廣州文化用品生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展分析

廣州文化用品生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展分析

文化用品生產(chǎn)行業(yè)被認(rèn)為是最具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)之一，廣州文化用品生產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已形成了一批數(shù)目眾多、經(jīng)濟(jì)效益良好的文化用品制造企業(yè)，在法人單位數(shù)和吸納就業(yè)人員方面都位居文化產(chǎn)業(yè)各大行業(yè)前列。目前，廣州已逐漸成為文化用品生產(chǎn)的重要城市之一，擁有極其廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)和發(fā)展?jié)摿Α１疚恼腔诖吮尘?，?duì)廣州文化用品生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析研究。2012年，國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》進(jìn)行了修訂，本次修訂把文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)定義為：“為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合”，根據(jù)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》（GB/T4754-2011）標(biāo)準(zhǔn)，文化產(chǎn)業(yè)劃分為10個(gè)大類，50個(gè)中類，120個(gè)小類，其中“文化用品的生產(chǎn)”是十個(gè)大類之一，屬于文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)。一廣州文化用品生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀（一）營業(yè)收入及資產(chǎn)總額穩(wěn)步增長(zhǎng)隨著廣大市民生活水平的提高，人們對(duì)文化用品的需求也不斷擴(kuò)大，極大地刺激了文化用品的生產(chǎn)。從表1中的數(shù)據(jù)可以看出，2012～2014年廣州文化用品的生產(chǎn)行業(yè)營業(yè)收入和資產(chǎn)總計(jì)逐年增加，排除2012年統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生變化的影響因素，其在文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的占比也逐年提高，也就是說文化用品的生產(chǎn)相較于其他行業(yè)在營業(yè)收入和資產(chǎn)總計(jì)方面增速略快。表12012～2014年廣州文化用品的生產(chǎn)營業(yè)收入與資產(chǎn)總計(jì)變化情況（二）吸納就業(yè)人員在十大行業(yè)中位居前列文化用品的生產(chǎn)包括辦公用品的制造、樂器的制造、玩具的制造等十三個(gè)中類，是十個(gè)大類中包含中類最多的一個(gè)行業(yè)，其在文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員方面也是最具吸納能力的行業(yè)之一。2014年，廣州文化用品的生產(chǎn)行業(yè)共吸納就業(yè)人員9.4萬，略低于文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)（9.68萬人），文化用品的生產(chǎn)從業(yè)人員數(shù)占總從業(yè)人員數(shù)的26.9%，排十大行業(yè)之二（見圖1）。圖12014年廣州文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)十大行業(yè)從業(yè)人員構(gòu)成情況（三）固定資產(chǎn)投資不斷增加，資金來源結(jié)構(gòu)單一2014年，文化用品的生產(chǎn)行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資25.52億元，比2013年增加3.69億元；而在新增固定資產(chǎn)上，2014年完成46.63億元，是2013年的三倍還要多，投資額的增加說明廣州文化用品的生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。在資金來源方面主要是自籌資金，國內(nèi)貸款和其他資金只占極小的一部分，國家預(yù)算資金和外資利用則為零，資金來源結(jié)構(gòu)較為單一。表22013～2014年文化用品的生產(chǎn)行業(yè)固定資產(chǎn)投資情況（四）法人單位數(shù)一枝獨(dú)大，分布不均近年來，隨著廣州市文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)也有所增加。十大行業(yè)中文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)法人單位數(shù)和“三上單位”數(shù)最多，分別是12997個(gè)和779個(gè)；文化用品的生產(chǎn)行業(yè)位居第二，分別是4875個(gè)和477個(gè)，與排名第一的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)相比差距較大。排名靠后的廣播電視電影服務(wù)業(yè)、文化專用設(shè)備的生產(chǎn)和文化信息傳輸服務(wù)業(yè)等法人單位數(shù)在1000個(gè)以內(nèi)，法人單位數(shù)分布如此不均也是由文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)所決定的。圖22014年廣州文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)十大行業(yè)法人單位數(shù)（五）文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)構(gòu)成保持穩(wěn)定從表3中可以得出，2012～2014年，廣州文化產(chǎn)業(yè)類型中文化產(chǎn)品制造業(yè)、文化產(chǎn)品批發(fā)和零售業(yè)以及文化服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)都有所增加，但在構(gòu)成比例上文化服務(wù)業(yè)最多，文化產(chǎn)品制造業(yè)最低，且所占份額逐年減少。表32012～2014年文化產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)及構(gòu)成為觀測(cè)廣州文化產(chǎn)業(yè)中文化產(chǎn)品制造業(yè)、文化產(chǎn)品批發(fā)和零售業(yè)以及文化服務(wù)業(yè)的構(gòu)成比例情況，根據(jù)表3繪制各產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比重圖，如圖3所示。圖32012～2014年廣州文化產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)及構(gòu)成從圖3可以看出，文化產(chǎn)品制造業(yè)的比重從2012年的16.4%下降到2014年的15.1%，減少1.3個(gè)百分點(diǎn)；文化服務(wù)業(yè)的比重則從2012年的61.8%增加到2014年的65.6%，增加3.8個(gè)百分點(diǎn)?？傮w來看，廣州文化產(chǎn)業(yè)類型構(gòu)成相對(duì)穩(wěn)定。（六）與國內(nèi)主要城市的比較分析本文選取了同是國家五大城市成員的北京、上海、天津和與廣州較近的深圳市的文化用品生產(chǎn)行業(yè)的數(shù)據(jù)作為比較對(duì)象。從圖4可以看出，2014年上海市的營業(yè)收入以2682.76億元高居榜首，廣州位居第四，略高于天津市。而在資產(chǎn)總計(jì)這一指標(biāo)上，與廣州相距最近的深圳市以1999.81億元排名第一，廣州則以1047.42億元墊底。因此廣州的文化用品生產(chǎn)與國內(nèi)其他城市相比，發(fā)展形勢(shì)并不容樂觀，仍有較大提升空間。圖42014年五大城市文化用品的生產(chǎn)行業(yè)相關(guān)指標(biāo)對(duì)比五大城市中，2014年文化用品的生產(chǎn)行業(yè)期末從業(yè)人數(shù)最多的是深圳市，為485463人，遠(yuǎn)高于排名第二的廣州市，而北京、上海、天津的期末從業(yè)人數(shù)相對(duì)較低。北京的文化用品的生產(chǎn)行業(yè)企業(yè)數(shù)量是五大城市中最多的，廣州位居第四。圖52014年五大城市文化用品的生產(chǎn)行業(yè)相關(guān)指標(biāo)對(duì)比綜合以上有關(guān)指標(biāo)可以看出，上海、北京以較少的從業(yè)人數(shù)創(chuàng)造了較多的營業(yè)收入；而廣州和深圳從業(yè)人數(shù)雖然較多，但是在營業(yè)收入和資產(chǎn)總計(jì)上卻相對(duì)較低?？傮w來說，廣州的文化用品生產(chǎn)行業(yè)與其他城市相比仍有較大差距，在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)更應(yīng)不斷彌補(bǔ)自身不足。二廣州文化用品的生產(chǎn)行業(yè)存在的主要問題（一）專項(xiàng)扶持資金缺乏，支持政策不完善雖然廣州市委、市政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)比較重視，但是由于多種原因，大部分文化產(chǎn)業(yè)政策一直沒有出臺(tái)。在稅費(fèi)政策方面，廣州市仍未出臺(tái)國家有關(guān)文化企業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠政策的配套實(shí)施辦法，致使國家有關(guān)文化企業(yè)的財(cái)稅優(yōu)惠政策在廣州市難以真正落地，文化企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中未能得到實(shí)惠；在資金政策方面，尚未出臺(tái)統(tǒng)一的文化產(chǎn)業(yè)扶持資金政策。廣州雖已設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，但是與北京、上海、深圳等城市設(shè)立的大規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金相比，仍有較大差距。（二）尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，行業(yè)融合度不高傳統(tǒng)的文化用品產(chǎn)業(yè)鏈主要由生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和消費(fèi)環(huán)節(jié)組成。生產(chǎn)環(huán)節(jié)由眾多的文化用品生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)成，個(gè)別文化用品生產(chǎn)企業(yè)隨著自身規(guī)模擴(kuò)大和集中化發(fā)展，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不斷向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸，增強(qiáng)了自身對(duì)渠道的控制能力，最終實(shí)現(xiàn)控制文化用品全產(chǎn)業(yè)的目的。但是，大部分文化用品生產(chǎn)企業(yè)未能著手整合產(chǎn)業(yè)鏈，難以形成創(chuàng)作、制造、銷售、服務(wù)一體化體系，無法形成規(guī)模效應(yīng)從而提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。（三）企業(yè)規(guī)模偏小，自主創(chuàng)新能力不足廣州現(xiàn)有的文化用品生產(chǎn)企業(yè)以中小型企業(yè)為主，缺乏大型企業(yè)。這些中小型文化企業(yè)資金、信息、業(yè)務(wù)渠道等要素相對(duì)比較匱乏，使得其難以在研發(fā)上投入較多資源，從而限制了企業(yè)的創(chuàng)新能力，導(dǎo)致企業(yè)缺乏原創(chuàng)動(dòng)力，發(fā)展后勁不足。企業(yè)創(chuàng)新不足，缺乏核心技術(shù)成為廣州文化用品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的軟肋。三廣州發(fā)展文化用品生產(chǎn)行業(yè)的路徑選擇文化用品的生產(chǎn)行業(yè)是文化制造業(yè)的重要組成部分，也是文化產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)的物質(zhì)基礎(chǔ)和推動(dòng)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。加快推進(jìn)廣州文化用品的生產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展應(yīng)從以下路徑開始。第一，制定配套政策和措施，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大離不開政府的扶持和引導(dǎo)，制定符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)為文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，這不僅有利于理順文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，更加有利于提高文化產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。為推進(jìn)包括文化用品生產(chǎn)行業(yè)在內(nèi)的整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，廣州應(yīng)積極制定出臺(tái)一系列文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，通過制定出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策、財(cái)政扶持政策和價(jià)格補(bǔ)貼政策等為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。第二，及時(shí)掌握國際文化用品生產(chǎn)行業(yè)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷拓展文化用品制造業(yè)的應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用形式，培育文化用品生產(chǎn)行業(yè)新的利潤增長(zhǎng)點(diǎn)。通過提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率，在生產(chǎn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上降低成本，提高經(jīng)營管理能力，從而實(shí)現(xiàn)文化用品生產(chǎn)到消費(fèi)的良性循環(huán)。注重產(chǎn)業(yè)品牌的培育，以自身的品牌特色搶占更多市場(chǎng)份額，通過塑造品牌形象獲得長(zhǎng)期發(fā)展，從而不斷提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。第三，文化用品的生產(chǎn)包括辦公用品的制造、游藝器材及娛樂用品的制造、玩具的制造、視聽設(shè)備的制造等十三個(gè)中類，這些產(chǎn)業(yè)屬于廣州的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，它們的發(fā)展對(duì)其他產(chǎn)業(yè)具有極大的帶動(dòng)作用。因此，發(fā)展文化用品的生產(chǎn)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)改造，鼓勵(lì)高新技術(shù)向這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升文化制造業(yè)的創(chuàng)新能力，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型制造技術(shù)，實(shí)現(xiàn)廣州文化用品生產(chǎn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)應(yīng)更加重視產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)，為行業(yè)發(fā)展提供持久的發(fā)展動(dòng)力。第四，拓展融資渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)國家有關(guān)政策法規(guī)，拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)各類民營資本、境外資本進(jìn)入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，引導(dǎo)各類資本投資發(fā)展廣州文化產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金引導(dǎo)的作用，聯(lián)合社會(huì)資本設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，運(yùn)用文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金撬動(dòng)社會(huì)資本，形成各路資本共同推動(dòng)文化產(chǎn)