流程和制度的集團管控體系

一說起集團管控，大家討論最多的是集團管控模式。本文想探討一下，對于一個大型企業(yè)集團來說，要落實一定的集團管控模式，該如何建立起相應的流程和制度管控體系。流程和制度的集團管控體系在制度和流程落地方面都普遍存在如下挑戰(zhàn)。下屬企業(yè)運營過程“黑箱”情況嚴重。下屬企業(yè)究竟是如何管控與了解是兩回事，某種意義上，“透明”是最好的管控。這一點，并通過網絡轉播，家長通過密碼，可以隨時查看?！耙还芫退溃环啪蛠y”情況依然存在。正是對于企業(yè)運營過程“黑箱”情況的擔憂，集團就會在“管”和“放”之間不斷”左傾”或”右傾”，甚至導致管控模式的調整。比如原先實行的是財業(yè)沒了活力，管控模式也莫明地變成了運營控制型。經驗和資源的共享困難，制度和流程很難標準化和規(guī)范化。任何組織都強調經驗和資源的共享，因為這是提高效率、節(jié)約成本，減轉換成相應的制度和流程落實到其它下屬企業(yè)中去，以免重蹈覆轍。程就不是說說那么簡單了?！肮芾眢w系孤島”現(xiàn)象嚴重。企業(yè)在發(fā)展過程中往往會不斷地理體系和制度。由于這些體系和制度之間并沒有進行過有效的整合，工所造成的邊界效應也進一步加劇了“管理體系孤島”的形成。也就集團公司明白呢？要解決上述問題，最好的辦法就是建立一套適應集團管控的制標準機構就是最好的管理實踐。她制定了一套管理架構、方法，并要求各認證企業(yè)根據自身情況制定詳細的程序文件也就是流程和制度。這些流程和制度是透明的，機構通過這一體系管理了全世界的“子公司”。也就是說，集團應建立一套流程和制度的管控體系來解決上文提到的各方面的挑戰(zhàn)。具體來說，就是在集團層面實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”化流程管理平臺。1)建立一個統(tǒng)一的流程管理機構既然我們的目標是用流程來整合及規(guī)范集團及下屬企業(yè)的管理計具體的流程，而是負責實現(xiàn)管理體系的整合及其標準化和規(guī)范化。執(zhí)行情況進行統(tǒng)一的監(jiān)控等。那么，什么樣的部門適合承擔這個職責呢？從實踐經驗來看，集團公司的企管部、IT部和內控部成為流程管理職能部門的情況比較常見，主要原因是這三個部門本身就是具有全局管理視野的組織。企管部一般來說就是專門負責制定和管理集團及下屬企業(yè)各種規(guī)章合的職責和手段。而隨著企業(yè)大量實施信息化管理系統(tǒng)，IT系統(tǒng)同企業(yè)管理體系的融合不斷地深入，IT部門越來越多的融入企業(yè)戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)術計劃實現(xiàn)的過程。很多企業(yè)認識到了這一點，并將IT部門重新定位為“流程及信息管理部”從而賦予其流程管理的職責?？道眢w系內的中樞地位，相關部門的負責人被授于類似“首席流程官(CPIO)”或“首席流程及風險控制官(CPRO)”的頭銜已經成為一種趨勢。2)規(guī)定一套統(tǒng)一的流程描述規(guī)范不同的人在描述同一個流程時，或者同一批人在不同的時間點程描述的差異。比如，同樣對于“供應商詢價”這個流程節(jié)點，有的供應商詢價”，而完成此事的崗位又可以描述成“采購助理”或“采理解。有的人可能會認為“采購助理”和“采購業(yè)務助理”是同一個崗位，有的人可能會認為這是兩個不同的崗位。如果IT人員基于此限，還是同一個角色并匹配一套權限的差異。另外，由于沒有強制的規(guī)范性描述，各部門間討論同一個流程時，往往會發(fā)生“各說各話”的現(xiàn)象，都認為對方懂了，但其實大家說的是兩回事。因此，集團的流程管理職能部門的首要工作就是要制定一套本集團各企業(yè)統(tǒng)一的“各說各話”變成都說“普通話”，僅此一項就大大提升了內部溝通的效率和質量。新奧燃氣是由集團的IT部門負責流程管理，他們去化入手，并取得了不錯的效果。3)梳理一套統(tǒng)一的流程手冊和崗位職責不管企業(yè)引入并建立了多少種管理理念和體系，企業(yè)的業(yè)務流業(yè)的員工只要嚴格按照這套流程手冊中所規(guī)定的要求開展工作即可而使得各種管理思想能夠真正落地是梳理一套統(tǒng)一的流程手冊和崗細化和標準化管理的需要，也是企業(yè)管理優(yōu)化和提升的基礎。本來，企業(yè)制定各種各樣的規(guī)章制度、流程手冊、程序文件、工作指南就是為了明確和規(guī)范做事的方法，但紛繁復雜的“管理體系孤島”最后卻怎么能指望員工認真全面地執(zhí)行呢？事實上，通過業(yè)務流程這個載體，我們改變了整個管理體系的晰。4)建立一個統(tǒng)一的信息化流程管理平臺所謂統(tǒng)一的信息化流程管理平臺指集團及下屬企業(yè)所有的業(yè)務位職責也必須通過這個平臺自動生成。這樣可以借助IT技術有效地還能使