-新教材高中歷史第一單元政治制度第2課西方國家古代和近代政治制度的演變學(xué)案新人教版選擇性必修

PAGEPAGE14第2課西方國家古代和近代政治制度的演變課標(biāo)要求素養(yǎng)解讀了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程。1.從時(shí)空觀念、史料實(shí)證的角度了解歐美國家在制度建設(shè)方面的重要成就及其歷史淵源。2．從家國情懷的角度認(rèn)識(shí)不同國家和地區(qū)的制度，應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持自身優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，從社會(huì)實(shí)際狀況出發(fā)，互相取長補(bǔ)短，臻于完善。3．從唯物史觀的角度理解制度會(huì)隨著社會(huì)變遷而變化，任何一種制度都不是十全十美的。知識(shí)點(diǎn)eq\a\vs4\al(1)古希臘羅馬的政治制度[明歷史時(shí)空—記牢客觀史實(shí)]一、古希臘羅馬的政治制度1．古希臘的政治制度(1)產(chǎn)生：公元前8～前6世紀(jì)，古代希臘城邦國家發(fā)展起來。(2)特點(diǎn)：城邦的公民直接參與國家管理，其制度中包含一定的民主因素，但各城邦實(shí)際實(shí)行的制度千差萬別。(3)代表①雅典民主政治公民大會(huì)由全體成年男性公民組成，是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，決定國家法律和政策議事會(huì)議員從公民中抽簽產(chǎn)生，主要負(fù)責(zé)為公民大會(huì)準(zhǔn)備決議草案，并參與國家日常管理官員由選舉產(chǎn)生，大多一年一任，在任時(shí)需接受監(jiān)督，隨時(shí)可以被罷免和審判陪審法庭是主要司法機(jī)關(guān)，陪審員全體達(dá)6000人之眾，組成規(guī)模不等的法庭審理大小案件②斯巴達(dá)寡頭政治公民大會(huì)名義上是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，但王位世襲，國王壟斷了軍事統(tǒng)帥權(quán)長老會(huì)議員僅30人，且終身任職監(jiān)察官從全體公民中選舉產(chǎn)生，擁有主持公民大會(huì)、審判國王等重要權(quán)力，但他們一年一任，一般不得連任[思維點(diǎn)撥]古希臘城邦制度、公民與民主政治的關(guān)系2．古羅馬的政治制度(1)羅馬共和國時(shí)期——貴族共和制①主要機(jī)構(gòu)執(zhí)政官有兩人，一年一任，由全體公民選舉產(chǎn)生。擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會(huì)和元老院，并執(zhí)行相關(guān)決議元老院由卸任高級(jí)官員組成，終身任職，負(fù)責(zé)向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動(dòng)公民大會(huì)有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判，是羅馬國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，但公民大會(huì)的召開和表決都受到高級(jí)官員和元老院的限制，難以有效發(fā)揮作用②特點(diǎn)：所有官職均無薪金，窮人實(shí)際上無法出任；羅馬共和國政體具有濃厚的貴族寡頭特征。(2)羅馬帝國時(shí)期——君主制①形成標(biāo)志：公元前1世紀(jì)末，屋大維建立元首制，實(shí)際掌握羅馬國家大權(quán)，形成君主政治。②權(quán)力歸屬：皇帝(元首)掌控羅馬國家的權(quán)力，既是最高立法者，又是最高法官。軍隊(duì)聽命于皇帝，是實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治的重要工具。3．局限性：無論是希臘城邦，還是羅馬共和國，公民都是少數(shù)。婦女、外邦人和奴隸不僅沒有資格參與政治，還受到剝削和多種壓迫。[思維點(diǎn)撥]羅馬帝國在國家治理上的特點(diǎn)建立起疆域廣闊、人口眾多的國家；對(duì)境內(nèi)民族區(qū)別對(duì)待；完善并施行統(tǒng)一法律(羅馬法)；對(duì)被征服地區(qū)實(shí)行行省管理制度。[研史料實(shí)證—探究歷史本質(zhì)]情境探究古代雅典的民主政治eq\a\vs4\al()史料一公民大會(huì)每隔10天集會(huì)一次，20歲以上男性公民均可參加，討論、解決國家重大問題。……五百人議事會(huì)的議員是用抽簽方法從年滿三十歲的公民中選出，10個(gè)部落各選出50人。這50人組成議員團(tuán)輪流執(zhí)行五百人議事會(huì)的職務(wù)。——蘇聯(lián)科學(xué)院《世界通史》[問題]根據(jù)史料一，指出雅典民主政治的特點(diǎn)。[提示]直接民主、輪流執(zhí)政。史料二在雅典，除了將軍和司庫官之外，所有官吏均從年滿30歲的公民中抽簽選出。據(jù)亞里士多德估計(jì)，每年6個(gè)雅典公民中就有1人可能擔(dān)任某種公職?！惖抡豆叛诺涿裰髡翁攸c(diǎn)淺析》[問題]史料二反映的是雅典的抽簽選舉，分析該方式的積極作用。[提示]有利于調(diào)動(dòng)公民的參政積極性，一定程度上保證了公平、公正，避免了腐敗。[通歷史解釋—形成正確認(rèn)識(shí)]古代雅典民主政治的特征主權(quán)在民所有合法的公民均有參與權(quán)、知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利；各機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)行集體負(fù)責(zé)和少數(shù)服從多數(shù)的原則；雅典一切官職向各等級(jí)公民開放等法律至上雅典實(shí)行嚴(yán)格的法治，提出公民在法律上一律平等，公民權(quán)利神圣不可侵犯輪番而治五百人議事會(huì)、陪審法庭經(jīng)抽簽產(chǎn)生；十將軍委員會(huì)由民主選舉產(chǎn)生，都有一定任期權(quán)力制約體現(xiàn)在公民對(duì)官吏的監(jiān)督和制約上，如陶片放逐法、官吏任期制、陪審法庭等；雅典公民廣泛參與陪審法庭，對(duì)官員和法律進(jìn)行控制等公民意識(shí)關(guān)心雅典、參與政治、城邦至上、政治為本是雅典人的共識(shí)直接民主公民直接參與城邦的政治活動(dòng)[針對(duì)訓(xùn)練]1．在古希臘，每一個(gè)人都成為一種政治性的動(dòng)物，他們共同在城邦公共區(qū)域內(nèi)從事政治性交往，每一個(gè)人的活動(dòng)都是試圖為這個(gè)共同體增加一些共識(shí)，增強(qiáng)城邦命運(yùn)共同體的凝聚性，這說明古希臘()A．具有小國寡民的特征 B．崇尚城邦利益至上原則C．普遍實(shí)行直接民主制 D．公民個(gè)人利益受到忽視解析：選B根據(jù)材料可知，古希臘每一個(gè)人的活動(dòng)都帶有政治性，而且其主要是為了維護(hù)城邦的利益，這說明古希臘崇尚城邦利益至上的原則，故選B項(xiàng)。2．古典時(shí)期的雅典城邦，無論是經(jīng)抽簽還是選舉任命的官員，只有在接受任職資格審查后，才有可能正式入職，履行城邦賦予他的職責(zé)。這表明資格審查制度()A．注重維護(hù)貴族的利益B．破壞了雅典直接民主的原則C．有利于民主制的運(yùn)行D．不利于雅典公民身份的構(gòu)建解析：選C資格審查一定程度上減少了直接民主選舉的弊端，進(jìn)一步完善了程序，有利于民主制的運(yùn)行，故選C項(xiàng)；資格審查的對(duì)象包含所有公民，貴族并不能豁免，排除A項(xiàng)；資格審查是在直接民主選舉的程序之后，并未破壞原則，排除B項(xiàng)；資格審查的基本要求就是審核公民權(quán)，其進(jìn)一步強(qiáng)化了公民身份認(rèn)同，排除D項(xiàng)。知識(shí)點(diǎn)eq\a\vs4\al(2)中古西歐的封建制度[明歷史時(shí)空—記牢客觀史實(shí)]1．西歐封建國家的形成(1)背景①西羅馬帝國滅亡前后，日耳曼人在西歐建立了許多大小不同的王國。②最初的日耳曼人君主把他們征服的地區(qū)視為私產(chǎn)，分封給兒子和隨從，形成以封君、封臣為基本特征的封建制度。[思維點(diǎn)撥]封君與封臣之間的關(guān)系封臣對(duì)封君要忠誠，在封君需要的時(shí)候，要無償?shù)貫榉饩邸⑻峁┙疱X等，封君對(duì)封臣也有義務(wù)，封君不能任意侵害封臣的榮譽(yù)、人身和財(cái)產(chǎn)安全，當(dāng)封臣受到外來攻擊時(shí)，封君必須提供保護(hù)。(2)概況：查理大帝死后，國家陷入分裂，形成后世西歐三個(gè)主要國家法國、意大利和德國的雛形。2．中古西歐封建制度的特征(1)世俗王權(quán)和基督教會(huì)的權(quán)力長期并立。(2)國王依靠教會(huì)支持獲得政權(quán)的合法性；教會(huì)依靠王權(quán)擴(kuò)展基督教，維護(hù)教會(huì)權(quán)威。(3)在走向統(tǒng)一國家的過程中，國王與教會(huì)多次發(fā)生沖突。3．中古西歐封建制度的典型代表(1)法國的等級(jí)君主制①標(biāo)志：三級(jí)會(huì)議召開。②作用：國王與貴族、教會(huì)、市民通過三級(jí)會(huì)議相互合作，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化王權(quán)。(2)英國的議會(huì)君主制①《大憲章》的簽署背景13世紀(jì)初，英王約翰奉行的內(nèi)外政策失敗，遭到貴族、騎士和市民反對(duì)，他們迫使國王簽署《大憲章》內(nèi)容肯定了國王的合法地位與人身的神圣不可侵犯，同時(shí)保障封建主的特權(quán)，并適當(dāng)照顧騎士和市民的利益②議會(huì)君主制的確立：國王通過議會(huì)為自己的政策尋求支持；議會(huì)以向國王請(qǐng)?jiān)傅男问?，要求國王改善統(tǒng)治。[研史料實(shí)證—探究歷史本質(zhì)]情境探究《大憲章》eq\a\vs4\al()史料《大憲章》規(guī)定：(14)為了得到王國議會(huì)對(duì)協(xié)助金或免服兵役數(shù)量的共識(shí)……在所定的日期，按照在場者之建議進(jìn)行議事。(39)任何自由人，如未經(jīng)其同級(jí)貴族之依法裁判，或經(jīng)國法判決，皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒收財(cái)產(chǎn)、剝奪法律保護(hù)權(quán)、流放，或加以任何其他損害。(41)除戰(zhàn)時(shí)與予敵對(duì)之國家之人民外，一切商人，倘能遵照舊時(shí)之公正習(xí)慣，皆可免除苛捐雜稅，安全經(jīng)由水路與陸路，出入英格蘭……——周一良、吳于廑總主編，郭守田主編《世界通史資料選輯·中古部分》[問題]閱讀上述史料，想一想《大憲章》對(duì)王權(quán)的限制主要體現(xiàn)在哪些方面。[提示]限制國王的軍事權(quán)、司法權(quán)和隨意征稅的權(quán)利。[通歷史解釋—形成正確認(rèn)識(shí)]英國《大憲章》的意義與局限(1)意義①《大憲章》第一次以法律文本的方式規(guī)定了人權(quán)，開始了最早的人權(quán)實(shí)踐。②《大憲章》宣告了“國王在法律之下”，將此規(guī)定形成文字。在貴族和國王的長期抗?fàn)幹?，王?quán)應(yīng)當(dāng)受到限制的思想逐漸形成。(2)局限：《大憲章》實(shí)質(zhì)是一個(gè)封建文件。它的行文完全是封建的表達(dá)，體現(xiàn)的是封建貴族的利益。它所保障的權(quán)利主體是教會(huì)、各大主教、貴族以及自由民。作為占全國絕大多數(shù)的農(nóng)奴并不在它的保障之列。[針對(duì)訓(xùn)練]1．13世紀(jì)初，貴族集團(tuán)發(fā)起了反對(duì)英王約翰的武裝起義，并迫使英王簽署《大憲章》。其中規(guī)定除傳統(tǒng)封建捐稅外，任何賦稅必須經(jīng)“全國公民許可”，為取得“全國公民許可”，需召開大會(huì)議。這表明英國()A．國王權(quán)力受法律約束 B．君主立憲政體逐步確立C．議會(huì)成為權(quán)力的中心 D．社會(huì)契約思想開始流行解析：選A國王征收賦稅須得到“全國公民許可”，這說明國王的權(quán)力受到《大憲章》的限制，故選A項(xiàng)；“光榮革命”后英國逐漸確立君主立憲制政體，排除B項(xiàng)；《權(quán)利法案》的頒布標(biāo)志著議會(huì)成為權(quán)力中心，排除C項(xiàng)；社會(huì)契約思想流行于啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期，排除D項(xiàng)。2．英國貴族于1215年聯(lián)合起來迫使國王約翰簽署《大憲章》，規(guī)定“不經(jīng)臣民同意，國王不得在規(guī)定的貢款之外征稅；由25名貴族組成委員會(huì)，負(fù)責(zé)召開會(huì)議；國王不得隨意侵犯貴族的人身自由”等。這些規(guī)定體現(xiàn)了()A．臣民參與監(jiān)督王國的政務(wù)B．議會(huì)由選舉產(chǎn)生的議員組成C．議會(huì)與國王實(shí)行集體統(tǒng)治D．議會(huì)代表選民行使國家權(quán)力解析：選A由材料中“不經(jīng)臣民同意，國王不得在規(guī)定的貢款之外征稅……不得隨意侵犯貴族的人身自由”可知，國王行使權(quán)力受到人民的監(jiān)督，故選A項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是貴族組成的議會(huì)而非選舉產(chǎn)生的議會(huì)，排除B項(xiàng)；“集體統(tǒng)治”不符合史實(shí)，排除C項(xiàng)；資產(chǎn)階級(jí)代議制下議會(huì)代表選民行使國家權(quán)力，排除D項(xiàng)。知識(shí)點(diǎn)eq\a\vs4\al(3)西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展[明歷史時(shí)空—記牢客觀史實(shí)]1．英國君主立憲制(1)確立：17世紀(jì)的英國資產(chǎn)階級(jí)革命，奠定了君主立憲制的基礎(chǔ)。此后，英國的法律由議會(huì)制定，國王無權(quán)廢止；議會(huì)定期召開；未經(jīng)議會(huì)同意，國王不得征稅和招募常備軍。(2)發(fā)展：18世紀(jì)，英國逐漸形成內(nèi)閣制度。國王的權(quán)力限于任命議會(huì)多數(shù)派領(lǐng)袖出任首相，并批準(zhǔn)首相提名的各部大臣，內(nèi)閣實(shí)際掌握政府權(quán)力。[概念闡釋]英國內(nèi)閣制度英國內(nèi)閣制度是資本主義國家由內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并向議會(huì)負(fù)責(zé)的一種國家政權(quán)組織形式。由于內(nèi)閣制政府具有對(duì)議會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)的特征，故又稱議會(huì)內(nèi)閣制。英國內(nèi)閣制度以議會(huì)(國會(huì))為權(quán)力核心，行政系統(tǒng)受議會(huì)的節(jié)制，行政權(quán)與立法權(quán)合一，政府(內(nèi)閣)則對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。2．美國總統(tǒng)制共和制(1)背景：1775年，在北美的13個(gè)英國殖民地發(fā)起獨(dú)立戰(zhàn)爭。次年，美利堅(jiān)合眾國建立。(2)確立標(biāo)志：1787年憲法的頒布。(3)內(nèi)容：規(guī)定美國是聯(lián)邦制共和國，聯(lián)邦政府對(duì)外代表國家主權(quán)，擁有憲法明確規(guī)定的權(quán)力，各州擁有一定的自治權(quán)。聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立?？偨y(tǒng)政府首腦，掌握行政權(quán)，兼任陸海軍總司令國會(huì)分為眾議院和參議院，擁有立法權(quán)和批準(zhǔn)稅收的權(quán)力最高法院和國會(huì)規(guī)定設(shè)立的下級(jí)法院擁有司法權(quán)[思維點(diǎn)撥]18世紀(jì)晚期，美國在獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利后通過治國方案——1787年憲法，這是第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，它所確立的聯(lián)邦制度、三權(quán)分立體制開創(chuàng)了世界先例，體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)民主精神，有力地維護(hù)了美國的獨(dú)立和統(tǒng)一，促進(jìn)了資本主義的發(fā)展。3．法國議會(huì)制共和制(1)曲折發(fā)展①1792年，法國首次建立共和國，但共和制度并不穩(wěn)固。②1870年，法國建立第三共和國。(2)最終確立：1875年通過新憲法。憲法規(guī)定，法國國會(huì)由參議院和眾議院組成，立法權(quán)由兩院行使。總統(tǒng)任期七年，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。4．評(píng)價(jià)(1)近代西方政治制度適應(yīng)了資本主義發(fā)展的需要，部分實(shí)現(xiàn)了文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)的理想。(2)英國婦女長期沒有選舉權(quán)，美國憲法一度承認(rèn)了黑人奴隸制的合法地位。(3)經(jīng)過19～20世紀(jì)的多次改革和革命，西方政治制度逐漸走向穩(wěn)定和成熟。[研史料實(shí)證—探究歷史本質(zhì)]情境探究近代各具特色的西方政治制度eq\a\vs4\al()史料一美國1787年憲法“是迄今為止，在特定的歷史時(shí)期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作”?！渭彝じ袢R斯頓[問題]根據(jù)史料一，結(jié)合憲法體現(xiàn)的原則，說明1787年憲法是“人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作”。[提示]1787年憲法開創(chuàng)了聯(lián)邦制與共和制，貫徹了三權(quán)分立原則與主權(quán)在民等原則。史料二行政權(quán)由總統(tǒng)和內(nèi)閣掌握，共和國總統(tǒng)由參眾兩院聯(lián)席會(huì)議依照絕對(duì)多數(shù)票選出，任期七年……總統(tǒng)和內(nèi)閣部長共同對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。——摘自法蘭西第三共和國憲法[問題]根據(jù)史料二，指出1875年憲法確立了什么政體，其與美國的民主共和制有何不同。[提示]政體：議會(huì)共和政體。不同：總統(tǒng)由議會(huì)選出；對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。[通歷史解釋—形成正確認(rèn)識(shí)]近代資產(chǎn)階級(jí)民主政治的特點(diǎn)與作用(1)特點(diǎn)①公民民主，實(shí)行普選制，人們可以對(duì)政府自由發(fā)表見解，主動(dòng)參與意識(shí)較強(qiáng)，人權(quán)得到比較充分的尊重。②實(shí)行政黨政治，該制度的優(yōu)勢(shì)在于將競爭機(jī)制引進(jìn)政治生活。③健全議會(huì)民主制度，議會(huì)成為真正的立法機(jī)構(gòu)。在自由競選的原則下，各黨派和個(gè)人充分表明見解，靠公民的選票來定奪。(2)作用①否定了專制制度，避免了少數(shù)人獨(dú)裁，保障了資產(chǎn)階級(jí)的民主利益，具有先進(jìn)性的民主精神，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定具有重要作用。②有利于調(diào)整資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部關(guān)系，緩和資產(chǎn)階級(jí)不同集團(tuán)間的矛盾，有效防止封建勢(shì)力復(fù)辟，穩(wěn)定了資本主義制度。③在這一制度下，無產(chǎn)階級(jí)也可以利用它在一定程度上進(jìn)行合法斗爭，有助于維護(hù)無產(chǎn)階級(jí)的合法權(quán)益，推動(dòng)國際工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。[針對(duì)訓(xùn)練]1．17世紀(jì)后，英、美、法等國先后建立了以選舉和議會(huì)立法為特征的代議制，但英國是議會(huì)主權(quán)的君主立憲制，而美國則是人民主權(quán)的總統(tǒng)制。導(dǎo)致兩國政治體制不同的主要原因是()A．英國缺乏啟蒙思想的影響B(tài)．美國踐行了孟德斯鳩構(gòu)想C．美國是脫離英國而獨(dú)立的D．兩國歷史傳統(tǒng)與國情不同解析：選D英國有君主統(tǒng)治的傳統(tǒng)，因此實(shí)行的是君主立憲制，而美國并沒有君主統(tǒng)治的傳統(tǒng)，因此其實(shí)行的是人民主權(quán)的總統(tǒng)制，這說明不同國家的歷史和國情影響其政治體制的選擇，故選D項(xiàng)。2．1875年《法蘭西第三共和國憲法》規(guī)定，自本法頒布之日起，如國家參事職位出現(xiàn)空缺，共和國總統(tǒng)得在內(nèi)閣會(huì)議上任命從事日常事務(wù)的國家參事。以此方式任命的國家參事，只能在內(nèi)閣會(huì)議上宣布法令罷免。這一規(guī)定()A．有利于法國民主政治活動(dòng)的開展B．剝奪了法國總統(tǒng)的主要權(quán)力C．表明法國政府與議會(huì)矛盾重重D．體現(xiàn)了法國議會(huì)專制傾向明顯解析：選A國家參事可以由總統(tǒng)任命，但是其只能在內(nèi)閣會(huì)議上宣布法令罷免，這樣議會(huì)在一定程度上可以限制總統(tǒng)，有利于法國民主政治活動(dòng)的開展，故選A項(xiàng)；B項(xiàng)材料未體現(xiàn)，排除；議會(huì)對(duì)總統(tǒng)權(quán)力進(jìn)行限制不等于兩者之間矛盾重重，排除C項(xiàng)；法國議會(huì)體現(xiàn)的是民主制而非專制，排除D項(xiàng)。[思維腦圖][要旨聚焦]1．雅典和斯巴達(dá)分別是古代希臘民主政治和寡頭政治的代表。羅馬經(jīng)歷了從共和制到君主制的轉(zhuǎn)變。2．中古西歐的政治制度以法國、英國為代表，分別形成了等級(jí)君主制和議會(huì)君主制。3．近代英國、美國、法國等國的政治制度既有共同點(diǎn)，又各具特色。[學(xué)史明智·展情懷][材料展示]材料沒有沖突，就沒有政治；沒有妥協(xié)，政治就只能以暴力沖突收?qǐng)?。民主政治不能取締沖突，但是可以化解沖突，變惡性沖突為良性沖突。民主政治正是妥協(xié)中煉成的，以沖突始，以妥協(xié)終。其實(shí)，民主政治本身就是一個(gè)妥協(xié)的產(chǎn)物。民主政治是制造妥協(xié)的政體，專制是制造暴力的政體。民主政治極大地增加了不妥協(xié)的成本?！幾詣④妼帯墩问峭讌f(xié)的藝術(shù)民主是妥協(xié)的制度》[思維升華]妥協(xié)的藝術(shù)在英國“光榮革命”中，妥協(xié)出現(xiàn)在國王和議會(huì)之間，“光榮革命”后，妥協(xié)又出現(xiàn)在議會(huì)兩院之間、兩個(gè)政黨之間；美國在制憲會(huì)議中大州和小州就國會(huì)代表權(quán)達(dá)成妥協(xié)，北部與南部就稅收和代表權(quán)上如何計(jì)算奴隸人數(shù)達(dá)成妥協(xié)，北部和南部就管理對(duì)外貿(mào)易和征稅達(dá)成妥協(xié)。妥協(xié)使政治保持了很強(qiáng)的連貫性，有利于社會(huì)的長期穩(wěn)定發(fā)展。妥協(xié)是英美民主政治留給歷史的重要智慧。[學(xué)以致用]有人說：“妥協(xié)是政治的靈魂?！痹S多國家的民主進(jìn)程中都體現(xiàn)了妥協(xié)的存在。閱讀材料，完成下列要求。材料一阿克頓說：“妥協(xié)是政治的靈魂，如果不是其全部的話?！边_(dá)爾也說：“民主依賴妥協(xié)?！辈牧隙绹鴳椃ㄊ敲绹▏跗诙嘣婕瘓F(tuán)談判和妥協(xié)的結(jié)果；憲法所創(chuàng)立的也是一個(gè)利益談判和妥協(xié)的政治機(jī)制；在美國兩百多年的歷史上，不同的利益集團(tuán)(群體)因不斷變化的歷史環(huán)境，利用依憲法衍生的憲政機(jī)制，就各自的利益和聯(lián)邦的“公共”利益的定義和定位，相互進(jìn)行一種連續(xù)不停的談判和妥協(xié)；談判和妥協(xié)使舊的憲法原則和實(shí)踐得以修正，使新的憲法原則和實(shí)踐得以產(chǎn)生，憲法的生命力不斷得到更新，表現(xiàn)出一種“超穩(wěn)定性”，成為一部“活著的憲法”。——王?！对瓌t與妥協(xié)》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，回答17世紀(jì)末英國完成政治變革所采用的妥協(xié)方式，18世紀(jì)又是怎樣推進(jìn)民主化的。(2)根據(jù)材料二，分析美國憲法能成為一部“活著的憲法”的理由。解析：第(1)問第一小問，通過仔細(xì)閱讀材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)主要回答出“光榮革命”是沒有流血的宮廷政變、是政治妥協(xié)的產(chǎn)物即可。第二小問，主要回答出18世紀(jì)中葉形成責(zé)任內(nèi)閣制即可。第(2)問，可從很多問題可以通過“談判和妥協(xié)”來解決這個(gè)角度進(jìn)行分析，例如，憲法所創(chuàng)立的是一個(gè)利益談判和妥協(xié)的政治機(jī)制，“多元利益的妥協(xié)”表現(xiàn)在中央和地方的妥協(xié)、大州和小州的妥協(xié)、南方和北方的妥協(xié)等。答案：(1)1688年光榮革命，沒有流血的宮廷政變。1689年《權(quán)利法案》頒布，確立了君主立憲制，限制君主權(quán)利。18世紀(jì)中葉形成責(zé)任內(nèi)閣制，國王統(tǒng)而不治。(2)原因：美國建國初期多元利益集團(tuán)談判和妥協(xié)的結(jié)果；憲法創(chuàng)立的是一個(gè)利益談判和妥協(xié)的政治機(jī)制；不同的利益集團(tuán)因不斷變化的歷史環(huán)境談判、妥協(xié)、修正。[教材問題·再思辨]1．讀教材P12“歷史縱橫”：史料19世紀(jì)前期英國完成工業(yè)革命，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)成為重要的社會(huì)力量，但英國議會(huì)議員席位仍根據(jù)數(shù)百年前劃分的選區(qū)分配。許多老選區(qū)已經(jīng)衰敗，個(gè)別選區(qū)已不存在，但仍舊選舉議員進(jìn)入議會(huì)。而新興的工業(yè)城市，如曼徹斯特和伯明翰等，人口眾多，卻僅有很少的代表或沒有代表。不合理的選區(qū)劃分和選舉制度，使土地貴族繼續(xù)把持議會(huì)和政府，政治極其腐敗。英國人民多次發(fā)起要求議會(huì)改革的運(yùn)動(dòng)。在社會(huì)各階層的壓力下，1832年，英國進(jìn)行第一次議會(huì)改革，重新分配議員名額并修改選民資格，中等階級(jí)大體獲得選舉權(quán)。1832年改革拉開了議會(huì)改革的序幕。1867年的第二次議會(huì)改革大大降低了選民的財(cái)產(chǎn)資格，除礦工和農(nóng)業(yè)工人外，工人階級(jí)大多得到了選舉權(quán)。1884～1885年第三次議會(huì)改革后，英國基本實(shí)現(xiàn)成年男性的普選權(quán)。[設(shè)問]從“19世紀(jì)英國三次議會(huì)改革”中，你能得到什么知識(shí)？[提示]大部分成年男性公民獲得選舉權(quán)，議員席位分配更加合理，英國民主制度基本形成。2．讀教材P12“問題探究”：史料英國政府由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖出任首相，首相提名各部大臣。如果首相所在的黨在議會(huì)選舉中失敗，首相必須下野，由在選舉中贏得多數(shù)的黨重新組閣。美國則以總統(tǒng)為政府首腦?？偨y(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生，任期四年，并提名閣僚，總統(tǒng)能否連任不會(huì)直接受到國會(huì)選舉勝敗的影響。[設(shè)問]不同的英美政治制度說明了什么。[提示]國情決定了政治制度的架構(gòu)。[課程延伸]——關(guān)注教材的廣度中世紀(jì)西歐多元政治的形成與發(fā)展西歐中世紀(jì)后期形成的君主專制政治，與有著悠久歷史傳統(tǒng)的東方君主專制政治并不是一回事。盡管在外在形式上有很多相似之處，如國王是最高統(tǒng)治者，都利用一套自中央到地方的官僚機(jī)構(gòu)來控制全國，國王的話語往往就是法律等，但實(shí)際上它們有著本質(zhì)的區(qū)別：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，東方是單一的封建經(jīng)濟(jì)，西歐則是傳統(tǒng)的封建經(jīng)濟(jì)加資本主義經(jīng)濟(jì)，而且更倚重后者；二是階級(jí)基礎(chǔ)不同，東方是單一的地主階級(jí)，西歐則是傳統(tǒng)的封建貴族加新興的資產(chǎn)階級(jí)。因而，西歐的君主專制政治并不像東方的君主專制政治那樣是一元化的，實(shí)際上仍是一種多元的政治組合。在這種政治局面里，有三種勢(shì)力：國王、傳統(tǒng)封建貴族、新興資產(chǎn)階級(jí)。國王是國家最高權(quán)力的象征，和傳統(tǒng)封建貴族有著相同的淵源，同是封建勢(shì)力的代表，他必須依靠傳統(tǒng)封建貴族來維護(hù)他的封建特權(quán)，同時(shí)，他又必須依靠資本主義經(jīng)濟(jì)和資產(chǎn)階級(jí)力量的支撐來維護(hù)他對(duì)其他貴族的優(yōu)勢(shì)，確保其專制權(quán)力。所以，國王在行使權(quán)力時(shí)，既要照顧到資產(chǎn)階級(jí)的利益，又要考慮到傳統(tǒng)封建貴族的利益，實(shí)際上是用權(quán)力平衡的方式來進(jìn)行統(tǒng)治。但這種平衡是不能維持多久的，隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)革命的必定到來和新政權(quán)的即將建立，這也就決定了西歐封建君主專制政治的短命性。[課程深化]——提升教材的高度是“君主立憲制”還是“立憲君主制”？“君主立憲制”“立憲君主制”這兩個(gè)術(shù)語都是對(duì)英語中constitutionalmonarchy的翻譯，表示君主根據(jù)憲法的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)治，有時(shí)是君主制定憲法。在近代，英國、德國和日本等一些國家通常被認(rèn)為采用這一制度。這一制度主要是相對(duì)于此前中古晚期和近代早期的絕對(duì)君主制而言的。在絕對(duì)君主制下，國王自己就代表法律，并且掌握行政、立法和司法等各項(xiàng)權(quán)力，地位類似于主人。從17世紀(jì)開始，英國首先確立了王在法下，即國王必須根據(jù)法律統(tǒng)治的原則，并且對(duì)國王的權(quán)力施加了多種限制。一些學(xué)者因此主張應(yīng)當(dāng)用“立憲君主制”而不是傳統(tǒng)的“君主立憲制”來表示這種政體。這兩個(gè)術(shù)語都可以表述君主根據(jù)法律進(jìn)行統(tǒng)治，重在立憲而非君主。19世紀(jì)后期，德國和日本先后頒布憲法，據(jù)此確立的政體也被稱為“君主立憲制”。在這些國家，君主是真正的立法者，內(nèi)閣向君主而非議會(huì)負(fù)責(zé)。日本甚至認(rèn)為天皇是自古以來萬世一系的皇帝，他不僅是行政首腦和憲法的制定者，還是陸海軍統(tǒng)帥，人民和貴族的參政權(quán)來自天皇的賜予而非固有。憲法對(duì)議會(huì)的限制，遠(yuǎn)比對(duì)皇權(quán)的限制要多，這是真正的君主在立憲，而不是用憲法限制君主。無論如何，這都是符合兩國當(dāng)時(shí)需要的制度，也確實(shí)是憲法制度，因此，總體上用“君主立憲制”稱呼這一制度也許更符合歷史事實(shí)。[遷移應(yīng)用]1．12世紀(jì)中葉，英王亨利二世允許一部分騎士交納“盾牌錢”，以免除每年對(duì)國王負(fù)擔(dān)的40天軍役。據(jù)此推知，這項(xiàng)改革()A．有利于加強(qiáng)王權(quán) B．廢除了封君封臣制度C．削弱了莊園經(jīng)濟(jì) D．客觀上加強(qiáng)了教皇權(quán)威解析：選A國王可以用騎士交納的“盾牌錢”來雇傭軍隊(duì)，從而真正建立起屬于自己的軍隊(duì)，這有利于加強(qiáng)王權(quán)，故選A項(xiàng)。2．1689年《權(quán)利法案》通過大幅度提高議會(huì)的權(quán)威實(shí)現(xiàn)了對(duì)王權(quán)的有效限制，并在議會(huì)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了某種程度的權(quán)力分割和制衡，同時(shí)還對(duì)個(gè)人的自由權(quán)利表示了相當(dāng)程度的承認(rèn)和尊重。這種新體制確立的意義是()A．議會(huì)與內(nèi)閣相互制約B．權(quán)力逐漸由國王轉(zhuǎn)移到議會(huì)C．國王權(quán)力被完全剝奪D．為國家民主化發(fā)展奠定基礎(chǔ)解析：選D《權(quán)利法案》不僅僅對(duì)王權(quán)實(shí)現(xiàn)了限制，而且對(duì)議會(huì)內(nèi)部也采取了分權(quán)制衡的舉措，同時(shí)承認(rèn)并尊重了個(gè)人的自由權(quán)利，這些舉措為英國民主制的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，故選D項(xiàng)；英國內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，排除A項(xiàng)；B、C兩項(xiàng)發(fā)生在《權(quán)利法案》頒布之后，故排除。3．1692年，英國議會(huì)(下院)提出《任職法案》，被上院否決，次年重提之，又被國王威廉三世否決，直到1707年做了有利于國王的修改后，才由安妮女王簽署通過。這說明()A．議會(huì)喪