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新時(shí)代我國科技館事業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新

一我國科技館事業(yè)發(fā)展概況科技館是以教育、研究、服務(wù)為主要功能,以參與體驗(yàn)型展覽展品、教育活動(dòng)為主要形式,以基于科技實(shí)踐的自主學(xué)習(xí)為主要特征的科學(xué)教育機(jī)構(gòu),是提高全民科學(xué)素質(zhì)的重要科普基礎(chǔ)設(shè)施和國家公共服務(wù)體系的重要組成部分。20世紀(jì)80年代,科技館這一新鮮事物首次出現(xiàn)在我國,以中國科技館為代表,開我國科技館建設(shè)之先河?;诋?dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)情況,此后十幾年間建設(shè)的300余座科技館多為多功能綜合性的科技活動(dòng)場(chǎng)所,展覽教育功能薄弱。針對(duì)上述情況,2000年12月,中國科協(xié)召開首次全國科技館建設(shè)工作會(huì)議,明確了科技館的主要功能是科普展教,并發(fā)布了中國科協(xié)系統(tǒng)《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。之后的新建科技館基本符合上述標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)各地一批存量科技館,通過改造、改建或重建,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。至此,全國科技館步入有序發(fā)展的軌道。黨和政府對(duì)科技館建設(shè)日益重視,政策不斷完善。2002年6月,《中華人民共和國科普法》頒布實(shí)施;2006年2月,國務(wù)院發(fā)布《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006~2010~2020年)》;2007年7月,建設(shè)部、國家發(fā)展改革委頒布《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)101-2007)》;2008年11月,國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、中國科協(xié)聯(lián)合發(fā)布《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃(2008~2010~2015)》;2015年5月,中國科協(xié)、中宣部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于全國科技館免費(fèi)開放的通知》,科協(xié)系統(tǒng)所屬科技館啟動(dòng)免費(fèi)開放試點(diǎn)工作。以上政策法規(guī)的出臺(tái),推動(dòng)用于科技館建設(shè)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不斷增長(zhǎng),全國科技館從此進(jìn)入蓬勃發(fā)展階段。至2017年底,全國建成科技館[1]總數(shù)達(dá)192座,正在建設(shè)中的科技館130余座??傮w而言,今后一段時(shí)期科技館的建設(shè)仍將保持迅速發(fā)展的勢(shì)頭。[2]近年來,中國科協(xié)和中國科技館定期對(duì)符合《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的全國科技館的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。同時(shí),科技部每年發(fā)布的《中國科普統(tǒng)計(jì)》也對(duì)科技館有關(guān)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),但由于其調(diào)查的科技館涵蓋了“以科技館、科學(xué)中心、科學(xué)宮等命名的以展示教育為主,傳播、普及科學(xué)的科普?qǐng)鲳^”,其中既包括科技類博物館、也包括不符合《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的科普?qǐng)鲳^,使得其統(tǒng)計(jì)的科技館數(shù)量偏多(2016年473座)。二我國科技館發(fā)展現(xiàn)狀與成就經(jīng)過30多年的發(fā)展,我國的科技館事業(yè)蒸蒸日上,取得了一系列成就,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:1.場(chǎng)館規(guī)模迅速增長(zhǎng),社會(huì)效益凸顯2000年全國科技館只有11座,而到2017年增長(zhǎng)到192座,可謂突飛猛進(jìn);總建筑面積2017年達(dá)到308.2萬平方米,增長(zhǎng)了17.6倍。其中,2017年科技館數(shù)量較2010年增加91座,增長(zhǎng)了90.1%(見圖1)。圖1全國科技館數(shù)量和規(guī)模情況(2000~2017年)2017年,全國科技館接待觀眾量為5698.2萬人次,相比7年前增長(zhǎng)了1.7倍;其中,2017年中國科技館和上海科技館的觀眾總數(shù)均超過300萬人次,另有9座科技館的觀眾總數(shù)超過100萬人次。[3]按館均服務(wù)公眾數(shù)量計(jì)算,2017年全國科技館館均接待觀眾量29.7萬人次,比2010年增長(zhǎng)42.8%(見表1)。表1全國科技館接待觀眾量情況(2010年、2015年、2017年)單位:萬人次年份接待觀眾量館均接待觀眾量20102100.020.820154623.327.520175698.229.7|Excel下載表1全國科技館接待觀眾量情況(2010年、2015年、2017年)免費(fèi)開放試點(diǎn)工作取得巨大成功。2015年納入免費(fèi)開放試點(diǎn)的科協(xié)系統(tǒng)所屬科技館92家,當(dāng)年服務(wù)公眾總計(jì)2658萬人次;2016年增至123家,當(dāng)年服務(wù)公眾總計(jì)3722萬人次。[4]實(shí)施試點(diǎn)的科技館,免費(fèi)開放后受到公眾廣泛好評(píng),參觀人數(shù)屢創(chuàng)新高;在很大程度上減輕了我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)和實(shí)力不足的科技館的經(jīng)費(fèi)問題。2.展教水平不斷增強(qiáng),呈現(xiàn)方式和內(nèi)涵持續(xù)豐富2017年全國科技館常設(shè)展覽總面積為121.4萬平方米,比2010年增長(zhǎng)94.6%[5];常設(shè)展覽展品總數(shù)66049件,比2010年增長(zhǎng)了70.2%。同時(shí),我國各級(jí)各類科技館十分重視展品設(shè)計(jì)和展覽策劃,“展品的互動(dòng)性、啟發(fā)性、創(chuàng)新性、特色化不斷增強(qiáng)”[5]。各地科技館還加大了短期展覽、巡回展覽的開發(fā)和引進(jìn)力度,2017年,全國科技館舉辦短期展覽835次,服務(wù)公眾2455.1萬人次,與2010年相比增長(zhǎng)了近4倍。這些短期展覽配合國家重大任務(wù)、響應(yīng)社會(huì)關(guān)注的科技熱點(diǎn),豐富了科技館展覽內(nèi)容與形式,擴(kuò)大了科普展教的覆蓋面,增強(qiáng)了科技館對(duì)公眾的吸引力和影響力(見表2)。表2全國科技館展覽基本情況(2010年、2015年、2017年)展覽類型201020152017常設(shè)展覽常設(shè)展覽總面積(萬平方米)62.4107.1121.4展品總數(shù)量(件)388176035566049短期展覽舉辦次數(shù)(次)—704835接待觀眾量(萬人次)491.31437.42455.1|Excel下載表2全國科技館展覽基本情況(2010年、2015年、2017年)2017年,全國科技館開展科普培訓(xùn)(活動(dòng))和科普?qǐng)?bào)告(講座)類型的教育活動(dòng)71850場(chǎng)(次),服務(wù)公眾人數(shù)563.1萬人次,比2010年增長(zhǎng)了2.2倍。[6]此外,各級(jí)各類科技館持續(xù)開拓科學(xué)教育活動(dòng)的呈現(xiàn)方式,整合各項(xiàng)教育資源,注重結(jié)合展覽展品開展教育活動(dòng);教育活動(dòng)類型實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合,教育活動(dòng)范圍堅(jiān)持館內(nèi)和館外相結(jié)合;教育活動(dòng)資源形成了以傳統(tǒng)教育資源為主,新媒體教育資源共存的教育活動(dòng)資源體系(見表3)。表3全國科技館教育活動(dòng)開展情況(2010年、2015年、2017年)年份教育活動(dòng)服務(wù)公眾人數(shù)(萬人次)總次數(shù)科普活動(dòng)/培訓(xùn)舉辦次數(shù)科普?qǐng)?bào)告/講座次數(shù)2010———174.6201538454364751979299.4201771850694222428563.1|Excel下載表3全國科技館教育活動(dòng)開展情況(2010年、2015年、2017年)全國科技館輔導(dǎo)員大賽在十年間已成功舉辦五屆,發(fā)展成為科技館行業(yè)的頂級(jí)賽事,開發(fā)出一批喜聞樂見、具有較強(qiáng)適用性的活動(dòng),推動(dòng)了科技館教育活動(dòng)的創(chuàng)新和發(fā)展,并革新傳統(tǒng)博物館的講解模式,倡導(dǎo)基于展品的探究式或體驗(yàn)式學(xué)習(xí),充分彰顯科技館科學(xué)教育的獨(dú)特魅力。同時(shí),大賽推動(dòng)了科技館行業(yè)內(nèi)的交流與學(xué)習(xí),促進(jìn)了科技館輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平的提高。3.流動(dòng)科普設(shè)施創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)科普服務(wù)公平普惠為貫徹落實(shí)黨的十八大提出的公共服務(wù)均等化的要求,改善縣級(jí)及以下行政區(qū)域的公眾難以享受到科技館科普服務(wù)的狀況,中國科協(xié)和中國科技館積極創(chuàng)新科普方式,以實(shí)體科技館為依托和支撐,實(shí)施以中國流動(dòng)科技館和科普大篷車為代表的流動(dòng)科普設(shè)施項(xiàng)目,延伸和拓展科技館的科普服務(wù),更好地促進(jìn)公平普惠?!爸袊鲃?dòng)科技館”是開發(fā)集成小型化、可移動(dòng)的互動(dòng)展品為主要內(nèi)容的科普展覽項(xiàng)目,“項(xiàng)目包含60余件展品及1個(gè)移動(dòng)式球幕影院,依托各省級(jí)科技館,在全國尚未建設(shè)科技館的縣級(jí)行政區(qū)域開展巡展服務(wù)”[7]。該項(xiàng)目2010年啟動(dòng),截至2017年面向全國制作配發(fā)展覽364套,巡展2339站,服務(wù)基層公眾8751萬人次,初步實(shí)現(xiàn)科技館教育理念在縣域的推廣,圓滿完成第一輪“四年基本覆蓋縣(市)”的預(yù)期目標(biāo)。[7]“科普大篷車”項(xiàng)目2000年啟動(dòng),截至2017年面向全國累計(jì)配發(fā)1445輛,行駛里程近3424公里,服務(wù)基層公眾總數(shù)近2.15億人次。[8]“農(nóng)村中學(xué)科技館”截至2017年已在各地建立539所,服務(wù)基層公眾206萬人次以上。流動(dòng)科普設(shè)施以投入小、效益大的科普傳播模式受到社會(huì)各界的認(rèn)可,極大豐富了基層科普展教資源,有效帶動(dòng)了地方科普活動(dòng)的開展,并促進(jìn)了市、縣科普?qǐng)鲳^建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,對(duì)我國基層科普事業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。4.國際影響力持續(xù)增強(qiáng)根據(jù)國際主題娛樂協(xié)會(huì)(TEA)發(fā)布的《2016年主題公園和博物館報(bào)告》對(duì)2016年全球博物館接待游客量的統(tǒng)計(jì),上海科技館(含上海自然博物館)和中國科技館躋身全球前20位(分別位列全球第7和第16位,亞太地區(qū)排名第2和第4位)[9]。我國科技館管理者開始在國際組織中擔(dān)任高級(jí)職務(wù),如中國科協(xié)黨組成員、書記處書記束為同志2016連任國際博協(xié)科技館專委會(huì)副主席,任期至2019年。國際組織高度重視中國的科技館在業(yè)界的影響力,亞太科技中心協(xié)會(huì)(ASPAC)自成立以來,三次在我國舉辦年會(huì)(中國科技館2次,1998年、2016年;廣東科學(xué)中心1次,2011年);國際博協(xié)2010年年會(huì)及科技博物館專委會(huì)分別在上海和紹興舉辦。“中國古代傳統(tǒng)技術(shù)展覽”自20世紀(jì)80年代起,赴美國等11個(gè)國家和地區(qū)、23個(gè)城市巡展,開啟了“走出去”的國際科普實(shí)踐和國家形象展示,長(zhǎng)盛不衰,延續(xù)至今。三我國科技館事業(yè)發(fā)展中存在的主要問題黨的十九大提出“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大論斷。盡管我國科技館事業(yè)取得了顯著成績(jī),但也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,在新時(shí)代、新形勢(shì)下,科技館在發(fā)展建設(shè)中還存在不平衡不充分的問題,還不能滿足人民日益增長(zhǎng)的科普需求,這些問題需要在進(jìn)一步發(fā)展中努力加以解決。1.科技館建設(shè)發(fā)展不平衡全國科技館場(chǎng)館總量仍然不足。按照《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006~2010~2020年)》的要求,“十一五”期間(截至2010年),各直轄市和省會(huì)城市、自治區(qū)首府至少擁有1座大中型科技館,城區(qū)常住人口100萬人以上的大城市至少擁有1座科技類博物館。但到目前為止,海南尚未建成省級(jí)科技館或省會(huì)城市科技館。根據(jù)《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,全國適宜建設(shè)科技館的地市級(jí)及以上城市(戶籍人口超過50萬人)共288個(gè),但尚有184個(gè)城市未建成科技館(占63.9%)??萍拣^區(qū)域分布不均衡。2017年東部地區(qū)共有科技館82座(占42.7%),遠(yuǎn)高于中部地區(qū)的57座和西部地區(qū)的53座(見圖2)。從另一個(gè)角度來看,適宜建設(shè)科技館的地市級(jí)及以上城市中,已經(jīng)建成科技館的城市占比,2017年東、中、西部分別為46.1%、34.0%和26.7%。由此可見我國東部和中西部科技館數(shù)量差距較大,區(qū)域發(fā)展不平衡(見圖3)。圖22017年全國東、中、西部地區(qū)科技館數(shù)量分布圖32017年適宜建設(shè)科技館的城市中已經(jīng)建成科技館的城市占比區(qū)域分布今后幾年,如果建設(shè)中的科技館都建成開放,適宜建設(shè)科技館的城市中已經(jīng)建成科技館的城市占比區(qū)域分布將有所好轉(zhuǎn),如圖4所示。圖4今后幾年適宜建設(shè)科技館的城市中已經(jīng)建成科技館的城市占比區(qū)域分布2.公共科普服務(wù)供給不足展教內(nèi)容建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入不足。有的地區(qū)存在“重館舍建設(shè)、輕內(nèi)容建設(shè)”“重場(chǎng)館建設(shè)、輕運(yùn)營管理”的傾向,未將科技館當(dāng)作“教育機(jī)構(gòu)”來建設(shè),因此對(duì)于內(nèi)容建設(shè)投入的資金、人力和其他保障不足,建成后的運(yùn)行管理與資源更新乏力,嚴(yán)重影響科技館的長(zhǎng)期正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(修訂)項(xiàng)目調(diào)研顯示,2015年,全國科技館建筑安裝工程實(shí)際投資與展教內(nèi)容建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)際投資額的比例平均值為1∶0.58,與國際通行的不低于1∶0.7的標(biāo)準(zhǔn)相比偏低。同年,全國科技館平均每接待1人次觀眾所投入的一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi)[10]為30.5元/人次,其中展教業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)為7.9元/人次,科技館用于展覽教育核心業(yè)務(wù)的經(jīng)費(fèi)占比偏低(見表4)。表42015年全國科技館展教業(yè)務(wù)支出費(fèi)用與總運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況級(jí)別

數(shù)量比例全國科技館平均省級(jí)館地市級(jí)館縣級(jí)館單位接待觀眾量投入的一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(元/人次)30.541.930.222.6單位接待觀眾量投入的展教業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)(元/人次)7.99.08.26.6展教業(yè)務(wù)支出占一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi)比例(%)31.927.430.538.3|Excel下載表42015年全國科技館展教業(yè)務(wù)支出費(fèi)用與總運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況2015~2017年,中央財(cái)政以轉(zhuǎn)移支付的形式支持全國科技館免費(fèi)開放試點(diǎn)工作,免費(fèi)開放場(chǎng)館數(shù)量從92家、123家增長(zhǎng)到138家,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分別是3.51億元、5.51億元和5.5283億元,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的遞增速度低于免費(fèi)開放場(chǎng)館數(shù)量的增速,2017年免費(fèi)開放各場(chǎng)館的獲得的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與2016年相比均值有所下降。展教資源創(chuàng)新能力不足。我國科技館和公眾對(duì)于科普資源的需求日益增長(zhǎng),但科技館自身和展覽展品相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新能力明顯不足,展覽展品多為模仿照搬,各館的特色不突出。受限于專業(yè)人才的缺乏,常設(shè)展覽和短期展覽集成創(chuàng)新多、自主研發(fā)不足,展覽展品更新的內(nèi)容和頻率落后于國家要求、科技迅速發(fā)展和公眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。教育活動(dòng)的形式、內(nèi)容、數(shù)量不夠豐富,部分科技館未能圍繞展覽展品組織多種多樣的教育活動(dòng),部分場(chǎng)館的培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)等非展覽科普活動(dòng)缺乏科技館自身特色和公眾吸引力。信息化應(yīng)用能力滯后??萍拣^信息化服務(wù)觀眾的能力明顯不足,僅有60.5%的科技館建設(shè)使用了信息化系統(tǒng),其中展品信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用比例僅為36.5%。此外,部分中小科技館甚至沒有能力建設(shè)和維護(hù)官網(wǎng)和主頁,目前全國科技館中建有官方網(wǎng)站的比例為67.1%,建有官方微信的為62.1%;有40余座科技館尚未建立官方微博、微信、App等(見表5)。表5全國科技館網(wǎng)絡(luò)科普情況網(wǎng)絡(luò)科普渠道官網(wǎng)官方微博官方微信App其他已經(jīng)建立的比例(%)67.126.762.111.81.9|Excel下載表5全國科技館網(wǎng)絡(luò)科普情況圖5全國科技館信息化系統(tǒng)建設(shè)情況3.自身體制機(jī)制不適應(yīng)新時(shí)代要求全國科技館的統(tǒng)籌管理不統(tǒng)一。2017年,全國192座科技館隸屬7類系統(tǒng),其中科協(xié)系統(tǒng)159座(占82.8%),非科協(xié)系統(tǒng)33座(17.2%),條塊分割的狀態(tài)十分明顯;更為重要的是,管理分散造成無法對(duì)全國科技館的科普資源進(jìn)行統(tǒng)一配置,無法進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)考核和監(jiān)測(cè)評(píng)估,對(duì)科技館事業(yè)的健康發(fā)展和實(shí)現(xiàn)公共科普服務(wù)均衡普惠造成了較大的阻礙。圖6全國科技館隸屬情況人才隊(duì)伍建設(shè)薄弱。一是科技館專業(yè)人才隊(duì)伍編制和數(shù)量不足。2017年,全國事業(yè)單位性質(zhì)科技館的館均編制數(shù)為32人,其中,特大型科技館[11]編制總數(shù)平均每館85人,大型科技館47人,中型科技館23人,小型科技館僅10人。不同建筑規(guī)模科技館的工作人員編制數(shù)均低于《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中的相應(yīng)要求。二是科技館專業(yè)技術(shù)人員的崗位職責(zé)與專業(yè)素質(zhì)要求不明確,專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升通道不明確,很難找到對(duì)口的專業(yè)技術(shù)職務(wù)序列,評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與科技館專業(yè)工作不吻合,嚴(yán)重影響專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展。三是科技館行業(yè)缺乏面向在職人員并針對(duì)不同專業(yè)、不同崗位、不同層次的系統(tǒng)性培訓(xùn),導(dǎo)致人才的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力不足。表6全國科技館工作人員編制數(shù)量情況場(chǎng)館規(guī)模

工作人員/建筑面積(人/平方米)特大型館大型館中型館小型館科技館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值1/2001/1801/1801/1602017年實(shí)際數(shù)值1/5871/4741/4881/396|Excel下載表6全國科技館工作人員編制數(shù)量情況激勵(lì)機(jī)制有待完善。目前,我國科技館從業(yè)人員和同級(jí)別科研教學(xué)單位相比,收入普遍偏低,激勵(lì)機(jī)制不健全,和所承擔(dān)的提高全民科學(xué)素質(zhì)的重任不相適應(yīng);現(xiàn)有體制未能充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,不利于激發(fā)員工活力,不利于吸引優(yōu)秀人才投身科技館事業(yè)。四新時(shí)代我國科技館事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策建議全國科技館事業(yè)未來發(fā)展應(yīng)以提高全民科學(xué)素質(zhì)為核心目標(biāo),以轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新制度為引領(lǐng),以健全機(jī)制、優(yōu)化配置為突破口,以提升展教資源開發(fā)、集成和服務(wù)能力為抓手,以加強(qiáng)人才隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展為支撐,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求,推動(dòng)“數(shù)量規(guī)模增長(zhǎng)”導(dǎo)向轉(zhuǎn)為“內(nèi)涵質(zhì)量提升”導(dǎo)向,以更好地發(fā)揮我國科技館在科普公共服務(wù)均等化方面的普惠作用,加快建設(shè)世界領(lǐng)先的科技館。1.重點(diǎn)工作在新的歷史起點(diǎn)上,我國科技館事業(yè)將進(jìn)入新時(shí)代,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,因此需要在以下四個(gè)方面發(fā)力:一是提升科技館自身能力。推動(dòng)中西部地區(qū)和地市級(jí)科技館的建設(shè),加強(qiáng)薄弱場(chǎng)館改造或改建,推動(dòng)因地制宜建設(shè)專題科技館,促進(jìn)全國科技館合理布局[12]。進(jìn)一步增強(qiáng)展覽展品研發(fā)能力,創(chuàng)新主題化、系列化的展覽展品和教育活動(dòng)資源包;與高校、科研機(jī)構(gòu)合作建立科普?qǐng)鲳^展教資源研發(fā)基地,設(shè)立相關(guān)聯(lián)合研發(fā)的科研項(xiàng)目,及時(shí)將最新科研成果轉(zhuǎn)化為展教資源。[12]二是推進(jìn)科普服務(wù)公平普惠。繼續(xù)加大對(duì)流動(dòng)科普設(shè)施發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入,在各地各級(jí)科協(xié)科普經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃中列明流動(dòng)科普設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;探索多元化的經(jīng)費(fèi)投入和運(yùn)行管理機(jī)制,提高科普服務(wù)的覆蓋范圍和社會(huì)效益。[13]三是強(qiáng)化行業(yè)管理。加強(qiáng)科技館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索建立科技館領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系,重點(diǎn)制定基礎(chǔ)設(shè)施、科普展教產(chǎn)品、科普服務(wù)等三類行業(yè)發(fā)展急需的重要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。[14]探索建立全國科技館分級(jí)評(píng)估和年報(bào)制度。完善全國科技館免費(fèi)開放制度。四是創(chuàng)新體制機(jī)制。探索建立以理事會(huì)為主要形式的

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