推動(dòng)計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案

推動(dòng)計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案推動(dòng)計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型推廣應(yīng)用國家強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具業(yè)務(wù)管理平臺(tái)（e—CQS），加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析和利用。運(yùn)用在線監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程校準(zhǔn)等數(shù)字化計(jì)量技術(shù)，推行數(shù)字校準(zhǔn)證書，促進(jìn)計(jì)量器具智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。壓力儀表計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)防控（一）加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管各鎮(zhèn)辦所、各科室及下屬單位在日常工作中，要對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、賓館、加氣站、礦山企業(yè)等單位使用壓力儀表的情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查有無使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期或者經(jīng)計(jì)量檢定不合格的情況。要切實(shí)夯實(shí)壓力儀表使用單位主體責(zé)任，要求其按照法律法規(guī)要求做好壓力儀表的按時(shí)送檢強(qiáng)制檢定工作。（二）加強(qiáng)計(jì)量幫扶質(zhì)量科要加大對(duì)壓力儀表使用單位的計(jì)量培訓(xùn)，強(qiáng)化計(jì)量法制和技術(shù)管理要求，引導(dǎo)壓力儀表使用單位增強(qiáng)安全意識(shí)，做好定期檢查維護(hù)。各鎮(zhèn)辦所、各科室及下屬單位在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，應(yīng)靈通信息，依法查處，防范隱患主動(dòng)幫助企業(yè)分析原因，提供計(jì)量服務(wù)，有效提高企業(yè)計(jì)量管理水平，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。計(jì)量發(fā)展的歷史背景自從人類使用勞動(dòng)工具從事簡單的生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)起，就開始進(jìn)行計(jì)量。最初，還沒有計(jì)量單位或量具，只是把要測(cè)定的物體同自己身體的一部分作比較，如用手指張開的距離?；螂p手伸開的長度去量物體的長，用一把或一捧來計(jì)量體積容量等。以后由于生產(chǎn)和交換的發(fā)展，出現(xiàn)了計(jì)量單位和量具。早在4000多年以前，出現(xiàn)了用實(shí)物來表示計(jì)量單位。例如，古埃及最早的長度計(jì)量單位腕尺，這是以肘至手指尖的長度為基礎(chǔ)的。十世紀(jì)時(shí)，英國國王以自己拇指關(guān)節(jié)之間的長度定為一英寸，以自己的腳長定為一英尺，至今在英語里腳和英尺是同一個(gè)詞（foot）。我國古代的度量衡單位也是取自自然物。早在公元前兩千多年就開始用一黍的寬度作為一分，十分作為一寸，百分作為一尺。漢代書籍（如《孔子家語》）有布指知寸，布手知尺，舒肘知尋的記載，說明古代曾把手指頂端一節(jié)的長度定為一寸，把大拇指與中指張開（即一拃）的長定為一尺，把兩臂伸開的長八尺作為一尋在計(jì)量時(shí)間方面，最初人類是根據(jù)自然界的一些長時(shí)間重復(fù)變化的現(xiàn)象，特別是太陽的升落，月亮的圓缺，給人類提供了計(jì)量時(shí)間的標(biāo)準(zhǔn)，逐漸形成了日、月、年的概念。公元前2000年左右，古代埃及根據(jù)天狼星出現(xiàn)的間隔就發(fā)明了太陽歷，把每年分為3季，共12個(gè)月，每月30天，年終加5天節(jié)日，共365天。公元前兩千年代初，古巴比倫人已測(cè)出月亮的持續(xù)時(shí)間是29日12時(shí)44分3秒，與現(xiàn)代天文學(xué)所測(cè)定的數(shù)據(jù)只差1/3秒。他們根據(jù)月亮的圓缺，制訂了太陰歷，每月定為29日或30日。由于古代依據(jù)自然物來確定計(jì)量單位，缺乏合理性，再加上各國各地的計(jì)量制度不同，在交往上造成了很大的不便和困難。早在十七世紀(jì)，法國就有些科學(xué)家提出改革和統(tǒng)一計(jì)量制度的想法。1791年法國國會(huì)決議采用科學(xué)院的建議，取通過巴黎的地球子午線的四千萬分之一作為長度的基本單位，并稱作米。1792年由法國科學(xué)家對(duì)敦克爾克至西班牙巴賽倫那之間地球子午線的長度進(jìn)行了精密的測(cè)量。1799年全部測(cè)量工作完成后，制出了米和千克（公斤）的標(biāo)準(zhǔn)原器。計(jì)量發(fā)展的未來趨勢(shì)80年代，微處理器被用到儀器中，儀器前面板開始朝鍵盤化方向發(fā)展。不同于傳統(tǒng)獨(dú)立儀器模式的個(gè)人儀器得到了發(fā)展，90年代，儀器儀表的智能化突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。微電子技術(shù)的進(jìn)步更深刻地影響儀器儀表的設(shè)計(jì)，Dsp片的問世，使儀器儀表數(shù)字信號(hào)處理功能大大加強(qiáng)，微型機(jī)的發(fā)展，使儀器儀表具有更強(qiáng)的數(shù)據(jù)處理能力，圖像處理功能的增加十分普遍。近年來，智能化測(cè)量控制儀表的發(fā)展尤為迅速。國內(nèi)市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)了多種多樣智能化測(cè)量控制儀表，例如，能夠自動(dòng)進(jìn)行差壓補(bǔ)償?shù)闹悄芄?jié)流式流量計(jì)，能夠進(jìn)行程序控溫的智能多段溫度控制儀，能夠?qū)崿F(xiàn)各種復(fù)雜控制規(guī)律的智能式調(diào)節(jié)器，以及能夠?qū)Ω鞣N譜圖進(jìn)行分析和數(shù)據(jù)處理的智能色譜儀等。智能計(jì)量Z大的挑戰(zhàn)主要來目于智能二字，并非只是簡單的將儀表、傳感器、通信系統(tǒng)集中起來就能組建成一個(gè)智能化的系統(tǒng)。智能主要是體現(xiàn)在:通過應(yīng)用一些軟件系統(tǒng)，可以很好地收集和管理計(jì)量數(shù)據(jù)。一個(gè)智能化的系統(tǒng)，不僅能識(shí)別故障，還可以及時(shí)通知客戶，并具備自動(dòng)處理故障的能力。我國提出了調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、防通脹的發(fā)展方針。調(diào)結(jié)構(gòu)中很重要的一點(diǎn)就是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高排放、高污染的行業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排改造，更需要智能化產(chǎn)業(yè)的支持，智能化產(chǎn)業(yè)將成為現(xiàn)代生產(chǎn)工具中Z核心、Z先進(jìn)的部分。我國智能化領(lǐng)域Z薄弱、Z需要發(fā)展的是儀器、儀表、傳感器等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。而計(jì)量檢測(cè)行業(yè)就是儀器、儀表精度的衡量標(biāo)尺，所以計(jì)量檢測(cè)行業(yè)也是現(xiàn)代化儀器、儀表市場(chǎng)的重要發(fā)展趨勢(shì)。智能化產(chǎn)業(yè)的前行依賴生產(chǎn)儀器、儀表等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，沒有儀器、儀表企業(yè)的發(fā)展，整個(gè)智能化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就缺少甚礎(chǔ)的支撐力量。沒有計(jì)量檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展，儀器、儀表的精度就缺少了衡量的標(biāo)尺，所以計(jì)量檢測(cè)行業(yè)也是現(xiàn)代化儀器、儀表市場(chǎng)的重要發(fā)展趨勢(shì)。一旦這些基礎(chǔ)企業(yè)的技術(shù)能夠大面積地應(yīng)用，無論是低碳經(jīng)濟(jì)還是物聯(lián)網(wǎng)都將獲得飛速發(fā)展。在未來，隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化和基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，智能儀表行業(yè)將持續(xù)增長。預(yù)計(jì)到2020年我國智能儀表行業(yè)的市場(chǎng)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)340．1億元。隨著儀器、儀表在市場(chǎng)上的增長，計(jì)量檢測(cè)行業(yè)的檢測(cè)技術(shù)也將會(huì)是儀器我、儀表市場(chǎng)一個(gè)重要的馮邊狽憋符礙脖渾酋趨勢(shì)。計(jì)量工作中存在的問題不足目前，相當(dāng)一部分企業(yè)的計(jì)量器具配備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)規(guī)范的要求，并且節(jié)能降耗方面的管理不到位，從原料、裝備、工藝到產(chǎn)品的諸多產(chǎn)出環(huán)節(jié)都明顯存在能源浪費(fèi)。計(jì)量法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)開展計(jì)量工作的準(zhǔn)則，但企業(yè)知識(shí)照搬這些法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，真正能夠結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新并加以靈活運(yùn)用的并不多。雖然很多企業(yè)都認(rèn)識(shí)到重要性，但是卻不能真正落到實(shí)處。部分企業(yè)只顧產(chǎn)量、銷量，不顧及高耗能、高污染、高排放的問題。（一）計(jì)量工作重要性的不足保證量值傳遞的準(zhǔn)確，將計(jì)量基準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的單位量值，通過計(jì)量檢定（或其他傳遞方法），傳給下一等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。但不少從業(yè)人員認(rèn)為計(jì)量就是走形式，在工作過程中投入不足，進(jìn)而無法保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。（二）計(jì)量器具超有效期使用計(jì)量行業(yè)的一個(gè)普遍問題，很多儀器使用單位或者由于日常管理的疏忽，或者因?yàn)槌杀镜确矫娴脑?，在儀器超期的情況下仍然在使用。這種做法明顯違反了國家計(jì)量的相關(guān)法律法規(guī)，也違反了計(jì)量工作人員的職業(yè)操守，客觀上也助長了計(jì)量器具超期使用的風(fēng)氣。（三）沒有正確合理使用校準(zhǔn)證書計(jì)量檢定人員根據(jù)不同的計(jì)量檢定項(xiàng)目，依據(jù)國家、地區(qū)或行業(yè)等相應(yīng)的計(jì)量檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn)，很多儀器出具的是校準(zhǔn)證書，使用人員在拿到校準(zhǔn)證書后需要仔細(xì)學(xué)習(xí)，查看儀器的每個(gè)具體參數(shù)的誤差，以便在檢測(cè)過程中能度測(cè)量結(jié)果作出合理修正，確保測(cè)量結(jié)果準(zhǔn)確可靠。（四）不對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行期間核查期間核查是指為保持對(duì)設(shè)備校準(zhǔn)狀態(tài)的可信度，在兩次檢定之間進(jìn)行的核查，包括設(shè)備的期間核查和參考標(biāo)準(zhǔn)器的期間核查。但大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室滿足于定期檢定或校準(zhǔn)，忽略了期間核查的必要性，就導(dǎo)致了誤差產(chǎn)生。（五）計(jì)量器具超測(cè)量范圍和準(zhǔn)確度使用每一種計(jì)量器具都有科學(xué)合理的使用范圍，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)資料使用。部分使用人員未遵循規(guī)定，導(dǎo)致所得數(shù)據(jù)誤差嚴(yán)重，造成重大工程質(zhì)量隱患。還有部分計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，自身使用的標(biāo)準(zhǔn)器準(zhǔn)確度等級(jí)不符合進(jìn)行量值傳遞的要求，就無法保證量值的準(zhǔn)確傳遞或溯源。（六）計(jì)量器具保養(yǎng)與維護(hù)不到位計(jì)量器具的保養(yǎng)與維護(hù)是實(shí)驗(yàn)室管理工作的重要組成部分，可以為計(jì)量或檢測(cè)創(chuàng)造良好的條件，為所得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提供更好的支持保障，否則則起到相反的作用。管理人員應(yīng)高度重視，針對(duì)每種儀器的材質(zhì)特性，定期對(duì)其進(jìn)行除塵清洗等工作。提高計(jì)量工作質(zhì)量的具體措施（一）健全與優(yōu)化計(jì)量檢定工作體制計(jì)量檢定工作本身就屬一項(xiàng)集嚴(yán)謹(jǐn)性與復(fù)雜性與一體的工作，需要健全與完善的計(jì)量檢定工作體制作為依托。也就是說，若想從根本上深化計(jì)量檢定工作質(zhì)量，檢定工作人員必須按照規(guī)范化管理要求，建立健全的計(jì)量檢定工作體制，確保計(jì)量檢定工作內(nèi)容得以準(zhǔn)確貫徹與落實(shí)。構(gòu)建過程中，建議計(jì)量檢定管理人員應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前工作存在的突出問題進(jìn)行深入分析與研究，明確造成問題的因素，再優(yōu)化針對(duì)性的預(yù)防措施，從根本上提升計(jì)量檢定工作質(zhì)量。必要時(shí)可以針對(duì)當(dāng)前規(guī)章制度存在的漏洞問題進(jìn)行適當(dāng)改進(jìn)。（二）嚴(yán)格控制計(jì)量檢定工作環(huán)境條件結(jié)合以往檢定工作經(jīng)驗(yàn)來看，像溫度、濕度、噪音、震動(dòng)等外部環(huán)境因素，往往會(huì)對(duì)計(jì)量檢定工作質(zhì)量造成一定影響。對(duì)此，建議對(duì)各影響因素進(jìn)行嚴(yán)格控制，如在進(jìn)行計(jì)量檢定工作時(shí)，首先確認(rèn)周圍環(huán)境條件是否滿足檢定工作需要，配備必要的環(huán)境監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控并記錄外界環(huán)境變化情況，通過比對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響測(cè)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的主要因素，從而制定相應(yīng)預(yù)防控制措施，消除不利因素的干擾影響，以確保計(jì)量檢定工作質(zhì)量得以全面優(yōu)化。（三）嚴(yán)格控制檢測(cè)器具的性能為嚴(yán)格控制檢測(cè)器具的計(jì)量性能，強(qiáng)調(diào)計(jì)量檢定人員嚴(yán)格規(guī)范操作程序，同時(shí)對(duì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的檢修和維護(hù)保養(yǎng)，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)器嚴(yán)格開展定期檢定或校準(zhǔn)工作。保證計(jì)量檢測(cè)器具的工作性能，使其始終處于正常且穩(wěn)定的工作狀態(tài)，確保其具有必須的檢測(cè)精度。（四）提升檢定人員的專業(yè)素質(zhì)和檢測(cè)能力檢定工作過程中任一微小的差錯(cuò)都將可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。計(jì)量檢定結(jié)果是否精準(zhǔn)，與計(jì)量檢定工作人員的專業(yè)素質(zhì)和檢測(cè)能力息息相關(guān)，計(jì)量檢定工作需要的是專業(yè)素質(zhì)和檢測(cè)能力過硬的專業(yè)人員，故提升檢定人員專業(yè)素質(zhì)，提高檢測(cè)能力至關(guān)重要。此外，還需開展相關(guān)檢定知識(shí)與技能培訓(xùn)，比如及時(shí)了解、學(xué)習(xí)檢定新技術(shù)新方法，如此才能適應(yīng)新形勢(shì)，滿足新需要，與時(shí)俱進(jìn)。（五）創(chuàng)新應(yīng)用計(jì)量檢定器具、技術(shù)內(nèi)容為確保計(jì)量檢定工作得以全面貫徹與落實(shí)，建議計(jì)量檢定人員應(yīng)該立足于當(dāng)前時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)以及管理要求，針對(duì)計(jì)量檢定器具以及技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用。一方面，嚴(yán)格按照統(tǒng)一性應(yīng)用原則，確定計(jì)量設(shè)備以及檢定規(guī)程內(nèi)容。同時(shí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)