關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策

關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策為加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展，打造“泛客家文化體驗(yàn)地、粵港澳大灣區(qū)后花園”旅游品牌，根據(jù)《發(fā)展全域旅游行動(dòng)方案（2017-2019年）的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施的通知》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本政策。一、用地優(yōu)惠政策1.對(duì)符合劃撥目錄的旅游公共設(shè)施項(xiàng)目用地，可釆取劃撥的方式供給。景區(qū)內(nèi)建設(shè)停車(chē)場(chǎng)、亭、臺(tái)、棧道、廁所、步道、索道纜車(chē)等設(shè)施用地，可按《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》城鄉(xiāng)用地分類(lèi)中“公園用地”辦理規(guī)劃及土地供應(yīng)手續(xù)。2.對(duì)于支持發(fā)展的文化旅游項(xiàng)目建設(shè)用地，在不改變用地性質(zhì)的前提下，土地出讓起始價(jià)可按所在地土地基準(zhǔn)地價(jià)的70%確定，沒(méi)有基準(zhǔn)價(jià)的地區(qū)，土地出讓底價(jià)不得低于土地取得費(fèi)、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)該收取的費(fèi)用之和。3.在縣境內(nèi)新建并進(jìn)行企業(yè)法人登記，實(shí)際投資人民幣8000萬(wàn)元以上的國(guó)家4A級(jí)及以上景區(qū)、800張床位規(guī)模以上的康養(yǎng)項(xiàng)目和四星級(jí)及以上旅游酒店項(xiàng)目所需建設(shè)用地的優(yōu)惠政策,按《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣旅游、康養(yǎng)及星級(jí)酒店投資項(xiàng)目用地優(yōu)惠辦法〉的通知》執(zhí)行。4.經(jīng)縣政府研究認(rèn)定的重大或特殊旅游項(xiàng)目可采取分期繳納形式分期繳納土地出讓價(jià)款。采取分期繳納全部土地出讓價(jià)款的期限原則上不超過(guò)1年，首次繳款比例不得低于全部出讓款的50%。二、支持旅游品牌創(chuàng)建政策5.對(duì)新創(chuàng)評(píng)的國(guó)家5A、4A、3A景區(qū)，分別給予一次性1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成功通過(guò)上級(jí)復(fù)評(píng)的A級(jí)景區(qū)，按新評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。6.對(duì)新獲評(píng)為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)旅游飯店的，分別給予一次性800萬(wàn)元、500萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。7.對(duì)新創(chuàng)評(píng)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)，分別給予一次性400萬(wàn)元、160萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。8.對(duì)新創(chuàng)評(píng)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)，分別給予一次性200萬(wàn)元、80萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。9.對(duì)新創(chuàng)評(píng)的省5A、4A、3A鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，分別給予一次性200萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。10.對(duì)新獲評(píng)為金樹(shù)葉級(jí)、銀樹(shù)葉級(jí)綠色旅游飯店的，分別給予一次性15萬(wàn)元、8萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。11.對(duì)新獲評(píng)的五星、四星、三星級(jí)民宿，分別給予一次性20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。12.對(duì)新獲評(píng)為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)旅行社的，分別給予一次性30萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲評(píng)為全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”、省內(nèi)“十強(qiáng)”旅行社的，分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。13.對(duì)新建旅游廁所的，按照AAA級(jí)12萬(wàn)元/座、AA級(jí)6萬(wàn)元/座的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)分兩個(gè)階段，廁所建成后通過(guò)驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)50%；半年后通過(guò)復(fù)核管理運(yùn)營(yíng)情況后獎(jiǎng)勵(lì)剩余50%。三、支持重大旅游項(xiàng)目的政策14.加大重大旅游項(xiàng)目落地支持，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施（包括但不限于游客服務(wù)中心、景區(qū)道路、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、河湖堤、景觀設(shè)施、游步道、游客休憩設(shè)施等提供公共服務(wù)且不另外收費(fèi)的內(nèi)容）投入1億元以上并列入省市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目的旅游項(xiàng)目，對(duì)其旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，最高獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過(guò)其實(shí)際投入（以相關(guān)部門(mén)核實(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）的50%，補(bǔ)助上限8000萬(wàn)元封頂。15.對(duì)列入省、市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目的旅游企業(yè)，項(xiàng)目建成后運(yùn)營(yíng)3年內(nèi)享受工業(yè)用水價(jià)格。16.對(duì)于新增納入統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)上旅游業(yè)企業(yè)（年?duì)I業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上或年末從業(yè)人員50人及以上的服務(wù)業(yè)法人單位，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)以及文化、體育和娛樂(lè)業(yè)法人單位年?duì)I業(yè)收入需達(dá)500萬(wàn)元及以上），一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元。四、支持旅游公共服務(wù)及配套體系建設(shè)的政策17.對(duì)新評(píng)定的禮物旅游商品旗艦店、客家美食旅游旗艦店，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、5萬(wàn)元。18.對(duì)獲評(píng)國(guó)家4A級(jí)以上景區(qū)、省4A級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，在高速沿線設(shè)置的景區(qū)標(biāo)識(shí)牌按實(shí)際投入予以補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元。對(duì)上級(jí)認(rèn)定授牌的其他A級(jí)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，星級(jí)旅游酒店、民宿等企業(yè)，在縣域范圍內(nèi)設(shè)置交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的，按實(shí)際投入的50%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。19.鼓勵(lì)特色宴、名菜、名小吃創(chuàng)建，被評(píng)為市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)特色宴的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元；被評(píng)為市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)名菜的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.3萬(wàn)元、0.6萬(wàn)元、1萬(wàn)元；被評(píng)為市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)名小吃的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.2萬(wàn)元、0.4萬(wàn)元、0.8萬(wàn)元。20.對(duì)獲得國(guó)家文化旅游部門(mén)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的旅游商品開(kāi)發(fā)成果，按一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得省級(jí)文化旅游部門(mén)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的，按一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)分別給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得市級(jí)文化旅游部門(mén)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的，按一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)分別給予2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。21.經(jīng)縣文廣新旅局備案，對(duì)不低于10人的文化演出隊(duì)伍、演藝經(jīng)濟(jì)組織等團(tuán)體，在縣內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)演出地方劇種、非物質(zhì)文化表演節(jié)目，且正式表演時(shí)間每次不低于1小時(shí)，一年內(nèi)演出15（含）至29場(chǎng)次的，經(jīng)縣文廣新旅局認(rèn)定，給予每場(chǎng)次補(bǔ)貼2500元；一年內(nèi)演出30次（含）以上的，經(jīng)縣文廣新旅局認(rèn)定，給予每場(chǎng)次補(bǔ)貼3000元，最高補(bǔ)助不超過(guò)15萬(wàn)元。五、支持旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)的政策22.對(duì)在省內(nèi)（本縣內(nèi)除外）公共媒介投放旅游宣傳廣告的旅游企業(yè)，按照廣告總費(fèi)用的5%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單筆不超過(guò)5萬(wàn)元；在省外公共媒介投放旅游宣傳廣告的，按照廣告總費(fèi)用的10%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單筆不超過(guò)10萬(wàn)元；在境外公共媒介投放旅游宣傳廣告的，按照廣告總費(fèi)用的15%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單筆不超過(guò)20萬(wàn)元，年度累計(jì)不超過(guò)30萬(wàn)元。23.對(duì)旅行社（含營(yíng)業(yè)部），年度內(nèi)累計(jì)組織來(lái)我縣旅游的游客年度1000（含）至3000人且在縣域范圍內(nèi)住宿1晚以上的，憑有效證明（合作協(xié)議、住宿發(fā)票等）給予地接社每人次獎(jiǎng)勵(lì)3元；年度3000（含）至10000人且在縣域范圍內(nèi)住宿1晚以上的，憑有效證明（合作協(xié)議、住宿發(fā)票等）給予地接社每人次獎(jiǎng)勵(lì)5元；年度10000人以上且在縣域范圍內(nèi)住宿1晚以上的，憑有效證明（合作協(xié)議、住宿發(fā)票等）給予地接社每人次獎(jiǎng)勵(lì)10元，年度獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不超過(guò)20萬(wàn)元。各旅行社一年內(nèi)向引入團(tuán)隊(duì)游客30000人以上的，授予“縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”并獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。24.對(duì)經(jīng)縣文廣新旅局批準(zhǔn)同意，由各鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府名義舉辦并在縣級(jí)以上媒體廣泛宣傳發(fā)布的文化旅游節(jié)慶活動(dòng)，根據(jù)節(jié)慶活動(dòng)舉辦規(guī)模和社會(huì)影響力，單次活動(dòng)天數(shù)為一天的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；單次活動(dòng)天數(shù)在二天（含二天）以上的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元。25.在鄉(xiāng)村旅游區(qū)指定區(qū)域連片種植馬鞭草、向日葵、油菜花、郁金香、百合花、月季花、蘭花、荷花等景觀花卉，連片面積50畝以上，有顯著景觀效果的開(kāi)放型景點(diǎn)，并在當(dāng)年舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)的，經(jīng)縣全域旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)后，每年按500元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過(guò)5萬(wàn)元。同一企業(yè)同一地點(diǎn)種植農(nóng)作物每年限申報(bào)補(bǔ)助一次。六、支持旅游人才建設(shè)的政策26.對(duì)新考取導(dǎo)游員資格證書(shū)且在縣內(nèi)連續(xù)從事導(dǎo)游工作1年（含1年）以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元；對(duì)新考取中級(jí)導(dǎo)游員證書(shū)且在縣內(nèi)連續(xù)從事導(dǎo)游工作1年（含1年）以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元；對(duì)新考取高級(jí)導(dǎo)游員證書(shū)且在縣內(nèi)連續(xù)從事導(dǎo)游工作1年（含1年）以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元。27.對(duì)在縣內(nèi)從事導(dǎo)游工作并獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)表彰的優(yōu)秀導(dǎo)游員稱(chēng)號(hào)的導(dǎo)游員，按國(guó)家級(jí)10000元、省級(jí)8000元、市級(jí)5000元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在縣內(nèi)從事旅游行業(yè)并獲得國(guó)家、省、市文旅部門(mén)授予的其他榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的人員，按國(guó)家級(jí)3000元、省級(jí)2000元、市級(jí)1000元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。28.因重要公務(wù)、旅游接待需要，臨時(shí)抽調(diào)兼職講解員作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和景區(qū)講解時(shí)，平時(shí)集中訓(xùn)練期間按50元/天標(biāo)準(zhǔn)，活動(dòng)或會(huì)議期間講解按150元/天標(biāo)準(zhǔn)予以工作補(bǔ)助。七、資金來(lái)源及申報(bào)程序29.各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金從年度縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中列支，由企業(yè)、個(gè)人憑相關(guān)證明材料（文件、票據(jù)、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀等）于次年3月31日前向縣文廣新旅局提出書(shū)面申請(qǐng)，逾期申報(bào)的不再受理，累計(jì)數(shù)據(jù)不跨年度統(tǒng)計(jì)，各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金不含上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金?？h文廣新旅局收到申請(qǐng)后于15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并報(bào)全域旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定，對(duì)經(jīng)審核符合條件的，及時(shí)向縣政府提出撥付申請(qǐng)，兌現(xiàn)政策。30.凡有弄虛作假、騙取獎(jiǎng)勵(lì)并經(jīng)調(diào)查核實(shí)的，立即取消享受資格，追回享受本政策資金；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。旅游企業(yè)、單位或個(gè)人因行為受到違規(guī)違法處罰、當(dāng)年發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、有重大負(fù)面影響投訴等任何一種情況的，取消享受本政策資格。八、其他31.除享受?chē)?guó)家、省、市出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)資金外，可同時(shí)享受本政策；本政策涉及的獎(jiǎng)勵(lì)與其他重復(fù)、類(lèi)同（類(lèi)似）的，同一企業(yè)（個(gè)人）、同一項(xiàng)目，不重復(fù)享受，同類(lèi)政策按最高額享受（如先后獲同一