2020年安全質(zhì)量管理辦法

安全質(zhì)量管理辦法

安全生產(chǎn)管理辦法

第一章總則

第一條為保障本公司員工

在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康，促進(jìn)

企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華

人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工

程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)

許可證制度》、《生產(chǎn)安全事故和調(diào)

查處理?xiàng)l例》、行業(yè)規(guī)范要求和集

團(tuán)公司《勞動(dòng)安全管理辦法》的有

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關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際制定本辦

法。

第二條公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職

能部門必須堅(jiān)持貫徹“安全第一，

預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以及

“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，使

安全管理縱向到底、橫向到邊、責(zé)

任明確、協(xié)調(diào)配合，不斷建立健全

安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)

量、工期、效益等各項(xiàng)目標(biāo)。

第三條公司公布的年度勞

動(dòng)安全指標(biāo)，是考核公司各單位安

全管理工作和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的重

要內(nèi)容，在考核和各種評(píng)比中實(shí)行

“功不抵過(guò)，一票否決“制。

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第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制

第四條公司總經(jīng)理安全職

責(zé)

公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)

的第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生產(chǎn)工

作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全

生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)、

條例、方針、政策及上級(jí)的規(guī)章制

度；

（二）領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)委員

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會(huì)，建立本單位有關(guān)安全生產(chǎn)和勞

動(dòng)保護(hù)的規(guī)章制度、操作規(guī)程、措

施等；

（三）隨時(shí)掌握公司安全生產(chǎn)

動(dòng)態(tài)，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱

患，不斷改進(jìn)勞動(dòng)條件；

（四）加強(qiáng)對(duì)安全質(zhì)量部門的

領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮她們的監(jiān)督檢查作

用，支持她們正確執(zhí)行“三大權(quán)力”

（檢查、停工、越級(jí)向上反映）；

（五）表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型，總

結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)職工對(duì)安全生產(chǎn)

提出合理化建議和技術(shù)改進(jìn)意見；

（六）確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投

入；

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（七）組織制定并實(shí)施本單位

的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和

重大事故搶救工作，及時(shí)采取預(yù)防

重復(fù)性事故的措施；

（八）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安

全事故，組織安質(zhì)、工程、物設(shè)、

工會(huì)、社保、人力等部門會(huì)同事故

發(fā)生地有管轄權(quán)限的安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理部門、同級(jí)公安機(jī)關(guān)、工會(huì)、

監(jiān)查機(jī)關(guān)等組成事故調(diào)查組，調(diào)查

處理一般死亡事故。

第五條安全總監(jiān)安全職責(zé)

安全總監(jiān)在上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和

上級(jí)安全管理部門及公司總經(jīng)理

的領(lǐng)導(dǎo)下，行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

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權(quán)力和協(xié)助公司總經(jīng)理全面履行

安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

（一）全面監(jiān)督公司正確履行

安全生產(chǎn)職責(zé)，參加公司領(lǐng)導(dǎo)班子

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等工作會(huì)議，提

出安全生產(chǎn)方面的意見、要求和措

施，保證安全生產(chǎn)制度在決策環(huán)節(jié)

中的貫徹落實(shí)；

（二）對(duì)存在事故隱患或不具

備安全生產(chǎn)條件的部位、設(shè)備、設(shè)

施和作業(yè)及公司違反安全生產(chǎn)法

規(guī)制度的重大事項(xiàng)具有督促整改

的權(quán)力、越級(jí)上報(bào)的權(quán)力和下令停

工的權(quán)力；

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（三）對(duì)預(yù)算范圍內(nèi)安全生產(chǎn)

投入的費(fèi)用使用具有監(jiān)督權(quán)；

（四）從安全生產(chǎn)的角度，對(duì)

公司所屬單位的考核、獎(jiǎng)懲、人事

任免、崗位調(diào)整；對(duì)違規(guī)違章事件

或人員的處理；對(duì)安全事故的處理

和責(zé)任追究等事項(xiàng)，具有知情權(quán)、

參與權(quán)和否決權(quán)。涉及公司或班子

成員時(shí)，具有向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或主管部

門提出處理意見的建議權(quán)；

（五）貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)

法律法規(guī)、集團(tuán)公司和本單位的安

全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（六）協(xié)助公司總經(jīng)理建立健

全安全生產(chǎn)保證體系、監(jiān)督體系；

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組織落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理制度、

安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

（七）負(fù)責(zé)審定公司安全生產(chǎn)

投入計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入的有

效實(shí)施；

（A）參與施工組織設(shè)計(jì)、施

工方案的審查，監(jiān)督安全技術(shù)措施

的落實(shí)工作，督促設(shè)備管理部門開

展設(shè)備安全管理工作；

（九）組織、參與或配合安全

事故的調(diào)查處理，監(jiān)督處理決定的

落實(shí)工作；

（十）組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查

與考核；事故隱患排查整改；危險(xiǎn)

因素辨識(shí)監(jiān)控；特種作業(yè)人員、特

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種設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全監(jiān)

管；應(yīng)急管理體系的建立、運(yùn)行和

應(yīng)急預(yù)案演練；員工安全教育、培

訓(xùn)；信息管理、報(bào)送等日常管理工

作。

第六條主管生產(chǎn)的副總經(jīng)

理安全職責(zé)

副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理落實(shí)本

公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)本

公司安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

任。

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全

生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)、

條例、方針、政策及上級(jí)主管部門

的規(guī)章制度；

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（二）在計(jì)劃、布置、檢查、

總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布

置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，

組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（三）組織審定安全措施計(jì)

劃，按期完成上級(jí)批準(zhǔn)的安全措施

項(xiàng)目；

（四）隨時(shí)掌握公司安全生產(chǎn)

狀況，召開安全例會(huì)，找出主要問(wèn)

題，制訂行之有效的措施，迅速扭

轉(zhuǎn)不安全的局面，領(lǐng)導(dǎo)本公司安全

生產(chǎn)檢查工作，及時(shí)解決生產(chǎn)過(guò)程

中的安全生產(chǎn)問(wèn)題；

（五）領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)活

動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育，及特殊工

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種員工的培訓(xùn)、新員工的“三級(jí)教

育”工作，教育各級(jí)干部、廣大員

工做好本職范圍內(nèi)的安全工作；

（六）加強(qiáng)對(duì)安全質(zhì)量部門的

領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮她們的監(jiān)督檢查作

用，支持她們正確執(zhí)行“三大權(quán)力”

（檢查、停工、越級(jí)向上反映）；

（七）組織審定公司重大危險(xiǎn)

源清單，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并

領(lǐng)導(dǎo)組織演練；

（A）會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查

一般傷亡事故；配合總經(jīng)理組織調(diào)

查處理鐵路行車險(xiǎn)性事故；

（九）督促有關(guān)部門按期報(bào)送

事故統(tǒng)計(jì)資料，并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)

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責(zé)。

第七條公司總工程師安全

職責(zé)

總工程師協(xié)助總經(jīng)理指導(dǎo)安

全生產(chǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面技

術(shù)管理責(zé)任。

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全

生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)、

條例、方針、政策及上級(jí)主管部門

的規(guī)章制度；

（二）在組織審定施工組織設(shè)

計(jì)、施工技術(shù)方案、以及處理技術(shù)

問(wèn)題時(shí)，同時(shí)審定安全技術(shù)措施；

（三）審批重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部

位和“四新技術(shù)”，以及重大危險(xiǎn)

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性源和本單位沒(méi)有做過(guò)的重大工

程等的專項(xiàng)安全技術(shù)措施；

（四）指導(dǎo)安全技術(shù)教育的培

訓(xùn)工作。

第八條總經(jīng)濟(jì)師安全職責(zé)

總經(jīng)濟(jì)師在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下

對(duì)所管轄范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。

（一）在經(jīng)營(yíng)決策和計(jì)劃中認(rèn)

真貫徹安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)政策、

法規(guī)和上級(jí)有關(guān)指示；

（二）經(jīng)營(yíng)投標(biāo)時(shí)，充分考慮

安全措施經(jīng)費(fèi)所占比例，認(rèn)真執(zhí)行

“安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)

設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”的規(guī)

定；

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（三）簽署經(jīng)濟(jì)合同或經(jīng)濟(jì)承

包協(xié)議時(shí)，必須有安全承包內(nèi)容；

（四）督促本部門人員，做好

本職安全工作。

第九條總會(huì)計(jì)師安全職責(zé)

總會(huì)計(jì)師在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，

對(duì)所轄范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。

（一）在組織財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí)，要

認(rèn)真貫徹上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保

護(hù)的規(guī)定和要求；

（二）在組織編制財(cái)務(wù)成本計(jì)

劃時(shí)，要優(yōu)先考慮勞動(dòng)安全措施經(jīng)

費(fèi)的款源，保證?？顚Ｓ?；在審核

決算發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)安全措施經(jīng)費(fèi)未使

用完或使用不合理時(shí)，要及時(shí)向有

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關(guān)單位指出;

（三）組織推行經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)

濟(jì)承包負(fù)責(zé)制時(shí)，必須把安全工作

列為重要內(nèi)容；

（四）督促本部門人員，做好

本職安全工作。

第十條公司安全質(zhì)量部職

責(zé)

安全質(zhì)量部（下簡(jiǎn)稱“安質(zhì)

部”）是公司安全生產(chǎn)的專職管理

機(jī)構(gòu)，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)督

管理責(zé)任。

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全

生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)、

條例、方針、政策及上級(jí)主管部門

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的規(guī)章制度;

（二）制定公司安全生產(chǎn)管理

辦法，報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審

議，并督促公司各單位組織實(shí)施；

（三）審查施工組織設(shè)計(jì)的安

全方案，督促公司各單位建立安全

管理專職機(jī)構(gòu)，并配備專職安全生

產(chǎn)管理人員；

（四）組織公司定期安全大檢

查，并形成檢查通報(bào)，組織公司各

單位開展安全生產(chǎn)活動(dòng)；

（五）掌握公司安全生產(chǎn)動(dòng)

態(tài)，定期研究傷亡事故、職業(yè)病的

發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)重大安全隱患

提出整改意見，并督促公司各單位

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實(shí)施；

（六）查實(shí)安全生產(chǎn)好壞典

型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出獎(jiǎng)勵(lì)

或處分意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；

（七）負(fù)責(zé)傷亡事故的報(bào)告和

統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；

（A）推廣公司網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)

中安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全生

產(chǎn)的遠(yuǎn)程、規(guī)范化管理；

（九）參加事故調(diào)查處理，按

公司《安全質(zhì)量管理辦法》擬定調(diào)

查報(bào)告，提交公司安委會(huì)審議，并

下發(fā)處罰通報(bào)；

（十）對(duì)公司各單位安質(zhì)部進(jìn)

行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

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第H■一條公司工程管理部

安全職責(zé)

工程管理部（下簡(jiǎn)稱工程部）

對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)督管

理責(zé)任。

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全

生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)、

條例、方針、政策及上級(jí)主管部門

的規(guī)章制度；

（二）指導(dǎo)項(xiàng)目部在編制施工

組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)計(jì)劃、

開工報(bào)告時(shí)，制訂施工安全技術(shù)措

施；

（三）審核重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部

位和“四新技術(shù)”的專項(xiàng)安全技術(shù)

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措施；

（四）參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)

隱患提出技術(shù)整治方案；

（五）參加事故調(diào)查處理，并

從技術(shù)角度提出預(yù)防措施；

（六）調(diào)度應(yīng)根據(jù)公司和上級(jí)

有關(guān)安全生產(chǎn)指示，及時(shí)下達(dá)調(diào)度

通知。在收集和匯報(bào)施工進(jìn)度時(shí)，

應(yīng)注意了解施工生產(chǎn)中的安全動(dòng)

態(tài)，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)通報(bào)，

在組織調(diào)度交班會(huì)時(shí)要有安全內(nèi)

容和要求。

第十二條公司物資機(jī)電設(shè)

備部安全職責(zé)

物資機(jī)電設(shè)備部（下稱物設(shè)

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部）對(duì)物資管理和機(jī)電設(shè)備、機(jī)動(dòng)

車輛、特種設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)監(jiān)督

管理職責(zé)。

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全

生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)、

條例、方針、政策及上級(jí)主管部門

的規(guī)章制度；

（二）督促公司各單位加強(qiáng)物

資倉(cāng)庫(kù)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚?/p>

會(huì)同有關(guān)部門按照安全規(guī)定搞好

物資倉(cāng)庫(kù)、易燃、易爆品倉(cāng)庫(kù)的選

點(diǎn)和建筑；

（三）指導(dǎo)公司各單位編制安

全措施項(xiàng)目所需的設(shè)備和物資經(jīng)

費(fèi)計(jì)劃；

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（四）督促公司各單位采購(gòu)合

格產(chǎn)品，并制訂和實(shí)施機(jī)電設(shè)備、

機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)操作規(guī)程、維護(hù)

保修、定期檢修、報(bào)廢等制度；

（五）審核自制小型機(jī)具、新

購(gòu)機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)措施；

（六）組織對(duì)公司各單位機(jī)電

人員的安全技術(shù)培訓(xùn)；

（七）組織對(duì)特種設(shè)備的檢查

驗(yàn)收工作；

（A）配合地方車輛管理部門

做好公司機(jī)動(dòng)車輛的年度檢驗(yàn)工

作；

（九）參加安全事故的調(diào)查，

并提出防范措施。

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第十三條經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部安

全職責(zé)

經(jīng)營(yíng)部、財(cái)會(huì)部對(duì)本職范圍內(nèi)

的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

（一）編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)有

安全指標(biāo)和要求，包含安全措施經(jīng)

費(fèi)；

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用

品、安全保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的合理使

用；

（三）負(fù)責(zé)安全獎(jiǎng)懲中的經(jīng)費(fèi)

支付與收繳。

第十四條人力資源部安全

職責(zé)

（一）對(duì)新加入公司的員工進(jìn)

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行“三級(jí)安全教育”，對(duì)調(diào)換工種

的員工要通知有關(guān)部門進(jìn)行新崗

位的安全知識(shí)教育，并經(jīng)考試合

格，方能分配工作；

（二）招聘新員工要嚴(yán)格組織

體檢，根據(jù)醫(yī)務(wù)部門意見和證明，

對(duì)身體不適合擔(dān)當(dāng)原職工作以及

患有職業(yè)病的員工，應(yīng)及時(shí)安排適

當(dāng)工作；

（三）負(fù)責(zé)組織好對(duì)特殊工種

的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作；

（四）對(duì)不適當(dāng)?shù)募影嗉狱c(diǎn)應(yīng)

向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提出，嚴(yán)格控制，防止

因疲勞而發(fā)生事故；

（五）因重傷享受勞保待遇和

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中斷工作半年以上要求復(fù)工者，復(fù)

工前進(jìn)行體檢和通知有關(guān)部門進(jìn)

行安全教育；

（六）制訂與貫徹獎(jiǎng)懲辦法

時(shí)，應(yīng)將安全生產(chǎn)列為指標(biāo)之一進(jìn)

行考核。對(duì)安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的

單位、集體和個(gè)人，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)

勵(lì)，對(duì)違反安全操作規(guī)程，造成事

故的責(zé)任者，應(yīng)追究責(zé)任，給予處

罰；

（七）積極培養(yǎng)專職安全員，

做好新上項(xiàng)目經(jīng)理的安全資格培

訓(xùn)和辦證工作，對(duì)新上項(xiàng)目按規(guī)定

配備具有安全資質(zhì)的安全員。做好

公司安全人才儲(chǔ)備；

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（A）參加事故調(diào)查處理，負(fù)

責(zé)辦理善后工作。

第十五條項(xiàng)目經(jīng)理安全職

責(zé)

項(xiàng)目經(jīng)理受公司委派，對(duì)管理

項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)

和管理責(zé)任，是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的

第一責(zé)任人。

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全

生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法規(guī)

和上級(jí)的規(guī)章制度；

（二）成立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)

導(dǎo)小組,建立健全本項(xiàng)目部安全生

產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任人須簽認(rèn)；

（三）按公司安全生產(chǎn)管理制

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度，配備有資質(zhì)的專職安全生產(chǎn)管

理人員。組織制定本項(xiàng)目部安全生

產(chǎn)管理辦法（含獎(jiǎng)罰制度）、安全

技術(shù)措施、安全操作規(guī)程等，并監(jiān)

督實(shí)施；

（四）組織各勞務(wù)班組與項(xiàng)目

部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；

（五）保證本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)

措施經(jīng)費(fèi)的有效投入，不斷改進(jìn)勞

動(dòng)條件；

（六）每月組織一次安全生產(chǎn)

大檢查，并按上級(jí)要求，組織好不

定時(shí)的專項(xiàng)安全檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)

場(chǎng)，檢查施工方法，勞動(dòng)組合、設(shè)

備、工具、生產(chǎn)、安全設(shè)施情況，

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及時(shí)消除隱患；

（七）每月召開一次安全生產(chǎn)

例會(huì)，分析安全生產(chǎn)情況，找出存

在的問(wèn)題，制定措施，并組織實(shí)施;

（八）組織對(duì)重難點(diǎn)工程、關(guān)

鍵部位制定專項(xiàng)安全措施，報(bào)公司

批準(zhǔn)后，組織實(shí)施；

（九）充分發(fā)揮安全監(jiān)察人員

的作用，尊重和支持她們的“三大

權(quán)力”；

（十）向職工代表大會(huì)報(bào)告安

全生產(chǎn)工作情況，負(fù)責(zé)執(zhí)行職代會(huì)

有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的決議和

處理有關(guān)提案；

（十一）組織辯識(shí)本項(xiàng)目的重

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大危險(xiǎn)源，擬出重大危險(xiǎn)源清單，

制定相應(yīng)的安全應(yīng)急救援預(yù)案，并

組織演練；

（十二）發(fā)生安全事故，要立

即親赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),

防止事態(tài)擴(kuò)大，并將事故及時(shí)上

報(bào)，采取預(yù)防重復(fù)性事故發(fā)生的措

施。主持重傷及多人輕傷、重大未

遂事故的調(diào)查分析會(huì)議，提出事故

調(diào)查報(bào)告，報(bào)上級(jí)審批。發(fā)生鐵路

行車一般事故，要趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處

理；

（十三）督促有關(guān)部門按期上

報(bào)各種報(bào)表，并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十六條項(xiàng)目安全總監(jiān)安

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全職責(zé)

可參照公司安全總監(jiān)的安全

職責(zé)，但范圍只適用于所在項(xiàng)目，

具體職責(zé)補(bǔ)充如下：

（一）根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的有

關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的有關(guān)要求，對(duì)

本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（二）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)本

項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行，安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理的總體策劃與組

織實(shí)施；

（三）根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理規(guī)章制度的要求，負(fù)責(zé)組織本

項(xiàng)目日常安全生產(chǎn)督查工作，對(duì)督

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查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，有權(quán)下令停

工整改；

（四）按照國(guó)家傷亡事故調(diào)查

處理的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)在上級(jí)企

業(yè)、地方政府對(duì)本項(xiàng)目所發(fā)生傷亡

事故調(diào)查處理時(shí)的業(yè)務(wù)配合工作。

第十七條項(xiàng)目副經(jīng)理安全

責(zé)任

項(xiàng)目副經(jīng)理在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)

導(dǎo)下，對(duì)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)

直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）在生產(chǎn)過(guò)程中，貫徹執(zhí)

行國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方針、

政策、法規(guī)和上級(jí)的規(guī)章制度；

（二）具體落實(shí)本項(xiàng)目部安全

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生產(chǎn)責(zé)任制、各種規(guī)章制度和操作

規(guī)程；

（三）參與安全技術(shù)交底，監(jiān)

督安全技術(shù)交底的落實(shí)情況；

（四）督促本項(xiàng)目部相關(guān)部門

正確使用安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)；

（五）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織每月

一次的安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入

現(xiàn)場(chǎng)，檢查施工方法，勞動(dòng)組合、

設(shè)備、機(jī)具、生產(chǎn)等安全設(shè)施是否

按既定方案進(jìn)行，及時(shí)督促相關(guān)責(zé)

任人消除安全隱患；

（六）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理召開每月

一次的安全生產(chǎn)例會(huì)，分析本月安

全生產(chǎn)情況，找出存在的問(wèn)題，擬

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定措施，組織實(shí)施；

（七）督促相關(guān)部門開展安全

生產(chǎn)教育活動(dòng)，開展新員工“三級(jí)

教育”和員工調(diào)換崗位的安全教

育；

（A）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目安質(zhì)部門的

管理，尊重和支持安質(zhì)人員的“三

大權(quán)力”；

（九）督促有關(guān)部門按照規(guī)定

及時(shí)發(fā)放并正確使用安全防護(hù)、防

寒用品；

（十）發(fā)生安全事故，要立即

親赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織搶

救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大，采

取預(yù)防重復(fù)性事故發(fā)生的措施。參

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與重傷及多人輕傷、重大未遂事故

的調(diào)查分析會(huì)議；

（十一）監(jiān)督相關(guān)人員做好本

職范圍內(nèi)的安全工作，督促有關(guān)部

門按期上報(bào)安全報(bào)表；

（十二）在項(xiàng)目經(jīng)理外出期

間，代行項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)。

第十八條項(xiàng)目總工程師安

全職責(zé)

協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理指導(dǎo)安全生產(chǎn)，

對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全

生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法規(guī)

和上級(jí)的規(guī)章制度；

（二）在組織編制審定施工組

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織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、技術(shù)文件,

以及處理技術(shù)問(wèn)題時(shí)，必須按照安

全技術(shù)、職業(yè)安全健康規(guī)程和標(biāo)

準(zhǔn)，制定專門的安全技術(shù)保證措

施；

（三）負(fù)責(zé)組織編制本項(xiàng)目的

安全技術(shù)措施計(jì)劃，向施工人員進(jìn)

行安全技術(shù)交底。組織相關(guān)人員推

廣安全生產(chǎn)、防塵、防毒新技術(shù)。

組織開展職業(yè)健康安全工作的總

結(jié)、討論活動(dòng)；

（四）施工前，對(duì)重點(diǎn)工程、

關(guān)鍵部位和“四新技術(shù)”，如爆破

工程、隧道或深坑作業(yè)、吊裝、水

下或水面作業(yè)、冬雨季施工，使用

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有毒材料，既有線上的施工，交叉、

多層、高空作業(yè)以及其它危險(xiǎn)性較

大的工程和本單位沒(méi)有做過(guò)大工

程等，組織制定專項(xiàng)安全技術(shù)措

施，提交項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

討論，報(bào)上級(jí)總工師批準(zhǔn)后組織實(shí)

施；

（五）指導(dǎo)安全技術(shù)教育，組

織專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，提出預(yù)防性

技術(shù)措施；

（六）組織安全防護(hù)技術(shù)措施

的驗(yàn)收工作，并做出結(jié)論性意見，

嚴(yán)格控制不符合安全要求的防護(hù)

措施投入使用；

（七）參加本項(xiàng)目安全生產(chǎn)大

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檢查活動(dòng)，對(duì)施工中存在的不安全

因素，從技術(shù)方面提出整意見；

（A）監(jiān)督本部門人員做好職

責(zé)范圍內(nèi)的安全工作，消除安全隱

患；

（九）參加安全事故的調(diào)查，

從技術(shù)角度分析事故原因，提出防

范措施。

第十九條項(xiàng)目安質(zhì)部安全

職責(zé)

項(xiàng)目安質(zhì)部是項(xiàng)目安全生產(chǎn)

的專職管理機(jī)構(gòu)，對(duì)本項(xiàng)目部安全

生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)督、檢查責(zé)任。

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全

生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針政策、法規(guī)

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及公司規(guī)章制度；

（二）按公司安全規(guī)章制度制

定本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦

法，督促相關(guān)部門制定安全技術(shù)措

施，安全操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施；

（三）經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，制止違

章作業(yè)，違章指揮，遇有險(xiǎn)情危及

人身安全時(shí)，有權(quán)暫停生產(chǎn)或指揮

作業(yè)人員撤離險(xiǎn)區(qū)，及時(shí)排除險(xiǎn)

情，對(duì)于不能處理的險(xiǎn)情，立即報(bào)

告有關(guān)負(fù)責(zé)人處理；

（四）組織對(duì)新員工進(jìn)行“三

級(jí)教育”、調(diào)換崗位員工的安全教

育、特殊工種員工的培訓(xùn)工作，堅(jiān)

持特殊工種持證上崗，開展安全生

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產(chǎn)活動(dòng);

（五）參加定期安全生產(chǎn)大檢

查，組織不定期的安全生產(chǎn)檢查，

對(duì)檢查出的問(wèn)題以“檢查通報(bào)”、

“整改通知書”、“罰款通知書”等

形式上報(bào)下達(dá)，限時(shí)、定人、定措

施整改并組織復(fù)查；

（六）檢查勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)合理

使用和安全措施項(xiàng)目完成情況；

（七）參與公司網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)

中安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的建立和維

護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的遠(yuǎn)程管

理；

（八）對(duì)鍋爐壓力容器的安

裝、運(yùn)行和檢查進(jìn)行安全監(jiān)督；

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（九）參加安全事故的調(diào)查分

析；

（十）監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和

使用；

（十一）了解安全生產(chǎn)好壞典

型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出獎(jiǎng)勵(lì)

或處分意見，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批；

（十二）負(fù)責(zé)安全月報(bào)和相關(guān)

資料的上報(bào)工作，對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)

責(zé)；

（十三）由于工作不負(fù)責(zé)任，

玩忽職守或檢查發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)不

制止，不報(bào)告造成事故者，按失職

認(rèn)處。

第二十條項(xiàng)目工程部安全

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職責(zé)

對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)

監(jiān)督管理。

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全

生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針政策、法規(guī)

以公司規(guī)章制度；

（二）在編制施工組織設(shè)計(jì)、

施工方案、措施、作業(yè)計(jì)劃、開工

報(bào)告時(shí)，必須同時(shí)制訂施工安全技

術(shù)措施；

（三）編制和下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)

應(yīng)有安全指標(biāo)和要求，加強(qiáng)計(jì)劃的

科學(xué)性、準(zhǔn)確性，以防忙亂搶工、

增加安全隱患；

（四）對(duì)臨時(shí)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行強(qiáng)

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度和穩(wěn)定性檢算。對(duì)較復(fù)雜的施工

方法，必須提出施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)

總工程師批準(zhǔn)，并指定專業(yè)人員層

層進(jìn)行技術(shù)交底；

（五）對(duì)重點(diǎn)工程或技術(shù)復(fù)

雜、危險(xiǎn)性大的項(xiàng)目和“四新技

術(shù)”，如爆破工程、隧道或深坑作

業(yè)、吊裝、水下或水面作業(yè)、冬雨

季施工，使用有毒材料，既有線上

的施工，交叉、多層、高空作業(yè)以

及其它危險(xiǎn)性較大的工程和本單

位沒(méi)有做過(guò)大工程等，必須編制專

門安全技術(shù)措施并進(jìn)行交底，經(jīng)常

檢查其實(shí)施情況；

（六）參加安全生產(chǎn)檢查，從

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技術(shù)角度對(duì)隱患提出整治方案；

（七）參加事故調(diào)查處理，從

安全技術(shù)方面提出預(yù)防措施；

（A）調(diào)度須及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有

關(guān)安全生產(chǎn)指示，在收集和匯報(bào)施

工進(jìn)度時(shí)，應(yīng)注意了解施工生產(chǎn)中

的安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及

時(shí)向安全員和相關(guān)責(zé)任人員通報(bào)。

第二十一條項(xiàng)目物設(shè)部安

全職責(zé)

對(duì)本項(xiàng)目機(jī)電、設(shè)備和各種機(jī)

動(dòng)車輛的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。

（一）按照施工技術(shù)要求和物

資供應(yīng)計(jì)劃，設(shè)備和材料必須符合

設(shè)計(jì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

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（二）負(fù)責(zé)物資倉(cāng)庫(kù)和危險(xiǎn)品

運(yùn)輸?shù)陌踩?，建立健全收發(fā)、登記、

保管、退庫(kù)、防火、防爆、看守等

管理制度。會(huì)同有關(guān)部門按照安全

規(guī)定搞好物資倉(cāng)庫(kù)、易燃、易爆品

倉(cāng)庫(kù)的選點(diǎn)和建筑。負(fù)責(zé)組織有關(guān)

人員進(jìn)行爆破材料性能實(shí)驗(yàn)，未經(jīng)

試驗(yàn)及實(shí)驗(yàn)不合格的爆破材料，不

得發(fā)往現(xiàn)場(chǎng)使用。對(duì)不符合領(lǐng)取危

險(xiǎn)品手續(xù)的單位和個(gè)人，有權(quán)拒絕

發(fā)放；

（三）在采購(gòu)或提運(yùn)有毒材料

及各種危險(xiǎn)品時(shí)，必須索取其性能

說(shuō)明書及合格證，并會(huì)同有關(guān)部門

確認(rèn)使用范圍。無(wú)說(shuō)明書和產(chǎn)品合

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格證者，不得下發(fā)使用；

（四）負(fù)責(zé)防護(hù)、防寒用品和

有關(guān)安全設(shè)施的申請(qǐng)、采購(gòu)、保管、

發(fā)放、收回等工作，并保證質(zhì)量。

如因勞動(dòng)保護(hù)用品不合格造成的

事故，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；

（五）管理好本系統(tǒng)員工的安

全教育；

（六）制訂和實(shí)施機(jī)電設(shè)備、

機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)操作規(guī)程、細(xì)則

和管理使用、維護(hù)保修、定期檢修、

報(bào)廢等制度，使其經(jīng)常保持技術(shù)良

好狀態(tài)，并督促檢查不準(zhǔn)帶病和超

負(fù)荷運(yùn)行，不準(zhǔn)使用報(bào)廢機(jī)械；

（七）負(fù)責(zé)制訂機(jī)電設(shè)備、機(jī)

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動(dòng)車輛的防火、防凍、防滑措施，

而且檢查實(shí)施情況；

(A)負(fù)責(zé)對(duì)自制小型機(jī)具設(shè)

計(jì)圖紙的復(fù)核、審定。新購(gòu)或加工

制造機(jī)電設(shè)備一律要有安全防護(hù)

措施；

(九)安裝、改裝、修理、拆

卸機(jī)電設(shè)備，必須符合安全生產(chǎn)和

安全技術(shù)操作規(guī)程的要求。對(duì)無(wú)安

全防護(hù)裝置的機(jī)電設(shè)備，要提出安

全裝置設(shè)計(jì)，并督促其設(shè)施；

(+)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，跟

車、上路進(jìn)行檢查，糾正、制止違

章操作。參加安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)

解決機(jī)械、設(shè)備、動(dòng)力、機(jī)動(dòng)車輛

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等方面的隱患；

（十一）負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)電人員的安

全技術(shù)培訓(xùn)；

（十二）參加因材料原因及設(shè)

備事故造成的人身傷亡事故的調(diào)

查處理，并提出防范措施。

第二十二條領(lǐng)工員安全職

責(zé)

在項(xiàng)目班子領(lǐng)導(dǎo)下，在工程技

術(shù)人員、安全員指導(dǎo)下，對(duì)所管工

點(diǎn)或所當(dāng)班內(nèi)（倒班作業(yè)）的安全

生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。

（一）認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)和項(xiàng)目部

有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。正確指

導(dǎo)工班按照技術(shù)文件、施工規(guī)劃、

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操作規(guī)程、安全措施等進(jìn)行施工生

產(chǎn)，嚴(yán)禁違章指揮；

（二）根據(jù)工程任務(wù)，正確指

導(dǎo)工班做好施工及勞動(dòng)力安排，督

促工班長(zhǎng)和崗位員工認(rèn)真執(zhí)行崗

位責(zé)任制度。及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)安全生

產(chǎn)中存在的安全隱患，能解決的及

時(shí)解決，不能解決的要及時(shí)向項(xiàng)目

部相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（三）隨時(shí)檢查作業(yè)環(huán)境安全

情況和生產(chǎn)機(jī)具、設(shè)備、道路、安

全防護(hù)設(shè)施等完好情況。保證員工

在安全狀態(tài)下進(jìn)行操作。遇有緊急

險(xiǎn)情，員工處于危險(xiǎn)狀態(tài)下操作

時(shí)，應(yīng)立即停止施工，組織人員撤

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離險(xiǎn)區(qū)，并進(jìn)行處理，不能處理時(shí)

應(yīng)立即向項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（四）布置工班工作時(shí)必須布

置安全工作，負(fù)責(zé)組織、督促、檢

查工班開好班前安全交底會(huì)、工

前、施工中安全檢查和交接班工

作；

（五）參加工班安全活動(dòng)，組

織工班學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程。參

與對(duì)員工進(jìn)行崗位操作教育和實(shí)

際指導(dǎo)，及時(shí)糾正忽視安全生產(chǎn)的

思想，隨時(shí)制止違章作業(yè)。教育工

人正確使用機(jī)具、設(shè)備和防護(hù)用

品；

（六）在鐵路行車線上施工,

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負(fù)責(zé)組織工班按照“技規(guī)”、“公務(wù)

規(guī)則”、“行車線施工技術(shù)安全規(guī)

則”等進(jìn)行施工，隨時(shí)檢查執(zhí)行情

況，確保鐵路行車和人身安全；

（七）組織工班正確使用易燃

易爆和有毒物品，隨時(shí)檢查其發(fā)、

運(yùn)送、使用和退庫(kù)情況。爆炸物品

領(lǐng)出庫(kù)后，要全程跟蹤，作好相應(yīng)

的領(lǐng)、用、退庫(kù)記錄；

（A）發(fā)生事故要立即向上級(jí)

報(bào)告，并立即組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),

參加事故調(diào)查分析；

（九）對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件

的工點(diǎn)、設(shè)備，有權(quán)拒絕指揮施工

和使用，對(duì)無(wú)證的特殊工種員工，

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有權(quán)拒絕安排工作，有權(quán)拒絕違章

指揮。

第二十三條工班（組）長(zhǎng)安

全職責(zé)

在主管理生產(chǎn)副經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)管

理人員的領(lǐng)導(dǎo)下，開展好要班（組）

的安全生產(chǎn)工作，對(duì)本班（組）安全

生產(chǎn)工作主要負(fù)責(zé)。

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部下

達(dá)的安全生產(chǎn)制度和，組織工班落

實(shí)好生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施；

（二）以身作則，帶領(lǐng)班組成

員嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行安

全技術(shù)操作規(guī)程、規(guī)章制度，聽從

領(lǐng)工員、技術(shù)人員和安全監(jiān)察（檢

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查）人員在生產(chǎn)中的安全指導(dǎo)，保

證安全施工；

（三）隨時(shí)注意檢查員工操

作、工作環(huán)境、安全設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)

施、生產(chǎn)機(jī)具、設(shè)備等安全情況和

防護(hù)用品正確使用情況，保證員工

在安全狀態(tài)下操作。發(fā)現(xiàn)不安全隱

患，要立即消除，本班解決不了的

應(yīng)立即向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告；如遇重

大安全隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，組

織工人撤離險(xiǎn)區(qū)，然后向領(lǐng)工員及

領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

（四）堅(jiān)持班前安全講話制

度。作業(yè)前應(yīng)會(huì)同領(lǐng)工員對(duì)施工現(xiàn)

場(chǎng)、各種機(jī)具設(shè)備、道路和安全防

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護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確認(rèn)無(wú)問(wèn)題，并

將注意事項(xiàng)向員工交待清楚后，方

準(zhǔn)施工。堅(jiān)持工間檢查制度和交接

班制度；

（五）班（組）分散工作時(shí)，

一般不準(zhǔn)單人作業(yè)，二人以上時(shí)必

須批定專人負(fù)責(zé)安全工作；

（六）每周至少組織一次安全

活動(dòng)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件及有關(guān)規(guī)

章制度，總結(jié)上一周安全生產(chǎn)情

況，聽取意見，改進(jìn)工作，并做好

記錄；

（七）合理安排勞動(dòng)力，根據(jù)

工人的身體、年齡、技術(shù)熟練程度

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和其它特點(diǎn)分配工作，以防止事故

的發(fā)生；

（A）固定專人領(lǐng)取，使用、

管理易燃易爆、有毒物品和防護(hù)、

防寒用品，并經(jīng)常督促檢查，杜絕

私存現(xiàn)象；

（九）發(fā)揮工班安全員的作

用，支持她們的工作，認(rèn)真聽取她

們的意見；

（十）發(fā)生事故要立即向相關(guān)

負(fù)責(zé)人報(bào)告，并立即組織搶救，保

護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，參加事故的調(diào)查分析；

（十一）對(duì)不具備安全生產(chǎn)條

件的工點(diǎn)、設(shè)備，有權(quán)拒絕施工和

使用，對(duì)無(wú)證的特殊工種員工，有

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權(quán)拒絕分配工作，有權(quán)拒絕違章指

揮。

第二十四條崗位員工安全

職責(zé)

崗位員工在班（組）長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)

下對(duì)本崗位的安全負(fù)直接責(zé)任，對(duì)

鄰崗的安全負(fù)照應(yīng)責(zé)任。

（一）遵守勞動(dòng)紀(jì)律，聽從指

揮，認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作

規(guī)程、規(guī)則，不違章作業(yè)，并勸阻

制止她人的違章行為；

（二）嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，

特殊工種要持證操作，禁止將機(jī)械

設(shè)備交給無(wú)證者操作。在未熟悉機(jī)

械設(shè)備性能和操作規(guī)程前，不準(zhǔn)上

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崗操作;

（三）保證本崗位工作地點(diǎn)和

設(shè)備、工具的安全完好。安全防護(hù)

裝置必須齊全可靠，不得隨意拆

除；

（四）愛護(hù)和正確使用防護(hù)、

防寒用品。參加各種安全活動(dòng)，及

時(shí)反映、處理不安全因素，主動(dòng)提

出安全生產(chǎn)的建議。積極參加事故

搶救工作；

（五）有權(quán)拒絕接受違章指

揮，有權(quán)對(duì)上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)忽視員

工安全的、錯(cuò)誤決定和行為提出批

評(píng)和控告。

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第三章安全生產(chǎn)管理

第二十五條公司成立由黨

政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、黨政副職、安全總監(jiān)、

三總師、副三總師和各部門負(fù)責(zé)人

組成的安全生產(chǎn)委員會(huì)（下稱“安

委會(huì)”），總經(jīng)理任安委會(huì)主任，主

管生產(chǎn)副總經(jīng)理及安全總監(jiān)任副

主任。安委會(huì)是公司安全生產(chǎn)最高

權(quán)力機(jī)構(gòu)，集體研究解決安全生產(chǎn)

工作中的重大問(wèn)題，安委會(huì)辦公室

設(shè)在公司安質(zhì)部，負(fù)責(zé)向公司安委

會(huì)提交安全生產(chǎn)議案，是行使公司

安委會(huì)決議的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

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第二十六條公司各單位必

須設(shè)立安全質(zhì)量部，按照建設(shè)部

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)

構(gòu)和專職人員配備辦法》配備專職

安全生產(chǎn)管理人員，專職安全員必

須持證上崗。

第二十七條公司專職安全

生產(chǎn)管理人員的儲(chǔ)備要滿足安全

生產(chǎn)的需要，人員要求相對(duì)穩(wěn)定和

有連續(xù)性。

第二十八條專職安全人員，

有行使安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、停工、

越級(jí)報(bào)告的權(quán)力和履行指導(dǎo)服務(wù)

的義務(wù)。

第二十九條安全教育培訓(xùn)

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制度

（一）制定年度教育培訓(xùn)計(jì)

劃，列出本年度要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，培

訓(xùn)課時(shí)，培訓(xùn)方式等。

（二）新工人（包括職民工）

上崗必須進(jìn)行“三級(jí)教育”，特種

作業(yè)人員必須嚴(yán)格進(jìn)行崗位培訓(xùn)，

經(jīng)考試合格后方可持證上崗。

（三）堅(jiān)持每周安全學(xué)習(xí)，學(xué)

習(xí)要從項(xiàng)目部延伸到班組，到每一

位員工。

第三十條各單位在施工生

產(chǎn)過(guò)程中，安全生產(chǎn)、文明施工措

施費(fèi)的投入比例，原則上按工程總

造價(jià)的1%?2.5%范圍提?。ɑ虬?/p>

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業(yè)主所給措施費(fèi)計(jì)），實(shí)行?？顚?/p>

用制。

（一）安全措施費(fèi)用是指工程

施工中，針對(duì)改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、

施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)方法、

使用的機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、變配電設(shè)

施、駕駛工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)措

施所發(fā)生的費(fèi)用。

（二）項(xiàng)目部對(duì)安全措施費(fèi)應(yīng)

建立專項(xiàng)資金管理制度，設(shè)立專門

臺(tái)賬，按照工程進(jìn)展情況有序使

用。

（三）項(xiàng)目安質(zhì)部應(yīng)根據(jù)實(shí)際

性施工組織設(shè)計(jì)中的安全保證措

施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工

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需要建立使用臺(tái)帳，每月提出資金

使用計(jì)劃，，使用后票據(jù)原件交財(cái)

會(huì)部，留存復(fù)印件備查。

（四）公司組織安全檢查時(shí)，

將項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)

使用情況作為主要檢查內(nèi)容。

第三十一條依法參加社會(huì)

工傷保險(xiǎn)，及時(shí)為員工繳納保險(xiǎn)

費(fèi)。項(xiàng)目發(fā)生傷亡事故后，應(yīng)及時(shí)

向公司安質(zhì)部匯報(bào)，以便于公司啟

動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，將事故損失降到

最低，并有利于向社保機(jī)構(gòu)索賠。

第三十二條在使用勞務(wù)協(xié)

作隊(duì)伍時(shí)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)

定審查協(xié)作隊(duì)的安全資質(zhì)，并簽訂

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安全生產(chǎn)責(zé)任書。

第三十三條公司安監(jiān)人員

在施工現(xiàn)場(chǎng)必須以身作則，配戴明

顯的安全標(biāo)志，遵守現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)

定。

第三十四條道路交通安全

管理

（一）各單位要建立健全內(nèi)部

機(jī)動(dòng)車輛安全管理監(jiān)控機(jī)制，經(jīng)常

教育機(jī)動(dòng)車駕駛員自覺(jué)遵守道路

交通法規(guī)，確保交通安全。

（二）機(jī)動(dòng)車駕駛員心須取得

國(guó)家公安交通部門簽發(fā)的機(jī)動(dòng)車

駕駛證件。

（三）凡發(fā)生以下交通事故

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后，應(yīng)按責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)：

1、經(jīng)地方公安交通部門裁決,

本單位負(fù)主要責(zé)任以上的交通事

故，或造成本單位員工傷亡的交通

事故。

2、在單位自管的施工生產(chǎn)區(qū)

域、施工便道等發(fā)生機(jī)動(dòng)車（含走

行機(jī)械）交通事故且造成本單位員

工傷亡的。

3、造成本單位員工傷亡的道

路交通事故，其嚴(yán)重程度仍按企業(yè)

職工傷亡事故進(jìn)行分類。對(duì)交通事

故的調(diào)查處理，比照本辦法第五

章、第七章有關(guān)條款辦理。

第三十五條營(yíng)業(yè)線施工安

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全管理

（一）凡在新建鐵路復(fù)線或改

建鐵路營(yíng)業(yè)線等（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)業(yè)

線）施工，必須把確保行車安全放

在首位，嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《關(guān)于加

強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工安全管理的規(guī)定》和

《鐵路行車事故處理規(guī)則》等有關(guān)

規(guī)定。

（二）營(yíng)業(yè)線施工時(shí)，要與設(shè)

備管理和行車組織單位分別簽訂

《施工安全協(xié)議書》。在協(xié)議書中

要明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)

任地段和期限、安全防范措施等內(nèi)

容。

（三）施工過(guò)渡及安全防護(hù)具

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體實(shí)施方案需經(jīng)鐵路局有關(guān)部門

審查經(jīng)過(guò)后，方可開工。

（四）施工前，要做好充分準(zhǔn)

備，嚴(yán)格執(zhí)行封閉要點(diǎn)制度。完工

后，必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)

備管理單位確認(rèn)后，方可申請(qǐng)開通

線路。如遇特殊情況需延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)

間時(shí)，必須提前通知運(yùn)輸部門并獲

準(zhǔn)同意，方可繼續(xù)施工。

（五）必須配備經(jīng)培訓(xùn)考試合

格的駐站聯(lián)絡(luò)員和安全防護(hù)員，視

線不良地段應(yīng)增設(shè)中間聯(lián)絡(luò)員，駐

站聯(lián)絡(luò)員和安全防護(hù)員應(yīng)由責(zé)任

心強(qiáng)的員工擔(dān)任。

（六）施工過(guò)程中發(fā)生影響或

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危及行車安全情況時(shí)，必須采取緊

急措施排除險(xiǎn)情，必要時(shí)可攔停列

車并通知運(yùn)輸部門共同排除險(xiǎn)情。

（七）因施工原因造成的行車

事故，必須立即向運(yùn)營(yíng)部門報(bào)告并

在立即上報(bào)公司安質(zhì)部和調(diào)度，同

時(shí)要全力以赴組織現(xiàn)場(chǎng)搶救、搶

險(xiǎn)，將損失降到最低限度。

第三十六條兩火管理

（一）施工爆破作業(yè)必須嚴(yán)格

執(zhí)行國(guó)家、鐵道部爆破作業(yè)的有關(guān)

規(guī)定，并按規(guī)定設(shè)置完善、有效的

安全防護(hù)設(shè)施，確保安全。爆破的

安全管理參照標(biāo)準(zhǔn)GB6722-《爆破

安全規(guī)程》、和中華人民共和國(guó)國(guó)

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務(wù)院令第466號(hào)《民用爆炸物品安

全管理?xiàng)l例》及《鐵路施工單位爆

炸物品安全管理辦法》辦理。

（二）施工區(qū)域及駐地要備齊

相應(yīng)的消防設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、

鐵道有關(guān)消防法律法規(guī)和規(guī)程、條

例。

第三十七條安標(biāo)工地及文

明施工

（一）公司所有在建項(xiàng)目必須

積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng)，

以建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)工地為載體，全面

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，杜絕員工

傷亡事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。

安標(biāo)工地建設(shè)參照公司《安全標(biāo)準(zhǔn)

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工地建設(shè)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)是公司各項(xiàng)管

理水平的體現(xiàn)，各項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合“三

體系”的運(yùn)行和安標(biāo)工地建設(shè)加強(qiáng)

施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理，促進(jìn)施

工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度

化。

第三十八條各單位必須經(jīng)

過(guò)公司網(wǎng)站及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表，要

如實(shí)反映項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況。

第四章安全檢查

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第三十九條公司組織對(duì)下

屬各單位進(jìn)行定期和不定期安全

生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，項(xiàng)目部實(shí)行每月定

期檢查和每日巡查。

第四十條安全檢查的目的

（一）經(jīng)過(guò)查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、

查管理、查紀(jì)律、查措施，及時(shí)發(fā)

現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)交流安全生產(chǎn)的好經(jīng)

驗(yàn)，使點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)?zāi)苋娴玫酵?/p>

廣，不斷提高安全管理水平；

（二）經(jīng)過(guò)安全檢查、查出隱

患，采取有效措施，堵塞漏洞，把

事故和職業(yè)病消滅在萌芽狀態(tài)；

（三）經(jīng)過(guò)相互檢查，互相學(xué)

習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短、交流經(jīng)驗(yàn)共同提高;

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（四）經(jīng)過(guò)經(jīng)常檢查和定期檢

查，時(shí)常敲響安全生產(chǎn)的警鐘，及

時(shí)糾正違章指揮和違章作業(yè)的冒

險(xiǎn)行為。

第四十一條專職安監(jiān)人員

在日常檢查中，需深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，

摸清安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，查找不安全

因素，提出整改措施和糾正“三違”

的意見，并督促整改。周檢查、月

檢查和不定時(shí)檢查的情況，要經(jīng)過(guò)

公司IEMS網(wǎng)站及時(shí)上傳，便于公

司及時(shí)了解施工生產(chǎn)中的安全生

產(chǎn)狀況。

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第五章事故調(diào)查與處理

第四十二條工傷范圍及其

認(rèn)定可參照中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)

院令第375號(hào)《工傷保險(xiǎn)條例》和

中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障

部令第17號(hào)《工傷認(rèn)定辦法》執(zhí)行。

第四十三條各單位在生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)過(guò)程中因下列原因造成自身或

她人傷亡的，均屬責(zé)任事故：

（一）安全防護(hù)裝置缺少或有

缺陷。

（二）設(shè)備、設(shè)施、工具、附

件有缺陷。

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（三）個(gè)人防護(hù)用品、用具缺

少或有缺陷。

（四）生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境

不良。

（五）沒(méi)有安全操作規(guī)程或不

健全。

（六）勞動(dòng)組織不合理。

（七）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或

指導(dǎo)錯(cuò)誤。

（A）技術(shù)或設(shè)計(jì)上有缺陷。

（九）教育培訓(xùn)不到位，安全

操作知識(shí)缺乏。

（十）沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施安全

技術(shù)措施，對(duì)事故隱患整改不力。

（十一）違反操作規(guī)程和勞動(dòng)

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紀(jì)律等。

第四十四條事故調(diào)查報(bào)告

（一）凡發(fā)生較大、重大和特

別重大事故，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上

報(bào)，由股份公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)

人員成立傷亡事故調(diào)查組，配合省

市兩級(jí)人民政府，或國(guó)務(wù)院及其授

權(quán)的有關(guān)部門組成的聯(lián)合調(diào)查組

調(diào)查處理。

（二）發(fā)生一般事故，事故單

位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)縣級(jí)人民

政府和公司，并由公司總經(jīng)理組織

有關(guān)人員配合政府組織的調(diào)查組，

進(jìn)行調(diào)查處理，并于事故發(fā)生兩周

內(nèi)寫出調(diào)查報(bào)告，連同事故發(fā)生地

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政府的批復(fù)文件報(bào)股份公司。

（三）發(fā)生重傷或一次輕傷三

人以上的事故，應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)

上報(bào)，并由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織有

關(guān)人員，到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處

理，于事故發(fā)生后十天內(nèi)將員工因

工重傷事故調(diào)查報(bào)告報(bào)公司二份，

由公司辦理批復(fù)文件。

（四）發(fā)生輕傷事故和未遂事

故，由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)主持事故調(diào)

查分析，填寫事故登記表。

（五）發(fā)生事故的快報(bào)內(nèi)容包

括：事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間、經(jīng)

過(guò)、原因、事故救援情況、傷亡者

的姓名、工種、年齡、傷害程度、

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事故類別、家庭住址。

（六）發(fā)生傷亡事故后，應(yīng)按

“四不放過(guò)”進(jìn)行調(diào)查處理。查清

發(fā)生工傷事故的原因，明確責(zé)任，

處理相關(guān)責(zé)任人，以便吸取教訓(xùn)、

采取預(yù)防措施、改進(jìn)工作，并達(dá)到

教育員工的目的。

1、發(fā)生重傷或死亡事故后要

積極組織搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。因

搶救傷員或防止事故擴(kuò)大，需要移

動(dòng)物件時(shí)，必須做標(biāo)志、拍照、詳

細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，立即上

報(bào)。

2、證人材料搜集：要盡快找

被調(diào)查對(duì)象搜集材料，對(duì)證人的口

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述材料、應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度。

3、現(xiàn)場(chǎng)攝影：顯示殘骸和受

害者原始存息地照片?？赡鼙磺宄?/p>

或踐踏痕：如剎車痕跡、地面和建

筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害照片、

冒頂下落物空間等。

4、事故現(xiàn)場(chǎng)全貌：利用攝影

或錄像，以提供較完善的信息內(nèi)

容。

5、事故圖：報(bào)告所繪事故圖,

應(yīng)包括了解事故情況所必須信息。

如：事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受

害者位置圖等。

（七）傷亡事故分析：指對(duì)傷

亡事故原因，責(zé)任和損失分析。傷

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亡事故分析內(nèi)容包括：

1、整理和閱讀調(diào)查材料，按

以下七項(xiàng)內(nèi)容（企業(yè)職工傷亡事故

分類6441—86）進(jìn)行分析：受傷部

位、受傷性質(zhì)（指人體受傷的類

型）、致害物（指直接引起傷害及中

毒物體或物質(zhì)）、傷害方式（指致害

物與人體發(fā)生接觸的方式）、不安

全狀態(tài)（指導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條

件）、不安全行為（指能造成事故的

人為錯(cuò)誤）。

2、確定事故的直接原因，確

定事故的責(zé)任者。

3、在分析事故原因時(shí)，屬于

下列情況為直接原因：機(jī)械、物質(zhì)

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或環(huán)境的全部不安全狀態(tài)和人的

不安全行為。屬于下列情況者為間

接原因。

(1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷一工

業(yè)構(gòu)件建筑、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、

工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等

設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問(wèn)題；

教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或

不懂安全操作技術(shù)知識(shí)；

(2)勞動(dòng)組織不合理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)

工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤；

(3)沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健

全；

(4)沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防

范措施；

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(5)對(duì)事故隱患改進(jìn)不力。

4、事故責(zé)任分析。根據(jù)事故

調(diào)查所確認(rèn)事實(shí)，經(jīng)過(guò)對(duì)直接原因

和間接原因的分析，確定事故直接

責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；在直接責(zé)任

者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根據(jù)其在事故

發(fā)生過(guò)程中所產(chǎn)生的作用，確定主

要責(zé)任者；根據(jù)事故后果和事故責(zé)

任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任做出處理意見。

第四十五條凡因違章指揮、

違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動(dòng)紀(jì)

律或發(fā)現(xiàn)危急情況不采取應(yīng)有措

施，以致造成傷亡事故應(yīng)追究主要

責(zé)任者責(zé)任。

第四十六條凡因錯(cuò)誤指揮，

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缺乏安全生產(chǎn)規(guī)章制度使職工無(wú)

章可循，不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全

技術(shù)教育，設(shè)施不按時(shí)檢修或明知

設(shè)施有隱患不及時(shí)消除，勞動(dòng)環(huán)境

不安全又不采取措施，以致造成傷

亡事故應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第四十七條事故類別：指員

工受到傷害的直接原因進(jìn)行的事

故分類。

（一）車輛傷害：指企業(yè)內(nèi)由

機(jī)動(dòng)車輛引起的機(jī)械傷害事故。

（二）物體打擊；指由失控物

體的慣性力的人身傷亡事故。

適用于落下物、飛來(lái)物、滾塊

等造成的傷害，但不包括因爆炸引

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起的物體打擊。

（三）機(jī)械傷害：指機(jī)械設(shè)備

與工具引起的絞、輾、碰、割戳、

切等傷害。

（四）起重傷害：指從事起重

作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。

（五）觸電：指電流經(jīng)人體，

造成生理傷害的事故。適用于觸

電、雷擊傷害。

（六）淹溺：指由大量的水經(jīng)

口、鼻進(jìn)入肺，造成呼吸阻塞；發(fā)

生急性缺氧而窒息導(dǎo)致死亡事故。

（七）灼燙：指由強(qiáng)酸、強(qiáng)堿

濺到身體引起的燙傷；放射線引起

的皮膚損傷事故。

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（A）火災(zāi)：在時(shí)間和空間上

失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。這

里指的是造成的人身傷亡的企業(yè)

火災(zāi)。

（九）高處墜落：指因人體所

具有的危險(xiǎn)重力勢(shì)能引起的傷害

事故。

（十）坍塌：指建筑物、構(gòu)筑

物、堆置物倒塌以及土石塌方引起

的事故。

（十一）冒頂片幫：礦井工作

面，巷道側(cè)壁在礦山壓力作用下變

形，礦山而脫落的現(xiàn)象稱為片幫，

頂板失穩(wěn)而自行坍塌的現(xiàn)象稱為

冒頂。

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（十二）透水：礦山、地下開

采或其它坑道作業(yè)時(shí)，意外水源帶

來(lái)的傷亡事故。

（十三）放炮：指施工時(shí)，放

炮作業(yè)造成的傷亡事故。

（十四）火藥爆炸：指火藥與

炸藥生產(chǎn)過(guò)程中，如配料、運(yùn)輸、

貯藏的過(guò)程中發(fā)生的爆炸事故。

（十五）瓦斯爆炸：指可燃性

氣體瓦斯、煤塵與空氣混合、形成

了濃度達(dá)到燃燒極限的混合物，接

觸明火時(shí)，引起的化學(xué)性爆炸事

故。

（十六）鍋爐爆炸：指鍋爐發(fā)

生的物理性爆炸事故。

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（十七）容器爆炸：指壓力容

器超壓而發(fā)生的爆炸。

（十八）其它爆炸：指凡不屬

于火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸

的事故。

（十九）中毒和窒息：指在生

產(chǎn)條件下，有毒物進(jìn)入人體引起危

及生命的急性中毒，以及在缺氧條

件下發(fā)生的窒息事故。

（二十）其它傷害：凡是不屬

于前19項(xiàng)的傷亡事故均列為笫20

項(xiàng)一一其它傷害中。

第四十八條各單位應(yīng)按規(guī)

定及時(shí)填報(bào)下列報(bào)表：

（一）職工傷亡事故快報(bào)（附

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表1）必須逐項(xiàng)填寫，傷害部位填

寫清楚，以便日后查證。

（二）企業(yè)職工傷亡事故月

（年）報(bào)表（附表2）,各單位對(duì)每

月發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行全面分析，

從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出規(guī)律，采取措

施，防止事故的發(fā)生。

（三）書面月報(bào)：當(dāng)月二十五

日?qǐng)?bào)公司。

第四十九條事故類型：

（一）一般事故是指造成1次

死亡3人以下，或1次重傷10人

以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元

以下的事故。

（二）較大事故是指1次死亡

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3人以上10人以下，或1次重傷

10人以上50人以下，或直接經(jīng)濟(jì)

損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下

的事故。

（三）重大事故是指1次死亡

10人以上30人以下，或1次重傷

50人以上100人以下，或直接經(jīng)濟(jì)

損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的

事故。

（四）特別重大事故是指1次

死亡30人以上，或1次重傷100

人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以

上的事故。

本條“以上”包括本數(shù)，“以

下”不包括本數(shù)。

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第五十條傷亡事故責(zé)任劃

分為：直接責(zé)任，管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任。前述各類責(zé)任按程度依次

為：主要責(zé)任、重要責(zé)任和一般責(zé)

任。交通事故責(zé)任分為：全部責(zé)任、

主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。

第五十一條發(fā)生傷亡事故

應(yīng)立即上報(bào)并組織調(diào)查處理，事故

的處理必須按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)

告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及時(shí)調(diào)查和處

理，并辦理工傷保險(xiǎn)報(bào)告和相關(guān)賠

付工作。

（一）發(fā)生員工、協(xié)作隊(duì)作業(yè)

人員重傷2人以下的一般事故，由

項(xiàng)目部主持事故調(diào)查分析，并將調(diào)

查結(jié)果報(bào)公司批復(fù)。

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（二）發(fā)生員工、協(xié)作隊(duì)作業(yè)

人員重傷3人及以上的一般事故，

由公司總經(jīng)理或主管生產(chǎn)的副總

經(jīng)理組織安監(jiān)、工會(huì)、勞人、審監(jiān)、

公安、生產(chǎn)部門會(huì)同事故發(fā)生地縣

級(jí)人員政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的

有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)、監(jiān)察

機(jī)關(guān)等，并邀請(qǐng)人民檢查院派人參

加組成傷亡事故調(diào)查組，按《生產(chǎn)

安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》調(diào)

查處理。并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司，將

調(diào)查處理報(bào)告及批復(fù)上報(bào)，由集團(tuán)

公司根據(jù)地方政府批復(fù)情況進(jìn)行

批復(fù)結(jié)案。

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（三）發(fā)生員工、協(xié)作隊(duì)作業(yè)

人員較大、重大傷亡事故、特別重

大事故，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門，按《生

產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

的有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。

（四）凡發(fā)生員工重傷以上事

故，必須在1小時(shí)內(nèi)電話快報(bào)，12

小時(shí)內(nèi)將情況詳細(xì)上報(bào)公司安質(zhì)

部，如因隱瞞事故不報(bào)或超時(shí)限上

報(bào)而造成單位得不到理賠，其損失

由項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)、項(xiàng)目安全

專職管理人員負(fù)責(zé)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)

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第五十二條公司對(duì)各單位

實(shí)行半年考核、年度考核評(píng)比。并

根據(jù)各單位安全生產(chǎn)的難易程度

分別進(jìn)行考核評(píng)比。

第五十三條安全考核指標(biāo)：

（一）單位無(wú)責(zé)任員工、民工

因工死亡事故；

（二）無(wú)行車重大、大事故和

險(xiǎn)性事故；無(wú)責(zé)任特大、重大交通

事故和負(fù)主要責(zé)任以上的一般事

故；同等責(zé)任以下一般交通事故半

年度考核不超過(guò)1件，年終考核不

超過(guò)2件；

（三）無(wú)因工一次三人以上輕

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傷事故，重傷率低于0.1人/億元

產(chǎn)值；半年度考核單位輕傷率低于

6%0,年底低于12%。；

（四）無(wú)一般火災(zāi)事故，無(wú)重

大機(jī)破事故，無(wú)鍋爐和壓力容器爆

炸事故；

（五）能及時(shí)上報(bào)安全質(zhì)量報(bào)

表、上級(jí)要求的安全檢查資料。公

司檢查時(shí)，項(xiàng)目安全生產(chǎn)合格。

第五十四條獲獎(jiǎng)的單位除

達(dá)到第五十三條指標(biāo)外，并完成生

產(chǎn)計(jì)劃的80%以上，主體工程開工

半年3個(gè)月以上、全年5個(gè)月以上。

第五十五條各單位必須在

考核期滿五日內(nèi)以書面方式將安

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全工作總結(jié)報(bào)公司安質(zhì)部（附單位

在職在崗人數(shù)），凡逾期不報(bào)者視

為棄權(quán)。

第五十六條對(duì)安全考核合

格的單位，公司給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)

準(zhǔn)如下：

考核合格單位的獎(jiǎng)勵(lì)：獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)

目經(jīng)理、黨委書記5000元，獎(jiǎng)勵(lì)

主管生產(chǎn)副職、安全總監(jiān)、總工程

師、專職安全生產(chǎn)管理人員3000

元，其它在崗員工按人均300元計(jì)

獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金由各單位按員工貢獻(xiàn)大小

自行分配。

第五十七條對(duì)于在安全生

產(chǎn)中成績(jī)突出的個(gè)人，經(jīng)所在單位

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推薦并寫出單項(xiàng)資料報(bào)公司批準(zhǔn)，

給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500?元；對(duì)防止

重大、特大事故的有功人員給予一

次性獎(jiǎng)勵(lì)?5000元。

第五十八條公司獲集團(tuán)公

司年度安全考核達(dá)標(biāo)時(shí)，給予公司

安質(zhì)部長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)5000元，公司團(tuán)委

書記、專職安全管理人員各獎(jiǎng)勵(lì)

3000元。

第七章處罰

第五十九條各單位發(fā)生責(zé)

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任員工傷亡事故，除直接承擔(dān)事故

發(fā)生地安全監(jiān)督管理部門處罰外，

另按下列規(guī)定，對(duì)事故責(zé)任單位和

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰及組織處

理，對(duì)構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)

追究刑事責(zé)任，同時(shí)按照股份有限

公司《關(guān)于印發(fā)〈安全質(zhì)量事故責(zé)

任追究辦法〉的通知》（股司安質(zhì)

（）74號(hào)文）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行

責(zé)任追究。

第六十條對(duì)安全考核不合

格和發(fā)生責(zé)任事故單位的處罰：

（一）經(jīng)濟(jì)處罰

1、凡發(fā)生1次輕傷3人或重

傷1人的事故單位。

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(1)對(duì)事故單位罰款10000

元；

(2)對(duì)事故單位經(jīng)理、書記

各罰款1000元，主管生產(chǎn)的副職

領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)各罰款500元，對(duì)

其它副職領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主席、總工程

師、安監(jiān)員各罰款300元；

(3)對(duì)事故主要責(zé)任人、重

要責(zé)任人、次要責(zé)任人分別罰款

400?600元，200?400元，100?

200元。

2、凡發(fā)生1次員工重傷2?5

人及以上事故的單位。

(1)每重傷1人對(duì)單位處以

罰款10000元；

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(2)對(duì)事故單位的經(jīng)理、書

記各罰款元，主管生產(chǎn)副職領(lǐng)導(dǎo)、

安全總監(jiān)各罰款1000元，對(duì)其它

副職領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主席、總工程師、

安監(jiān)員各罰款500元；

(3)對(duì)事故主要責(zé)任人、重

要責(zé)任人、次要責(zé)任人、分別罰款

800-1200元、600—800元、400—

800元。

3、凡發(fā)生1次員工死亡1?2

人的事故單位。

(1)每死亡1人對(duì)單位罰款

50000元，對(duì)同時(shí)負(fù)傷人員，每重

傷1人增加罰款10000元；

(2)對(duì)事故單位項(xiàng)目經(jīng)理、

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書記罰款4000元，主管生產(chǎn)副職

領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)、書記各罰款元,

其它副職領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主席、總工程

師、安監(jiān)員各罰款1000元；

(3)事故主要責(zé)任人、重要

責(zé)任人、次要責(zé)任人分別罰款?

3000元、1000?元，500—1000

兀O

4、凡發(fā)生一次員工死亡3人

以上(含3人)較大傷亡事故的責(zé)

任單位。

(1)每死亡1人處以罰款

60000元，對(duì)同時(shí)負(fù)傷人員，每重

傷1人增加罰款10000元；

(2)對(duì)事故單位的經(jīng)理、書

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記罰款10000元，對(duì)主管生產(chǎn)副職、

安全總監(jiān)各罰款5000元，其它副

職領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主席、總工程師、安

質(zhì)部長(zhǎng)分別罰款元；

(3)對(duì)事故主要責(zé)任人、重

要責(zé)任人、次要責(zé)任人分別罰款

4000?6000元、3000?4000元、?

3000元。

5、對(duì)謊報(bào)、隱瞞事故單位的

項(xiàng)目經(jīng)理、書記、分管生產(chǎn)副經(jīng)理、

安全總監(jiān)、工會(huì)主席、總工程師、

安監(jiān)人員按上述處罰標(biāo)準(zhǔn)加倍處

罰。

(二)組織處理

1、凡發(fā)生1次輕傷3人或重

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傷1人的安全責(zé)任事故，在事故發(fā)

生后5日內(nèi),分管生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo)、

安全總監(jiān)向公司提交書面檢查。

2、凡發(fā)生1次員工死亡1人,

重傷2~5人的安全責(zé)任事故，在

事故發(fā)生后5日內(nèi)，事故單位的經(jīng)

理向公司提交書面檢查并主動(dòng)提

出組織處理請(qǐng)求，分管生產(chǎn)的副經(jīng)

理、安全總監(jiān)向公司提出辭職報(bào)

告。

3、凡發(fā)生1次員工死亡2人

重傷6?10人的安全責(zé)任事故，在

事故發(fā)生后5日內(nèi)，事故單位的經(jīng)

理、分管生產(chǎn)的副經(jīng)理、安全總監(jiān)

向公司提出辭職報(bào)告。

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4、對(duì)謊報(bào)、隱瞞事故的項(xiàng)目

經(jīng)理，事故發(fā)現(xiàn)后5日內(nèi)向公司主

動(dòng)提出組織處理請(qǐng)求。

5、對(duì)被撤職的項(xiàng)目經(jīng)理、分

管生產(chǎn)的副經(jīng)理、安全總監(jiān)三年內(nèi)

公司不得聘任為項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目

常務(wù)副經(jīng)理、副經(jīng)理、安全總監(jiān)。

（三）發(fā)生員工一般傷亡事

故、較大傷亡事故、重大傷亡事故

和特別重大傷亡事故，除對(duì)事故單

位和有關(guān)人員進(jìn)行處理外，并對(duì)公

司總經(jīng)理、黨委書記、主管生產(chǎn)的

副職領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)、總工程師、

工會(huì)主席、團(tuán)委書記、安質(zhì)部長(zhǎng)及

公司專職安全管理人員，按照集團(tuán)

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公司《勞動(dòng)安全管理辦法》，經(jīng)公

司安委會(huì)討論給予處罰。

（四）凡發(fā)生勞務(wù)協(xié)作隊(duì)責(zé)任

傷亡事故，對(duì)相應(yīng)責(zé)任單位和責(zé)任

人的處理參照本條第一款執(zhí)行。

第六十一條凡發(fā)生責(zé)任交

通事故的單位，除地方交警部門處

罰外，按照下列規(guī)定對(duì)事故單位和

領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰：

（一）無(wú)駕駛執(zhí)照駕車和未經(jīng)

單位指派出車的，發(fā)生交通事故，

賠償事故的全部損失。

（二）發(fā)生特大交通責(zé)任事

故，按以下規(guī)定處理：

1、對(duì)事故單位處以罰款50000

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元；

2、對(duì)事故單位的經(jīng)理、書記

各罰款元；

3、對(duì)負(fù)事故全部責(zé)任、主要

責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任的人員,

分別賠償事故損失的20%、15%、

10%、5%o

（三）發(fā)生重大交通責(zé)任事

故，按以下規(guī)定處理：

1、對(duì)事故單位處以罰款0元;

2、對(duì)事故單位的經(jīng)理、書記

罰款1000元；

3、對(duì)負(fù)事故全部責(zé)任、主要

責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任的人員,

分別賠償事故損失的15%、12%、8%、

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4%o

（四）發(fā)生一般交通責(zé)任事

故，按以下規(guī)定處理：

1、對(duì)事故單位處以罰款5000

元；

2、對(duì)事故單位的經(jīng)理、書記

罰款500元；

3、對(duì)負(fù)事故全部責(zé)任、主要

責(zé)任、同等責(zé)任次要責(zé)任的人員，

分別賠償事故損失的12%、8%、

6%、3%。

（五）發(fā)生特大交通責(zé)任事

故、重大交通責(zé)任事故，屬于我方

責(zé)任造成人員死亡