三級(jí)安全評(píng)價(jià)師考試資料含習(xí)題內(nèi)容

三級(jí)安全評(píng)價(jià)師考試

資料精編

二0－八年

目錄

一、三級(jí)評(píng)價(jià)師專(zhuān)業(yè)能力教程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

二、安全評(píng)價(jià)師課件內(nèi)容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

三、最新安全評(píng)價(jià)師三級(jí)模擬考試題．．．．．．．．．．．．．．．．．49

四、試卷二：專(zhuān)業(yè)能力（滿分100分）．．．．．．．．．．．．．．．57

五、安全評(píng)價(jià)師資格考試模擬試題及答案．．．．．．．．－70-

六、三級(jí)評(píng)價(jià)師考試題型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．－86-

七、三級(jí)安全評(píng)價(jià)師考試回顧．．．．．．．．．．．．．．．．．．．－93-

一、三級(jí)評(píng)價(jià)師專(zhuān)業(yè)能力教程

中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)安全評(píng)價(jià)工作委員會(huì)

電話：01064940574;傳真：01064897068

一、三級(jí)安全評(píng)價(jià)師

?（一）、概述

?（二）、安全評(píng)價(jià)師的分級(jí)

?（三）、三級(jí)安全評(píng)價(jià)師的要求

（一）、概述

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，制定了《安全評(píng)價(jià)師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試

行）》。

《標(biāo)準(zhǔn)》以《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》為依據(jù)。

《標(biāo)準(zhǔn)》依據(jù)有關(guān)規(guī)定將本職業(yè)分為三個(gè)等級(jí)。

（二）、安全評(píng)價(jià)師的分級(jí)

三級(jí)安全評(píng)價(jià)師（國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)）

二級(jí)安全評(píng)價(jià)師（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)）

一級(jí)安全評(píng)價(jià)師（國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)）

標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)三級(jí)、二級(jí)和一級(jí)安全評(píng)價(jià)師的能力要求依次遞進(jìn)，高級(jí)別涵蓋低級(jí)別的要

求。

（三）、三級(jí)安全評(píng)價(jià)師技能要求

?三級(jí)安全評(píng)價(jià)師的工作要求包括如下幾項(xiàng)

（一）危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

（二）危險(xiǎn)與危害程度評(píng)價(jià)

（三）風(fēng)險(xiǎn)控制

?本培訓(xùn)課程的內(nèi)容就是圍繞這三項(xiàng)的工作內(nèi)容、能力要求和相關(guān)知識(shí)展開(kāi)的。

一、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

?（一）、前期準(zhǔn)備

?（二）、現(xiàn)場(chǎng)勘查

?（三）、危險(xiǎn)和有害因素分析

（一）前期準(zhǔn)備

?前期準(zhǔn)備是安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行“危險(xiǎn)識(shí)別”、“安全評(píng)價(jià)”、“隱患控制”的基礎(chǔ)。

是在安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目啟動(dòng)前，需要完成的一系列工作。

?通過(guò)學(xué)習(xí)，了解基礎(chǔ)資料信息采集的方法；掌握生產(chǎn)安全事故案例分析知識(shí)；能夠

采集安全評(píng)價(jià)所需的法律法規(guī)和事故案例信息；能夠采集安全評(píng)價(jià)過(guò)程中涉及的人、機(jī)、

物、法、環(huán)基礎(chǔ)技術(shù)資料。

1.前期準(zhǔn)備的知識(shí)要求

?基礎(chǔ)資料信息采集方法

A.信息的概念

B.安全評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)信息

C.安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料信息和內(nèi)容

D.安全評(píng)價(jià)信息的采集方法

E.信息采集程序

A.信息的概念

?信息是物質(zhì)和能量在時(shí)間及空間上定性定量的狀態(tài)。

?信息是物質(zhì)狀態(tài)的反映并隨物質(zhì)狀態(tài)改變而變化。

?信息的表現(xiàn)存在多樣性，經(jīng)常以各種現(xiàn)象反映出來(lái)。

?信息可以通過(guò)自己感受直接獲取和通過(guò)別人記錄間接獲取。直接獲取的信息往往是

十分有限的，大量的信息是由間接途徑獲得。

信息的基本屬性

?物質(zhì)的依賴(lài)性

?信息的傳遞性

?信息的確定性

焙增定律

?當(dāng)外力去除之后，物質(zhì)世界的狀態(tài)總是自發(fā)地轉(zhuǎn)變成無(wú)序，系統(tǒng)中排列整齊的元素

就會(huì)自然地向紊亂的狀態(tài)轉(zhuǎn)變，從“低墑“變化到“高墑”。

?信息墑是信息論中用千度量信息量的一個(gè)概念。一個(gè)系統(tǒng)越有序，信息墑就越低；

反之，一個(gè)系統(tǒng)越混亂，信息墑就越高。

B．安全評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)信息

?安全評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)信息，涉及安全生產(chǎn)法律體系所包含的內(nèi)容。包括：法律、

法規(guī)、規(guī)章和安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

?法律法規(guī)信息是安全評(píng)價(jià)的依據(jù)，評(píng)價(jià)中辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)和有害因素要將其控制措

施對(duì)照法律法規(guī)要求，不符合法律法規(guī)要求，可以認(rèn)定危險(xiǎn)和有害因素不能被有效控制，

這種情況將被判定為“事故隱患＂，必須按法律法規(guī)的要求完善控制措施。凡不符合法律

法規(guī)要求的評(píng)價(jià)單元，將被視為“風(fēng)險(xiǎn)不可接受”。

?法律法規(guī)信息是動(dòng)態(tài)變化的

?法律

法律是安全生產(chǎn)法律體系的最高層，其法律地位高千法規(guī)和規(guī)章，這些法律均是安全

評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)依據(jù)

?法規(guī)

安全生產(chǎn)法規(guī)是安全評(píng)價(jià)僅次千安全生產(chǎn)法律的基礎(chǔ)依據(jù)?？煞譃閮煞N類(lèi)型：行政法

規(guī)和地方法規(guī)。

?規(guī)章

規(guī)章也有兩種類(lèi)型：行政規(guī)章和地方政府規(guī)章。

?標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)很多法律法規(guī)中列入了安全標(biāo)準(zhǔn)，使安全標(biāo)準(zhǔn)成為執(zhí)行法律法規(guī)的一個(gè)組成部份，

成為法定標(biāo)準(zhǔn)。

C．安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料信息和內(nèi)容

?用這些信息與法律法規(guī)信息對(duì)比，是安全評(píng)價(jià)的核心工作之一。

?物質(zhì)流

?能量流

?管理流

?信息流

?物質(zhì)流、能扯流、管理流和信息流不是孤立存在的，而是在同一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)相互

依存。安全評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)系統(tǒng)安全性的評(píng)價(jià)，因此安全評(píng)價(jià)信息是物質(zhì)流、能量流、管理

流和信息流在安全方面的綜合。

安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料信息一般內(nèi)容

?安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料信息的一般內(nèi)容是評(píng)價(jià)對(duì)象的生產(chǎn)系統(tǒng)中物質(zhì)流、能量流和管理

流，通過(guò)信息流發(fā)出在安全方面信息的綜合。

?物質(zhì)流通過(guò)信息流反映的安全評(píng)價(jià)信息。

?能量流通過(guò)信息流反映的安全評(píng)價(jià)信息。

?管理流通過(guò)信息流反映的安全評(píng)價(jià)信息。

?法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)信息

?安全管理及工程技術(shù)資料

?企業(yè)編寫(xiě)的資料

?專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)、檢驗(yàn)或取證資料

D．安全評(píng)價(jià)信息的采集方法

?直接采集法

?間接采集法

直接采集法

?評(píng)價(jià)人員到評(píng)價(jià)項(xiàng)目或生產(chǎn)系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)檢查、測(cè)量和理化試驗(yàn)，直接采集信息

樣本，然后通過(guò)各種方式記錄下來(lái)。

?直接采集法，一般采用“問(wèn)、聽(tīng)、看、測(cè)、記”的方式，它們不是獨(dú)立的而是連貫

的、有序的，每項(xiàng)采集內(nèi)容都可以用一遍或多遍。

間接采集法

?間接采集的信息一般均屬過(guò)去時(shí)間和空間的信息，是否可以在當(dāng)前評(píng)價(jià)中使用，要

有信息“適用性”的判斷。

?間接采集法一般可通過(guò)如下途徑完成

被評(píng)價(jià)單位提供

評(píng)價(jià)單位從以往評(píng)價(jià)信息積累中查找采集

從設(shè)計(jì)文件中查找采集

從文獻(xiàn)中查找采集

從法定檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)被評(píng)價(jià)單位檢測(cè)、檢驗(yàn)、標(biāo)定的報(bào)告中采集

從專(zhuān)家論證報(bào)告、以往評(píng)價(jià)報(bào)告、相關(guān)審批審核意見(jiàn)、相關(guān)證書(shū)或證明中采集

從以往類(lèi)似事故案例中采集

其他采集方式

E．信息采集程序

?提出信息需求

?進(jìn)行信息分類(lèi)

?確認(rèn)信息內(nèi)容

?涉密信息簽訂保密條款

?信息的直接采集

?信息的間接采集

?信息更新

?信息采集結(jié)束

2．前期準(zhǔn)備的能力要求

?A．安全評(píng)價(jià)所需法律法規(guī)信息的采集和更新

?B．生產(chǎn)安全事故案例的篩選和分析

?C．基礎(chǔ)技術(shù)資料的采集

法律法規(guī)信息的采集

?安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目所需法律法規(guī)信息要從評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際情況著手，先采集普遍適用千

評(píng)價(jià)項(xiàng)目的法律法規(guī)信息，再采集評(píng)價(jià)項(xiàng)目特殊性的法律法規(guī)信息。

?采集普遍適用的法律信息，如安全生產(chǎn)法，消防法，勞動(dòng)法等。

?采集普遍適用的法規(guī)和部門(mén)規(guī)章信息

?采集特殊適用的法律信息

?采集特殊適用的法規(guī)和部門(mén)規(guī)章信息

?采集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

?法律法規(guī)信息的采集，可以多種途徑

?法律法

事故案例信息的篩選

?在安全評(píng)價(jià)中，通過(guò)分析過(guò)去事故的案例，來(lái)識(shí)別評(píng)價(jià)對(duì)象可能存在的“事故隱

患＂，就要找到有針對(duì)性的事故案例。

?檢索同行業(yè)發(fā)生過(guò)的事故，找出事故要件與評(píng)價(jià)對(duì)象比較，篩選出與評(píng)價(jià)項(xiàng)目具有

相同或相似要件的事故案例。

事故案例分析

?借助事故模型化，可以查明以往發(fā)生的事故的直接原因，進(jìn)而找出背后的主要原因。

用以預(yù)測(cè)類(lèi)似事故發(fā)生的可能性；同時(shí)可以作出安全評(píng)價(jià)和安全決策。

?對(duì)事故進(jìn)行案例分析，是將事故原因進(jìn)行細(xì)分，以便有效地分析事故，進(jìn)而制定更

有針對(duì)性的安全措施。

提出安全評(píng)價(jià)需求的信息

?了解項(xiàng)目概況

項(xiàng)目概況是安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)信息。

?提出需求信息

根據(jù)安全評(píng)價(jià)要求，提出信息需求。安全評(píng)價(jià)的核心是“危險(xiǎn)識(shí)別”、“安

全評(píng)價(jià)”和“隱患控制”，信息需求要圍繞這個(gè)核心展開(kāi)。

了解幾類(lèi)安全評(píng)價(jià)

入(t)：古艾障率函數(shù)

R(t)－可靠度函數(shù)

f(t)：故障密度函數(shù)_故障率隨時(shí)間的變化，曲線形似浴盆

安全預(yù)坪份R(t)安全畛牧垀份

'···-

可接受故障率整改或維修后故障率下降

早期故璋偶然故璋t

收集信息并建立信息資料檔案

?針對(duì)安全評(píng)價(jià)需求信息的具體內(nèi)容，按信息采集程序和信息采集方法，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象

“能量流”、“物質(zhì)流”、“管理流”通過(guò)“信息流”產(chǎn)生的信息進(jìn)行采集。

?對(duì)采集的信息應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)，并建立檔案。

采集信息的主要種類(lèi)

?項(xiàng)目概況信息

?危險(xiǎn)和有害因素信息

?安全設(shè)施信息

?事故隱患信息

?安全管理信息

?類(lèi)比工程信息

?評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)采集直接信息時(shí)的原始記錄

?各種檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告或論證文件

?評(píng)價(jià)項(xiàng)目組內(nèi)部討論會(huì)議的記錄

?評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部或外部對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告審核意見(jiàn)

?其他

信息采集的注意事項(xiàng)

?注意信息采集的對(duì)應(yīng)性。

?注意降低信息墑。

?注意事故案例的篩選。

（二）現(xiàn)場(chǎng)勘查

?通過(guò)學(xué)習(xí)，了解安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析方法和勘查所需的基礎(chǔ)知識(shí)，掌握安全生產(chǎn)

條件的概念和安全檢查表的編寫(xiě)知識(shí)，能夠?qū)Π踩u(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行類(lèi)比工程調(diào)查，能夠按現(xiàn)

場(chǎng)勘查方案對(duì)周邊環(huán)境、水文地質(zhì)進(jìn)行調(diào)查，能夠使用現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)觀察法和安全檢查表進(jìn)行

現(xiàn)場(chǎng)勘查，能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果進(jìn)行匯總。

l．現(xiàn)場(chǎng)勘查的知識(shí)要求

?A．現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析方法

?B．評(píng)價(jià)相關(guān)的工程設(shè)計(jì)、勘察基礎(chǔ)知識(shí)

?C．安全生產(chǎn)條件

?D．安全檢查表編寫(xiě)知識(shí)

A．現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析法

?調(diào)查分析是安全評(píng)價(jià)必須進(jìn)行的工作，是對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行了解的必要手段。通過(guò)調(diào)

查撐握評(píng)價(jià)對(duì)象的基本工況。

?調(diào)查分析的關(guān)鍵是在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)盡可能細(xì)致，盡可能不遺漏重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)部位，

要覆蓋評(píng)價(jià)項(xiàng)目中生產(chǎn)、輔助、貯存、運(yùn)輸、試驗(yàn)、銷(xiāo)毀、生活等區(qū)域。

?調(diào)查分析方法很多，在此僅介紹現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)觀察法和德?tīng)柗品▋煞N。

現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)觀察法

?按部門(mén)調(diào)查

?按過(guò)程調(diào)查

?順向追蹤

?逆向追溯

?工作中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況靈活應(yīng)用

B．評(píng)價(jià)相關(guān)工程設(shè)計(jì)、勘查知識(shí)

?前置條件檢查

?工況調(diào)查

?現(xiàn)場(chǎng)勘察

?檢測(cè)檢驗(yàn)

前置條件檢查

?指在簽訂評(píng)價(jià)合同前，評(píng)價(jià)人員到項(xiàng)目所在地考察評(píng)價(jià)項(xiàng)目所屬行業(yè)、項(xiàng)目狀況；

聽(tīng)取客戶對(duì)安全評(píng)價(jià)的要求。

?預(yù)評(píng)價(jià)要注意項(xiàng)目選址、水文地質(zhì)、周邊環(huán)境是否適宜項(xiàng)目建設(shè)等。

?現(xiàn)狀評(píng)價(jià)則要注意是否存在難以整改的先天不足；是否能提供項(xiàng)目關(guān)鍵批文或證

書(shū)；可提供的信息資料是否齊全；項(xiàng)目是否存在惡意違規(guī)現(xiàn)象等。

工況調(diào)查

?基本情況

?項(xiàng)目規(guī)模

?建立聯(lián)系

?企業(yè)自述問(wèn)題

現(xiàn)場(chǎng)勘查

?對(duì)危險(xiǎn)和有害因素核實(shí)

?發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)和有害因素

?勘察安全設(shè)施

首先檢查有沒(méi)有安全設(shè)施

繼續(xù)檢查安全設(shè)施的選擇對(duì)不對(duì)

最后檢查安全設(shè)施好不好

檢測(cè)檢驗(yàn)

?檢測(cè)檢驗(yàn)是定量的現(xiàn)場(chǎng)檢查。

?現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)

?委托有法定資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)

?被評(píng)價(jià)單位提供法定資質(zhì)單位的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告

c．安全生產(chǎn)條件

?安全生產(chǎn)條件是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為不發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

正常進(jìn)行，而按照國(guó)家和行業(yè)的安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的硬件設(shè)施。主要包括生產(chǎn)廠址選擇、

總體布局、廠房建筑、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、檢測(cè)監(jiān)控、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、現(xiàn)場(chǎng)管理、消防器材

與設(shè)施、安全警示標(biāo)志以及其他安全防護(hù)技術(shù)措施等。

?目前對(duì)安全生產(chǎn)條件提出明確要求的主要是礦山、建筑和危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器

材等高危行業(yè)。

D．安全檢查表知識(shí)

?安全檢查表是安全評(píng)價(jià)中經(jīng)常采用的方法。特別是對(duì)調(diào)查分析或辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)和

有害因素，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)檢查其控制措施是否符合要求，對(duì)不符合要求的危險(xiǎn)

和有害因素可判定為事故隱患，評(píng)價(jià)結(jié)果為“存在不可接受的風(fēng)險(xiǎn)”。

?安全檢查表是一種以經(jīng)驗(yàn)為主的定性分析方法

檢查內(nèi)容

?安全評(píng)價(jià)的安全檢查內(nèi)容的重點(diǎn)放在調(diào)查分析或辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)和有害因素的安

全設(shè)施上，從預(yù)防型、控制型、救災(zāi)型設(shè)施上判別，安全設(shè)施是否符合要求。

?安全檢查的內(nèi)容可包括：事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全管理制度、安全教育、培訓(xùn)、操

作行為、勞保用品使用、文明生產(chǎn)、傷亡事故處理等。

?安全檢查還應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)、氣候、環(huán)境的特點(diǎn)和人、機(jī)、物、法、環(huán)等狀態(tài)，制

定檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

安全檢查表的作用

?在檢查前列表可使檢查內(nèi)容較周密和完整

?可保持現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)的連續(xù)性和節(jié)奏性

?可減少評(píng)價(jià)人員的隨意性

?可提高現(xiàn)場(chǎng)檢查的工作效率，并留下檢查的原始證據(jù)。

?可明確安全管理責(zé)任，為安全培訓(xùn)或安全教育提供素材。

2．現(xiàn)場(chǎng)勘察的能力要求

?A．對(duì)類(lèi)比工程進(jìn)行調(diào)查

?B．按現(xiàn)場(chǎng)勘察方案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行勘查

?C．對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查

?D．對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果進(jìn)行匯總

A．對(duì)類(lèi)比工程進(jìn)行調(diào)查

?安全評(píng)價(jià)類(lèi)比工程調(diào)查理論依據(jù)

?選擇類(lèi)比對(duì)象的條件

?類(lèi)比工程調(diào)查

安全評(píng)價(jià)類(lèi)比工程調(diào)查理論依據(jù)

?安全評(píng)價(jià)的基本原理中有個(gè)“類(lèi)推原理”，它是根據(jù)兩個(gè)或兩類(lèi)對(duì)象之間存在著某

些相同或相似的屬性，從一個(gè)已知對(duì)象具有某個(gè)屬性來(lái)推出另一個(gè)對(duì)象也具有此屬性。

?安全評(píng)價(jià)類(lèi)比工程調(diào)查采用“類(lèi)推原理”的“代替推算法”，利用具有密切聯(lián)系

（或相似）的資料、數(shù)據(jù)、現(xiàn)象等信息，來(lái)替代當(dāng)前評(píng)價(jià)缺少或無(wú)條件獲取的信息。

選擇類(lèi)比對(duì)象的條件

?由千類(lèi)比對(duì)象源千另一個(gè)系統(tǒng)，因此，類(lèi)比的結(jié)果只是估計(jì)，不具必然性，而更具

或然性。

?為了提高類(lèi)比結(jié)果的可信度，選擇類(lèi)比對(duì)象時(shí)應(yīng)盡量滿足以下條件：

類(lèi)比對(duì)象之間共有或共缺的屬性愈多，類(lèi)比結(jié)果的可信度愈高。

共有共缺的屬性愈本質(zhì)，類(lèi)比結(jié)果的可信度愈高。

類(lèi)比對(duì)象之間共有或共缺的屬性與要進(jìn)行類(lèi)比的屬性之間有必然聯(lián)系且愈

本質(zhì)，類(lèi)比結(jié)果的可信度愈高。

B．類(lèi)比工程調(diào)查

?選取同類(lèi)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行類(lèi)比調(diào)查

選擇類(lèi)比對(duì)象

采集類(lèi)比對(duì)象的信息

分析類(lèi)比對(duì)象的信息

提出補(bǔ)充安全對(duì)策措施

?選取相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行類(lèi)比調(diào)查

文獻(xiàn)篩選

文獻(xiàn)相關(guān)內(nèi)容分析

提出補(bǔ)充安全對(duì)策措施

c．按方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查

?評(píng)價(jià)項(xiàng)目周邊環(huán)境

?水文地質(zhì)及氣象條件調(diào)查

?其他要求。

評(píng)價(jià)項(xiàng)目周邊環(huán)境

如國(guó)務(wù)院344號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定：除運(yùn)輸工具加油站、加

氣站外，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與下列場(chǎng)所、區(qū)

域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定：

(1)居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；

(2)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；

(3)供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；

評(píng)價(jià)項(xiàng)目周邊環(huán)境

(4)車(chē)站、碼頭（按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專(zhuān)門(mén)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、

機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；

(5)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；

(6)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；

(7)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；

(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。

水文地質(zhì)及氣象條件調(diào)查

?評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在簽訂評(píng)價(jià)合同前，應(yīng)先對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目所處位置的水文、地質(zhì)和氣象條件進(jìn)

行了解，項(xiàng)目建于江海邊是否會(huì)受潮汛或洪水的影響，地質(zhì)條件與項(xiàng)目的建構(gòu)筑防振等級(jí)

是否匹配，項(xiàng)目是否考慮地質(zhì)沉降因素，評(píng)價(jià)項(xiàng)目平面布置是否考慮本地區(qū)全年風(fēng)向和夏

季風(fēng)向的影響，石油化工企業(yè)不宜設(shè)在窩風(fēng)地帶等等。特別是預(yù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目更要深入分析平

衡各種問(wèn)題找出最優(yōu)方案，以免在建成后留下難以更改的先天性危險(xiǎn)。

對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察

?安全距離檢查

如防火間距，衛(wèi)生防護(hù)距離，機(jī)械防護(hù)安全距離，沖擊波防護(hù)安全距離等。

?安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行檢查

?防范及監(jiān)控設(shè)施檢查

?檢測(cè)檢驗(yàn)狀況匯總

?安全管理情況調(diào)查

安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行檢查

防火設(shè)施檢查

?防爆設(shè)施檢查

?自動(dòng)控制系統(tǒng)檢查

防范及監(jiān)控設(shè)施檢查

?防范設(shè)施檢查

?監(jiān)控設(shè)施檢查

安全管理情況調(diào)查

?安全管理組織和制度檢查

?安全生產(chǎn)日常管理檢查

?安全設(shè)施維護(hù)

?安全培訓(xùn)

?監(jiān)督和檢查

D．對(duì)勘察結(jié)果的匯總

?對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查直接信息的結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行處理

?對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查間接信息進(jìn)行數(shù)據(jù)溯源分析

?各類(lèi)安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果的匯總

現(xiàn)場(chǎng)勘察的注意事項(xiàng)

?注意類(lèi)比對(duì)象的選擇

?注意現(xiàn)場(chǎng)勘查的系統(tǒng)性

?注意現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)觀察法與現(xiàn)場(chǎng)檢查數(shù)據(jù)的校核

（三）危險(xiǎn)和有害因素分析

通過(guò)學(xué)習(xí)，了解危險(xiǎn)和有害因素的概念和危險(xiǎn)有害因素產(chǎn)生的原因，理解危險(xiǎn)有害因

素的分類(lèi)、辨識(shí)原則、辨識(shí)方法和辨識(shí)過(guò)程；掌握重大危險(xiǎn)源辨識(shí)知識(shí)；能夠?qū)Κ?dú)立生產(chǎn)

單元、輔助單元、設(shè)施設(shè)備裝置和作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行識(shí)別；能夠分析危

險(xiǎn)和有害因素的布情況。

l．危險(xiǎn)和有害因素分析的知識(shí)要求

A．危險(xiǎn)和有害因素的概念

B.《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》

知識(shí)

C.《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》知識(shí)

D．危險(xiǎn)和有害因素的辨識(shí)方法

E．重大危險(xiǎn)源辨識(shí)知識(shí)

A．危險(xiǎn)和有害因素的概念

?危險(xiǎn)和有害因素的定義

?危險(xiǎn)和有害因素產(chǎn)生的原因

危險(xiǎn)和有害因素的定義

?危險(xiǎn)因素一般是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。

?有害因素一般是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。

?通常情況下，二者并不嚴(yán)格加以區(qū)分而統(tǒng)稱(chēng)為危險(xiǎn)因素。

危險(xiǎn)和有害因素產(chǎn)生的原因

?產(chǎn)生危險(xiǎn)有害因素的根本原因主要有如下兩條。

存在能量、有害物質(zhì)

能量、有害物質(zhì)失去控制

能量和有害物質(zhì)失控的原因

?設(shè)備故障（含缺陷）

?人員失誤

?管理缺陷

B．生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼

?物理性危險(xiǎn)和有害因素

?化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素

?生物性危險(xiǎn)和有害因素

?心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素

?行為性危險(xiǎn)和有害因素

?其他危險(xiǎn)和有害因素

c．企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)

?參照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》(GB6441-86)，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)

性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為20類(lèi)。

D．危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)方法

?危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)的原則

科學(xué)性原則

系統(tǒng)性原則

全面性原則

預(yù)測(cè)性原則

?危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)的方法

經(jīng)驗(yàn)分析法

類(lèi)比推斷法

系統(tǒng)安全分析方法

E．重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

?GB18218中規(guī)定的物質(zhì)及臨界量

?國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)文《關(guān)千開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管

理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》重大危險(xiǎn)源可分為七大類(lèi)：易燃、易爆、有害物質(zhì)的貯罐區(qū)（貯罐）；

易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫(kù)區(qū)（庫(kù)）。

重大危險(xiǎn)源的定義

?指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等

千或超過(guò)臨界量的單元。

2．危險(xiǎn)和有害因素分析能力要求

?A．總平面布置及建構(gòu)筑物危險(xiǎn)性辨識(shí)

?B．獨(dú)立生產(chǎn)單元、輔助單元工藝危險(xiǎn)性辨識(shí)

?C．設(shè)備設(shè)施裝置危險(xiǎn)性辨識(shí)

?D．作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)性辨識(shí)

?E．貯存與運(yùn)輸危險(xiǎn)性辨識(shí)

?F．危險(xiǎn)和有害因素分布情況分析

A．總平面布置及建筑物危險(xiǎn)性

?選址

?總平面布置

?道路及運(yùn)輸

?建構(gòu)筑物

?其他危險(xiǎn)性

B．獨(dú)立生產(chǎn)、輔助單元危險(xiǎn)性

?對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)

?對(duì)安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)可針對(duì)行業(yè)和專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)及行業(yè)和專(zhuān)業(yè)自己制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)程進(jìn)行分析、辨識(shí)

?根據(jù)典型的單元過(guò)程（單元操作）進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)

c．設(shè)備、設(shè)施、裝置危險(xiǎn)性辨識(shí)

?工藝設(shè)備、裝置的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

?專(zhuān)業(yè)設(shè)備的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

?電氣設(shè)備的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

?特種設(shè)備的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

?企業(yè)內(nèi)特種機(jī)械的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

?登高裝置的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

D．作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性辨識(shí)

?物質(zhì)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

?生產(chǎn)性粉塵的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

?工業(yè)噪聲與振動(dòng)的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

?溫度與濕度的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

?輻射的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

E．貯存與運(yùn)輸危險(xiǎn)性辨識(shí)

?爆炸品貯運(yùn)危險(xiǎn)因素辨識(shí)

?易燃液體貯運(yùn)危險(xiǎn)因素辨識(shí)

?易燃物品貯運(yùn)危險(xiǎn)辨識(shí)

?毒害品貯運(yùn)危險(xiǎn)辨識(shí)

F．危險(xiǎn)和有害因素分布情況分析

?廠址選擇需考慮的危險(xiǎn)和有害因素

?總體規(guī)劃時(shí)需考慮的危險(xiǎn)和有害因素

?危險(xiǎn)有害因素分布方面的規(guī)定

危險(xiǎn)和有害因素分析注意事項(xiàng)

?注意列出危險(xiǎn)和有害因素的代碼

?注意危險(xiǎn)和有害因素識(shí)別的單元化

?注意是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源

二、危險(xiǎn)與危害程度評(píng)價(jià)

?（一）劃分評(píng)價(jià)單元

?（二）定性定量評(píng)價(jià)

（一）劃分評(píng)價(jià)單元

?通過(guò)學(xué)習(xí)，了解評(píng)價(jià)單元的的概念和內(nèi)容，掌握評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t和方法，能夠

對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐帧?/p>

l．劃分評(píng)價(jià)單元基礎(chǔ)知識(shí)

?A．評(píng)價(jià)單元的概念

?B．評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t

?C．評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值姆椒?/p>

A．評(píng)價(jià)單元的概念

?評(píng)價(jià)單元就是在危險(xiǎn)和有害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)方法的需要，

將系統(tǒng)分成有限個(gè)確定范圍進(jìn)行評(píng)價(jià)的單元。

?一個(gè)作為評(píng)價(jià)對(duì)象的建設(shè)項(xiàng)目、裝置，一般是由相對(duì)獨(dú)立、相互聯(lián)系的若干部分組

成。

?各部分的功能、含有的物質(zhì)、存在的危險(xiǎn)因素和有害因素、危險(xiǎn)性和危害性以及安

全指標(biāo)均不盡相同，整體評(píng)價(jià)難以實(shí)現(xiàn)。

?將系統(tǒng)劃分為評(píng)價(jià)單元進(jìn)行評(píng)價(jià)，能夠得出各評(píng)價(jià)單元危險(xiǎn)性（危害性）的比較概

念，避免了以最危險(xiǎn)單元的危險(xiǎn)性（危害性）來(lái)表征整個(gè)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性（危害性）、夸大整

個(gè)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性（危害性）的可能性，從而提高了評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。

B．評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t

?劃分評(píng)價(jià)單元是為評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)方法服務(wù)的。

?要便千評(píng)價(jià)工作的進(jìn)行。

?有利千提高評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)確性。

?評(píng)價(jià)單元一般以生產(chǎn)工藝、工藝裝置、物料的特點(diǎn)和特征與危險(xiǎn)、有害因素的類(lèi)別、

分布有機(jī)結(jié)合進(jìn)行劃分，還可以按評(píng)價(jià)的需要將一個(gè)評(píng)價(jià)單元再劃分為若干子評(píng)價(jià)單元或

更細(xì)致的單元。

?由于評(píng)價(jià)目標(biāo)不同、各評(píng)價(jià)方法均有自身特點(diǎn)，只要達(dá)到評(píng)價(jià)的目的，評(píng)價(jià)單元?jiǎng)?/p>

分并不要求絕對(duì)一致。

c．評(píng)價(jià)單元的劃分方法

?評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值姆椒ê芏?，最基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?，一般有：以危險(xiǎn)和有害因素的

類(lèi)別劃分評(píng)價(jià)單元；以裝置特征和物質(zhì)特性劃分評(píng)價(jià)單元；依據(jù)評(píng)價(jià)方法的有關(guān)規(guī)定劃分

評(píng)價(jià)單元等。

?《安全評(píng)價(jià)通則》及相關(guān)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則中均對(duì)評(píng)價(jià)單元的劃分作了規(guī)定。

2．劃分評(píng)價(jià)單元的能力要求

?A．以危險(xiǎn)和有害因素的類(lèi)別劃分評(píng)價(jià)單元

?B．以裝置特征和物質(zhì)特性劃分評(píng)價(jià)單元

?C．依據(jù)評(píng)價(jià)方法的有關(guān)規(guī)定劃分評(píng)價(jià)單元

A．以危險(xiǎn)有害因素類(lèi)別劃分單元

?綜合評(píng)價(jià)單元

?共性評(píng)價(jià)單元

按危險(xiǎn)因素類(lèi)別各劃規(guī)一個(gè)單元，再按工藝、物料、作業(yè)特點(diǎn)（即其潛在危

險(xiǎn)因素不同）劃分成子單元分別評(píng)價(jià)。

進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)，宜按有害因素（有害作業(yè)）的類(lèi)別劃分評(píng)價(jià)單元。

B．以裝置和物質(zhì)特性劃分

?按裝置工藝功能劃分

?按布置的相對(duì)獨(dú)立性劃分

?按工藝條件劃分評(píng)價(jià)單元

?按貯存、處理危險(xiǎn)物品的潛在化學(xué)能、毒性和危險(xiǎn)物品的數(shù)量劃分評(píng)價(jià)單元

?按重點(diǎn)危險(xiǎn)劃分單元

c．依據(jù)評(píng)價(jià)方法的有關(guān)規(guī)定分

?評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t并不是孤立的，而是有著內(nèi)在聯(lián)系，劃分評(píng)價(jià)單元時(shí)應(yīng)綜合考慮

各方面因素進(jìn)行劃分。

?若應(yīng)用火災(zāi)爆炸指數(shù)法、單元危險(xiǎn)性快速排序法等對(duì)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐钟邢嚓P(guān)規(guī)定的評(píng)

價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，除按評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值囊话阍瓌t外，還應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)方法的有關(guān)具體規(guī)定

劃分評(píng)價(jià)單元。

劃分評(píng)價(jià)單元的注意事項(xiàng)

?以某種原則劃出評(píng)價(jià)單元，實(shí)際上就確定了評(píng)價(jià)結(jié)果的形式，劃分評(píng)價(jià)單元的方法

不同，引致評(píng)價(jià)結(jié)果反映的角度不同，評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐峙c所表現(xiàn)的評(píng)價(jià)結(jié)果密切相關(guān)。

三、風(fēng)險(xiǎn)控制

?（一）提出安全對(duì)策措施

?（二）編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告

（一）提出安全對(duì)策措施

?通過(guò)學(xué)習(xí)，了解評(píng)價(jià)單元安全對(duì)策措施的基本要求和原則，掌握安全對(duì)策措施的基

本知識(shí)，能夠?qū)υu(píng)價(jià)單元及其配套（輔助）工程提出安全對(duì)策措施。

1．提出安全對(duì)策措施的知識(shí)要求

?A．評(píng)價(jià)單元安全對(duì)策措施基本要求和原則

?B．安全對(duì)策措施基本知識(shí)

A．評(píng)價(jià)單元對(duì)策措施的基本要求

?能消除或減弱生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害；

?處置危險(xiǎn)和有害物，并降低到國(guó)家規(guī)定的限值內(nèi)；預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)

生的危險(xiǎn)、危害；

?能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生；

?發(fā)生意外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救條件。

A．提出安全對(duì)策措施應(yīng)遵循的原則

?安全技術(shù)措施等級(jí)順序

直接安全技術(shù)措施

間接安全技術(shù)措施

指示性安全技術(shù)措施

若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采用安全

操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個(gè)體防護(hù)用品等措施來(lái)預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害程度。

?安全對(duì)策措施應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性

?經(jīng)濟(jì)合理性是指不應(yīng)超越國(guó)家及建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平，按過(guò)

高的安全要求提出安全對(duì)策措施。

?對(duì)策措施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定

B．單元評(píng)價(jià)對(duì)策措施的重點(diǎn)

?評(píng)價(jià)單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對(duì)策措施。

?評(píng)價(jià)單元配套和輔助工程的安全對(duì)策措施。

?評(píng)價(jià)單元制定應(yīng)急救援措施的要求。

2．提出安全對(duì)策措施的能力要求

?A．提出單元對(duì)策措施

?B．提出評(píng)價(jià)單元配套和輔助工程的安全對(duì)策措施

?C．提出制定評(píng)價(jià)單元應(yīng)急救援措施的技術(shù)要點(diǎn)

?D．安全管理對(duì)策措施

A．提出單元對(duì)策措施

?提出安全對(duì)策措施的一般步驟

分析評(píng)價(jià)單元的特點(diǎn)

確定評(píng)價(jià)單元所固有的危險(xiǎn)有害因素及其可接受程度并按其風(fēng)險(xiǎn)大小排序

制定符合性檢查表

提出安全對(duì)策措施

?評(píng)價(jià)單元的技術(shù)、布局、工藝、方式安全對(duì)策措施

評(píng)價(jià)單元的技術(shù)對(duì)策措施

評(píng)價(jià)單元的布局對(duì)策措施

評(píng)價(jià)單元的工藝對(duì)策措施

評(píng)價(jià)單元的方式對(duì)策措施

?評(píng)價(jià)單元的設(shè)施、設(shè)備、裝置的安全對(duì)策措施

特種設(shè)備安全對(duì)策措施

設(shè)備防火、防爆對(duì)策措施

電氣設(shè)備防火、防爆對(duì)策措施

屏護(hù)設(shè)施和安全距離

連鎖保護(hù)

B．提出單元配套和輔助工程對(duì)策措施

?評(píng)價(jià)單元配套和輔助工程設(shè)施的安全對(duì)策措施的提出應(yīng)與評(píng)價(jià)單元主體的安全對(duì)

策措施提出所應(yīng)考慮的方面相對(duì)應(yīng)。

?配套和輔助工程設(shè)施安全對(duì)策措施的提出還要全面考慮由千其運(yùn)行中出現(xiàn)故障對(duì)

評(píng)價(jià)單元主體設(shè)施的影響。

?一些輔助工程為獨(dú)立單體，在安全上已有標(biāo)準(zhǔn)要求，評(píng)價(jià)單元中遇到這些單體要對(duì)

照標(biāo)準(zhǔn)，與標(biāo)準(zhǔn)不符，或不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的問(wèn)題，可視為“事故隱患＂，評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)按標(biāo)

準(zhǔn)要求提出安全對(duì)策措施。

c．提出應(yīng)急救援方面措施的要點(diǎn)

?建立應(yīng)急組織，明確各應(yīng)急組織和人員的職責(zé)

?災(zāi)情的發(fā)現(xiàn)與報(bào)告制度

?通訊聯(lián)絡(luò)保障

?救災(zāi)器材與設(shè)備保障

?有關(guān)安全通道與安全出口的要求

?自救與救護(hù)的規(guī)定

?事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制

D．安全管理對(duì)策措施

?安全管理是以保證建設(shè)項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)過(guò)程安全為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管

理。其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和清除生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素，制定相應(yīng)的安全衛(wèi)生

規(guī)章制度，對(duì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施安全監(jiān)督、檢查，對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和教育，防止

發(fā)生事故和職業(yè)病，避免、減少損失。

安全對(duì)策措施的注意事項(xiàng)

?注意安全對(duì)策措施的針對(duì)性

?注意應(yīng)急救援措施的有效性

（二）編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告

通過(guò)學(xué)習(xí)，了解評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫(xiě)規(guī)范，掌握評(píng)價(jià)結(jié)論編制原則，能夠編制評(píng)價(jià)報(bào)告相

關(guān)章節(jié)，能夠編制評(píng)價(jià)報(bào)告中的單元評(píng)價(jià)結(jié)論。

l．編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告知識(shí)要求

?A．安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫(xiě)規(guī)范

?B．單元評(píng)價(jià)結(jié)論編制原則

?C．安全評(píng)價(jià)結(jié)論的編制原則

A．安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫(xiě)規(guī)范

?內(nèi)容全面

?分析細(xì)致

?條理清晰

安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫(xiě)格式

?按《安全評(píng)價(jià)通則》的要求，安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫(xiě)應(yīng)注意如下幾點(diǎn)。

評(píng)價(jià)報(bào)告的基本格式

封面制作

制作著錄項(xiàng)

規(guī)格

B．單元評(píng)價(jià)結(jié)論的編制

?各類(lèi)評(píng)價(jià)結(jié)果匯總

危險(xiǎn)和有害因素（危險(xiǎn)源）數(shù)據(jù)匯總

安全設(shè)備設(shè)施數(shù)據(jù)匯總

安全管理數(shù)據(jù)匯總

信息反饋控制（或交換）數(shù)據(jù)

?評(píng)價(jià)結(jié)果初步分析

?單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果和綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

單元評(píng)價(jià)結(jié)論的原則

?客觀公正原則

單元評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)客觀地、公正地針對(duì)被評(píng)價(jià)單元的實(shí)際情況，實(shí)事求是地給出評(píng)價(jià)結(jié)

論。

對(duì)危險(xiǎn)、危害性分類(lèi)、分級(jí)的確定應(yīng)恰如其分，實(shí)事求是。

對(duì)定量評(píng)價(jià)的計(jì)算結(jié)果應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真地分析是否與實(shí)際情況相符。

?觀點(diǎn)明確原則

c．安全評(píng)價(jià)結(jié)論的主要內(nèi)容

?人力資源和管理制度方面

?設(shè)備裝置和附件設(shè)施方面

?物質(zhì)物料和材質(zhì)材料方面

?方法工藝和作業(yè)操作

?生產(chǎn)環(huán)境和安全條件

評(píng)價(jià)結(jié)論的編制原則

?評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)著眼千整個(gè)被評(píng)價(jià)系統(tǒng)的安全狀況，突出關(guān)鍵危險(xiǎn)和有害因素的受控狀

況，抓住重點(diǎn)評(píng)價(jià)單元。必要時(shí)可對(duì)不同的評(píng)價(jià)單元確定不同的權(quán)重，甚至可以列出“否

決項(xiàng)”的單元。

?評(píng)價(jià)結(jié)論與單元評(píng)價(jià)結(jié)論一樣，應(yīng)遵循客觀公正、觀點(diǎn)明確的原則，做到概括性、

條理性強(qiáng)且文字表達(dá)精練。

?評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)是評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行充分論證的高度概括，層次要清楚，語(yǔ)言要精練，結(jié)論

要準(zhǔn)確，要符合客觀實(shí)際，要有充足的理由。

2．編制評(píng)價(jià)報(bào)告的能力要求

?A．評(píng)價(jià)報(bào)告相關(guān)章節(jié)的編制

?B．單元評(píng)價(jià)結(jié)論編制

?C．評(píng)價(jià)結(jié)論編制

A．評(píng)價(jià)報(bào)告的編制

?前言

?編制依據(jù)

?項(xiàng)目概況

?危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

?定性定量評(píng)價(jià)

?單元安全對(duì)策措施

?評(píng)價(jià)結(jié)論

?附錄和附件

B．單元評(píng)價(jià)結(jié)論的編制

?結(jié)果匯總和初步分析

?單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果

?綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

?單元評(píng)價(jià)結(jié)論

c．評(píng)價(jià)結(jié)論的編制

?系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)論的整合

列出各評(píng)價(jià)單元

列出評(píng)價(jià)單項(xiàng)結(jié)果

整合單元評(píng)價(jià)結(jié)論

整合系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果

?評(píng)價(jià)結(jié)果歸類(lèi)及重要性判斷

由千系統(tǒng)內(nèi)各單元評(píng)價(jià)結(jié)論之間存在關(guān)聯(lián)，且各評(píng)價(jià)結(jié)果在重要性上不平

衡，對(duì)安全評(píng)價(jià)結(jié)論的貢獻(xiàn)有大有小，因此在編寫(xiě)評(píng)價(jià)結(jié)論之前最好對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整理、

分類(lèi)并排序。

評(píng)價(jià)結(jié)論的主要內(nèi)容

?通常情況下，安全評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)包含如下主要內(nèi)容。

評(píng)價(jià)結(jié)果分析

安全評(píng)價(jià)結(jié)論

持續(xù)改進(jìn)方向

四、安全評(píng)價(jià)通則的主要內(nèi)容

?根據(jù)AQSOOl-2007《安全評(píng)價(jià)通則》的要求，可知安全評(píng)價(jià)工作的基本知識(shí)。

?（一）安全評(píng)價(jià)的定義

?（二）安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容

（一）安全評(píng)價(jià)的定義

?以實(shí)現(xiàn)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)、有害因素，預(yù)測(cè)發(fā)生事故造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出

科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議，做出評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。安全評(píng)價(jià)可針對(duì)一個(gè)特定

的對(duì)象，也可針對(duì)一定區(qū)域范圍。

（二）、安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容

?前期準(zhǔn)備

?辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素

?劃分評(píng)價(jià)單元

?定性、定量評(píng)價(jià)

?對(duì)策措施建議

?安全評(píng)價(jià)結(jié)論

劃分評(píng)價(jià)單元

根據(jù)AQSOOl-2007,評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)科學(xué)、合理，便千實(shí)施評(píng)價(jià)，相對(duì)獨(dú)立切具有明顯

的特征界限

對(duì)策措施建議

?依據(jù)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果與定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果，遵循針對(duì)性、技術(shù)可行性、

經(jīng)濟(jì)合理性的原則，提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害的技術(shù)和管理對(duì)策措施建議

?對(duì)策措施建議應(yīng)具體詳實(shí)、具有可操作性。按照針對(duì)性和重要性的不同，措施和建

議可分為應(yīng)采納和宜采納兩種類(lèi)型。

安全評(píng)價(jià)結(jié)論

?安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)客觀、公正、真實(shí)的原則。嚴(yán)謹(jǐn)、明確地做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論。

?安全評(píng)價(jià)結(jié)論的內(nèi)容應(yīng)包括高度概括的評(píng)價(jià)結(jié)果，從風(fēng)險(xiǎn)管理角度給出評(píng)價(jià)對(duì)象在

評(píng)價(jià)時(shí)與國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論，給出事故發(fā)生

的可能性和嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)性結(jié)論，以及采取安全對(duì)策措施后的安全狀態(tài)等。

五、安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則

?AQ8002-2007《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》

?（一）安全預(yù)評(píng)價(jià)的程序

?（二）安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容

安全預(yù)評(píng)價(jià)的程序

?前期準(zhǔn)備

?辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素

?劃分評(píng)價(jià)單元

?定性、定量評(píng)價(jià)

?提出安全對(duì)策措施建議

?做出評(píng)價(jià)結(jié)論

?編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

安全預(yù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容

?前期準(zhǔn)備

?辨識(shí)和分析對(duì)象可能存在的各種危險(xiǎn)、有害因素

?評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?/p>

評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)考慮預(yù)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，以自然條件、基礎(chǔ)工藝條件、危險(xiǎn)、有

害因素分布及狀況，便千實(shí)施評(píng)價(jià)為原則進(jìn)行

定性、定量評(píng)價(jià)

?根據(jù)評(píng)價(jià)的目的、要求和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)、工藝、功能或活動(dòng)分布，選擇科學(xué)、合

理、適用的定性、定量評(píng)價(jià)方法對(duì)危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行

評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)結(jié)論

?應(yīng)概括評(píng)價(jià)結(jié)果，給出評(píng)價(jià)對(duì)象在評(píng)價(jià)時(shí)的條件下與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)

章、規(guī)范的符合性結(jié)論，給出危險(xiǎn)、有害因素引發(fā)各類(lèi)事故的可能性及其嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)

性結(jié)論，明確評(píng)價(jià)對(duì)象建成或?qū)嵤┖竽芊癜踩\(yùn)行的結(jié)論。

六、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則

?安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的程序

?安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)內(nèi)容

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序

?安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序可分為：

前期準(zhǔn)備

危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)

劃分評(píng)價(jià)單元

選擇評(píng)價(jià)方法

定性、定量評(píng)價(jià)

提出安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策措施及建議

做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論

編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的內(nèi)容

?劃分評(píng)價(jià)單元應(yīng)符合科學(xué)、合理的原則。

?安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)包括：符合性評(píng)價(jià)的綜合結(jié)果。

評(píng)價(jià)對(duì)象運(yùn)行后存在的危險(xiǎn)、有害因素及其危險(xiǎn)驗(yàn)收的條件。

二、安全評(píng)價(jià)師課件內(nèi)容

第一章危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

第一節(jié)前期準(zhǔn)備

知識(shí)要求

一、基礎(chǔ)資料信息采集方法

1、信息的概念：信息是物質(zhì)和能晝?cè)跁r(shí)間及空間上定性定世的狀態(tài)。信息具有物質(zhì)依賴(lài)性、

傳遞性和確定性三個(gè)屈性。

信息論：信息論是研究信息的本質(zhì)和特點(diǎn)，以及信息的取得、計(jì)謚、傳輸、存儲(chǔ)、處理、控

制和利用的一般規(guī)律的科學(xué)。

信息燒是系統(tǒng)有序化程度的一個(gè)度蜇，是忙化描述、定記信息的基礎(chǔ)。一個(gè)系統(tǒng)越是有序，

信息嫡就越低。反之一個(gè)系統(tǒng)越是混亂，信息墑就越高。

控制論

表征控制系統(tǒng)的四類(lèi)指標(biāo)：可控性、可觀測(cè)性、魯棒性、控制精度。

安全控制工程：

安全系統(tǒng)在控制時(shí)的特性

l)安全系統(tǒng)狀態(tài)的觸發(fā)性和不可逆性；2)隨機(jī)性和不確定性；3)系統(tǒng)的自組織性。

安全控制過(guò)程圖(P7)

2、安全評(píng)價(jià)相關(guān)法律、法規(guī)信息：安全生產(chǎn)法律體系包括：法律、法規(guī)、規(guī)章和安全評(píng)價(jià)

標(biāo)準(zhǔn)。

3、安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料信息和內(nèi)容

1)安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料信息指與項(xiàng)目安全性和安全評(píng)價(jià)相關(guān)的信息。2)對(duì)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目主體（建

設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的系統(tǒng)中存在人流、物質(zhì)流、能謚流和管理流，

并通過(guò)信息流反映出來(lái)。

4、安全評(píng)價(jià)信息的采集方法：可以分為直接采集和間接采集法兩種。

1)直接采集法：一般采用“問(wèn)、聽(tīng)、看、測(cè)、記”的方法，它們不是獨(dú)立的而是連貫的，

有序的，每項(xiàng)采集內(nèi)容都可以使用一遍或多遍。

2)間接采集法：對(duì)于安全評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)，間接采栠的信息一般均屬過(guò)去時(shí)間和空間的信息，是

否可以在當(dāng)前評(píng)價(jià)中使用，要有信息＂適用性”的判斷。

5、信息采集程序：l)提出信息需求；2)進(jìn)行信息分類(lèi)；3)確認(rèn)信息內(nèi)容；4)涉密信息

簽訂保密條款；5)信息直接采集；6)信息間接采集：7)信息更新；8)信息采集結(jié)束。

二、生產(chǎn)安全事故案例分析知識(shí)

1、事故

經(jīng)典的事故概念：事故是一種可能造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的意外事件。

海因里希事故法則：機(jī)械事故中，死亡、重傷比輕傷比無(wú)傷害事故的比例為1:29:300

我國(guó)現(xiàn)行的事故概念：最終導(dǎo)致人肉體損傷、死亡，財(cái)物損失或不希望的事件。

安全生產(chǎn)事故分為四個(gè)等級(jí)：

1)特別重大事故：是指造成30人以上的人員死亡，或者LOO人以上重傷（包括急性工業(yè)中

毒，下同），或者造成1億以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

2)重大事故：指造成IO人以上30人以下的人員死亡，或者50人以上100人以下重傷，或

者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

3)較大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者IOOO

萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

4)一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損

失的事故。

2、事故調(diào)查和分析

事故調(diào)查是掌握整個(gè)事故發(fā)生過(guò)程、原因和人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況的重要工作，是根據(jù)調(diào)

查結(jié)果，分析事故原因和責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和措施并編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告的過(guò)程。

事故調(diào)查程序：

成立事故調(diào)查小組、事故的現(xiàn)場(chǎng)處理、物證搜集、事故事實(shí)材料的搜栠、證人材料的搜栠、

現(xiàn)場(chǎng)攝影、事故圖繪制、事故原因分析、事故調(diào)查報(bào)告的編制、事故調(diào)查結(jié)案歸檔。

事故調(diào)查應(yīng)遵循的原則：l）實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則；2)四不放過(guò)＂的原則（事故原因

未查消不放過(guò)、事故責(zé)任人未處理不放過(guò)、職工群眾未受教育不放過(guò)、防范措施未落實(shí)不放

過(guò)。3)公平、公開(kāi)的原則；4)分級(jí)管理的原則（特別重大、重大、較大、一般事故）。

3、事故案例在安全評(píng)價(jià)中的作用：

在安全評(píng)價(jià)中進(jìn)行事故案例分析，不是為了事故的處理，不是為了判斷事故的責(zé)任。生產(chǎn)安

全事故案例在安全評(píng)價(jià)中的作用是將生產(chǎn)安全事故案例作為信息，用千安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目的危險(xiǎn)

和有害因素辨識(shí)，找到可能存在的“事故隱患＂。是用以前血的教訓(xùn)來(lái)警示當(dāng)前，避免犯同

類(lèi)的錯(cuò)誤。

論述題：1)安全對(duì)策措施與危險(xiǎn)源的關(guān)系；2)安全對(duì)策措施分哪兩方面內(nèi)容？

4、事故案例的分析方法：分析直接原因、分析間接原因、從直接原因入手，逐步深入到間

接原因，掌握事故的全部原因。

事故原因分為四類(lèi)：1)分析直接原因；2)分析間接原因：分析技術(shù)、設(shè)計(jì)和管理上的缺陷

（技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷、教育培訓(xùn)不夠、勞動(dòng)組織否理、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤、

沒(méi)有安全操作規(guī)程或安全操作規(guī)程不健全、沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施、對(duì)事故隱患整

改不力、其他原因）；3)事故案例分析：4)提出安全對(duì)策措施。

事故直接原因分析：

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB6442一1986)中規(guī)定，屬千下列情況為直接原因：

l)機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)；

2)人的不安全行為。

不安全狀態(tài)：

不安全行為：

屬千“管理”的間接原因分析

“管理”的間接原因是指由于管理不善而導(dǎo)致直接原因的原因，主要包括：

l)沒(méi)有安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全；

2)勞動(dòng)組織不合理；

3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤；

4)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷；

5)教育培訓(xùn)不夠，未進(jìn)行培訓(xùn)，缺乏或不憤安全操作知識(shí)；

6)沒(méi)有或不認(rèn)真執(zhí)行事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力；

7)生產(chǎn)環(huán)境不能滿足生產(chǎn)需要，影響員工的生產(chǎn)活動(dòng)。

論述題等題課件－P31-32

5、事故現(xiàn)場(chǎng)勘察舉例課件－P33-36

前期準(zhǔn)備（能力要求）

一、安全評(píng)價(jià)所需法律法規(guī)信息的采集和更新

1)法律、法規(guī)信息采集

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目所需法律、法規(guī)信息要從評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際情況著手，先采集普遍適用千評(píng)價(jià)項(xiàng)

目的法律、法規(guī)信息，再采集評(píng)價(jià)項(xiàng)目特殊性的法律、法規(guī)信息。

2)法律、法規(guī)信息的采集途徑和更新：

法律、法規(guī)信息的采栠可以通過(guò)多種途徑。法律、法規(guī)信息跟蹤與更新，應(yīng)根據(jù)信息的屬性

及生產(chǎn)的周期，確定跟蹤與更新的頻度和周期。

二、生產(chǎn)安全事故案例的篩選和分析

1)事故案例的篩選：A找到有針對(duì)性的事故案例；B檢索同行業(yè)發(fā)生過(guò)的事故，找出事故

要件與評(píng)價(jià)對(duì)象比較，篩選出與評(píng)價(jià)項(xiàng)目具有機(jī)同或相似的事故案例。

2)事故案例的分析：屬千“物質(zhì)”的直接原因、屈于“環(huán)境”的直接原因、屬千“人為＂

的直接原因、屬千“管理”的間接原因。

事故是在時(shí)間的進(jìn)程中顯示出來(lái)的，是組成要素的一種連鎖反應(yīng)的結(jié)果。

要想防止傷亡事故，就要從生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)排除“事故隱患＂。因此，在實(shí)現(xiàn)操作條件安全化的同

時(shí)，還要努力消除從事生產(chǎn)的操作人員的不安全行為，這是安全管理的主要內(nèi)容。

三、基礎(chǔ)技術(shù)資料的采集

1、提出安全評(píng)價(jià)所需信息的具體內(nèi)容

1)了解項(xiàng)目概況

A項(xiàng)目概況是安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)信息，一般包括：建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)，建設(shè)單位全稱(chēng)、項(xiàng)目所在位

置、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目總投資、技術(shù)保密耍求、企業(yè)規(guī)模、平面布局、組織結(jié)

構(gòu)、生產(chǎn)人員、工藝流程、主要原料和產(chǎn)品方案、設(shè)計(jì)情況、論證情況、檢測(cè)情況、評(píng)價(jià)情

況、安全培訓(xùn)狀況、安全管理狀況

B生產(chǎn)系統(tǒng)中“浴盆曲線”將系統(tǒng)壽命期分為：早期故障階段、偶然故障階段、耗損故障階

段；

C安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)與安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)同在系統(tǒng)誕生后有效壽命期內(nèi)進(jìn)行，從本質(zhì)上看，安全驗(yàn)收

評(píng)價(jià)是特殊的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

2)提出評(píng)價(jià)需求信息：

A安全評(píng)價(jià)的核心是：危險(xiǎn)識(shí)別、安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)（隱患）控制

B“能雜流“通過(guò)“信息流”產(chǎn)生的信息為安全評(píng)價(jià)的“危險(xiǎn)識(shí)別”提供依據(jù)

C有了“能量流“通過(guò)“信息流”產(chǎn)生的信息后，要找錄與“能最流”配套的“物質(zhì)流”通

過(guò)“信息流”產(chǎn)生的信息?！拔镔|(zhì)流“通過(guò)“信息流”產(chǎn)生的信息可為安全評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)依

據(jù)。

D有了危險(xiǎn)和有害因素“失控＂構(gòu)成“事故隱患＂的信息，根據(jù)信息反饋控制的理論，要在

“管理流”上加強(qiáng)控制

E理想的安全設(shè)施是“預(yù)防性設(shè)施、控制性設(shè)施、救災(zāi)性設(shè)施＂的綜合設(shè)施

2、收集信息并建立信息資料檔案

第一類(lèi)：項(xiàng)目概況信息；第二類(lèi)：危險(xiǎn)有害因素信息；第三類(lèi)：安全設(shè)施信息；第四類(lèi)：事

故隱患信息、第五類(lèi)：安全管理信息；第六類(lèi)：類(lèi)比工程信息；第七類(lèi)：評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)采栠直接

信息時(shí)的原始記錄；第八類(lèi)：各種檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告或論證文件；第九類(lèi)：項(xiàng)目組內(nèi)部討論會(huì)議

的記錄，過(guò)程控制記錄等；第十類(lèi)：評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部或外部對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告的審核意見(jiàn)等。這些信

息在評(píng)價(jià)過(guò)程中不斷補(bǔ)充和更新，直到評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成。

前期準(zhǔn)備（注意事項(xiàng)）

l、是注意資料采集的對(duì)應(yīng)性；2、注意降低信息墑；3、注意事故案例的篩選。

第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)勘察

知識(shí)要求

一、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析方法

1、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)觀察法

l)按部門(mén)調(diào)查法，也稱(chēng)按“塊“調(diào)查，是以企業(yè)部門(mén)（車(chē)間）為中心的調(diào)查方式，一個(gè)部

門(mén)往往涉及并承擔(dān)多個(gè)過(guò)程的職能，因此，調(diào)查時(shí)應(yīng)以主要職能為主線進(jìn)行調(diào)查。其優(yōu)點(diǎn)是

調(diào)查效率高，缺點(diǎn)是調(diào)查內(nèi)容較分散；

2)按過(guò)程調(diào)查法，也稱(chēng)按“條“調(diào)查，是以過(guò)程為中心的調(diào)查方式。一個(gè)過(guò)程往往涉及多

個(gè)部門(mén)，因此，調(diào)查時(shí)應(yīng)以主要職能部門(mén)為主線進(jìn)行調(diào)查。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是目標(biāo)栠中，易

體現(xiàn)安全管理的符合性，缺點(diǎn)是效率較低；

3)順序追綜也稱(chēng)“歸納”式調(diào)查，是順序調(diào)查的方式，從安全管理理念、安全管理制度等

文件查到安全管理措施、危險(xiǎn)和有害因素的實(shí)際控制。從每層安全措施或設(shè)施對(duì)危險(xiǎn)和有害

因素控制失效的可能性，判斷事故發(fā)生的途徑及事故發(fā)生的概率，屬千“事件樹(shù)”的邏輯判

斷法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是可系統(tǒng)地了解安全管理的整個(gè)過(guò)程，可觀察到各接口協(xié)調(diào)的情況。

缺點(diǎn)是耗時(shí)較長(zhǎng)。

4)逆向追溯也稱(chēng)“演繹”式調(diào)查，是逆向的調(diào)查，從危險(xiǎn)和有害因素的實(shí)際控制、安全管

理措施等查到安全管理制度、安全管理理念等文件，從事故形成條件的可能性推出發(fā)生事故

的原因與概率，屈千”事故樹(shù)”的邏輯判斷法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是從結(jié)果查起，針對(duì)性強(qiáng)易

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但在問(wèn)題復(fù)雜的情況下，需要專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行分析判斷。

2、德?tīng)柗品?/p>

1)德?tīng)柗品ㄊ遣捎媚涿兊姆椒?，通過(guò)調(diào)查表向?qū)＜覀冞M(jìn)行調(diào)查，并通過(guò)有控制的反饋

進(jìn)行調(diào)查分析

2)德菲爾法調(diào)查的步驟

A組成調(diào)查工作組。B選擇專(zhuān)家。C調(diào)查表設(shè)計(jì)和組織調(diào)查。

3)德?tīng)柗品ǖ膬?yōu)缺點(diǎn)：

1)優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)單易行，用途廣泛，費(fèi)用較低，在大多數(shù)情況下可以得到比較準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)結(jié)果。

在缺乏足夠資料的領(lǐng)域中，只能使用德?tīng)柗品ㄟ@一專(zhuān)家預(yù)測(cè)方法。

2)缺點(diǎn)：調(diào)查建立在專(zhuān)家主觀判斷的基礎(chǔ)之上，因此，專(zhuān)家的學(xué)識(shí)、興趣和心理狀態(tài)對(duì)調(diào)

查結(jié)果影響較大，從而使預(yù)測(cè)結(jié)論不夠穩(wěn)定。采用函詢方式調(diào)查，客觀上使調(diào)查組與專(zhuān)家之

間的信息交流受到一定限制，可能會(huì)影響預(yù)測(cè)進(jìn)度與調(diào)查結(jié)論的準(zhǔn)確性。

二、評(píng)價(jià)相關(guān)的工程設(shè)計(jì)、勘察基礎(chǔ)知識(shí)

安全評(píng)價(jià)需要現(xiàn)場(chǎng)勘察及調(diào)查的內(nèi)容包括前置條件檢查