勞務(wù)實名制管理及勞務(wù)費實名制發(fā)放國企

建精品工程筑百年基業(yè)勞務(wù)實名制管理及勞務(wù)費實名制發(fā)放甘肅第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司基礎(chǔ)橋梁市政工程公司建精品工程筑百年基業(yè)二、勞務(wù)實名制管理的定義三、勞務(wù)實名制管理的相關(guān)規(guī)定一、引言四、建筑勞務(wù)實名制管理系統(tǒng)框架建精品工程筑百年基業(yè)一、引言

切實解決農(nóng)民工生產(chǎn)生活問題，是黨中央、國務(wù)院高度重視的一項關(guān)注民生的重點工程，是關(guān)系到社會和行業(yè)和諧發(fā)展的重大課題。建筑勞務(wù)是建筑業(yè)的生力軍。據(jù)統(tǒng)計，甘肅省省建筑從業(yè)人員約220萬人，其中160萬是農(nóng)民工，建筑業(yè)已成為解決“三農(nóng)”問題和農(nóng)民工就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。但是，由于農(nóng)民工是流動性強(qiáng)且無序、文化程度較低的弱勢群體，建精品工程筑百年基業(yè)加之建筑勞務(wù)市場管理薄弱和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包等原因，出現(xiàn)了拖欠農(nóng)民工工資、損害其合法權(quán)益等問題，農(nóng)民工因討薪的群體性上訪事件時有發(fā)生，行業(yè)不正之風(fēng)亟待解決。對此，在總結(jié)多年管理實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分運用科技加制度的方法，確定推行建筑勞務(wù)實名制管理工作，即通過信息化管理系統(tǒng)確認(rèn)建筑勞務(wù)身份，實施從業(yè)經(jīng)歷記錄、現(xiàn)場考勤和工資支付管理，力求從源頭上解決上述問題。建精品工程筑百年基業(yè)一、勞務(wù)分包實名制管理概述

伴隨著業(yè)主單位對施工承包單位管理的要求逐漸提高，施工總承包單位的勞務(wù)分包管理水平逐漸成為了影響施工單位進(jìn)度、工作質(zhì)量、生產(chǎn)安全的重要因素。勞務(wù)隊實力的強(qiáng)弱已經(jīng)強(qiáng)烈影響到彼此間合同履約以及雙方的經(jīng)濟(jì)效益。目前許多施工承包單位絕大部分一線施工人員都是農(nóng)民工，勞務(wù)分包隊伍專業(yè)化的程度變得越來越低，隊伍中民工的素養(yǎng)也都參差不齊。要使整個工程項目能夠安全順利、保質(zhì)保量按時完成，奉獻(xiàn)一個業(yè)主滿意的高質(zhì)量

工程，勞務(wù)分包施工隊在其中起著至關(guān)重要的作用，而對勞務(wù)隊實名制管理則有著決定性的作用

如何進(jìn)行積極“優(yōu)化勞務(wù)資源、助推產(chǎn)業(yè)升級”是施工生產(chǎn)線本年度的抓手工作，其中的重點工作之一就是廣泛推行勞務(wù)實名制管理。勞務(wù)實名制管理有著促進(jìn)勞務(wù)企業(yè)合法用工、切實維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益、調(diào)動農(nóng)民工積極性、實施勞務(wù)精細(xì)化管理、進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的有效作用。

建精品工程筑百年基業(yè)

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二、勞務(wù)分包實名制管理存在的一些問題

我公司勞務(wù)用工正在逐步規(guī)范，但其中依然存在一些問題，如一些勞務(wù)施工企業(yè)通過利用工程承包人或班組長來招用農(nóng)民工，而且以承包來代替管理，致使一些項目無法確切的掌握施工現(xiàn)場人員數(shù)量、出勤及工資發(fā)放的具體情況與細(xì)節(jié)，這樣不僅使得農(nóng)民工和企業(yè)權(quán)益難以得到有效的保障，而且在施工過程中遇到緊急突發(fā)事件時難以積極的進(jìn)行有效處置。

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導(dǎo)致農(nóng)民工工資糾紛群體性事件頻發(fā)。這樣嚴(yán)重影響了農(nóng)民工對工作的積極性，而且降低了對施工單位的信心，對于外界也造成了不良的印象。這對于公司的發(fā)展來說是極其不利的，嚴(yán)重拖慢了公司的項目進(jìn)程，降低了經(jīng)濟(jì)效益。

四、勞務(wù)分包實名制意義、目的

如果我司建立實名制管理后，不僅可以動態(tài)反映施工現(xiàn)場一線工作人員實際情工作況的花名冊、考勤冊和工資冊等實名管

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理臺賬，同時在施工庫房安裝人臉識別考勤設(shè)備后，在施工及管理人員考勤后進(jìn)入施工區(qū)域作業(yè)，考勤情況都將會及時登記到相應(yīng)的臺賬中，作為日后工資發(fā)放和解決勞資糾紛的重要依據(jù)，同時，發(fā)放工資時需農(nóng)民工本人簽名并張榜公布。

工地實名制管理基本實現(xiàn)要做到：施工現(xiàn)場人員底數(shù)清楚、基本情況清楚、出勤記錄清楚、工資發(fā)放記錄清楚、進(jìn)出工地時間清楚的“五清”目標(biāo)。建精品工程筑百年基業(yè)大大提升了施工單位的工作效率，提高了工程進(jìn)展。由于工地上每天有很多外來務(wù)工人員進(jìn)出，用傳統(tǒng)的方式不可能登記上每一個農(nóng)民工的名字、容貌，很難知道每天究竟有哪些人來工地施工作業(yè)，這就對施工單位的管理工作帶來了嚴(yán)重的影響，發(fā)生了勞務(wù)糾紛以后已不能積極有效的解決。而通過實名制管理實施以后，能對施工人員的出勤情況了如指掌?！斑@些記錄能為日后工資發(fā)放提供依據(jù)，還能根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度度需要及時時增加施工工人員，杜杜絕非本工工地的閑雜雜人員進(jìn)入入，以免發(fā)發(fā)生意外及及影響項目目工程的進(jìn)進(jìn)展?！睂嵭袑嵜浦乒芾碇蠛?，施工人人員的各種種信息都將將全部記錄錄在案，都都將有效杜杜絕個別包包工頭虛報報人數(shù)“吃吃空餉”的的情況。杜絕公司項目資資金的不必必要流失浪浪費，能有有效的進(jìn)行行資金的周周轉(zhuǎn)。建精品工程程筑百百年基業(yè)總之，實行行實名制管管理，有利利于項目加加強(qiáng)對勞務(wù)務(wù)隊的有效效管理，有有利于施工工過程控制制管理，有有利于項目目對勞務(wù)隊隊實際成本本的掌控，，減少或杜杜絕農(nóng)民工工工資糾紛紛群體性事事件發(fā)生，，有利于加加強(qiáng)對農(nóng)民民工的技能能培訓(xùn)，提提升勞務(wù)隊隊的整體素素質(zhì)和戰(zhàn)斗斗力。建精品工程程筑百百年基業(yè)建精品工程程筑百百年基業(yè)二、勞務(wù)實名名制管理的的定義實名制管理理是將勞務(wù)務(wù)人員姓名名、身份證證號、勞動動合同書編編號、崗位位技能證書書號登記入入冊，并確確保人、證證、冊、合合同、證書書相符統(tǒng)一一，使總包包對勞務(wù)分分包人數(shù)、、情況明細(xì)細(xì)、人員對對號、調(diào)配配有序，從從而促進(jìn)勞勞務(wù)企業(yè)合合法用工，，切實維護(hù)護(hù)農(nóng)民工權(quán)權(quán)益，調(diào)動農(nóng)民民工的積極極性。建精品工程程筑百百年基業(yè)三、勞務(wù)實名名制管理的的相關(guān)規(guī)定定依據(jù)國務(wù)院院《關(guān)于解決農(nóng)農(nóng)民工問題題的若干意意見》（國發(fā)[2006]5號）、建設(shè)設(shè)部《關(guān)于建立和和完善勞務(wù)務(wù)分包制度度發(fā)展建筑筑勞務(wù)企業(yè)業(yè)的意見》（建市[2005]131號）等文件件要求，在在總承包項項目內(nèi)推行行勞務(wù)實名名制管理。。市政公用用工程施工工現(xiàn)場管理理人員和關(guān)關(guān)鍵崗位人人員相應(yīng)實實行實名制制管理。建精品工程程筑百百年基業(yè)（一）、分分包人員實實名制管理理目的、意意義1、目的勞務(wù)實名制制管理是勞勞務(wù)管理的的一項基礎(chǔ)礎(chǔ)工作。‘‘實行勞務(wù)務(wù)實名制管管理，使總總包對勞務(wù)務(wù)分包人數(shù)數(shù)清、情況況明、人員員對號、調(diào)調(diào)配有序，，從而促進(jìn)進(jìn)勞務(wù)企業(yè)業(yè)合法用工工、切實維維護(hù)農(nóng)民工工權(quán)益、調(diào)調(diào)動農(nóng)民工工積極性、、實施勞務(wù)務(wù)精細(xì)化管管理，增強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)核心心競爭力。。建精品工程程筑百百年基業(yè)2、意義（1）．實行勞勞務(wù)實名制制管理，督督促勞務(wù)企企業(yè)、勞務(wù)務(wù)人員依法法簽訂勞動動合同，明明確雙方權(quán)權(quán)利義務(wù)，，規(guī)范雙方方履約行為為，使勞務(wù)務(wù)用工管理理逐步納入入規(guī)范有序序的軌道，，從根本上上規(guī)避用工工風(fēng)險、減減少勞動糾糾紛、促進(jìn)進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定定。建精品工程程筑百百年基業(yè)（2）．實行勞勞務(wù)實名制制管理，掌掌握勞務(wù)人人員的技能能水平，工工作經(jīng)歷，，有利于有有計劃、有有針對性地地加強(qiáng)對農(nóng)農(nóng)民工的培培訓(xùn)，切實實提高他們們的知識和和技能水平平，確保工工程質(zhì)量和和安全生產(chǎn)產(chǎn)。（3）．實行勞勞務(wù)實名制制管理，逐逐人做好出出勤、完成成任務(wù)的記記錄，按時時支付工資資，張榜公公示工資支支付情況，，使總包可可以有效監(jiān)監(jiān)督勞務(wù)企企業(yè)的工資資發(fā)放。建精品工程程筑百百年基業(yè)（4）．實行勞勞務(wù)實名制制管理，使使總包企業(yè)業(yè)了解勞務(wù)務(wù)企業(yè)用工工人數(shù)、工工資總額，，便于總包包企業(yè)有效效監(jiān)督勞務(wù)務(wù)企業(yè)按時時、足額繳繳納社會保保險費。建精品工程程筑百百年基業(yè)（二）、分分包人員實實名制管理理范圍、內(nèi)內(nèi)容1、范圍（1）．市政公公用工程的的項目經(jīng)理理及項目部部組成人員員。（2）．城區(qū)市市政公用工工程的施工工現(xiàn)場管理理人員和關(guān)關(guān)鍵崗位進(jìn)進(jìn)行實名制制管理，對對象是施工工關(guān)鍵崗位位人員，如如電工、焊焊工、大中中型機(jī)械操操作工、場場內(nèi)機(jī)械駕駕駛員等。。建精品工程程筑百百年基業(yè)2.內(nèi)容(1)．市政公用用工程施工工現(xiàn)場管理理人員和關(guān)關(guān)鍵崗位人人員實名制制管理內(nèi)容容有：個人人身份證、、個人執(zhí)業(yè)業(yè)注冊證或或上崗證件件、個人工工作業(yè)績、、個人勞動動合同或聘聘用合同、、特種作業(yè)業(yè)操作證等等內(nèi)容。建精品工程程筑百百年基業(yè)(2)．總承包企企業(yè)、招投投標(biāo)代理公公司、監(jiān)理理企業(yè)、監(jiān)監(jiān)管部門對對市政公用用工程施工工現(xiàn)場管理理人員和關(guān)關(guān)鍵崗位人人員實行實實名制分別別擔(dān)負(fù)不同同的職責(zé)。。其中，若招招投標(biāo)代理理公司在負(fù)負(fù)責(zé)市政公公用工程項項目招投標(biāo)標(biāo)代理時，，將監(jiān)理企企業(yè)和擬參參與投標(biāo)的的施工企業(yè)業(yè)的項目部部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)構(gòu)報市政公公用工程市市場管理部部門備案，，未通過備備案的項目目部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)機(jī)構(gòu)，不得得進(jìn)入招投投標(biāo)市場。。建精品工程程筑百百年基業(yè)(三)、管理措施施及管理方方法1、管理措施施（1）．勞務(wù)企企業(yè)要與勞勞務(wù)人員依依法簽訂書書面勞動合合同，明確確雙方權(quán)利利義務(wù)。應(yīng)應(yīng)將勞務(wù)人人員花名冊冊、身份證證、勞動合合同文本、、崗位技能能證書復(fù)印印件報總包包方備案，，并確保人人、冊、證證、合同，，證書相符符統(tǒng)一。人人員有變動動的要及時時變動花名名冊、并向向總包方辦辦理變更備備案。無身身份證、無無勞動合同同、無崗位位證書的““三無”人人員不得進(jìn)進(jìn)入現(xiàn)場施施工。建精品工程程筑百百年基業(yè)（2）．要逐人人建立勞務(wù)務(wù)人員入場場、繼續(xù)教教育培訓(xùn)檔檔案，記錄錄培訓(xùn)內(nèi)容容、時間、、課時、考考核結(jié)果、、取證情況況，并注意意動態(tài)維護(hù)護(hù)、確保資資料完整、、齊全。項項目部要定定期檢查勞勞務(wù)人員培培訓(xùn)檔案，，了解培訓(xùn)訓(xùn)開展情況況，并可抽抽查檢驗培培訓(xùn)效果。。（3）．勞務(wù)人人員現(xiàn)場管管理實名化化。進(jìn)入現(xiàn)現(xiàn)場施工的的勞務(wù)人員員要佩戴工工作卡，注注明姓名、、身份證號號、工種、、所屬分包包企業(yè)，沒沒有佩戴工工作卡的不不得進(jìn)入現(xiàn)現(xiàn)場施工。。建精品工程程筑百百年基業(yè)分包企業(yè)要要根據(jù)勞務(wù)務(wù)人員花名名冊編制出出勤表，每每日點名考考勤，逐人人記錄工作作量完成情情況，并定定期制定考考核表?？伎记诒?、考考核表須報報總包備案案。（4）.勞務(wù)企業(yè)要要根據(jù)勞務(wù)務(wù)人員花名名冊按月編編制工資臺臺賬，記錄錄工資支付付時間、支支付金額，，經(jīng)本人簽簽字確認(rèn)后后，張貼公公示。勞務(wù)務(wù)人員工資資臺賬須報報總包備案案。建精品工工程筑筑百年年基業(yè)(5)．勞務(wù)企企業(yè)要按按照施工工所在地地政府要要求，根根據(jù)勞務(wù)務(wù)人員花花名冊為為勞務(wù)人人員投保保社會保保險，并并將繳費費收據(jù)復(fù)復(fù)印件、、繳費名名單報總總包備案案。2、實名制制管理方方法(1)．IC卡目前，勞勞務(wù)實名名制管理理手段主主要有手手工臺賬賬、EXCEl表和lC卡。使用用lC卡進(jìn)行實實名制管管理，將將科技手手段引入入項目管管理中，，能夠充充分體現(xiàn)現(xiàn)總承包包的項目目管理水水平。因因此，有有條件的的項目應(yīng)應(yīng)逐步推推行使用用IC卡進(jìn)建精品工工程筑筑百年年基業(yè)行實名制制管理，，將科技技手段引引入項目目管理中中，能夠夠充分體體現(xiàn)總承承包的項項目管理理水平。。因此，，有條件件的項目目應(yīng)逐步步推行使使用IC卡進(jìn)行項項目實名名制管理理。lC卡可實現(xiàn)現(xiàn)如下管管理功能能：a.人員信息息管理：：勞務(wù)企企業(yè)將勞勞務(wù)人員員基本身身份信息息，培訓(xùn)訓(xùn)、繼續(xù)續(xù)教育信信息等錄錄入lC卡，便于于保存和和查詢。。b.工資管理理：勞務(wù)務(wù)企業(yè)按按月將勞勞務(wù)人員員的工資資通過儲儲蓄所存存人個人人管理卡卡，勞務(wù)務(wù)人建精品工工程筑筑百年年基業(yè)員使用管管理卡可可就近在在ATM機(jī)支取現(xiàn)現(xiàn)金，查查詢余額額，也可可異地支支取。C.考勤管理理：在施施工現(xiàn)場場進(jìn)出口口通道安安裝打卡卡機(jī)，勞勞務(wù)人員員進(jìn)出施施工現(xiàn)場場進(jìn)行打打卡，打打卡機(jī)記記錄出勤勤狀況，，項目勞勞務(wù)管理理員通過過采集卡卡對打卡卡機(jī)的考考勤記錄錄進(jìn)行采采集并打打印，作作為考勤勤的原始始資料存存檔備查查，另作作為公示示資料進(jìn)進(jìn)行公示示，讓每每一個勞勞務(wù)人員員知道自自己在本本期內(nèi)的的出勤