、打印或刻章，但均須加蓋公章。

附件五：教師資格證書更正信息備注樣式更正內(nèi)容如下：1.持證人改為XXX；2.證書號(hào)碼改為XXXXXXXXXXXXXXXXX。XXXX年XX月XX日說明：該備注樣式用于更正信息但未重發(fā)的教師資格證書，具體更正項(xiàng)及更正后內(nèi)容據(jù)實(shí)自行填寫。認(rèn)定機(jī)構(gòu)可手寫或打印，但須加蓋公章。備注文字應(yīng)緊密排列，大小和間距一致。

附件六：不同時(shí)期教師資格證書號(hào)碼的編號(hào)方法和含義一、“過渡時(shí)期”及“試點(diǎn)時(shí)期”教師資格證書號(hào)碼的編號(hào)方法和含義根據(jù)教育部下發(fā)的文件，這兩個(gè)時(shí)期存在兩種不同的編號(hào)方法和含義，證書編號(hào)都為15位，具體情況如下。（一）根據(jù)《關(guān)于教師資格過渡工作有關(guān)問題的通知》（教人司〔1996〕9號(hào)），證書編號(hào)格式和含義為：□□□□□□□□□□□□□□□年度省地縣類型性別序號(hào)年度代碼：是指認(rèn)定教師資格年度編號(hào)，采用該年度的后兩位。如1996年，年度代碼為“96”。省、地、縣代碼：是指持證人戶籍所在地代碼，采用持證人身份證編號(hào)的前六位號(hào)碼。類型代碼：是指教師資格種類編號(hào)：“1”代表幼兒園教師資格“2”代表小學(xué)教師資格“3”代表初級(jí)中學(xué)教師資格“4”代表高級(jí)中學(xué)教師資格“5”代表中等職業(yè)學(xué)校教師資格“6”代表中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格“7”代表高等學(xué)校教師資格性別代碼：是指持證人的性別代碼：“0”代表男“1”代表女序號(hào)代碼：是指認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)教師資格證書的順序編號(hào)。其編號(hào)方法是：由教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)本年度內(nèi)發(fā)放的所有教師資格證書按辦理的時(shí)間順序不間斷遞增統(tǒng)一編號(hào)，認(rèn)定年度發(fā)生變化后，應(yīng)重新開始編號(hào)。（二）根據(jù)《關(guān)于調(diào)整教師資格證書編號(hào)的通知》（教人司〔1996〕42號(hào)），證書編號(hào)格式和含義為：□□□□□□□□□□□□□□□年度省級(jí)認(rèn)定單位類型性別序號(hào)序號(hào)代碼從原來的5位增加為6位，其含義和編號(hào)方法不變。原省、地、縣代碼調(diào)整為省級(jí)代碼和認(rèn)定單位代碼，其含義和編號(hào)方法如下：省級(jí)代碼：是指教師資格認(rèn)定單位所在省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)，采用國(guó)家頒布的《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》中的省、自治區(qū)、直轄市代碼標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定單位代碼：是指本省、自治區(qū)、直轄市中具有教師資格認(rèn)定權(quán)的單位（包括省、地、縣級(jí)教育行政部門和受委托的具有教師資格認(rèn)定權(quán)的高等學(xué)校）的編號(hào)，由省級(jí)教育行政部門統(tǒng)一、不間斷、遞增編號(hào)。二、全面實(shí)施教師資格制度時(shí)期教師資格證書號(hào)碼編號(hào)方法和含義根據(jù)教育部文件和2000年全面實(shí)施教師資格制度之后所使用的教師資格認(rèn)定管理信息系統(tǒng)的不同，也存在兩種不同的編號(hào)含義，證書編號(hào)都為17位，具體情況如下。（一）根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)〈教師資格證書管理規(guī)定〉的通知》（教人〔2001〕6號(hào)），使用原北方交通大學(xué)開發(fā)的單機(jī)版教師資格認(rèn)定管理信息系統(tǒng)開展認(rèn)定工作的時(shí)期（2001—2007年，部分機(jī)構(gòu)沿用至2008年春季認(rèn)定），證書編號(hào)含義為：□□□□□□□□□□□□□□□□□年度省級(jí)行政區(qū)劃認(rèn)定機(jī)構(gòu)類型性別序號(hào)年度代碼：是指認(rèn)定教師資格年度編號(hào)，采用該年度的四位。省級(jí)行政區(qū)代碼：是指發(fā)證機(jī)關(guān)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）編號(hào)，采用國(guó)家頒布的《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》中的“省、自治區(qū)、直轄市代碼”標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)代碼：是指由各省級(jí)教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定的代碼。類型代碼：是指教師資格種類編號(hào)：“1”代表幼兒園教師資格“2”代表小學(xué)教師資格“3”代表初級(jí)中學(xué)教師資格“4”代表高級(jí)中學(xué)教師資格“5”代表中等職業(yè)學(xué)校教師資格“6”代表中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格“7”代表高等學(xué)校教師資格性別代碼：是指持證人的性別代碼：“0”代表男性“1”代表女性序號(hào)代碼：是指認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)教師資格證書的順序編號(hào)。其編號(hào)方法是：由教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)本年度內(nèi)發(fā)放的所有教師資格證書按辦理的時(shí)間順序不間斷遞增統(tǒng)一編號(hào)，認(rèn)定年度發(fā)生變化后，應(yīng)重新開始編號(hào)。（二）根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)〈教師資格證書管理規(guī)定〉的通知》（教人〔2001〕6號(hào)）、《教育部關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)〉（第一部分：學(xué)校管理信息標(biāo)準(zhǔn)）的通知》（教發(fā)〔2002〕27號(hào)）、《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)“〈教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)〉實(shí)施辦法（試行）”和“〈教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)〉應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)實(shí)施辦法（試行）”的通知》（教發(fā)廳〔2002〕22號(hào)），使用教育部教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中心研發(fā)的“教師資格管理信息系統(tǒng)”開展認(rèn)定工作的時(shí)期（2008年至今），證書編號(hào)含義為：□□□□□□□□□□□□□□□□□年度省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)類型性別序號(hào)編號(hào)的總位數(shù)不變，仍然為17位。原年度代碼、省級(jí)行政區(qū)代碼、認(rèn)定機(jī)構(gòu)代碼、類型代碼、序號(hào)代碼的位數(shù)、含義和編號(hào)方法不變。性別代碼：是指持證人的性別代碼，根據(jù)教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整：“1”代表男性“2”代表女性

附件七：未使用“教師資格管理信息系統(tǒng)”認(rèn)定的教師資格證書重新生成證書號(hào)碼的取值規(guī)則和說明“過渡時(shí)期”、“試點(diǎn)時(shí)期”和使用原北方交通大學(xué)開發(fā)的單機(jī)版教師資格認(rèn)定管理信息系統(tǒng)開展教師資格認(rèn)定工作的時(shí)期頒發(fā)的教師資格證書，更正信息后，“信息系統(tǒng)”將重新生成17位證書號(hào)碼，其位數(shù)和各代碼含義與附件六“二、全面實(shí)施教師資格制度時(shí)期教師資格證書號(hào)碼編號(hào)方法和含義”中第（二）條內(nèi)容相同，但取值有所不同，具體說明如下：1.年度代碼、省級(jí)行政區(qū)代碼、類型代碼和性別代碼取值不變。2.認(rèn)定機(jī)構(gòu)代碼按機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有代碼取值。3.序號(hào)代碼從認(rèn)定該教師資格年度的最大序號(hào)099999開始遞減取值。4.已經(jīng)根據(jù)以上原則更正過信息的證書，如果仍然存在錯(cuò)誤還需再次更正的，證書號(hào)碼編號(hào)方法則采用現(xiàn)行編號(hào)方法。

附件八：教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表（補(bǔ)）姓名工作單位戶籍所在地申請(qǐng)資格種類補(bǔ)表日期中華人民共和國(guó)教育部監(jiān)制填表說明一、“本人簡(jiǎn)歷”欄目從本人小學(xué)畢業(yè)后填起。二、“所學(xué)專業(yè)”名稱按申請(qǐng)認(rèn)定教師資格時(shí)所使用的畢業(yè)證書專業(yè)填寫。三、“申請(qǐng)任教學(xué)科”名稱按照中華人民共和國(guó)教育部或者省級(jí)教育行政部門制訂的教學(xué)計(jì)劃規(guī)定填寫。四、“戶籍所在地”填寫至鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道辦事處。五、“從事職業(yè)欄”按國(guó)家規(guī)范要求填寫（如公務(wù)員、醫(yī)生、工人、農(nóng)民、軍人等）。六、“姓名”欄填寫補(bǔ)制本表時(shí)的姓名，如果與教師資格證書上的姓名不同，須同時(shí)注明證書上的姓名（用“曾用名”表示）。七、本表中加“*”的信息按補(bǔ)制本表時(shí)的情況填寫，其他信息（除“姓名”