公開征求意見版-基層社會(huì)工作服務(wù)站（室）

Q/LB.□XXXXX-XXXX基層社會(huì)工作服務(wù)站（室）建設(shè)和管理規(guī)范范圍本文件規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站、村（社區(qū)）社會(huì)工作服務(wù)室建設(shè)的基本條件與運(yùn)行管理要求。本文件適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站、村（社區(qū)）社會(huì)工作服務(wù)室的建設(shè)與運(yùn)行。術(shù)語和定義社會(huì)工作服務(wù)站（室）是設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），通過自主運(yùn)營或者購買服務(wù)方式，引入社會(huì)工作專業(yè)力量綜合運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)、方法和技能，提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)、社區(qū)治理支持服務(wù)、資源要素整合服務(wù)的綜合性服務(wù)平臺(tái)。服務(wù)設(shè)施可依托黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施和交通便利的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，方便服務(wù)對(duì)象接受服務(wù)。社會(huì)工作服務(wù)站標(biāo)識(shí)名稱統(tǒng)一為“XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站”，社會(huì)工作服務(wù)室標(biāo)識(shí)名稱統(tǒng)一為“xx村（社區(qū)）社會(huì)工作服務(wù)室”。社會(huì)工作服務(wù)站（室）應(yīng)在主體建筑顯著位置掛設(shè)帶中國社會(huì)工作標(biāo)識(shí)的標(biāo)識(shí)（牌），字體清晰、美觀。應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的辦公場(chǎng)所和活動(dòng)區(qū)域，社會(huì)工作服務(wù)站專用面積不宜少于100平方米，社會(huì)工作服務(wù)室專用面積不宜少于50平方米。應(yīng)設(shè)置個(gè)案工作室、小組活動(dòng)室、檔案室，可根據(jù)場(chǎng)地面積和服務(wù)需要設(shè)置其他功能區(qū)（室）。應(yīng)配備電腦、打印機(jī)、電話、文件柜等必要的辦公設(shè)備及消防安全設(shè)施。應(yīng)張貼上墻組織架構(gòu)、管理制度、服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等，在桌面或展架擺放宣傳、辦事資料等。有條件的可綜合運(yùn)用文字、圖片、多媒體等形式營造服務(wù)場(chǎng)景。下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。人員配備社會(huì)工作服務(wù)站設(shè)站長(zhǎng)，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人兼任；設(shè)1-2名副站長(zhǎng)，宜由專職社會(huì)工作者擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)日常運(yùn)營。社會(huì)工作服務(wù)室設(shè)主任，由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人兼任。社會(huì)工作服務(wù)站應(yīng)配備不少于2名專職社會(huì)工作者，其中持有社會(huì)工作者職業(yè)水平證書或具有社會(huì)工作相關(guān)專業(yè)背景的社會(huì)工作專業(yè)人才不少于1名。社會(huì)工作服務(wù)室應(yīng)配備不少于1名社會(huì)工作者，應(yīng)具有社會(huì)工作相關(guān)專業(yè)背景或持有社會(huì)工作者職業(yè)水平證書或具有一年以上的社會(huì)工作從業(yè)經(jīng)歷。應(yīng)配備至少1名專業(yè)督導(dǎo)。應(yīng)招募志愿者，專職工作者與志愿者數(shù)量配比不低于1:10。服務(wù)內(nèi)容專業(yè)服務(wù)應(yīng)綜合運(yùn)用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作等社會(huì)工作專業(yè)方法，對(duì)老年人、殘疾人、未成年人、城市流動(dòng)人口、農(nóng)村留守人員、特殊困難人群、受災(zāi)群眾等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象以及其他有需要的對(duì)象，開展困難救助、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適、矛盾調(diào)處、生計(jì)發(fā)展、資源協(xié)調(diào)、社會(huì)功能修復(fù)和促進(jìn)個(gè)人與環(huán)境適應(yīng)等專業(yè)服務(wù)。應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的實(shí)際情況開展針對(duì)性、持續(xù)性服務(wù)。支持服務(wù)引導(dǎo)社會(huì)力量和群眾參與基層社會(huì)治理，協(xié)助社區(qū)開展治理服務(wù)。協(xié)助孵化培育社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍。協(xié)助培訓(xùn)培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才。鏈接公益慈善資源。其他服務(wù)統(tǒng)籌發(fā)布社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，協(xié)助開展立項(xiàng)、督導(dǎo)、評(píng)估等服務(wù)。承接實(shí)施民政、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門下沉服務(wù)事項(xiàng)。運(yùn)行管理運(yùn)行方式實(shí)行項(xiàng)目化、專業(yè)化運(yùn)行，可自主運(yùn)營或通過政府購買服務(wù)方式由專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營。制度建設(shè)應(yīng)以市（州）或縣（市、區(qū)）為單位建立健全明確、清晰、合理的組織架構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、工作標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)建立健全服務(wù)管理、人員管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等日常管理和運(yùn)行工作制度。應(yīng)建立社會(huì)工作督導(dǎo)制度。服務(wù)管理應(yīng)制定服務(wù)計(jì)劃，建立服務(wù)臺(tái)賬，擬制需求清單、資源清單、服務(wù)清單，明確服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范，實(shí)施質(zhì)量管理，評(píng)估服務(wù)成效。應(yīng)結(jié)合實(shí)際開發(fā)特色服務(wù)項(xiàng)目，探索服務(wù)新理念、新機(jī)制、新模式、新場(chǎng)景，打造服務(wù)品牌。人員管理工作人員管理6.4.1.1應(yīng)支持專職工作者接受教育培訓(xùn)。專職社會(huì)工作者每人每年參加繼續(xù)教育時(shí)間不少于90學(xué)時(shí)。6.4.1.2專職社會(huì)工作者應(yīng)遵守《社會(huì)工作者職業(yè)道德指引》，尊重服務(wù)對(duì)象、信任支持同事、踐行專業(yè)使命、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。6.4.1.3應(yīng)佩戴工作牌，以市（州）或縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一著裝。6.4.1.4應(yīng)建立首問責(zé)任制。6.4.1.5應(yīng)建立專職工作者績(jī)效考核機(jī)制。服務(wù)對(duì)象管理應(yīng)建立服務(wù)對(duì)象信息庫，跟蹤服務(wù)成效，暢通服務(wù)對(duì)象訴求反饋機(jī)制、服務(wù)申訴機(jī)制。志愿者管理應(yīng)依托全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)等志愿服務(wù)信息平臺(tái)，組織志愿者注冊(cè)，開展志愿者培訓(xùn)，記錄志愿服務(wù)信息，保障志愿者權(quán)益。財(cái)務(wù)管理應(yīng)配備專業(yè)人員管理，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效能。檔案管理服務(wù)檔案應(yīng)分類管理、統(tǒng)一編碼、及時(shí)存檔、安全完整，至少保存5年。應(yīng)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，促進(jìn)檔案信息資源共享。應(yīng)加強(qiáng)檔案交接、移交等管理。應(yīng)由專人管理檔案，嚴(yán)格遵守保密原則。經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)通過政府購買服務(wù)方式建立管理和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，并根據(jù)工作需要多渠道籌措資金。專職工作者的薪酬待遇水平應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督評(píng)價(jià)監(jiān)督業(yè)務(wù)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）監(jiān)督管理社會(huì)工作服務(wù)站（室）日常工作情況。社會(huì)工作服務(wù)站（室）應(yīng)實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督，并接受社會(huì)監(jiān)督。評(píng)價(jià)采取購買服務(wù)主體評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)或自我評(píng)價(jià)等方式，對(duì)服務(wù)設(shè)施、人員配備、運(yùn)行管理、經(jīng)費(fèi)投入、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)成效及滿意度等進(jìn)行評(píng)價(jià)。改進(jìn)應(yīng)建立評(píng)估和監(jiān)督響應(yīng)機(jī)制，聽取并采納意見，提高服務(wù)能力和水平。

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