山東省濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)集群空間構(gòu)建及對策研究

山東省濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)集群空間構(gòu)建及對策研究

濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)是我國的朝陽產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是海洋文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，融合濱海休閑和健身娛樂為一體的濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)逐漸會成為一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)類型。產(chǎn)業(yè)集群是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中頗具特色的經(jīng)濟(jì)組織形式，產(chǎn)業(yè)集群的研究對經(jīng)濟(jì)布局的合理化、資源的優(yōu)化配置、區(qū)域競爭優(yōu)勢的形成具有重要意義。山東省濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)組織形式，這種產(chǎn)業(yè)組織形式已成為全球范圍內(nèi)眾多國家和地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織形式。在區(qū)域城市一體化建設(shè)中，跨區(qū)域?qū)崿F(xiàn)國際化擴(kuò)張是當(dāng)前地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必然趨勢。一濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展順應(yīng)時(shí)代潮流（一）“休閑時(shí)代的到來”為體育產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇休閑，衡量社會文明的標(biāo)尺，是人類物質(zhì)文明與精神文明的結(jié)晶，是一種嶄新的生活方式和生命狀態(tài)，是與每個(gè)人生活質(zhì)量息息相關(guān)的領(lǐng)域。休閑時(shí)代也是社會發(fā)展的必然規(guī)律，自中國改革開放30多年以來，人民擁有了越來越多的“自由時(shí)間”，休閑正在步入我們的生活并在社會經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用。休閑活動的興盛標(biāo)志著人們從繁重的體力勞動中解放出來，反映著人們從滿足基本生活需要轉(zhuǎn)向?qū)裆畹南蛲?。?jù)國際休閑研究學(xué)者預(yù)測學(xué)家格雷·T.T.莫利托預(yù)測：2015年前后，發(fā)達(dá)國家將進(jìn)入“休閑時(shí)代”，一些先進(jìn)的發(fā)展中國家將緊隨其后，以旅游、娛樂、體育健身、文化傳播等為主的“休閑經(jīng)濟(jì)”將掀起一個(gè)經(jīng)濟(jì)大潮。人口的老年化也會加快休閑時(shí)代的到來，中國是世界老年人口最多的國家，中國即將邁入休閑文化和休閑經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，而我們這方面研究的理論很不充分，許多社會理論和實(shí)踐問題亟待解決。休閑體育產(chǎn)業(yè)是一種健康、時(shí)尚的娛樂休閑方式，它應(yīng)當(dāng)成為所謂的“休閑時(shí)代”中人們生活方式的重要組成部分。因此說休閑時(shí)代的到來為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)。“十二五”時(shí)期是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大機(jī)遇期，國家推出的全民健身計(jì)劃，體育日益成為人民群眾的重要生活方式，成為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中不可或缺的有機(jī)組成部分，現(xiàn)代生活中人民普遍提高的健康健身意識和休閑時(shí)代的到來使體育產(chǎn)業(yè)最終必向休閑化邁進(jìn)，同時(shí)休閑體育產(chǎn)業(yè)屬于休閑產(chǎn)業(yè)的四大支柱（旅游業(yè)、文化傳媒業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和會展業(yè)）之一，發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)符合國家發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策的決策?！靶蓍e時(shí)代的到來”給休閑體育產(chǎn)業(yè)提供了很好的發(fā)展機(jī)遇。（二）山東半島諸多城市定位及宣傳為濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)在山東的發(fā)展提供新視野山東半島區(qū)域中的六市兩縣除了東營市及濱州市的無棣、沾化2個(gè)沿海縣外，其他都通過體育是文化、體育是力量、體育是經(jīng)濟(jì)等多種認(rèn)識的“推波助瀾”，以體育打造城市名片并且找準(zhǔn)了定位，如：青島市的城市名片是以帆船運(yùn)動命名——帆船之都；日照市城市名片是水上運(yùn)動之都；威海市城市名片是以鐵人三項(xiàng)和休閑城市命名——鐵三之都和藍(lán)色休閑之都；濰坊市以民族傳統(tǒng)體育風(fēng)箏為主題命名——風(fēng)箏之都；煙臺市在2011年度“全國十佳休閑城市”中排名第三，也是“全國最佳好客休閑城市”；海陽市打造沙灘運(yùn)動休閑城；萊州市是全國武術(shù)之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)；龍口市以高爾夫運(yùn)動打造全國高爾夫之鄉(xiāng)。從城市的定位看，我們可以預(yù)測具有濱海特色的休閑體育產(chǎn)業(yè)在山東省有著非常廣闊的發(fā)展前景，濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)主要以旅游學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、休閑學(xué)、海洋學(xué)以及體育學(xué)等學(xué)科為基礎(chǔ)，采用多學(xué)科綜合視角對我國的休閑體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究，我們有必要結(jié)合國家將致力于升級海洋經(jīng)濟(jì)，在加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的海洋發(fā)展大環(huán)境下對其進(jìn)行理論及政策和實(shí)際操作的研究。（三）濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建順應(yīng)了國家城鎮(zhèn)化建設(shè)和山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃李克強(qiáng)總理2013年5月23日在瑞士《新蘇黎世報(bào)》發(fā)表署名文章，文章提到，中國正在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。與此同時(shí)，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在5月24日表示，城鎮(zhèn)化規(guī)劃即將出臺。中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)必將推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和城市群建設(shè)。當(dāng)前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要階段，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級處于關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)有巨大潛力和空間?！渡綎|半島城市群區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》的范圍包括濟(jì)南、青島、煙臺、威海、濰坊、淄博、日照、東營8個(gè)市，面積為7.3萬平方公里。山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃突出“開放、融合、發(fā)達(dá)”三大區(qū)域特色，深化改革，擴(kuò)大開放，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行業(yè)主線，依托藍(lán)黃經(jīng)濟(jì)區(qū)、大型港口和陸路交通樞紐，搞好資源優(yōu)化配置，建設(shè)濰坊和丁字灣兩個(gè)新城，打造環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)圈重要的國際化都市群和面向日韓的現(xiàn)代化制造業(yè)基地兩大品牌。打造日韓貿(mào)易區(qū)、膠州灣、丁字灣、萊州灣環(huán)海經(jīng)濟(jì)，著力形成帶動全省、服務(wù)黃河流域的龍頭區(qū)域開放程度高、發(fā)展活力強(qiáng)、具有核心競爭能力的經(jīng)濟(jì)增長極。在山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃中，濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建有利于山東半島城市群的發(fā)展，順應(yīng)了國家城鎮(zhèn)化建設(shè)和山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃。（四）以山東省為例為本文的理論觀點(diǎn)建立實(shí)際支撐山東省是我國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較早和較高的地區(qū)，同時(shí)人們的價(jià)值觀念和生活方式更新較快，是可以實(shí)現(xiàn)濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的地區(qū)。山東半島突出于渤海與黃海之中，有3000多公里黃金海岸，占全國海岸線的1/6，居全國第二位，近海海域中散布著299個(gè)島嶼，岸線總長668.6公里。山東省大部分城市都是以“體育”打造城市名片，選擇山東省作為實(shí)際支撐在濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中具有“顯著的示范效應(yīng)”。本文對山東省濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展方向提出可行性建議，并借鑒國外濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)和著名濱海體育旅游勝地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)走上一條快速、穩(wěn)妥的發(fā)展之路。通過對山東省濱海休閑體育資源的集群構(gòu)建研究，促使經(jīng)濟(jì)區(qū)成為以品牌戰(zhàn)略促區(qū)域港口發(fā)展，以濱海休閑體育的產(chǎn)業(yè)融合戰(zhàn)略促區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級，以濱海戰(zhàn)略促區(qū)域藍(lán)色體育休閑圈的打造，以品質(zhì)提升戰(zhàn)略促濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的品牌化，整合區(qū)域的休閑體育資源打造一定的發(fā)展格局，把經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為世界級濱海體育休閑旅游地、詮釋浪漫海洋休閑體育經(jīng)濟(jì)的經(jīng)典。二濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)及體育產(chǎn)業(yè)集群概述（一）濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)我國的休閑體育類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從無到有，對休閑體育的概念、內(nèi)涵理論體系的研究處于初步階段，濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)是休閑體育類產(chǎn)業(yè)的一個(gè)分支，是具有濱海特色的休閑體育產(chǎn)業(yè)。目前，對濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的研究主要有濱海休閑體育、濱海體育休閑、海洋休閑體育、海洋休閑體育旅游等。從查閱的資料看，學(xué)者曹衛(wèi)對濱海體育休閑的理論探討和濱海體育休閑的興起和發(fā)展進(jìn)行了一定的闡述分析；一些學(xué)者對濱海體育休閑的發(fā)展趨勢、策略和產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)行了研究分析；一些學(xué)者對濱海體育休閑的人才培養(yǎng)和專業(yè)課程設(shè)置進(jìn)行了研究；濱海休閑體育的法律和旅游事故、海洋休閑體育的品牌研究和項(xiàng)目開發(fā)和推廣、海洋休閑體育旅游支持體系研究和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)行了研究。在濱海休閑體育人才培養(yǎng)上，目前我國只有廣東海洋大學(xué)社會體育專業(yè)提出了“濱海體育休閑管理方向”的專業(yè)建設(shè)。西方發(fā)達(dá)國家的濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已有百年的歷史，有比較成熟的學(xué)科體系和完善的理論框架，形成了以濱海休閑體育聞名的城市：如傳統(tǒng)的濱海運(yùn)動休閑之城——德國的基爾；以大型體育賽事聞名的濱海運(yùn)動休閑之城——澳大利亞的墨爾本、西班牙的瓦倫西亞、美國的洛杉磯；以生活品質(zhì)著稱的濱海運(yùn)動休閑之城——南非的開普敦、加拿大的溫哥華等。而在我國隨著人民收入的提高和濱海旅游的興起，融合濱海特色和休閑體育娛樂為一體的濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)一定會成為一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)類型。因此我們有必要借鑒國外體育理論和休閑教育思想和城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，確立符合我國國情的濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)體系。濱海，是靠近海邊、沿海的意思。濱海地區(qū)通常為沿海城市的一部分，在城市的發(fā)展規(guī)劃中具有一定的區(qū)位優(yōu)勢。濱海源于以人地關(guān)系的區(qū)域差異為研究對象的地理學(xué)科。濱海地區(qū)也常常因自然資源和旅游價(jià)值而引起關(guān)注，例如可以興建濱海道、濱海休閑廣場、濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等。休閑體育產(chǎn)業(yè)是社會高度發(fā)展的產(chǎn)物，是體育產(chǎn)業(yè)和休閑產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步入了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道，在眾多沿海國家和地區(qū)，海洋經(jīng)濟(jì)成為社會發(fā)展新的增長點(diǎn)。本文把海洋產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)相串聯(lián)，提出具有特色的濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)，這也是本文選擇以“濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)”為研究對象的初衷。至此，我們可以給濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)下一個(gè)定義：指遵循比較利益原則，開發(fā)具有濱海特色休閑體育服務(wù)價(jià)值功能和為濱海休閑體育活動提供生產(chǎn)要素或以濱海休閑體育自身價(jià)值為載體向社會提供服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動企業(yè)集合或系統(tǒng)。濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)可以定位為具有濱海特色的休閑體育產(chǎn)業(yè)即濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的本體產(chǎn)業(yè)和濱海地區(qū)的休閑體育產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，也可以做如下幾種界定（見圖1）。圖1濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的界定（二）體育產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)集群的概念最先由邁克爾·波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書中提出。波特認(rèn)為：產(chǎn)業(yè)集群是在某一特定地域上形成的由一些地理上聚集的、相關(guān)聯(lián)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)組成。集群中包括相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)以及相互競爭的個(gè)體，如專業(yè)化零部件、機(jī)器設(shè)備及服務(wù)供應(yīng)商，以及提供基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)商。同時(shí)，集群中也包括政府和其他的機(jī)構(gòu)，如行業(yè)協(xié)會、智囊團(tuán)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)等。[1]產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流模式，特別是區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群模式，產(chǎn)業(yè)集群在我國許多地區(qū)進(jìn)行了多元化實(shí)踐。體育產(chǎn)業(yè)集群在我國還處于剛剛起步階段，體育產(chǎn)業(yè)集群實(shí)質(zhì)上就是產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的延伸，使體育本體產(chǎn)業(yè)、體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)鏈形成一種價(jià)值鏈的整合，并且將體育產(chǎn)業(yè)集群上升到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。其中，建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)基地是促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一種重要實(shí)踐模式，比如我國的一些國家級的體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)，為體育產(chǎn)業(yè)集群研究提供了鮮活的樣本。我國體育產(chǎn)業(yè)集群理論研究主要集中在如下幾個(gè)方面：一是我國體育產(chǎn)業(yè)集群的概念定義和漫談；二是借助成熟理論范式，分析總結(jié)突出問題，探討發(fā)展思路[2]；三是我國體育產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新研究；四是典型區(qū)域，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，探討提升路徑和發(fā)展趨勢[3]；五是借鑒競爭優(yōu)勢理論，對體育產(chǎn)業(yè)集群競爭力進(jìn)行定量、區(qū)域評價(jià)，探討改進(jìn)策略[4]。我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚，時(shí)間短，發(fā)展模式主要是政府主導(dǎo)型。區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展主要有如下方法和途徑：一是國家級和省級的體育產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)訓(xùn)練基地；二是立足各地區(qū)，打造具有特色的體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和聚集帶；三是相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合，形成獨(dú)特的地方生產(chǎn)體系；四是用體育打造城市名片，及建設(shè)都市體育圈等。國外體育產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展比較成熟和成功，如美國北卡羅來納州的賽車賽事產(chǎn)業(yè)集群，加州的卡爾斯巴德形成了圍繞高爾夫球生產(chǎn)裝備制造和娛樂業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，洛杉磯的冰球、棒球、籃球體育賽事集群；西歐國家如瑞士、瑞典的冰雪、登山等體育旅游業(yè)集群；俄羅斯的Sochi體育健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的旅游業(yè)集群等。總的來說，國外體育產(chǎn)業(yè)集群的思路和成功做法值得我們參考和借鑒。三山東省濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)集群的空間格局構(gòu)建（一）山東省濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與拓展山東省雖然具有良好的濱海休閑體育旅游資源，但在打造具有濱海特色的世界休閑體育旅游度假目的地方面還處于其萌芽狀態(tài)。我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展在21世紀(jì)處于起步階段，山東省的體育及其相關(guān)企業(yè)基本都是中小企業(yè)，中小企業(yè)在集群的聚集會導(dǎo)致集群技術(shù)創(chuàng)新不足，缺乏競爭優(yōu)勢；科技中介服務(wù)能力有限；核心帶動能力不足，跨區(qū)域聯(lián)系弱，人才資本儲備不足等弊端。要想在短時(shí)間形成區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力，政府主導(dǎo)作用雖然起主要作用，但單憑政府主導(dǎo)和體育企業(yè)自身力量是不夠的。圖2山東省濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)鏈體系結(jié)構(gòu)模型由于體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)門類眾多、內(nèi)涵復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，具有強(qiáng)大的延伸能力和區(qū)域品牌構(gòu)造力，濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的本質(zhì)就是打破體育資源流動空間約束的一種整合資源機(jī)制。而打破這種約束一是在發(fā)展的過程中要突出產(chǎn)業(yè)鏈在整體效能發(fā)揮中的整合作用，使產(chǎn)業(yè)上游環(huán)節(jié)、中游環(huán)節(jié)、下游環(huán)節(jié)和側(cè)旁環(huán)節(jié)四個(gè)環(huán)節(jié)將相關(guān)資源組合一起（見圖2）?？矿w系內(nèi)企業(yè)自行組織機(jī)制，在金融和融資方面鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)參與，在產(chǎn)權(quán)、住宿餐飲、交通、中介服務(wù)業(yè)等方面建立一種成熟的、規(guī)范的、“互利互惠、利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益分配制度。二是促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合和對接，體育產(chǎn)業(yè)是具有高滲透性、交叉性的萬能產(chǎn)業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)如醫(yī)學(xué)、康復(fù)保健學(xué)、媒體娛樂業(yè)、電子信息業(yè)、休閑旅游業(yè)等的融合豐富了體育產(chǎn)業(yè)的屬性，優(yōu)化了體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在體育產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建中要充分考慮到和體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新行業(yè)的拓展，形成產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同效應(yīng)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)績效，進(jìn)一步對產(chǎn)業(yè)鏈的拓展和延伸進(jìn)行實(shí)證研究，以檢驗(yàn)山東省濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)集群給社會經(jīng)濟(jì)帶來的具體影響及其作用路徑。三是在集群打造過程中，不能只停留在政府出賣土地創(chuàng)收政策上，要充分調(diào)動人民的積極性，做到真正地解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展上，要放寬民間資本進(jìn)入和融資。保持城鄉(xiāng)改革的基本政策穩(wěn)定，不能只靠大企業(yè)和大的投資，要鼓勵(lì)和支持民間進(jìn)行小規(guī)模投資興業(yè)。（二）山東省濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)集群的空間格局構(gòu)建山東省濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)集群的目的是利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，而集群化的進(jìn)入點(diǎn)是先橫向一體化，后縱向一體化。實(shí)現(xiàn)濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)群落式的發(fā)展，必須進(jìn)行集群網(wǎng)絡(luò)空間格局構(gòu)建，比如人際關(guān)系、市場關(guān)系、和其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、區(qū)域關(guān)系等網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。在構(gòu)建過程中，堅(jiān)持資源是基礎(chǔ)，項(xiàng)目是核心，產(chǎn)業(yè)是依托，創(chuàng)新和理念是關(guān)鍵的原則。山東省濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域劃分為青島、煙臺、威海、日照、濰坊、東營、濱州7市，因?yàn)檫@7市是濱海地區(qū)，符合山東省濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們對山東省這7市的區(qū)域資源空間及其區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，提出了“一極三翼、環(huán)海發(fā)展”的發(fā)展方式，形成了煙臺、威?！鄭u發(fā)展路徑，日照—青島發(fā)展路徑，濰坊、濱州—青島發(fā)展路徑，這種“T”字形結(jié)構(gòu)形態(tài)的發(fā)展路徑。我們要根據(jù)山東省濱海休閑體育資源的特色、開發(fā)現(xiàn)狀和未來發(fā)展預(yù)判，結(jié)合《山東海洋功能區(qū)劃》《山東海岸帶規(guī)劃》《山東半島濱海度假旅游規(guī)劃》等，通過“點(diǎn)-軸空間系統(tǒng)結(jié)構(gòu)理論”進(jìn)行規(guī)劃布局，構(gòu)建中國東部沿海地區(qū)密度最大、各具特色的城市旅游目的地（見表1）。“一極三翼、環(huán)海發(fā)展”的發(fā)展模式是點(diǎn)軸經(jīng)濟(jì)模式，要以一極領(lǐng)先、多極崛起的戰(zhàn)略部署進(jìn)行規(guī)劃，突出核心產(chǎn)業(yè)特色，打造產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。所謂的一極領(lǐng)先就是要以青島地區(qū)，用青島的核心城市區(qū)即青島城區(qū)、即墨、膠州等區(qū)域作為一極；多極崛起就是三翼的環(huán)海發(fā)展，這三翼的總體規(guī)劃是依托濰坊、龍口、煙臺的萊州灣，威海、文登、乳山和榮成灣，海陽、即墨、丁字灣和膠州灣，依托青榮煙高鐵及其山東四通八達(dá)的鐵路、高速等交通設(shè)施加快打造具有高效濱海休閑體育特色的“T形”增長極。依托丁字灣，切實(shí)用好亞沙會、海即大橋、核電產(chǎn)業(yè)和萊陽南海新區(qū)、即墨市田橫島等資源優(yōu)勢，加快打造南部區(qū)域新的增長極，打造國際化的沙灘、海釣運(yùn)動休閑區(qū)；依托龍口灣，突出抓好龍口人工島、南山和東海旅游景區(qū)打造高爾夫相關(guān)產(chǎn)業(yè)、長島國際休閑度假島及蓬萊造船業(yè)等休閑體育產(chǎn)業(yè)與高端制造業(yè)高度聚集的北部增長極；依托萊州灣打造濱州、濰坊、萊州城市濕地和濰坊風(fēng)箏、萊州武術(shù)的民俗康體和生態(tài)的休閑體育產(chǎn)業(yè)；依托膠州灣發(fā)展青島—日照產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，結(jié)合日照、青島開發(fā)區(qū)（膠南）、膠州、城陽區(qū)打造體育主題公園、沙灘休閑、水上運(yùn)動等突出濱海休閑度假和國際賽事功能的產(chǎn)業(yè)增長極。表1依據(jù)“點(diǎn)-軸”發(fā)展理論構(gòu)建山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)帶表續(xù)表四山東省濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建的對策研究（一）山東濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建應(yīng)以“中心鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式，增強(qiáng)具有濱海特色的休閑體育產(chǎn)業(yè)核心品牌的培育由于山東省沒有特大城市，在城市群的建設(shè)中核心帶動力不足。把農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的傳統(tǒng)城市化道路會受到內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的制約而困難重重，不適合山東半島城市群的構(gòu)建。在構(gòu)建合理的山東半島城市群體系時(shí)，要立足山東區(qū)域特色，堅(jiān)持以中心鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的時(shí)空演進(jìn)模式。把城市產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村拓展，現(xiàn)代文明和社會保障向農(nóng)村延伸，打造產(chǎn)業(yè)平臺集散驅(qū)動型和城鎮(zhèn)功能集約型的城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略?！爸行逆?zhèn)”就是通過政府指導(dǎo)的科學(xué)規(guī)劃、分類實(shí)施、逐步推進(jìn)，將其培育成區(qū)域（縣域）人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集的新高地和新平臺，是產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社會事業(yè)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、功能設(shè)施完善的城鄉(xiāng)全面融合戰(zhàn)略區(qū)。發(fā)展“中心鎮(zhèn)”有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)空間布局和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，從而催生大中小城市和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展推進(jìn)機(jī)制和格局。山東省核心城市青島借助2008年北京奧運(yùn)會提出“帆船之都”的城市名片，同時(shí)還有日照的“水上運(yùn)動之都”，海陽的“亞洲沙灘運(yùn)動城”，威海的“鐵三之都”和“藍(lán)色休閑之都”，萊州的“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”等，這些城市都是通過體育在打造城市名片，都是具有濱海特色的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬性。具有文化、休閑旅游、體育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬性的濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展適合中心鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化模式。青島、威海、煙臺屬于一小時(shí)城市生活圈，打造符合自己城市體育名片特色的具有濱海、體育、休閑旅游、體育休閑用品制造屬性的中心鎮(zhèn)具有十分重要的意義。構(gòu)建具有濱海休閑體育屬性的工業(yè)制造區(qū)、旅游區(qū)、功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)平臺，讓城市人來農(nóng)村玩。重視中心鎮(zhèn)核心品牌的培育，打造賽事區(qū)、休閑旅游區(qū)、運(yùn)動體驗(yàn)區(qū)、體育服務(wù)業(yè)等體育主題公園或國家級的體育訓(xùn)練基地等新的產(chǎn)業(yè)集群基地。城市群內(nèi)各城市不應(yīng)該局限于本地區(qū)及其縣級市內(nèi)部的零散化、點(diǎn)集式、短期化等體育資源，應(yīng)整合資源優(yōu)勢，立足“產(chǎn)業(yè)+市場+文化”的集群特色，按照品牌引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、系統(tǒng)集成的濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建思路，以大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目培育，以品質(zhì)提升戰(zhàn)略促區(qū)域品牌化，把山東省建設(shè)成為世界濱海體育休閑旅游地。因此，中心鎮(zhèn)的功能不斷完善將極大地拉動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化、城鄉(xiāng)交通一體化，進(jìn)而全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。（二）制定穩(wěn)定、完善的扶持政策，建立完整、科學(xué)的濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系1.制定穩(wěn)定、完善的扶持政策，完善政府管理和決策政策濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)處于起步階段，如何引導(dǎo)和擴(kuò)大休閑體育消費(fèi)，如何指導(dǎo)和扶持濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前還無政策可循。針對經(jīng)濟(jì)區(qū)濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征，確定政策保障體系的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為：完善政府管理和決策政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策、社會促進(jìn)政策、科技支撐政策。要正確把握山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特征等，必須加強(qiáng)政府對濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和決策介入及其規(guī)劃。優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的專項(xiàng)政策，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，規(guī)范各類經(jīng)營實(shí)體的組織形式，建立開放性的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，改善濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。建立和完善投資政策、稅收政策，提高政府管理水平等，形成全方位、多層次的政策體系是促進(jìn)濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)科學(xué)健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。2.建立經(jīng)濟(jì)扶持政策和社會促進(jìn)政策經(jīng)濟(jì)扶持政策的重點(diǎn)是在不減少地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量投入的前提下增加山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，形成對產(chǎn)業(yè)投資扶持的良性保障循環(huán)。要完善金融信貸政策和稅收優(yōu)惠政策，比如，在濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)中海釣等漁家樂、沙灘經(jīng)營項(xiàng)目上等，實(shí)行旅游項(xiàng)目貼息貸款，提供融資方面的便利。運(yùn)用稅收和價(jià)格等經(jīng)濟(jì)手段給予濱海休閑體育產(chǎn)品、旅游商品等政策優(yōu)惠，放開稅收優(yōu)惠的范圍。針對濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的多樣性，實(shí)行高稅收、低稅及減免稅政策，比如，對高消費(fèi)體育娛樂項(xiàng)目實(shí)行特種附加稅，對大眾體育消費(fèi)項(xiàng)目少征、不征稅，從而促進(jìn)濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)，形成良好的社會氛圍，鼓勵(lì)濱海休閑體育的公益設(shè)施、基礎(chǔ)休閑設(shè)施的社會捐贈，充分運(yùn)用媒體輿論宣傳力量，營造濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生活氛圍和社會認(rèn)知環(huán)境。濱海休閑體育是一種自由度較高和自主性較強(qiáng)的旅游方式，在保險(xiǎn)方面要增加針對濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的旅游險(xiǎn)種，擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍。加大濱海休閑體育領(lǐng)域內(nèi)人才的培養(yǎng)是當(dāng)務(wù)之急，這就要求我們要在高等教育改革和課程設(shè)置上做文章，引進(jìn)優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才，加強(qiáng)與國外發(fā)達(dá)國家高等院校的合作交流，加強(qiáng)休閑體育學(xué)術(shù)研究，充分利用各種社會資源促進(jìn)濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.加強(qiáng)科技支撐政策和循序漸進(jìn)地建立完整、科學(xué)的濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系濱海休閑體育具有多樣性，人們對旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品等都具有較高的要求，鄧小平指出“科技是第一生產(chǎn)力”，科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展能左右行業(yè)的發(fā)展水平和層次。濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有特色、有效果，必須要在各個(gè)層面進(jìn)行科技創(chuàng)新。注重鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須要有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。目前，我國體育產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，休閑體育在體育產(chǎn)業(yè)中的地位會越來越高。要反映濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)特征和發(fā)展規(guī)律，必須要進(jìn)行科學(xué)評價(jià)和統(tǒng)計(jì)分析。但在休閑體育的起步階段，我們面臨最大的困難就是如何界定休閑體育產(chǎn)業(yè)及其門類的劃分。在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)市的濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要做一個(gè)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是個(gè)非常大的工程，所以我們要隨著社會的發(fā)展、濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，循序漸進(jìn)地制定符合濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)自身規(guī)律的科學(xué)可行的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。（三）加強(qiáng)營銷力度，強(qiáng)化品牌意識，突出打造產(chǎn)業(yè)交叉和產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)業(yè)集群，突出新區(qū)域、新模式、新發(fā)展的集群理念營銷是伴隨商業(yè)發(fā)展而興起的一種商業(yè)活動，山東省要打造濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)集群，在針對國內(nèi)外市場進(jìn)行營銷戰(zhàn)略和策略的制定上，必須強(qiáng)化品牌意識的打造，讓濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)成為山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。比如，山東旅游局針對山東旅游市場推出了“山水圣人”“黃金海岸”“逍遙游”等產(chǎn)品體系和“文化圣地，度假天堂”的品牌營銷體系。打造濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)要結(jié)合產(chǎn)品類型、特點(diǎn)，打造適合自己的旅游品牌，例如樹立城市品牌、景區(qū)品牌、企業(yè)品牌、服務(wù)品牌等，加強(qiáng)品牌的宣傳，實(shí)現(xiàn)品牌的有效傳播。在營銷方法上，也可以把濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)捆綁到其他旅游產(chǎn)品營銷活動中，設(shè)計(jì)多種多樣的旅游營銷活動。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，山東省營銷的重點(diǎn)是開拓國際市場，特別是毗鄰的日本、韓國市場，委托權(quán)威機(jī)構(gòu)深度做好市場調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，研究對策，積極落實(shí)。和國際大旅行社合作，購買國際品牌，包括大媒體，整合營銷，國際市場做好了，國內(nèi)市場自然就做好了。同時(shí)促使濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的融合作為提高生產(chǎn)率、競爭力的新興發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)組織形式正在給產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型注入新的活力。比如體育和醫(yī)學(xué)的體育健康、康復(fù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，各種特色的體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、體育服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，體育競賽、休閑領(lǐng)域等；體育和汽車制造業(yè)融合，可打造賽車賽事；郵輪經(jīng)濟(jì)的崛起，會促使體育和造船、旅游等產(chǎn)業(yè)融合打造郵輪經(jīng)濟(jì)等。突出新區(qū)域、新模式、新發(fā)展的集群理念。比如，2012年亞洲沙灘運(yùn)動會（簡稱亞沙會）在海陽舉行，亞沙會是海陽發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，給海陽帶來了巨大的變化。原本是荒無人煙、雜草叢生的灘涂、荒地上，一座座高樓拔地而起，一處處廣場綠樹成蔭，短短的時(shí)間出現(xiàn)了一個(gè)丁字灣海上新城。交通方面，通過亞沙會，海陽同煙臺之間，修建了一條八十公里長的高速公路，40分鐘就可以到達(dá)煙臺；和青島之間修建了一座跨海大橋，只需45分鐘就可到青島。通過這兩組數(shù)字，我們可以看到，在整個(gè)膠東半島，丁字灣新城真正成為一個(gè)樞紐城市，海陽從一個(gè)邊緣城市，實(shí)現(xiàn)了疊加效應(yīng)，發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢已經(jīng)十分明顯。從此，海陽提出了沙灘運(yùn)動休閑城，2013年舉辦了亞沙沙灘足球杯和攀巖世界杯等大賽。但新城的建設(shè)帶來了一些弊端。雖然有良好的體育資源和旅游資源，但丁字灣新城其實(shí)是一座“空城”，居民居住率低。根據(jù)海陽市旅游資源豐富、房地產(chǎn)空置率低和運(yùn)動休閑城這三點(diǎn)特性，加上中國很快即將步入老年社會，養(yǎng)老將成為一大社會問題的時(shí)候，我們可以把房地產(chǎn)空置率和養(yǎng)老及其體育休閑、康復(fù)保健產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，打造具有中國養(yǎng)老地產(chǎn)模式的體育休閑康復(fù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。以“出售養(yǎng)老地產(chǎn)模式”“住宅與嵌入式老年公寓模式”“會員制管理模式”“只租不售模式”的養(yǎng)老服務(wù)社會化和體育康復(fù)、休閑集約化，打造養(yǎng)老服務(wù)高端區(qū)及體育健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和體育旅游業(yè)聚集地。（四）強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明觀念和著重服務(wù)改變觀念，突出區(qū)域文化打造“生活品質(zhì)”之都是濱海休閑體育集群建設(shè)的最基本目標(biāo)，上海世博會的口號是“城市：讓生活更美好”，我們必須立足“生活：讓城市更美好”的理念。生態(tài)文明觀念和服務(wù)觀念的建立是我們社會發(fā)展和社會氛圍營造的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明要加速生態(tài)恢復(fù)，注重環(huán)境保護(hù)，真正實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會和諧持續(xù)的發(fā)展。我國的服務(wù)觀念相對于世界發(fā)達(dá)國家還有一定的差距，在經(jīng)濟(jì)區(qū)濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中我們要打造“服務(wù)”品牌。這種服務(wù)品牌一是打造政府的服務(wù)品牌，二是打造社會服務(wù)品牌，真正做到全心全意為人民服務(wù)，真正做到以人為本，而不是以人為敵，使山東省形成獨(dú)特的吸引力。一個(gè)地區(qū)，無論政府也好，社會也好，如果有真誠而熱情的服務(wù)，那么這個(gè)地區(qū)是有發(fā)展前途的地區(qū)。在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，我們要用服務(wù)打造口碑，真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的社會。山東有豐富的歷史文化底蘊(yùn)，有全國第二長的海岸線，有眾多的濱海體育資源和悠久的海洋歷史文化。挖掘山東半島區(qū)域文化是發(fā)展濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的必然選擇，也是開發(fā)濱海體育特色的重要內(nèi)容。20世紀(jì)70年代，世界上著名的體育休閑旅游基地主要集中在比斯開灣、地中海沿海地帶，是“黃金海岸”。隨后轉(zhuǎn)移到北美，美國加利福尼亞和夏威夷出現(xiàn)了沙灘、水上運(yùn)動項(xiàng)目，如沖浪、沙灘排球等。傳統(tǒng)的濱海運(yùn)動休閑之城——德國的基爾，具有129年的基爾周帆船節(jié)，因?yàn)闅v史悠久，其影響甚為深遠(yuǎn)；以大型體育賽事聞名的濱海運(yùn)動休閑之城——澳大利亞的墨爾本；西班牙的瓦倫西亞、美國的洛杉磯；以生活品質(zhì)著稱的濱海運(yùn)動休閑之城——南非的開普敦、加拿大的溫哥華、芬蘭的赫爾辛基；這些旅游勝地逐漸轉(zhuǎn)移的根本原因就是環(huán)境質(zhì)量的下降。在山東省濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境，治理近海污染，科學(xué)建設(shè)濱海景觀和開發(fā)海濱岸線，以悠久的開埠歷史為底蘊(yùn)，挖掘傳統(tǒng)，培育區(qū)域文化，整合區(qū)域新資源，以中西交融、開放包容為特質(zhì)，以豐富的海洋資源、悠久的涉海歷史為載體，打造山東半島博大精深的濱海休閑體育文化品牌和區(qū)域文化，使濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)成為山東省建設(shè)中的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。（五）系列化的濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，做到延長產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面，形成產(chǎn)業(yè)群在社會發(fā)展大背景下，山東濱海休閑旅游發(fā)展也在新的起點(diǎn)上謀求新的發(fā)展，形成了系列化的