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文檔簡(jiǎn)介

《公路工程造價(jià)》

高峰張求書編著

北京理工大學(xué)出版社本教材主要有以下特點(diǎn):《公路工程造價(jià)》《公路工程造價(jià)》多媒體課件1.教材總體框架是按照基礎(chǔ)知識(shí)、公路工程定額、公路工程計(jì)量、工程概預(yù)算、施工招標(biāo)、投標(biāo)造價(jià)的編制、造價(jià)軟件的應(yīng)用等共六章內(nèi)容編排。2.在教材知識(shí)體系上,既兼顧目前仍沿用的定額計(jì)價(jià)原理,更注重國(guó)家最新實(shí)施的工程量清單計(jì)價(jià)法的應(yīng)用與操作,體現(xiàn)了工程造價(jià)管理由“定額計(jì)價(jià)”向“清單計(jì)價(jià)”的過渡。3.教材內(nèi)容以最新頒布的《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算編制辦法》(JTGB06-2007)、《公路工程預(yù)算定額》(JTG/TB06-02-2007)、《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》(JTG/TB06-02-2007)等公路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù)。4.在教材內(nèi)容設(shè)置上參考國(guó)家相關(guān)注冊(cè)工程師考試大綱的部分要求,便于實(shí)現(xiàn)本科人才培養(yǎng)與執(zhí)業(yè)資格考試認(rèn)證的有效對(duì)接。5.本教材結(jié)構(gòu)體系分為公路工程預(yù)算與工程量清單計(jì)價(jià)基本理論,公路工程預(yù)算與工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)踐應(yīng)用、公路工程造價(jià)管理軟件應(yīng)用。教學(xué)要求:通過本章內(nèi)容的“教”與“學(xué)”,應(yīng)使學(xué)習(xí)者達(dá)到以下要求:⒈明確公路基本建設(shè)的概念;⒉明確公路建設(shè)的性質(zhì)、特點(diǎn);⒊明確公路基本建設(shè)的內(nèi)容、基層單位、項(xiàng)目和程序;⒋明確基本建設(shè)項(xiàng)目的投資與資金來(lái)源;⒌定義工程造價(jià)的概念,明確公路工程造價(jià)的構(gòu)成,論述公路工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征;⒍描述公路工程造價(jià)管理的含義與內(nèi)容。

第一章公路工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)

國(guó)家高速公路網(wǎng)采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合布局方案,由7條首都放射線、9條南北縱線和18條東西橫線組成,簡(jiǎn)稱為“7918”網(wǎng),總規(guī)模約8.5萬(wàn)公里,其中主線6.8萬(wàn)公里,地區(qū)環(huán)線、聯(lián)絡(luò)線等其它路線約1.7萬(wàn)公里。

公路工程建設(shè)的內(nèi)容按其任務(wù)與分工不同分為:

1、公路工程的小修與保養(yǎng)(固定資產(chǎn)簡(jiǎn)單再生產(chǎn))

2、公路工程大、中修與技術(shù)改造(固定資產(chǎn)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和部分?jǐn)U大再生產(chǎn))

3、公路工程基本建設(shè)(固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn))第一節(jié)公路工程建設(shè)概述

一、公路工程建設(shè)一、公路工程建設(shè)

1.公路工程的小修、保養(yǎng):

公路工程在使用中,受到行車和自然因素的作用而不斷損壞,如:局部坑槽、裂縫等,通過定期和不定期的維修保養(yǎng),才能保證公路的正常使用。小修和保養(yǎng)是公路建設(shè)的重要內(nèi)容之一。一、公路工程建設(shè)2.公路工程大中修與技術(shù)改造:由于受材料、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等功能方面的制約,必然使公路各組成部分具有不同的壽命。盡管經(jīng)過維修,也不能無(wú)限期的使用下去,到一定年限,某些組成部分就會(huì)喪失功能,需要更新再改造。另外對(duì)隨坡就彎而產(chǎn)生的不良線形改造、加寬路基、提高路面等級(jí)等都屬于技術(shù)改造。3.公路工程基本建設(shè):為了適應(yīng)生產(chǎn)和流通發(fā)展的需要必須通過新建、擴(kuò)建、改建和重建公路四種基本建設(shè)形式來(lái)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn),以達(dá)到不斷擴(kuò)大公路運(yùn)輸能力的目的。公路基本建設(shè)的定義

公路基本建設(shè)是指公路建筑業(yè)新增固定資產(chǎn)的一項(xiàng)綜合性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是有關(guān)固定資產(chǎn)的建筑、購(gòu)置、安裝及與其相關(guān)的其它工作,是公路交通運(yùn)輸業(yè)為了擴(kuò)大再生產(chǎn)(即提高運(yùn)輸能力)而進(jìn)行的增加固定資產(chǎn)的建設(shè)工作。具體來(lái)講,即把一定的建筑材料、半成品、設(shè)備等,通過購(gòu)置、建造和安裝等活動(dòng),轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)的活動(dòng)。如一條公路,一座橋梁的建設(shè)。

第一節(jié)公路工程建設(shè)概述

渝黔高速公路北京五環(huán)五方橋沈大高速速公路((神州第第一路))京津塘高高速公路路(1993)⒈建筑安裝裝工程指興工動(dòng)動(dòng)料的施施工活動(dòng)動(dòng),是投投資額最最高的一一部分,,也是基基本建設(shè)設(shè)中最復(fù)復(fù)雜的一一部分。。它包括括建筑工工程和設(shè)設(shè)備安裝裝活動(dòng)。。建筑工程程包括::路基、、路面、、橋涵、、隧道、、防護(hù)工工程及沿沿線設(shè)施施等。設(shè)備安裝裝活動(dòng)包包括:高高速公路路、特大大橋梁所所需各種種機(jī)械、、設(shè)備、、儀器的的安裝測(cè)測(cè)試等。。第一節(jié)公公路路基本建建設(shè)概述述二、公路路基本建建設(shè)的內(nèi)內(nèi)容⒉設(shè)備及工工具、器器具購(gòu)置置設(shè)備及工工具、器器具購(gòu)置置是指為為公路營(yíng)營(yíng)運(yùn)、服服務(wù)管理理、養(yǎng)護(hù)護(hù)等需要要所購(gòu)買買的設(shè)備備、工具具、器具具,以及及為保證證新建、、改建公公路初期期正常生生產(chǎn)、使使用和管管理所需需辦公和和生活家家具的采采購(gòu)或自自制。⒊其它基本本建設(shè)工作作其它基本建建設(shè)工作是是指不屬上上述各項(xiàng)的的基本建設(shè)設(shè)工作,它它包括公路路籌建階段段和建設(shè)階階段的管理理工作、勘勘察設(shè)計(jì)、、科研試驗(yàn)驗(yàn)、征用土土地、拆遷遷補(bǔ)償?shù)?。。第一?jié)公公路基本本建設(shè)概述述⒈建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)國(guó)家基本建建設(shè)計(jì)劃的的基層單位位,稱為基基本建設(shè)單單位(簡(jiǎn)稱建設(shè)單單位、業(yè)主主或甲方))。它行政政上有獨(dú)立立的組織形形式,在經(jīng)經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立立進(jìn)行核算算。⒉勘察設(shè)計(jì)計(jì)單位設(shè)計(jì)院、設(shè)設(shè)計(jì)所、設(shè)設(shè)計(jì)室、設(shè)設(shè)計(jì)公司等等設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)通稱設(shè)計(jì)計(jì)單位。設(shè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)應(yīng)持有上級(jí)級(jí)主管發(fā)證證機(jī)關(guān)頒發(fā)發(fā)的設(shè)計(jì)許許可證。設(shè)設(shè)計(jì)單位受受建設(shè)單位位或主管部部門的委托托,按照一一定的設(shè)計(jì)計(jì)要求為建建設(shè)工程進(jìn)進(jìn)行勘察和和設(shè)計(jì)工作作,編制設(shè)設(shè)計(jì)文件。。⒊施工單位位它是承擔(dān)建建筑安裝工工程施工的的機(jī)構(gòu)。施施工企業(yè)是是獨(dú)立的經(jīng)經(jīng)濟(jì)核算單單位,它通通過投標(biāo)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)獲取施施工任務(wù),,編制與執(zhí)執(zhí)行施工計(jì)計(jì)劃和財(cái)務(wù)務(wù)計(jì)劃;它它有權(quán)與其其他經(jīng)濟(jì)核核算單位簽簽訂經(jīng)濟(jì)合合同,辦理理往來(lái)結(jié)算算;它獨(dú)立立經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù),組織施施工,辦理理工程交工工,結(jié)算工工程價(jià)款,,獨(dú)立計(jì)算算盈虧。第一節(jié)公公路基本本建設(shè)概述述三、公路基基本建設(shè)基基層單位⒈建設(shè)單位⒉勘察設(shè)計(jì)計(jì)單位⒊施工單位位⒋監(jiān)理單位位監(jiān)理單位是是指承擔(dān)公公路工程監(jiān)監(jiān)理任務(wù)的的單位。監(jiān)理單位必必須持有主主管機(jī)關(guān)頒頒發(fā)的資格格證書,與與建設(shè)單位位簽定委托托與被委托托合同,負(fù)責(zé)對(duì)基本本建設(shè)工程程實(shí)施“三控二管一一協(xié)調(diào)”(“三控”即質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度、資金金的控制;;“二管”即合同管理和和信息管理,獨(dú)立公正地地為工程建建設(shè)服務(wù)。。;“一協(xié)調(diào)”即協(xié)調(diào)業(yè)主主與承包商商以及各方方矛盾和關(guān)關(guān)系)。監(jiān)監(jiān)理單位既既維護(hù)業(yè)主主的利益,,又不損害害承包商的的合法權(quán)益益,按照合合同文件規(guī)規(guī)定的職責(zé)責(zé)、權(quán)限三、公路基基本建設(shè)基基層單位第一節(jié)公公路基本本建設(shè)概述述⒈建設(shè)單位⒉勘察設(shè)計(jì)計(jì)單位⒊施工單位位⒋監(jiān)理單位位⒌工程質(zhì)量量監(jiān)督單位位工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督單位是是各級(jí)政府府授權(quán)管理理工程質(zhì)量量,監(jiān)督工工程質(zhì)量的的部門。⒍建設(shè)銀行行(中國(guó)人民建建設(shè)銀行)它是管理基基本建設(shè)資資金的支出出、預(yù)算和和財(cái)務(wù),辦辦理基本建建設(shè)資金撥撥款、結(jié)算算和放款,,進(jìn)行財(cái)政政監(jiān)督的我我國(guó)國(guó)家專專業(yè)銀行。。三、公路基基本建設(shè)基基層單位第一節(jié)公公路基本本建設(shè)概述述基本建設(shè)程程序是指基基本建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目從投資資前期到投投資期,從從規(guī)劃立項(xiàng)項(xiàng)到竣工驗(yàn)驗(yàn)收的整個(gè)個(gè)建設(shè)過程程中各項(xiàng)工工作的先后后次序。它它由基本建設(shè)的的客觀規(guī)律律決定。四、公路基基本建設(shè)的的程序第一節(jié)公公路基本本建設(shè)概述述點(diǎn)多、線長(zhǎng)長(zhǎng)、面廣且且造價(jià)高、、投資大,,受地質(zhì)、、氣候、水水文等自然然條件和資資源供應(yīng)、、技術(shù)水平平等物質(zhì)技技術(shù)條件的的嚴(yán)格制約約,需要內(nèi)內(nèi)外各個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)的密切切配合,并并且要求按按照符合既既定需要和和有科學(xué)根根據(jù)的總體體設(shè)計(jì)進(jìn)行行建設(shè)。基本建設(shè)的的客觀規(guī)律律國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及及公路網(wǎng)建建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目建議書書投資估算施工方案設(shè)計(jì)概算調(diào)查、建設(shè)設(shè)項(xiàng)目可行行性研究報(bào)報(bào)告的編制制、審批初測(cè)、初步步設(shè)計(jì)補(bǔ)充初測(cè)、、技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)修正施工方方案修正概算定測(cè)、施工工圖設(shè)計(jì)施工組織設(shè)設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算算撥款、設(shè)備備訂貨、施施工準(zhǔn)備施工組織計(jì)計(jì)劃施工預(yù)算組織施工工程決算工程結(jié)算竣工驗(yàn)收交付使用國(guó)家年度基基本建設(shè)計(jì)計(jì)劃規(guī)劃與研究究階段設(shè)設(shè)計(jì)階段施施工階段段交交付付使用階段段圖1-1公路基本建建設(shè)程序流流程圖公路基本建設(shè)的程序項(xiàng)目建議書書的主要內(nèi)內(nèi)容表表1-1項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容⒈建設(shè)依據(jù)和意義;⒉路線走向及主要控制點(diǎn)位置;⒊路線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);⒋分期修建原則,修建期限;⒌環(huán)境要求及與其他運(yùn)輸方式的關(guān)系⒍土地占用情況及投資估算第一節(jié)公公路基本本建設(shè)概述述項(xiàng)目建議書書是要求建設(shè)設(shè)某一項(xiàng)目目的建議性性文件,是是投資人在在投資決策策前對(duì)擬建建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想。它是是項(xiàng)目投資資人通過廣廣泛調(diào)查研研究后,弄弄清項(xiàng)目建建設(shè)的必要要性和宏觀觀可行性,,并對(duì)擬建建項(xiàng)目的投投資估算和和資金籌措措以及償還還能力進(jìn)行行大體測(cè)算算,然后以以項(xiàng)目建議議書的形式式向國(guó)家或或地方推薦薦項(xiàng)目。第一節(jié)公公路基本本建設(shè)概述述可行性研究究是根據(jù)批準(zhǔn)準(zhǔn)后的項(xiàng)目目建議書,,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)方面面對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性、合理性進(jìn)行全面的的分析、論論證和評(píng)價(jià)價(jià),以確認(rèn)認(rèn)該項(xiàng)目在在技術(shù)上是是否先進(jìn),,經(jīng)濟(jì)上是是否合理,,財(cái)務(wù)上是是否盈利,,市場(chǎng)前景景是否廣闊闊。可行性性研究報(bào)告告的內(nèi)容應(yīng)應(yīng)全面、詳詳細(xì)、具體體。其中項(xiàng)項(xiàng)目的投資資估算、生生產(chǎn)流動(dòng)資資金估算、、資金籌措措方式及貸貸款償還方方式是其中中的重要內(nèi)內(nèi)容。由此得出該該項(xiàng)目是否否應(yīng)該投資資和如何投投資等結(jié)論論性意見,,為項(xiàng)目投投資決策提提供可靠的的科學(xué)依據(jù)據(jù)。第一節(jié)公公路基本本建設(shè)概述述可行性研究究報(bào)告的主主要內(nèi)容表1-2可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容⒈建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)、歷史背景;⒉建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀與發(fā)展;⒊交通分析與預(yù)測(cè);⒋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);⒌建設(shè)方案;⒍工程環(huán)境影響分析;⒎投資估算及資金籌措;⒏經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);⒐節(jié)能評(píng)價(jià);⒑推薦方案;⒒問題及建議。工程設(shè)計(jì)一一般可分為為“一階段設(shè)計(jì)計(jì)”、“兩階段設(shè)計(jì)計(jì)”和“三階段設(shè)計(jì)計(jì)”三種類型。。工程設(shè)計(jì)類類型選擇組組合表表1-3

設(shè)計(jì)特點(diǎn)適用場(chǎng)合設(shè)計(jì)依據(jù)應(yīng)提交的成果一階段設(shè)計(jì)技術(shù)方案明了、投資不大的道路工程項(xiàng)目(尤其是地方投資的項(xiàng)目)批準(zhǔn)的可行性研究(或測(cè)設(shè)合同)和定測(cè)資料施工圖設(shè)計(jì)文件和施工圖預(yù)算文件二階段設(shè)計(jì)一般工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì):批準(zhǔn)的可行性研究(或測(cè)設(shè)合同)和初測(cè)資料施工圖設(shè)計(jì):已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和定測(cè)資料初步設(shè)計(jì):初步設(shè)計(jì)文件和工程概算文件施工圖設(shè)計(jì):施工圖設(shè)計(jì)文件和施工圖預(yù)算文件三階段設(shè)計(jì)重大的工程項(xiàng)目或其中有技術(shù)難題的工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì):批準(zhǔn)的可行性研究(或測(cè)設(shè)合同)和初測(cè)資料技術(shù)設(shè)計(jì):已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和補(bǔ)充初測(cè)資料施工圖設(shè)計(jì):已批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計(jì)和定測(cè)資料初步設(shè)計(jì):初步設(shè)計(jì)文件和工程概算文件技術(shù)設(shè)計(jì):技術(shù)設(shè)計(jì)文件和修正概算文件施工圖設(shè)計(jì):施工圖設(shè)計(jì)文件和施工圖預(yù)算文件設(shè)計(jì)類型第一節(jié)公公路基本建設(shè)概概述公路工程設(shè)設(shè)計(jì)篇目表1-5

設(shè)計(jì)階段篇目初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)第一篇第二篇第三篇第四篇第五篇第六篇第七篇第八篇第九篇第十篇第十一篇第十二篇總說明總體設(shè)計(jì)路線路基、路面橋梁、涵洞隧道路線交叉沿線設(shè)施及其它工程環(huán)境保護(hù)筑路材料施工方案工程概算總說明總體設(shè)計(jì)路線路基、路面橋梁、涵洞隧道路線交叉沿線設(shè)施及其它工程環(huán)境保護(hù)筑路材料施工組織計(jì)劃施工圖預(yù)算第一節(jié)公公路基本建設(shè)概概述第一節(jié)公公路基本本建設(shè)概述述施工準(zhǔn)備階階段:為了保證施施工的順利利進(jìn)行,在在施工準(zhǔn)備備階段,建建設(shè)單位、、勘測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)單位、施施工單位、、監(jiān)理單位位和建設(shè)銀銀行均應(yīng)在在自己的職職責(zé)范圍內(nèi)內(nèi),針對(duì)施施工的要求求充分做好好各項(xiàng)準(zhǔn)備備工作。工程施工階階段:在開工報(bào)告告批準(zhǔn)后,,施工單位位即可正式式施工。施施工過程中中,施工單單位應(yīng)遵照照合理的施施工程序,,按照設(shè)計(jì)計(jì)要求、施施工規(guī)范及及進(jìn)度要求求,確保工工程質(zhì)量,,安全施工工。堅(jiān)持施施工過程組組織原則,,加強(qiáng)施工工管理,大大力推廣應(yīng)應(yīng)用新技術(shù)術(shù)、新工藝藝、新方法法、新設(shè)備備和新材料料,努力縮縮短工期,,降低造價(jià)價(jià),做好施施工記錄,,建立技術(shù)術(shù)檔案。第一節(jié)公公路路基本建建設(shè)概述述竣工驗(yàn)收收、交付付使用::項(xiàng)目竣工工后,業(yè)業(yè)主應(yīng)及及時(shí)組織織驗(yàn)收,,認(rèn)真清清理所有有財(cái)產(chǎn)和和物資,,編制工工程項(xiàng)目目竣工決決算??⒐を?yàn)收收是工程程建設(shè)的的最后工工作,也也是建設(shè)設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)產(chǎn)運(yùn)行的的標(biāo)志。??⒐Q決算費(fèi)用用是反映映建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目全過過程中實(shí)實(shí)際支付付的各項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)費(fèi)費(fèi)用的綜綜合性經(jīng)經(jīng)濟(jì)文件件。公路建設(shè)設(shè)項(xiàng)目后后評(píng)價(jià)::第一節(jié)公公路路基本建建設(shè)概述述公路工程程基本建建設(shè)程序序應(yīng)當(dāng)是是:根據(jù)國(guó)民民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃劃及公路路網(wǎng)建設(shè)設(shè)規(guī)劃,,提出項(xiàng)項(xiàng)目建議議書;通過調(diào)查查,進(jìn)行行可行性性研究,,編制可可行性研研究報(bào)告告;經(jīng)批準(zhǔn)后后進(jìn)行初初步設(shè)計(jì)計(jì);再經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)后列入入國(guó)家年年度基本本建設(shè)計(jì)計(jì)劃,并并進(jìn)行技技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)和施工工圖設(shè)計(jì)計(jì);設(shè)計(jì)文件件經(jīng)審批批后組織織施工;施工完成成后,進(jìn)進(jìn)行竣工工驗(yàn)收,,最后交交付使用用。這些些程序必必須依次次進(jìn)行,,逐步實(shí)實(shí)施不完完成上一一環(huán)節(jié),,就不能能進(jìn)入下下一階段段。⒈何謂公路路基本建建設(shè)?⒉公路基基本建設(shè)設(shè)包括哪哪些內(nèi)容容?⒊公路建建設(shè)有哪哪些特點(diǎn)點(diǎn)?4.參與公路路基本建建設(shè)有哪哪些基層層單位??他們的的主要工工作任務(wù)務(wù)是什么么?復(fù)習(xí)思考考題第二節(jié)工工程程造價(jià)原原理一、工程程造價(jià)及及其特點(diǎn)點(diǎn)(一)工程造價(jià)價(jià)的兩種種含義在與市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適適應(yīng)的建建設(shè)項(xiàng)目目管理體體制下,,建設(shè)工工程造價(jià)價(jià)針對(duì)建建設(shè)市場(chǎng)場(chǎng)的需求求主體和和供給主主體存在在兩種含含義:政府指導(dǎo)價(jià)①施工圖預(yù)預(yù)算確定定的工程程造價(jià)屬屬于政府府指導(dǎo)價(jià)價(jià)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)確定的的承包價(jià)價(jià)屬于市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)價(jià)但是,市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)價(jià)也是是以施工工圖預(yù)算算為基礎(chǔ)礎(chǔ)的(一)工工程造價(jià)價(jià)的兩種種含義公路工程程造價(jià)的的構(gòu)成——第一種含含義公路工程程投資費(fèi)費(fèi)用是指指公路建建設(shè)項(xiàng)目目從立項(xiàng)項(xiàng)到建成成交付使使用前的的預(yù)期開開支或?qū)崒?shí)際開支支的全部部固定資資產(chǎn)投資資費(fèi)用。。它包括括建筑工程程、安裝裝工程、設(shè)備工工器具購(gòu)購(gòu)置費(fèi)及及其他相相關(guān)費(fèi)用用。建筑工程程費(fèi)包括括:路基基工程、、路面工工程、隧隧道工程程、橋涵涵工程、、交叉工工程、其其他工程程及沿線線設(shè)施以以及管理理、養(yǎng)護(hù)護(hù)、服務(wù)務(wù)房屋工工程等費(fèi)費(fèi)用;1.工程造價(jià)價(jià)的兩種種含義第二節(jié)工工程程造價(jià)原原理公路工程程造價(jià)的的構(gòu)成——第二種含含義公路項(xiàng)目目承包價(jià)價(jià)格是施施工企業(yè)業(yè)在建筑筑市場(chǎng)上上,通過過投標(biāo)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)與業(yè)業(yè)主達(dá)成成的為完完成某一一建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目(單單項(xiàng)工程程)的合合同價(jià),,它是以以社會(huì)主主義商品品經(jīng)濟(jì)和和市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)為前前提,以以工程這這種特定定的商品品形式作作為交易易對(duì)象,,通過招招投標(biāo)、、承發(fā)包包或其他他交易方方式,在在進(jìn)行多多次性預(yù)預(yù)估的基基礎(chǔ)上,,最終由由市場(chǎng)形形成的價(jià)價(jià)格。公路項(xiàng)目目承包價(jià)價(jià)格一般般只包括括施工單單位在施施工中所所必須花花費(fèi)的建筑安裝裝工程費(fèi)用用。1.工程造價(jià)價(jià)的兩種種含義第二節(jié)工工程程造價(jià)原原理工程造價(jià)價(jià)兩種含含義的關(guān)關(guān)系(一)相相互聯(lián)系系1、從建設(shè)設(shè)工程的的投資者者角度2、對(duì)于承承包商來(lái)來(lái)說建筑安裝裝工程產(chǎn)產(chǎn)品和勞勞務(wù)的價(jià)價(jià)格綜合合工程造價(jià)價(jià)就是項(xiàng)目投資資成本(二)主主要區(qū)別別

第一種含義第二種含義理論基礎(chǔ)以投入產(chǎn)出、投資經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),講究“多快好省”以價(jià)格學(xué)為基礎(chǔ),講究交易活動(dòng)的公平公正,通過市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成合理價(jià)格管理性質(zhì)投資管理價(jià)格管理管理目標(biāo)業(yè)主追求降低造價(jià)承包商希望提高造價(jià),但希望自身施工成本降低工程造價(jià)價(jià)含義區(qū)區(qū)別第二節(jié)工工程程造價(jià)原原理⒈公路建筑筑產(chǎn)品的的特點(diǎn)⑴產(chǎn)品的的固定性性。⑵產(chǎn)品的的多樣性性(單件件)。⑶產(chǎn)品形形體的龐龐大性。。⑷產(chǎn)品部部分結(jié)構(gòu)構(gòu)的易損損性。⒉公路建設(shè)設(shè)的特點(diǎn)點(diǎn)⑴造價(jià)高高、投資資大。⑵點(diǎn)多、、線長(zhǎng)、、面廣。。⑶質(zhì)量要要求高,,形成時(shí)時(shí)間長(zhǎng)。。⑷戶外作作業(yè)環(huán)境境復(fù)雜不不可控因因素多。。公路建設(shè)設(shè)的特點(diǎn)點(diǎn)二、工程程造價(jià)的的構(gòu)成(一)建建筑安裝裝工程費(fèi)費(fèi)用1.我國(guó)現(xiàn)行行建筑安安裝工程程費(fèi)用2.公路工程程建筑安安裝工程程費(fèi)建筑安裝裝工程費(fèi)費(fèi)用直接費(fèi)間接費(fèi)利潤(rùn)潤(rùn)稅金金直接工程程費(fèi)措施費(fèi)規(guī)費(fèi)費(fèi)企業(yè)管理理費(fèi)建筑安裝裝工程費(fèi)費(fèi)用直接費(fèi)間接費(fèi)利潤(rùn)潤(rùn)稅金金直接工程程費(fèi)其他工程程費(fèi)規(guī)費(fèi)費(fèi)企業(yè)管理理費(fèi)(一)建建筑安裝裝工程費(fèi)費(fèi)用建筑工程程費(fèi)包括括:路基基工程、、路面工工程、隧隧道工程程、橋涵涵工程、、交叉工工程、其其他工程程及沿線線設(shè)施以以及管理理、養(yǎng)護(hù)護(hù)、服務(wù)務(wù)房屋工工程等費(fèi)費(fèi)用;安裝工程費(fèi)包包括:高高等級(jí)公公路中的的管理設(shè)設(shè)施的安安裝,如如收費(fèi)站站的收費(fèi)費(fèi)設(shè)施,,通訊系系統(tǒng)的設(shè)設(shè)施,監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)的設(shè)施施,供電電系統(tǒng)的的設(shè)備,,以及某某些隧道道的通風(fēng)風(fēng)設(shè)備、、供電設(shè)設(shè)備的安安裝等費(fèi)費(fèi)用。(二)設(shè)設(shè)備、工工器具的的購(gòu)置費(fèi)費(fèi)用設(shè)備、工工具、器器具購(gòu)置置費(fèi)包括括:渡口口設(shè)備、、隧道照照明、通通風(fēng)的動(dòng)動(dòng)力設(shè)備備、高等等級(jí)公路路的監(jiān)控控設(shè)備,,養(yǎng)護(hù)用用的機(jī)械械、設(shè)備備和工具具、器具具等的購(gòu)購(gòu)置費(fèi)用用。它由設(shè)備備原價(jià)和和設(shè)備運(yùn)運(yùn)雜費(fèi)構(gòu)構(gòu)成,其其計(jì)算公公式為::設(shè)備購(gòu)置置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜雜費(fèi)設(shè)備原價(jià)價(jià)指國(guó)產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備或或進(jìn)口設(shè)設(shè)備的原原價(jià);設(shè)設(shè)備運(yùn)雜雜費(fèi)指除除設(shè)備原原價(jià)之外外的關(guān)于于設(shè)備采采購(gòu)、運(yùn)運(yùn)輸、途途中包裝裝及倉(cāng)庫(kù)庫(kù)保管等等方面支支出費(fèi)用用的總和和。(三)工工程建設(shè)設(shè)其他費(fèi)費(fèi)用工程建設(shè)設(shè)其他費(fèi)費(fèi)用是指指從工程程籌建到到工程交交付使用用為止的的整個(gè)建建設(shè)期間間,除建建筑安裝裝工程費(fèi)費(fèi)用和設(shè)設(shè)備、工工器具購(gòu)購(gòu)置費(fèi)用用以外的的,為保保證工程程建設(shè)順順利完成成和交付付使用后后能正常常發(fā)揮效效用而發(fā)發(fā)生的各各項(xiàng)費(fèi)用用。它不不屬于建建設(shè)項(xiàng)目目中的任任何一個(gè)個(gè)工程項(xiàng)項(xiàng)目,而而是屬于于建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目范圍圍內(nèi)的工工程費(fèi)用用。(四)預(yù)備費(fèi)費(fèi)是指在初步設(shè)設(shè)計(jì)和概算中中難以預(yù)料的的工程和費(fèi)用用以及建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目由于物價(jià)價(jià)、匯率、稅稅金、貸款利利率等變化所所引起的費(fèi)用用,其中包括括工程造價(jià)增增漲預(yù)留費(fèi)和和預(yù)備費(fèi)?;绢A(yù)備費(fèi)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)在設(shè)計(jì)和施工工中,批準(zhǔn)的的初步設(shè)計(jì)范范圍內(nèi)允許增增加的工程費(fèi)費(fèi)用由于自然災(zāi)害害造成的損失失和預(yù)防災(zāi)害害所采取的措措施費(fèi)用在竣工和驗(yàn)收收時(shí),驗(yàn)收小小組為鑒定工工程質(zhì)量,必必須開挖和修修復(fù)隱蔽工程程的費(fèi)用(五)固定資資產(chǎn)投資方向向調(diào)節(jié)稅(六)建設(shè)期期貸款利息二工程造造價(jià)的構(gòu)成工程造價(jià)計(jì)價(jià)價(jià)的基本原理理計(jì)價(jià)基本原理理組合分項(xiàng)工程分解分項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目每一個(gè)工程項(xiàng)項(xiàng)目的建設(shè)都都需要按業(yè)主主的特定需要要進(jìn)行單獨(dú)設(shè)設(shè)計(jì)、單獨(dú)施施工,不能批批量生產(chǎn)和按按整個(gè)工程項(xiàng)項(xiàng)目確定價(jià)格格只能采用特特殊的計(jì)價(jià)程程序和計(jì)價(jià)方方法,即將整整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行行分解,劃分分為可以按有有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)參數(shù)測(cè)算價(jià)價(jià)格的基本單單元子項(xiàng)或稱稱分布、分項(xiàng)項(xiàng)工程。第三節(jié)工工程造價(jià)的計(jì)計(jì)價(jià)(1)單件性計(jì)價(jià)特征一、工程造價(jià)價(jià)的計(jì)價(jià)特征征建設(shè)工程都是是固定在一定定地點(diǎn)的,其其結(jié)構(gòu)、造型型必須適應(yīng)工工程所在地的的氣候、地質(zhì)質(zhì)、水文等自自然客觀條件件,在建設(shè)這些不不同的實(shí)物形形態(tài)的工程時(shí)時(shí),必須采取取不同的工藝藝、設(shè)備和建建筑材料,因因而所消耗物物化勞動(dòng)和活活勞動(dòng)也必定定是不同的,,再加上不同同地區(qū)的社會(huì)會(huì)發(fā)展不同致致使構(gòu)成價(jià)格格和費(fèi)用的各各種價(jià)值要素素的差異,最最終導(dǎo)致工程程造價(jià)各不相相同。任何兩個(gè)公路路建設(shè)項(xiàng)目其其工程造價(jià)不不可能是完全全相同的,因因此,對(duì)建設(shè)設(shè)工程就不能能像對(duì)工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品那樣,按按品種、規(guī)格格、質(zhì)量成批批量生產(chǎn)和訂訂價(jià),只能是是單件性計(jì)價(jià)價(jià);也就是說,只只能根據(jù)各個(gè)個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目的具體設(shè)設(shè)計(jì)資料和當(dāng)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情情況單獨(dú)計(jì)算算工程造價(jià)。。第三節(jié)工工程造價(jià)的計(jì)計(jì)價(jià)2.多次性計(jì)價(jià)與動(dòng)態(tài)計(jì)價(jià)多次性計(jì)價(jià)是是逐步深化、、逐步細(xì)化和和逐步接近實(shí)實(shí)際造價(jià)的過過程。建設(shè)工程一般般規(guī)模大,建建設(shè)期長(zhǎng),技技術(shù)復(fù)雜,受受建設(shè)所在地地的自然條件件影響大,消消耗的人力、、物力和資金金巨大,為滿滿足公路基本本建設(shè)過程不不同階段投資資控制的需要要,相應(yīng)地也也要在不同階階段多次性計(jì)計(jì)價(jià),以保證證工程造價(jià)確確定與控制的的科學(xué)性。一項(xiàng)工程從決策到到竣工交付使用,,建設(shè)周期較長(zhǎng),,在預(yù)計(jì)工期內(nèi)不不可控制因素較多多,如工程變更、、設(shè)備材料價(jià)格、、工資標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)費(fèi)率、利率、匯率率的變化必然會(huì)影影響到造價(jià)的變動(dòng)動(dòng)。1.單件性計(jì)價(jià)特征一、計(jì)價(jià)特點(diǎn)提出項(xiàng)目建議書進(jìn)行可行性研究施工圖設(shè)計(jì)竣工決算竣工驗(yàn)收合同實(shí)施結(jié)算價(jià)合同價(jià)工程招標(biāo)技術(shù)設(shè)計(jì)投資估算施工圖預(yù)算修正總概算設(shè)計(jì)總概算初步設(shè)計(jì)⒈投資估算⒉工程概算⒊施工圖預(yù)算投資估算一般是指指在規(guī)劃、項(xiàng)目建建議書、可行性研研究報(bào)告階段,建建設(shè)單位向國(guó)家申申請(qǐng)擬建項(xiàng)目或國(guó)國(guó)家對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行決策時(shí),為了了測(cè)算建設(shè)項(xiàng)目在在規(guī)劃、項(xiàng)目建議議書、可行性研究究報(bào)告等不同階段段的相應(yīng)投資總額額而編制的造價(jià)文文件。初步設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)設(shè)計(jì)時(shí)編制在初步設(shè)計(jì)或技術(shù)術(shù)設(shè)計(jì)階段,由設(shè)設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)圖紙、概算定額額,各類費(fèi)用定額額,建設(shè)地區(qū)的自自然條件和技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件等資料,,預(yù)先計(jì)算和確定定建設(shè)項(xiàng)目從籌建建至竣工驗(yàn)收的全全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)經(jīng)濟(jì)文件。在施工圖設(shè)計(jì)階段段編制是設(shè)計(jì)單位編制的以施工單位位為主,必要時(shí)可可邀請(qǐng)施工單位及及建設(shè)單位參加,,根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)計(jì)的工程量和施工工方案,按預(yù)算定定額和各類費(fèi)用定定額,所編制的反反映工程造價(jià)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)文件。公路工程造價(jià)的分分類⒋施工預(yù)算⒌標(biāo)底編制施工預(yù)算是在施工工階段,在施工圖圖預(yù)算的控制下,,施工單位根據(jù)施工圖計(jì)算的的分項(xiàng)工程量、施施工定額、施工組組織設(shè)計(jì)或分部工工程施工過程設(shè)計(jì)計(jì)以及其他有關(guān)技技術(shù)資料,通過工工料機(jī)分析,計(jì)算算和確定完成一個(gè)個(gè)工程項(xiàng)目、一個(gè)個(gè)單位工程或其中中的分部分項(xiàng)工程程所需的人工、材材料、機(jī)械臺(tái)班消消耗量以及其他相相應(yīng)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文文件。招標(biāo)時(shí)編制。標(biāo)底:建設(shè)單位招標(biāo)時(shí),對(duì)擬建的的工程項(xiàng)目,由自自己或委托設(shè)計(jì)單單位或咨詢公司,,依設(shè)計(jì)內(nèi)容及有有關(guān)規(guī)定計(jì)算出建建成這一項(xiàng)目所需需的造價(jià)。要求:不得超過批準(zhǔn)的概概算或預(yù)算、一個(gè)個(gè)項(xiàng)目只能有一個(gè)個(gè)標(biāo)底。由投標(biāo)單位根據(jù)招招標(biāo)文件及有關(guān)定定額和招標(biāo)項(xiàng)目所所在地區(qū)的自然、、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件件及施工組織方案案和投標(biāo)單位自身身的情況,計(jì)算完完成招標(biāo)工程所需需的各項(xiàng)費(fèi)用的經(jīng)經(jīng)濟(jì)文件。報(bào)價(jià)=(0.8-1.1)標(biāo)底6.報(bào)價(jià)公路工程造價(jià)的分分類7工程結(jié)算施工過程中編制。。工程費(fèi)用結(jié)算:指建設(shè)單位同施工工單位之間,由于于撥付各種預(yù)付款款和支付已完工程程而發(fā)生的結(jié)算。。結(jié)算方式:按月結(jié)算、竣工后后一次結(jié)算、分段段結(jié)算等。8竣工決算施工完成后編制。。竣工決算:指建設(shè)項(xiàng)目完工后后竣工驗(yàn)收階段,,由建設(shè)單位編制的建設(shè)項(xiàng)目從從籌建至建成投產(chǎn)產(chǎn)或使用的全部實(shí)際成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。。公路工程造價(jià)的分分類3.組合計(jì)價(jià)與市場(chǎng)定價(jià)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目可以以分解為許多有內(nèi)內(nèi)在聯(lián)系的獨(dú)立和和不能獨(dú)立的工程程,所以說建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目總造價(jià)也是各各分部分項(xiàng)工程造造價(jià)組合的結(jié)果。。工程交易價(jià)格,是是工程造價(jià)的一種種重要形式,是業(yè)業(yè)主與承包商在招招投標(biāo)過程中所形形成的市場(chǎng)交易價(jià)價(jià)格。2.多次性計(jì)價(jià)與動(dòng)態(tài)計(jì)價(jià)1.單件性計(jì)價(jià)特征一、計(jì)價(jià)特點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程單位工程分部工程分項(xiàng)工程建筑產(chǎn)品的共同要要素,是計(jì)算工料料及資金消耗的最最基本的構(gòu)造要素素。按其工作內(nèi)容內(nèi)涵的大大小可依次分為:公路基本建設(shè)的項(xiàng)項(xiàng)目劃分⒈基本建設(shè)項(xiàng)目是指按照一個(gè)總體體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)計(jì)進(jìn)行施工的基本本建設(shè)工程。一個(gè)個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目是是按一個(gè)項(xiàng)目編制制項(xiàng)目建議書和可可行性研究報(bào)告,,實(shí)行統(tǒng)一核算、、統(tǒng)一管理,建成成后能獨(dú)立發(fā)揮生生產(chǎn)能力或滿足生生活需要。如一座座工廠、一所學(xué)校校、一條公路、一一條鐵路、一個(gè)港港口的建設(shè),都是是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目可可以分期進(jìn)行修建建。⒉單項(xiàng)工程它是建設(shè)項(xiàng)目的的組成部分,一一般是指具有獨(dú)獨(dú)立設(shè)計(jì)文件,,建成后可以獨(dú)獨(dú)立發(fā)揮設(shè)計(jì)規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)能力力或效益的工程程,如一座工廠廠的生產(chǎn)車間、、辦公樓,一所所學(xué)校的教學(xué)樓樓、圖書館,一一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中中的分期修建路路段、獨(dú)立大橋橋工程、獨(dú)立隧隧道、公路工程程等。公路基本建設(shè)的的項(xiàng)目劃分⒊單位工程單位工程是單項(xiàng)項(xiàng)工程的組成部部分,一般是指指不能獨(dú)立發(fā)揮揮生產(chǎn)能力或效效益的,雖沒有有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文文件,但具有獨(dú)獨(dú)立的整體設(shè)計(jì)計(jì)內(nèi)容、獨(dú)立施施工條件的工程程,如屬于單項(xiàng)項(xiàng)工程生產(chǎn)車間間的廠房修建、、設(shè)備安裝等;;獨(dú)立隧道工程程中的土建工程程、照明工程、、通風(fēng)工程;又又如一條公路的的路線工程、橋橋涵工程等。⒋分部工程分部工程是單位位工程的組成部部分。一般是按按單位工程的工工程部位、設(shè)備備種類和型號(hào)、、使用材料的不不同劃分,如路路線工程中的路路基工程、路面面工程、材料采采集加工工程;;又如橋梁工程程中的挖基工程程、砌筑工程、、混凝土及鋼筋筋混凝土工程等等。⒌分項(xiàng)工程分項(xiàng)工程是分部部工程的組成部部分,是按不同同的施工方法、、不同的材料、、不同的規(guī)格等等標(biāo)準(zhǔn),對(duì)分部部工程所做的進(jìn)進(jìn)一步分類,它它是預(yù)算定額的的基本計(jì)量單位位,故也稱為工工程細(xì)目或工程程定額子目。如如路面工程可分分為級(jí)配碎礫石石基層、瀝青混混凝土路面等;;又如砌筑工程程可分為漿砌片片石和漿砌塊石石等分項(xiàng)工程。。公路基本建設(shè)的的項(xiàng)目劃分一、計(jì)價(jià)特點(diǎn)4.計(jì)價(jià)方法多樣性性投資估算工程比較法生產(chǎn)能力系數(shù)法估算指標(biāo)法初步設(shè)計(jì)總概算算概算指標(biāo)法概算定額法估算指標(biāo)法一、計(jì)價(jià)特點(diǎn)5.計(jì)價(jià)依據(jù)多樣性性(1)計(jì)算設(shè)備和工工程量的依據(jù)。。包括項(xiàng)目建設(shè)設(shè)建議書、可行行性研究報(bào)告、、設(shè)計(jì)文件等。。(2)計(jì)算人工、材材料、機(jī)械等實(shí)實(shí)物消耗量的依依據(jù)。包括投資資估算指標(biāo)、概概算定額、預(yù)算算定額。(3)計(jì)算工程單價(jià)價(jià)的價(jià)格依據(jù)。。包括人工單價(jià)價(jià)、材料價(jià)格、、材料運(yùn)雜費(fèi)、、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等等。(4)計(jì)算設(shè)備單價(jià)價(jià)的依據(jù)。包括括設(shè)備原價(jià)、設(shè)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、進(jìn)進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅等等。(5)計(jì)算其他直接接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)、間接費(fèi)和工工程建設(shè)其他費(fèi)費(fèi)用的依據(jù),主主要是相關(guān)的費(fèi)費(fèi)用定額和指標(biāo)標(biāo)。(6)政府規(guī)定的稅稅、費(fèi)。(7)物價(jià)指數(shù)和工工程造價(jià)指數(shù)。。二、計(jì)價(jià)模式式由于工程造價(jià)具具有大額性、個(gè)個(gè)別性、差異性性、動(dòng)態(tài)性、層層次性及兼容性性等特點(diǎn),所以以工程計(jì)價(jià)的內(nèi)內(nèi)容、方法、形形式各不相同。。(一)基本方法法(二)工程計(jì)價(jià)價(jià)模式影響工程造價(jià)的的主要因素:(基本構(gòu)造要素的的單位價(jià)格、基本構(gòu)造要素素的實(shí)物工工程數(shù)量)基本構(gòu)造要素的的單位價(jià)格:直接工程費(fèi)單價(jià)價(jià)和綜合單價(jià)1、定額計(jì)價(jià)法2、工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)模式成本+利潤(rùn)國(guó)家通過過頒布統(tǒng)統(tǒng)一的估估價(jià)指標(biāo)標(biāo)、概算算定額、、預(yù)算定定額和相相應(yīng)的費(fèi)費(fèi)用定額額,對(duì)建建筑產(chǎn)品品價(jià)格有有計(jì)劃管管理的一一種方式式。公路路工程概概預(yù)算編編制采用用該計(jì)價(jià)價(jià)方式,,概預(yù)算算定額反反映的是是“社會(huì)平均均勞動(dòng)水水平”。建設(shè)工程程招投標(biāo)標(biāo)中,按按照國(guó)家家統(tǒng)一的的工程量量清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范范,招標(biāo)標(biāo)人編制制反映工工程實(shí)體體消耗和和措施消消耗的工工程量清清單,然然后投標(biāo)標(biāo)人根據(jù)據(jù)業(yè)主提提供的有有工程數(shù)數(shù)量的工工程量清清單填報(bào)報(bào)綜合單單價(jià)及合合價(jià)。結(jié)結(jié)算時(shí)以以“實(shí)際發(fā)生生的經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程程師簽認(rèn)認(rèn)的工程程數(shù)量,,與承包包商所填填報(bào)的綜綜合單價(jià)價(jià)進(jìn)行計(jì)計(jì)量與支支付。1、定額計(jì)價(jià)模式式2、工程量量清單計(jì)價(jià)價(jià)模式公路工程程計(jì)價(jià)的的基本方方法與模模式1.定額計(jì)價(jià)價(jià)模式采用定額額計(jì)價(jià)模模式時(shí),,工程計(jì)計(jì)價(jià)依據(jù)據(jù)由國(guó)家家或國(guó)家家授權(quán)的的地方工工程造價(jià)價(jià)管理部部門編制制。工程造價(jià)價(jià)部門根根據(jù)當(dāng)?shù)氐氐募夹g(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)條條件、施施工水平平、常用用施工方方法以及及地方工工程建設(shè)設(shè)特點(diǎn),,編制適適用于該該地區(qū)或或該部門門的建筑筑安裝工工程消耗耗定額;;根據(jù)當(dāng)當(dāng)?shù)氐娜巳斯?、材材料、機(jī)機(jī)械臺(tái)班班資源要要素的市市場(chǎng)價(jià)格格水平,,綜合測(cè)測(cè)算后,,制定出出在某一一時(shí)期內(nèi)內(nèi)適用于于當(dāng)?shù)氐牡娜斯ぁⅰ⒉牧稀ⅰC(jī)械臺(tái)臺(tái)班(又又稱三要要素)預(yù)預(yù)算價(jià)格格;同時(shí)時(shí)測(cè)算典典型企業(yè)業(yè)的典型型工程的的費(fèi)用消消耗情況況,并考考慮整個(gè)個(gè)地區(qū)的的費(fèi)用消消耗水平平,制定定出適用用于該地地區(qū)的費(fèi)費(fèi)用項(xiàng)目目和費(fèi)用用標(biāo)準(zhǔn),,即取費(fèi)費(fèi)定額。。這些計(jì)價(jià)價(jià)依據(jù)在在應(yīng)用或或長(zhǎng)或短短的一段段時(shí)間后后,往往往與工程程實(shí)踐情情況相去去較遠(yuǎn),,相對(duì)比比較穩(wěn)定定的工程程消耗定定額也會(huì)會(huì)因新工工藝、新新材料等等的應(yīng)用用需要更更新補(bǔ)充充;三要要素的預(yù)預(yù)算價(jià)格格會(huì)慢慢慢脫離市市場(chǎng)價(jià)格格水平;;相應(yīng)地地費(fèi)用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也往往往脫離離實(shí)際,,因此當(dāng)當(dāng)市場(chǎng)價(jià)價(jià)格發(fā)生生較大變變化,與與預(yù)算價(jià)價(jià)格有較較大差異異時(shí),工工程造價(jià)價(jià)管理部部門則隨隨時(shí)跟蹤蹤市場(chǎng)變變化,制制定出有有關(guān)價(jià)格格、費(fèi)用用標(biāo)準(zhǔn)的的調(diào)整方方法、調(diào)調(diào)整系數(shù)數(shù)或重新新編制出出適用于于新時(shí)期期的消耗耗定額、、預(yù)算價(jià)價(jià)格和費(fèi)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。1.定額計(jì)價(jià)價(jià)模式傳統(tǒng)上定定額計(jì)價(jià)價(jià)模式的的特點(diǎn)計(jì)價(jià)依據(jù)據(jù)和計(jì)價(jià)價(jià)模式的的特點(diǎn)主主要體現(xiàn)現(xiàn)在以下下幾方面面:1、工程程計(jì)價(jià)依依據(jù)的定定額具有有指令性性和統(tǒng)一一性。2、費(fèi)率率取定不不合理,,不利于于企業(yè)公公平競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)。3、定額額計(jì)價(jià)實(shí)實(shí)行“量量?jī)r(jià)合一一”的形形式。4、定額單單價(jià)法確確定工程程造價(jià)的的模式不不適應(yīng)社社會(huì)主義義市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制制的要求求過渡階段段工程計(jì)計(jì)價(jià)模式式的特點(diǎn)點(diǎn)1、工程計(jì)計(jì)價(jià)依據(jù)據(jù)的定額額具有指指導(dǎo)性2、體現(xiàn)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)費(fèi)率,發(fā)發(fā)揮市場(chǎng)場(chǎng)機(jī)制、、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)機(jī)制的作作用3、體現(xiàn)工工程實(shí)體體性消耗耗與施工工措施性性消耗相相分離的的原則2.工程量清清單計(jì)價(jià)價(jià)模式工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)是一種與市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)應(yīng)的計(jì)價(jià)模式式,承包人作作為工程項(xiàng)目目的承建者,,是工程造價(jià)價(jià)的確定主體體。在多變的的市場(chǎng)條件下下,項(xiàng)目的造造價(jià)應(yīng)以承建建人在項(xiàng)目建建造中的合理理成本費(fèi)用為為基礎(chǔ),并考考慮適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)、稅金和和可能的可變變因素確定。。在現(xiàn)行的計(jì)計(jì)價(jià)實(shí)踐中,,項(xiàng)目的建造造成本往往是是以項(xiàng)目建造造中的各種資資源消耗為依依據(jù),并配備備反映市場(chǎng)動(dòng)動(dòng)態(tài)的資源要要素價(jià)格體系系。完全工程量清清單計(jì)價(jià)模式式下的特點(diǎn)1、強(qiáng)制性2、實(shí)用性3、競(jìng)爭(zhēng)性4、工程量清單單計(jì)價(jià)體現(xiàn)了了控制量、企企業(yè)自主報(bào)價(jià)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)形成價(jià)格工程計(jì)價(jià)貫穿穿項(xiàng)目建設(shè)全過過程項(xiàng)目建議書可行性研究報(bào)報(bào)告設(shè)計(jì)工作后評(píng)價(jià)建設(shè)準(zhǔn)備可行性研究建設(shè)實(shí)施生產(chǎn)準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收交付使用生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)投資估估算設(shè)計(jì)概算竣工驗(yàn)收施工圖預(yù)算承包合同價(jià)結(jié)算價(jià)工程造價(jià)各內(nèi)內(nèi)容之間的關(guān)關(guān)系單位工程造價(jià)價(jià)投資估算反映社會(huì)平均均成本設(shè)計(jì)概算施工圖預(yù)算施工預(yù)算工程結(jié)算竣工決算建設(shè)成果反映企業(yè)個(gè)別別成本公路工程造價(jià)價(jià)計(jì)價(jià)的基本本要素由公路建筑安安裝工程費(fèi)計(jì)計(jì)算公式:公路工程造價(jià)價(jià)計(jì)價(jià)五要素素:1.預(yù)算工程量2.完成單位數(shù)量量的分項(xiàng)工程程消耗的工料料機(jī)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)3.工料機(jī)預(yù)算價(jià)價(jià)格4.綜合費(fèi)率5.計(jì)價(jià)規(guī)則第四節(jié)公公路工程造價(jià)價(jià)管理工程造價(jià)管理的兩種含義

定義建設(shè)工程投資費(fèi)用管理建設(shè)工程投資費(fèi)用管理的含義是,為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo),在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下,預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。

工程價(jià)格管理工程造價(jià)第二種含義的管理,即工程價(jià)格管理,屬于價(jià)格管理范疇。管理,是為完完成一項(xiàng)任務(wù)務(wù)或?qū)嵤┮粋€(gè)個(gè)過程所進(jìn)行行的計(jì)劃、組組織、指揮、、協(xié)調(diào)、控制制、處理的工工作總和,是是人類組織社社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)的一個(gè)最基基本的手段。。所謂公路工程程造價(jià)管理,,就是為了實(shí)實(shí)現(xiàn)公路工程程造價(jià)管理目目標(biāo)而對(duì)工程程造價(jià)工作過過程進(jìn)行的計(jì)計(jì)劃與預(yù)測(cè)、、組織與指揮揮、監(jiān)督與控控制、教育與與激勵(lì)、挖潛潛與創(chuàng)新的綜綜合性活動(dòng)總總稱。一、工程造價(jià)價(jià)管理的發(fā)展展概況工程造價(jià)的管管理水平是與與工程建設(shè)的的技術(shù)水平和和管理水平相相適應(yīng)的。英英國(guó)的工程造造價(jià)管理通過過近四百多年年的不斷發(fā)展展和完善,逐逐漸形成了系系統(tǒng)的、完善善的管理機(jī)制制和管理方法法。其發(fā)展過過程可以劃分分為三個(gè)階段段。第一階段:十六世紀(jì)前,,對(duì)已完成的的工程量進(jìn)行行測(cè)量和估價(jià)價(jià),以確定他他們應(yīng)得的報(bào)報(bào)酬,這些為為施工者服務(wù)務(wù)的人,被稱稱之為“測(cè)量員”。第二階段:從十八世紀(jì)紀(jì)后半期到十十九世紀(jì),隨隨著英國(guó)的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)革命,建建筑業(yè)開始繁繁榮起來(lái),工工程造價(jià)管理理工作也隨之之得到發(fā)展。。這一階段實(shí)實(shí)現(xiàn)了工程造造價(jià)管理的第第一次飛躍,,即從工程完完工后對(duì)工程程量進(jìn)行測(cè)量量和計(jì)價(jià),躍躍升到工程開工之前進(jìn)行測(cè)量和計(jì)計(jì)價(jià)。第三階段:預(yù)算師不僅僅在設(shè)計(jì)過程中要能相當(dāng)準(zhǔn)準(zhǔn)確地為業(yè)主主做出概算和和進(jìn)行投資控控制,而且已已經(jīng)做到在設(shè)計(jì)工作開始始之前進(jìn)行可行性研研究并做出投投資估算,且且可根據(jù)業(yè)主主的要求使工工程造價(jià)控制制在限額以內(nèi)內(nèi),這是工程程造價(jià)管理發(fā)發(fā)展的第三階階段,被稱之之為工程造價(jià)價(jià)管理的第二二次飛躍。一、工程造價(jià)價(jià)管理的發(fā)展展概況由工程造價(jià)管管理的發(fā)展階階段可見其具具有以下特點(diǎn)點(diǎn):(1)從事后算賬發(fā)發(fā)展到事前算算賬。也就是從最初初只是消極地地反映已完工工程的價(jià)格逐逐步發(fā)展到在在工程開工前進(jìn)行工程量計(jì)計(jì)算和計(jì)價(jià),,進(jìn)而發(fā)展到到在初步設(shè)計(jì)計(jì)時(shí)提出概算算,在工程可可行性研究時(shí)時(shí)提出投資估估算,為業(yè)主主進(jìn)行投資決決策提供重要要的科學(xué)依據(jù)據(jù)。(2)從被動(dòng)地反映映設(shè)計(jì)和施工工發(fā)展到主動(dòng)動(dòng)地影響設(shè)計(jì)計(jì)和施工,即從最初只負(fù)負(fù)責(zé)工程建設(shè)設(shè)某個(gè)階段工工程造價(jià)的確確定和計(jì)算,,逐步發(fā)展到到在投資決策策階段、設(shè)計(jì)計(jì)階段對(duì)工程程造價(jià)作出預(yù)預(yù)測(cè)和估算,,在設(shè)計(jì)和施施工自始階段段中對(duì)工程造造價(jià)進(jìn)行計(jì)算算、監(jiān)督和控控制,實(shí)現(xiàn)了了對(duì)工程建設(shè)設(shè)全過程的造造價(jià)管理;預(yù)預(yù)算師則至終終要對(duì)工程造造價(jià)管理負(fù)責(zé)責(zé)。(3)從原依附于施施工者或建筑筑師而逐漸發(fā)發(fā)展成為一個(gè)個(gè)獨(dú)立、公正正的專業(yè),并并擁有自己的的專業(yè)(工程造價(jià)管理理)學(xué)會(huì)。(4)從預(yù)算師各行行其事逐步發(fā)發(fā)展到全國(guó)制制定統(tǒng)一的規(guī)規(guī)則或辦法來(lái)來(lái)進(jìn)行管理,,如制定全國(guó)統(tǒng)統(tǒng)一的工程量量計(jì)算辦法(規(guī)則)、成本分析法法、預(yù)算人員員教育考核辦辦法和職業(yè)守守則等來(lái)進(jìn)行行管理。一、工程造價(jià)價(jià)管理的發(fā)展展概況國(guó)際造價(jià)工程程師聯(lián)合會(huì)國(guó)際造價(jià)工程程師聯(lián)合會(huì)InternationalCostEngineeringCouncil(簡(jiǎn)稱ICEC),它是一個(gè)旨旨在推動(dòng)國(guó)際際造價(jià)工程活活動(dòng)和發(fā)展的的協(xié)調(diào)組織,,為各國(guó)造價(jià)價(jià)工作協(xié)會(huì)的的利益而促進(jìn)進(jìn)相互間的合合作,其會(huì)員員組織通過代代表來(lái)管理ICEC的活動(dòng)。1.國(guó)外工程造價(jià)管理及特點(diǎn)發(fā)達(dá)國(guó)家與地地區(qū)工程造價(jià)價(jià)管理的特點(diǎn)點(diǎn),主要體現(xiàn)現(xiàn)在如下幾個(gè)個(gè)方面:(1)行之有效的的政府間接調(diào)調(diào)控。(2)有章可循的的計(jì)價(jià)依據(jù)。。(3)多渠道的工工程造價(jià)信息息。(4)貼近市場(chǎng)實(shí)實(shí)際的動(dòng)態(tài)估估價(jià)。(5)通用的合同同文本。(6)項(xiàng)目實(shí)施過過程中造價(jià)的的動(dòng)態(tài)控制。。1.國(guó)外工程造價(jià)管理的發(fā)展特點(diǎn)我國(guó)的工程造造價(jià)管理是在在特殊的歷史史條件下逐漸漸發(fā)展起來(lái)的的,工程造價(jià)價(jià)管理體制也也在逐漸變革革和完善。工工程造價(jià)管理理體制是對(duì)工工程造價(jià)實(shí)施施管理所采取取的組織體系系和管理方法法,其核心是是在有利于工工程建設(shè)管理理發(fā)展的前提提下,正確處處理中央和地地方、國(guó)家與與部門、參與與建設(shè)的各方方之間的管理理權(quán)限、經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)濟(jì)利益。工程程造價(jià)管理體體制是國(guó)家經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制和工工程建設(shè)管理理體制在工程程造價(jià)管理領(lǐng)領(lǐng)域的具體體體現(xiàn),在總體體上要受國(guó)家家經(jīng)濟(jì)體制和和國(guó)家工程建建設(shè)管理體制制的制約,又又反作用于經(jīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。建建立與我國(guó)工工程建設(shè)發(fā)展展相適應(yīng)的工工程造價(jià)管理理體制,對(duì)工工程建設(shè)和管管理的發(fā)展將將起極大的促促進(jìn)和推動(dòng)作作用。2.我國(guó)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及發(fā)展共和國(guó)成立以以來(lái),我國(guó)工工程造價(jià)的管管理體制發(fā)展展沿革大約可可以分為六個(gè)個(gè)階段。(一)實(shí)現(xiàn)國(guó)家計(jì)劃劃下的工程預(yù)預(yù)算管理制度度階段(1949—1952年)(二)建立與計(jì)劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的的概預(yù)算管理理制度階段(1953—1957年)(三)概預(yù)算管理制制度被削弱階階段(1958—1965年)(四)概預(yù)算管理制制度受到嚴(yán)重重破壞階段(1966—1976年)(五)概預(yù)算管理制制度恢復(fù)、重重建階段(1976—1989年)(六)工程造價(jià)管理理體制改革發(fā)發(fā)展階段(1990年—至今)2.我國(guó)工程造價(jià)管理的變革2.我國(guó)工程造價(jià)價(jià)管理的變革革1.思想觀念有有了根本轉(zhuǎn)變變?cè)趯?duì)工程造價(jià)價(jià)管理的認(rèn)識(shí)識(shí)上、思想觀觀念有了根本本轉(zhuǎn)變。要合合理確定、有有效控制工程程造價(jià),必須須進(jìn)行全過程程的、全面的的管理和控制制的觀點(diǎn)已得得到普遍認(rèn)同同。鑒于中國(guó)已經(jīng)經(jīng)加入WTO,我國(guó)的建設(shè)設(shè)工程造價(jià)要要與國(guó)際市場(chǎng)場(chǎng)建設(shè)工程管管理接軌,這這就需要轉(zhuǎn)變變觀念,消除除我國(guó)目前工工程計(jì)價(jià)仍然然帶有的一定定計(jì)劃價(jià)格和和行政干預(yù)的的色彩,改變變現(xiàn)行計(jì)價(jià)方方法。努力與與國(guó)際性造價(jià)價(jià)管理模式接接軌,完善造造價(jià)管理的理理論、工程造造價(jià)計(jì)價(jià)程序序和方法。要要利用先進(jìn)的的計(jì)算技術(shù)和和計(jì)算工具,,建立多渠道道的信息發(fā)布布體系和網(wǎng)絡(luò)絡(luò)。應(yīng)采用國(guó)國(guó)際通用的合合同文本,參參照國(guó)際慣例例和規(guī)則來(lái)計(jì)計(jì)算工程造價(jià)價(jià)。應(yīng)建立行行之有效的政政府間接調(diào)控控功能和規(guī)范范化的計(jì)價(jià)依依據(jù),推行造造價(jià)工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格制度度,提高工程程估價(jià)水平。。這些問題的的研究和解決決將有助于我我國(guó)的設(shè)計(jì)單單位、施工單單位、監(jiān)理單單位走出國(guó)門門,參與國(guó)際際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),,也有助于我我國(guó)建筑工程程領(lǐng)域的對(duì)外外開放。2.我國(guó)工程造造價(jià)管理的的變革2.造價(jià)編制制中,考慮慮了動(dòng)態(tài)影影響因素在編制投資資估算、設(shè)設(shè)計(jì)概算時(shí)時(shí),考慮了了影響造價(jià)價(jià)的動(dòng)態(tài)因因素,如原原材料價(jià)格格的變化、、貸款利息息的變化等等,增列了了價(jià)差預(yù)備備費(fèi),在總總費(fèi)用中增增列了建設(shè)設(shè)期貸款利利息。3.進(jìn)一步完完善了工程程造價(jià)管理理機(jī)構(gòu)4.按照現(xiàn)行行財(cái)務(wù)制度度,調(diào)整了了費(fèi)用項(xiàng)目目組成將凡屬于生生產(chǎn)工人開開支范圍的的費(fèi)用統(tǒng)歸歸入人工費(fèi)費(fèi)內(nèi)、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)發(fā)生的管管理費(fèi)和臨臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)作為現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)歸入入直接工程程費(fèi)。減少少了間接費(fèi)費(fèi)在建筑安安裝工程費(fèi)費(fèi)中的比重重。5.開始施行行造價(jià)工程程師執(zhí)業(yè)資資格制度和和工程造價(jià)價(jià)咨詢單位位資質(zhì)管理理辦法這些制度的的施行對(duì)于于提高建設(shè)設(shè)工程造價(jià)價(jià)管理社會(huì)會(huì)化程度,,提高工程程造價(jià)專業(yè)業(yè)人員的素素質(zhì),確保保建設(shè)工程程造價(jià)工作作質(zhì)量起了了積極作用用。2.我國(guó)工程造造價(jià)管理的的變革6.公路工程程造價(jià)管理理工作取得得了顯著進(jìn)進(jìn)展公路工程造造價(jià)管理工工作改革發(fā)發(fā)展的進(jìn)展展主要體現(xiàn)現(xiàn)在以下幾幾方面:(1)根據(jù)工程建建設(shè)的客觀觀要求,適適時(shí)修訂了了概預(yù)算定定額和概預(yù)預(yù)算編制辦辦法1992年,交通部部對(duì)1982年頒布的《公路工程概概算定額》、《公路工程預(yù)預(yù)算定額》、《公路工程概概預(yù)算編制制辦法》(以下簡(jiǎn)稱《編制辦法》)進(jìn)行了修訂訂,頒布了了新的《公路工程概概算定額》(以下簡(jiǎn)稱《概算定額》)、《公路工程預(yù)預(yù)算定額》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)算定額》)、《公路工程概概預(yù)算編制制辦法》、《交通基本建建設(shè)項(xiàng)目竣竣工決算編編制辦法》。1996年又頒布了了新的《公路工程概概預(yù)算編制制辦法》,并對(duì)概預(yù)預(yù)算定額中中的“基價(jià)”進(jìn)行了修訂訂。1984年發(fā)布了《建設(shè)項(xiàng)目投投資估算指指標(biāo)》,1993年修訂、頒頒布了《公路工程估估算指標(biāo)》(以下簡(jiǎn)稱《估算指標(biāo)》)和《公路工程投投資估算編編制辦法》,1996年再次2.我國(guó)工程造造價(jià)管理的的變革進(jìn)行了修訂訂,頒布了了新的《公路工程估估算指標(biāo)》和《公路工程投投資估算編編制辦法》。這些文件件規(guī)定在造造價(jià)編制中中采用市場(chǎng)場(chǎng)價(jià),施工工企業(yè)投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)不受受《編制辦法》約束。在現(xiàn)現(xiàn)行《編制辦法》中,對(duì)其他他直接費(fèi)與與間接費(fèi)的的計(jì)算作了了改變,采采用定額基基價(jià)來(lái)進(jìn)行行計(jì)算;造造價(jià)按照“定額量、市市場(chǎng)價(jià)、控控制費(fèi)”的原則進(jìn)行行編制;在在總造價(jià)中中列入預(yù)留留費(fèi)(含預(yù)備費(fèi)和和工程造價(jià)價(jià)增長(zhǎng)預(yù)留留費(fèi))作為造價(jià)的的動(dòng)態(tài)費(fèi)用用考慮。工工程招投標(biāo)標(biāo)時(shí),標(biāo)底底應(yīng)控制在在批準(zhǔn)的總總造價(jià)的相相應(yīng)范圍內(nèi)內(nèi),但施工工企業(yè)的報(bào)報(bào)價(jià)不受《編制辦法》約束?!豆浪阒笜?biāo)》采用市場(chǎng)價(jià)價(jià)計(jì)價(jià)、總總估算中要要列入動(dòng)態(tài)態(tài)費(fèi)用,這這進(jìn)一步提提高了投資資決策階段段投資估算算的準(zhǔn)確度度。(2)加強(qiáng)了對(duì)造造價(jià)從業(yè)人人員的管理理1995年,交通部部頒布了《公路工程造造價(jià)人員資資格認(rèn)證管管理辦法》,對(duì)從事造造價(jià)工作的的人員資質(zhì)質(zhì)進(jìn)行了規(guī)規(guī)定。對(duì)加加強(qiáng)造價(jià)管管理工作,,提高造價(jià)價(jià)編制質(zhì)量量和造價(jià)人人員素質(zhì)起起了積極作作用。二、注冊(cè)造造價(jià)工程師師制度執(zhí)業(yè)資格制制度是指國(guó)家對(duì)對(duì)某些承擔(dān)擔(dān)較大責(zé)任任,關(guān)系國(guó)國(guó)家、社會(huì)會(huì)和公眾利利益的重要要專業(yè)崗位位實(shí)行的一一項(xiàng)管理制制度,即一一個(gè)人如果果想要依法法獨(dú)立開業(yè)業(yè)或從事某某一特定專專業(yè)或工種種,必須具具備相應(yīng)的的學(xué)識(shí)、技技術(shù)和能力力。(一種種準(zhǔn)入制度度)注冊(cè)造價(jià)工工程師,是指通過過全國(guó)造價(jià)價(jià)工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)統(tǒng)一考試或或者資格認(rèn)認(rèn)定,取得得中華人民民共和國(guó)造造價(jià)工程師師執(zhí)業(yè)資格格,并按照照《注冊(cè)造價(jià)工工程師管理理辦法》注冊(cè),取得得注冊(cè)執(zhí)業(yè)業(yè)證書和執(zhí)執(zhí)業(yè)印章,,從事工程程造價(jià)活動(dòng)動(dòng)的專業(yè)人人員。造價(jià)價(jià)員也實(shí)行行全國(guó)建設(shè)設(shè)工程造價(jià)價(jià)員資格證證書制度。。造價(jià)工程師師的素質(zhì)要要求我國(guó)對(duì)造價(jià)價(jià)工程師的的素質(zhì)有特特殊要求,,包括思想想品德方面面的素質(zhì)、、專業(yè)方面面的素質(zhì)和和身體方面面的素質(zhì)三三個(gè)方面。。其中專業(yè)業(yè)方面的素素質(zhì)集中表表現(xiàn)在以專專業(yè)知識(shí)和和技能為基基礎(chǔ)的工程程造價(jià)管理理方面的實(shí)實(shí)際工作能能力。其專業(yè)素質(zhì)質(zhì)體現(xiàn)在以以下幾個(gè)方方面:(1)造價(jià)工程程師應(yīng)是復(fù)復(fù)合型的專專業(yè)管理人人才。(2)造價(jià)工程程師應(yīng)具備備技術(shù)技能能。(3)造價(jià)工程程師應(yīng)具備備人文技能能。(4)造價(jià)工程師應(yīng)應(yīng)具備觀念技能能。造價(jià)工程師的職職業(yè)道德與法律律責(zé)任(1)造價(jià)工程師職職業(yè)道德中國(guó)建設(shè)工程造造價(jià)管理協(xié)會(huì)在在2002年正式頒布了關(guān)關(guān)于《造價(jià)工程師職業(yè)業(yè)道德行為準(zhǔn)則則》,有關(guān)要求如下下:①遵守國(guó)家法法律、法規(guī)和政政策,執(zhí)行行業(yè)業(yè)自律性規(guī)定,,珍惜職業(yè)聲譽(yù)譽(yù),自覺維護(hù)國(guó)國(guó)家和社會(huì)公共共利益。②遵守“誠(chéng)信信、公正、精業(yè)業(yè)、進(jìn)取”的原原則,以高質(zhì)量量的服務(wù)和優(yōu)秀秀的業(yè)績(jī),贏得得社會(huì)和客戶對(duì)對(duì)造價(jià)工程師職職業(yè)的尊重。③勤奮工作,,獨(dú)立、客觀、、公正、正確地地出具工程造價(jià)價(jià)成果文件,使使客戶滿意。④誠(chéng)實(shí)守信,,盡職盡責(zé),不不得有欺詐、偽偽造、作假等行行為。造價(jià)工程師的職職業(yè)道德與法律律責(zé)任⑤尊重同行,公平平競(jìng)爭(zhēng),搞好同同行之間的關(guān)系系,不得采取不不正當(dāng)?shù)氖侄螕p損害、侵犯同行行的權(quán)益。⑥廉潔自律,,不得索取、收收受委托合同約約定以外的禮金金和其他財(cái)物,,不得利用職務(wù)務(wù)之便謀取其他他不正當(dāng)?shù)睦嬉?。⑦造價(jià)工程師師與委托方有利利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)當(dāng)回避,委托方方有權(quán)要求其回回避。⑧知悉客戶的的技術(shù)和商務(wù)秘秘密,負(fù)有保密密義務(wù)。⑨接受國(guó)家和和行業(yè)自律組織織對(duì)其職業(yè)道德德行為的監(jiān)督檢檢查。造價(jià)工程師的職職業(yè)道德與法律律責(zé)任(2)法律責(zé)任法律責(zé)任主要涉涉及到對(duì)擅自從從事造價(jià)業(yè)務(wù)的的處罰、對(duì)注冊(cè)冊(cè)違規(guī)的處罰以以及對(duì)執(zhí)業(yè)活動(dòng)動(dòng)違規(guī)的處罰。。如對(duì)擅自從事造造價(jià)業(yè)務(wù)的處罰罰是指未經(jīng)注冊(cè)冊(cè),以注冊(cè)造價(jià)價(jià)工程師的名義義從事工程造價(jià)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的,,所簽署的工程程造價(jià)成果文件件無(wú)效,并將受受到相應(yīng)在的處處罰;如對(duì)注冊(cè)冊(cè)違規(guī)的處罰,,包括隱瞞有關(guān)關(guān)情況或者提供供虛假材料中請(qǐng)請(qǐng)?jiān)靸r(jià)工程師注注冊(cè)的,聘用單單位為申請(qǐng)人提提供虛假注冊(cè)材材料的,以欺騙騙、賄賂等不正正當(dāng)手段取得造造價(jià)工程師注冊(cè)冊(cè)的,未按照規(guī)規(guī)定辦理變更注注冊(cè)仍繼續(xù)執(zhí)業(yè)業(yè)的,分別給予予相應(yīng)的處罰;;造價(jià)工程師的執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試與與教育培養(yǎng)(1)考試工程造價(jià)人員通通過資格考試取取得執(zhí)業(yè)資格。。①報(bào)考條件凡中華人民共和和國(guó)公民,符合合一定的學(xué)歷要要求和專業(yè)年限限的,均可申請(qǐng)請(qǐng)參加造價(jià)工程程師執(zhí)業(yè)資格考考試:工程造價(jià)專業(yè)大大專畢業(yè)后,從從事工程造價(jià)業(yè)業(yè)務(wù)工作滿5年;工程或工程程經(jīng)濟(jì)類大專畢畢業(yè)后,從事工工程造價(jià)業(yè)務(wù)工工作滿6年;工程造價(jià)專業(yè)本本科畢業(yè)后,從從事工程造價(jià)業(yè)業(yè)務(wù)工作滿4年;工程或工程程經(jīng)濟(jì)類本科畢畢業(yè)后,從事工工程造價(jià)業(yè)務(wù)工工作滿5年;獲上述專業(yè)第二二學(xué)士學(xué)位或研研究生班畢業(yè)和和獲碩士學(xué)位后后從事工程造價(jià)價(jià)業(yè)務(wù)工作滿3年;獲得上述專業(yè)博博士學(xué)位后,從從事工程造價(jià)業(yè)業(yè)務(wù)工作滿2年。造價(jià)工程師的執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試與與教育培養(yǎng)②考試科目造價(jià)工程師應(yīng)該該是既懂工程技技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、、管理和法律,,并具有實(shí)踐經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和良好的職職業(yè)道德的復(fù)合合型人才。造價(jià)價(jià)工程師的考試試分為四個(gè)科目目:a.工程造價(jià)管理基基礎(chǔ)理論與相關(guān)關(guān)法規(guī),主要內(nèi)內(nèi)容包括:投資資經(jīng)濟(jì)理論,經(jīng)經(jīng)濟(jì)法與合同管管理,項(xiàng)目管理理等;b.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與與控制,除掌握握造價(jià)基本概念念外,主要體現(xiàn)現(xiàn)全過程造價(jià)確確定與控制思想想,以及對(duì)工程程造價(jià)管理信息息系統(tǒng)的了解;;c.建設(shè)工程技術(shù)與與計(jì)量(分土建建和安裝兩個(gè)專專業(yè)),要求掌掌握各專業(yè)基本本技術(shù)知識(shí)與計(jì)計(jì)量經(jīng)驗(yàn);d.工程造價(jià)案例分分析,要求能計(jì)計(jì)算、審查專業(yè)業(yè)單位工程量計(jì)計(jì)算;編制和審審查專業(yè)工程投投資估算、概、、預(yù)算、招標(biāo)控控制價(jià)、結(jié)(決決)算、投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)的評(píng)價(jià)分析析以及方案技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、編編制補(bǔ)充定額技技能。造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)業(yè)資格考試按科科目分別單獨(dú)進(jìn)進(jìn)行、單獨(dú)計(jì)分分,但參考人員員須在連續(xù)的兩兩個(gè)考試年度內(nèi)內(nèi)通過。造價(jià)工程師的執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試與與教育培養(yǎng)③證書的取得通過造價(jià)工程師師執(zhí)業(yè)資格考試試合格者,由省省、自治區(qū)、直直轄市人事(職職改)部門頒發(fā)發(fā)由國(guó)家人事部部、住房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一用用印的“造價(jià)工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格證書書”,該證書作為為持證者注冊(cè)冊(cè)的的憑證,,按規(guī)定經(jīng)注注冊(cè)后其資格格全國(guó)范圍內(nèi)內(nèi)有效。造價(jià)工程師的的執(zhí)業(yè)資格考考試與教育培培養(yǎng)(2)教育教育方式主要要有兩類:一一是普通高校校和高等職業(yè)業(yè)技術(shù)學(xué)校的的系統(tǒng)教育,,也稱為職前前教育;一是是專業(yè)繼續(xù)教教育,也稱為為職后教育。。其中繼續(xù)教教育按中國(guó)建建設(shè)工程造價(jià)價(jià)管理協(xié)會(huì)2007年修訂的《注冊(cè)造價(jià)工程程師繼續(xù)教育育實(shí)施暫行辦辦法》執(zhí)行,即在一一個(gè)注冊(cè)有效效期(4年)內(nèi),共完完成60學(xué)時(shí)的必修課課和選修課的的學(xué)習(xí),其內(nèi)內(nèi)容主要是與與工程造價(jià)有有關(guān)的方針政政策、法律法法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范,工程造造價(jià)的新理論論、新方法、、新技術(shù)等。。造價(jià)工程師的的注冊(cè)與執(zhí)業(yè)業(yè)(1)注冊(cè)注冊(cè)分初始注冊(cè)、變變更注冊(cè)、延延續(xù)注冊(cè)、以及撤銷注冊(cè)與注注銷注冊(cè),其中初始注注冊(cè)的條件為為:取得造價(jià)價(jià)工程師的執(zhí)執(zhí)業(yè)資格;受受聘于一個(gè)工工程造價(jià)咨詢?cè)兤髽I(yè)或工程程建設(shè)的建設(shè)設(shè)、勘察設(shè)計(jì)計(jì)、施工、招招標(biāo)代理、工工程監(jiān)理、工工程造價(jià)管理理等單位。申申請(qǐng)者按規(guī)定定的時(shí)限與程程序,提交相相應(yīng)有材料即即可注冊(cè)。造價(jià)工程師的的注冊(cè)與執(zhí)業(yè)業(yè)(2)執(zhí)業(yè)①注冊(cè)造價(jià)價(jià)工程師的業(yè)業(yè)務(wù)范圍:建設(shè)項(xiàng)目建議議書、可行性性研究投資估估算的編制和和審核,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià),工程概算、預(yù)預(yù)算、結(jié)算,竣工結(jié)(決)算的編制和審審核;工程量清單、、招標(biāo)控制價(jià)價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)的編制和審審核,工程合同價(jià)款款的簽訂及變變更、調(diào)整,工程款支付與與工程索賠費(fèi)費(fèi)

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