(陳保玲-修改稿)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(陳保玲-修改稿)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展LtD安徽省財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究陳保玲收稿日期：收稿日期：2010-12-24作者簡(jiǎn)介：陳保玲（1987-），女，安徽蚌埠人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)2009級(jí)財(cái)政學(xué)專業(yè)碩士研究生。（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)，安徽蚌埠233041）摘要：從經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)際情況來(lái)看，財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（GDP增長(zhǎng)）之間存在著穩(wěn)定的函數(shù)關(guān)系。一定程度上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定財(cái)政收入的規(guī)模；財(cái)政收入的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)速度也影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在當(dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)的背景下,怎樣保持兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展是已成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)。文章通過(guò)選取安徽省近幾年財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù),用計(jì)量和實(shí)證方法對(duì)財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行分析,并針對(duì)安徽的具體情況,提出相應(yīng)的政策建議。關(guān)鍵詞：財(cái)政收入；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；生產(chǎn)總值；安徽省中圖分類號(hào)：文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào)：財(cái)政收入和GDP是眾多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中非常關(guān)鍵的指標(biāo)，兩者相互依存。其比例不能偏高或偏低，應(yīng)保持在合理的范圍之內(nèi)。若財(cái)政收入增速一直低于GDP增速，可能使政府的宏觀調(diào)控能力降低，不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展；2006年428.036,131.106.982007年543.77,364.187.382008年724.628,874.178.172009年863.910052.98.59資料來(lái)源：安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒（二）安徽財(cái)政收入彈性現(xiàn)狀一般來(lái)說(shuō)，財(cái)政收入增長(zhǎng)彈性應(yīng)該大于1，以保證財(cái)政收入與國(guó)民收入同步增長(zhǎng)，而無(wú)需通過(guò)開(kāi)征新的稅種或經(jīng)常調(diào)整稅基來(lái)增加收入。合理的財(cái)政收入應(yīng)該保持在1以上，并且不要太高。這樣一方面使財(cái)政收入略快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，另一方面又不因稅收負(fù)擔(dān)過(guò)重而阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如下圖安徽省的財(cái)政收入彈性94年以前幾乎都小于1,1994年以后絕大部分都大于1，甚至有幾個(gè)年份超過(guò)了2，比如1998年和1999年，分別是2.62和2.58。今后，安徽省應(yīng)注重保持財(cái)政收入的合理增長(zhǎng)，防止過(guò)高和過(guò)低，以使財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。安徽財(cái)政收入彈性年份財(cái)政收入Y(億元)生產(chǎn)總值X（億元）財(cái)政收入彈性1994年54.681,488.47-0.651995年83.832,003.581.541996年114.592,339.252.191997年140.522,669.951.601998年159.192,805.452.621999年174.292,908.592.582000年178.723,038.240.572001年192.183,246.711.102002年200.223,519.720.502003年220.753,923.100.892004年274.634,759.321.152005年334.025,375.121.672006年428.036,131.102.002007年543.77,364.181.342008年724.628,874.171.622009年863.910052.91.45二、財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)量模型分析從理論上講，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小決定財(cái)政收入的高低，財(cái)政收入的增長(zhǎng)歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。下面用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型對(duì)兩者之間的關(guān)系做定量分析。（一）對(duì)變量進(jìn)行定義并建立模型1．變量的含義解釋變量的確定：從經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以用GDP來(lái)表示，本文以GDP作為解釋變量，并用X來(lái)表示。被解釋變量的確定：本文以財(cái)政收入作為被解釋變量，并用Y來(lái)表示。2．建立模型由圖1，財(cái)政收入與GDP的相關(guān)圖可以看出，安徽省財(cái)政收入的增長(zhǎng)與地方生產(chǎn)總值密切相關(guān)，并且是非線性的曲線相關(guān)關(guān)系。因此，將模型初步設(shè)定為雙對(duì)數(shù)模型、指數(shù)函數(shù)模型和二次函數(shù)模型。圖1,相關(guān)圖分析（二）模型的檢驗(yàn)與處理1.對(duì)模型的檢驗(yàn)利用Eviews軟件，采用最小二乘法估計(jì)上述模型,可得回歸結(jié)果分別如下：模型1，雙對(duì)數(shù)模型:lny=-3.1573+1.05lnx=0.9415,=0.9383,F=290.08模型2，指數(shù)函數(shù)模型:lny=3.9751+0.00032x=0.9313,=0.9275,F=244.09模型3，二次函數(shù)模型:y=21.6462+0.0317x+5.26E-06=0.9971,=0.9968,F=2933.39三個(gè)模型的經(jīng)濟(jì)意義都比較合理，解釋變量也都通過(guò)了T檢驗(yàn)和F檢驗(yàn)。但是從擬合優(yōu)度來(lái)看，模型3和模型1的判定系數(shù)和調(diào)整判定系數(shù)值較大，因此，對(duì)這兩個(gè)模型再做進(jìn)一步的比較。2．殘差分布分析在各自的窗口中可以得到相應(yīng)的殘差分布表，從殘差分布情況可以直觀看出，雖然二次函數(shù)模型的總擬合誤差較小，但近期誤差卻比雙對(duì)數(shù)函數(shù)模型大，所以從預(yù)測(cè)角度來(lái)看，雙對(duì)數(shù)模型更加合適。3．進(jìn)行計(jì)量經(jīng)濟(jì)檢驗(yàn)；（1）異方差性檢驗(yàn)：由該模型殘差圖可以看出殘差的分布呈現(xiàn)波動(dòng)的趨勢(shì)，但它只能初略的估計(jì)方差不存在異方差性。用懷特檢驗(yàn)進(jìn)一步對(duì)模型進(jìn)行異方差檢驗(yàn)。如下表：由P值0.26較大，認(rèn)為模型不存在異方差性。檢驗(yàn)異方差性（2）自相關(guān)性檢驗(yàn)：由雙對(duì)數(shù)的殘差圖，可以看出殘差呈現(xiàn)有規(guī)律的波動(dòng)，預(yù)示著可能存在自相關(guān)性，又經(jīng)過(guò)D-W檢驗(yàn)，確認(rèn)確實(shí)存在正自相關(guān)性。（3）調(diào)整后的模型通過(guò)使用迭代估計(jì)法消除自相關(guān)性，如表7所示，輸出結(jié)果表明，估計(jì)結(jié)果經(jīng)過(guò)迭代后，AR估計(jì)值為1.4606，并且T檢驗(yàn)顯著，說(shuō)明原模型確實(shí)存在一階自相關(guān)性。調(diào)整后模型的DW值為1.8672，K=1，N=20，查表得=1.201,DU=1.411,DW值在和4-之間，說(shuō)明模型已不存在一階自相關(guān)性；再進(jìn)行偏相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)，也表明不存在高階自相關(guān)性，因此，模型已消除自相關(guān)性的影響，該模型應(yīng)為：Lny=-4.4438+1.1989lnx[AR(1)=0.6255]=0.9717,=0.9682,F=274.73該式子表明GDP每增長(zhǎng)1%，安徽省財(cái)政收入增長(zhǎng)1.1989%。即安徽省財(cái)政收入的增長(zhǎng)彈性總體略大于1，而又不是太高。安徽省的財(cái)政收入增長(zhǎng)以快于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度增長(zhǎng)，是比較富有彈性的。今后，安徽省應(yīng)努力保持財(cái)政收入的合理增長(zhǎng)，促進(jìn)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三、安徽省財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議（一）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相輔相成、互相影響。財(cái)政收入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)或抑制作用，同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)財(cái)政收入也有促進(jìn)或抑制作用。大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),提高GDP的增長(zhǎng)率,也就提高了財(cái)政收入。國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)在收入水平、適用稅種和稅率等方面有明顯的差異,提供稅收的能力也不一樣。按照我國(guó)現(xiàn)行稅制以及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),第二、第三產(chǎn)業(yè)比第一產(chǎn)業(yè)的宏觀稅負(fù)要高。例如安徽省是東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的省份之一,并且山河秀麗、物產(chǎn)豐富,有悠久的歷史文化。黃山、九華山早已是著名的旅游圣地。因此應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)安徽旅游業(yè)的發(fā)展。安徽省應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展本省的經(jīng)濟(jì),從而促進(jìn)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）加強(qiáng)和改善稅收征管工作。探索稅源專業(yè)化管理模式，完善稅收體制和加強(qiáng)稅收監(jiān)管力度。適度的財(cái)政收入規(guī)模才能夠有效地保證財(cái)政職能的發(fā)揮,才能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平相適應(yīng),從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要從安徽省實(shí)際需要出發(fā),使稅收在合理的范圍之內(nèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。2009年11月9日，國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)稅源管理專業(yè)化的指導(dǎo)意見(jiàn)（討論稿）》，安徽省應(yīng)加快探索稅源專業(yè)化管理模式，提高思想認(rèn)識(shí)，確保穩(wěn)步推進(jìn)。2011年2月28日，合肥市國(guó)稅局稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，也標(biāo)志著省會(huì)推進(jìn)此模式的一定進(jìn)展。今后安徽省努力探索出有效的稅源專業(yè)化管理模式，將對(duì)省財(cái)政收入產(chǎn)生重大影響。并且在加大重點(diǎn)稅源培養(yǎng)的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)稅源監(jiān)控。（三）提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益安徽省應(yīng)加快以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和轉(zhuǎn)變國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制為主要內(nèi)容的改革，更顯著地提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。要減少對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，優(yōu)化吸引外商投資的環(huán)境，促進(jìn)對(duì)外出口。同時(shí)，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性，更大幅度地增強(qiáng)企業(yè)活力。進(jìn)一步改善安徽省的企業(yè)運(yùn)作效率，使企業(yè)的利潤(rùn)水平、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。這樣也就為安徽省的財(cái)政收入提供了良好的基礎(chǔ)和保障。（四）加大自然環(huán)境保護(hù)力度安徽自然資源相對(duì)富裕，但在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，仍一定要注重環(huán)境保護(hù)。努力提高群眾的自然環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高資源的利用率，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn)：[1]易丹輝.數(shù)據(jù)分析與EVIEWS應(yīng)用[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2002.[2]趙衛(wèi)亞.計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教程[M].上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)，2003年版.[3]周廣仁．中國(guó)稅收征管能力問(wèn)題研究[M]．北京：中國(guó)稅務(wù)出版社，2006:66-69.[4]中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2009[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2009.[5]閆茂斌.析財(cái)政增收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系[J].中國(guó)財(cái)經(jīng)信息資料.2005(34).[6]鐘友明.財(cái)政收入與GDP的相關(guān)性研究[J].江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào).2004(4).AnhuiChenBaoling(AnhuiUniversityofFinance&Economics,AnhuiBAbstract:Lookingfromtheeconomictheoryandtheactualsituation,thefinancialrevenueandtheeconomicgrowth(theGDPgrowth)betweenhavethestablefunctionalrelations.Bothhavecertainfunctionandthereactionrelations.Incertainextent,economicdevelopmentdecisionfinancialrevenuescale;Atthesametime,thefinancialrevenuescale,thestructureandtherateofrisealsoaffecttheeconomicalthedevelopment.Thisarticletakesthefinancial