九江市碳達(dá)峰建筑能效水平可行性分析

九江市碳達(dá)峰建筑能效水平可行性分析加快提升碳達(dá)峰建筑能效水平嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能、綠色建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化對公共建筑用能監(jiān)測和低碳運(yùn)營管理，建立和完善公共建筑能耗監(jiān)測平臺，深入開展公共建筑能源審計。大力發(fā)展綠色建造與綠色建筑，提高綠色建筑技術(shù)水平，提升建筑能效，落實(shí)公共建筑能耗限額制度，建立公共建筑能耗公示和通報制度，構(gòu)建和完善建筑能效監(jiān)管體系。促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展模式的研究，完善建筑節(jié)能與綠色建筑配套制度，保證綠色建筑的建設(shè)和運(yùn)行質(zhì)量。引導(dǎo)超低能耗建筑、近零能耗建筑、零碳建筑發(fā)展，推進(jìn)高星級綠色建筑建設(shè)。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。碳達(dá)峰國家達(dá)峰特征碳達(dá)峰的早晚和峰值高低直接影響碳中和的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。課題組基于世界銀行數(shù)據(jù)庫1960-2020年數(shù)據(jù)，利用世界氣象組織推薦的趨勢檢驗(yàn)方法Mann-Kendall檢驗(yàn)和Spearman'sRho檢驗(yàn)，評估了全球219個國家和地區(qū)的碳達(dá)峰趨勢和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征。研究發(fā)現(xiàn)：截至2020年，全球共42個國家已實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，46個國家處于達(dá)峰平臺期。多數(shù)國家碳達(dá)峰時具備以下特征：人均GDP高于2萬美元，第三產(chǎn)業(yè)占比高于50%，化石能源消耗占比仍高于60%，處于環(huán)境庫茲涅茨曲線的下降階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放基本脫鉤。（一）碳達(dá)峰國家可分為自然達(dá)峰、經(jīng)濟(jì)受損兩種類型已達(dá)峰的42個國家中，瑞典和英國達(dá)峰時間最早，分別為1970年和1971年，澳大利亞最晚，為2009年，2009年至今未有國家實(shí)現(xiàn)達(dá)峰。從已達(dá)峰國家達(dá)峰路徑看，大致可分為兩類，第一類是以美國、英國、日本、澳大利亞、瑞典為代表的19個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放已實(shí)現(xiàn)脫鉤，從而自然達(dá)峰；第二類是德國、波蘭、烏克蘭等受蘇聯(lián)解體、東歐劇變影響的15個國家，以及愛爾蘭、朝鮮等經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退的8個國家，由于社會經(jīng)濟(jì)受損衰退或社會轉(zhuǎn)型失敗而達(dá)峰。已達(dá)峰國家中，以瑞典為代表的可再生能源稟賦較好的部分國家，達(dá)峰后通過繼續(xù)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)加快碳中和進(jìn)程，2017年瑞典的電力生產(chǎn)約90%來自水電、核電和風(fēng)能。（二）多數(shù)國家碳達(dá)峰時人均GDP都高于2萬美元除經(jīng)濟(jì)受損國家外，多數(shù)國家碳達(dá)峰時人均GDP都高于2萬美元，平均達(dá)3．1萬美元，最高的列支敦士登高達(dá)14．1萬美元。最早達(dá)峰的瑞典達(dá)峰時人均GDP為2．7萬美元，最晚達(dá)峰的澳大利亞為5．2萬美元。2020年我國人均GDP僅1．05萬美元，與多數(shù)達(dá)峰國家達(dá)峰時人均GDP水平仍存在巨大差距。（三）多數(shù)國家碳達(dá)峰時第三產(chǎn)業(yè)占比高于50%除經(jīng)濟(jì)受損國家外，多數(shù)國家達(dá)峰年第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值占比高于50%，其中澳大利亞、美國等發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)占比遠(yuǎn)高于第一、二產(chǎn)業(yè)。這些國家大都處于后工業(yè)化時期，工業(yè)在GDP中的比重持續(xù)下降，高能耗重化工業(yè)向境外轉(zhuǎn)移，碳排放強(qiáng)度不斷下降。近年來我國第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，2020年占比達(dá)54．5%，逐步進(jìn)入從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)升級的高質(zhì)量發(fā)展階段。（四）多數(shù)國家碳達(dá)峰時化石能源消耗占比仍高于60%各達(dá)峰國家達(dá)峰時的化石能源消耗占比差異較大，化石能源消耗占比與達(dá)峰時間并無必然關(guān)聯(lián)，多數(shù)國家碳達(dá)峰時化石能源消耗占比仍高于60%，其中英國高達(dá)96．4%，可再生能源稟賦較好的北歐四國丹麥、瑞典、挪威、芬蘭等在碳達(dá)峰時化石能源消耗占比分別高達(dá)98．5%、81．8%、61．67%、54．4%。（五）整體與各成員國達(dá)峰時間并非整齊劃一歐盟整體于1979年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，當(dāng)時的9個成員國中僅有英國（1971年）、法國（1979年）、比利時（1979年）已達(dá)峰，但上述3個國家碳排放量合計占?xì)W盟排放總量高達(dá)70%。而德國（1991年）、丹麥（1996年）、意大利（2004年）、愛爾蘭（2007年）是在歐盟整體達(dá)峰后陸續(xù)實(shí)現(xiàn)達(dá)峰，荷蘭、盧森堡截至2020年尚處于達(dá)峰平臺期。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和關(guān)鍵是用綠色技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù)，減少碳排放而不是減少生產(chǎn)能力，不是不讓發(fā)展，而是為了更好的發(fā)展，不能在不具備綠色技術(shù)的情況下，人為打亂正常的供求秩序；因此減碳不能單打一，而要推動減碳、治污、增綠、增長協(xié)同推進(jìn)。特點(diǎn)：由傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展方式，從根本上說要綠色技術(shù)推動，大規(guī)模、系統(tǒng)性地?fù)Q技術(shù)。基于綠色技術(shù)的特點(diǎn)，有三個目標(biāo)需要實(shí)現(xiàn)：高技術(shù)含量和生產(chǎn)率；少排放或者是零排放；培育有競爭力的低成本優(yōu)勢。在這個領(lǐng)域，中國也有成功的案例，以光伏發(fā)電為例，在10年前，可能很少有人相信光伏發(fā)電能夠和傳統(tǒng)的燃煤發(fā)電競爭，但現(xiàn)在已經(jīng)可以競爭了。在這10年間，中國的光伏發(fā)電成本下降了80%以上，風(fēng)力發(fā)電成本也降低了30%到40%。基于業(yè)內(nèi)的專家研究，光伏發(fā)電與燃煤發(fā)電的成本相比，可能今后幾年的成本相當(dāng)于燃煤發(fā)電的一半左右。實(shí)現(xiàn)碳中和的途徑包括：電力生產(chǎn)清潔化，發(fā)展氫能源，交通和工業(yè)的電動化/氫能化及碳捕捉四個方面，即借助光伏、風(fēng)電裝機(jī)增長，電力系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)完全脫碳；實(shí)現(xiàn)氫能源全面商業(yè)化，特別是在航空等領(lǐng)域；在鋼鐵、建材、交通等能源消費(fèi)部門，進(jìn)行大規(guī)模的電動化和氫能化改造；捕捉釋放到大氣中的二氧化碳，減少化石燃料燃燒產(chǎn)生的溫室氣體。2030年中國碳排放將達(dá)到116億噸的峰值，是實(shí)現(xiàn)碳中和的關(guān)鍵里程碑。未來十年，非化石能源將首次成為增量能源需求的主力。預(yù)計從2020-2030年，我國能源消費(fèi)總量將增長20%；非化石能源是滿足這部分增量需求的關(guān)鍵，占一次能源比重將從16．4%上升到26．0%，其中光伏、風(fēng)電潛力最大；化石能源占比將從83．6%下降至74．0%，其中煤炭、石油和天然氣消耗總量分別于2025年、2030年和2040年達(dá)峰。碳達(dá)峰基本原則（一）系統(tǒng)推進(jìn)碳達(dá)峰，重點(diǎn)突破全面準(zhǔn)確認(rèn)識碳達(dá)峰行動對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深遠(yuǎn)影響，加強(qiáng)政策的系統(tǒng)性、協(xié)同性。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，推動重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和有條件的地區(qū)率先達(dá)峰。（二）綠色引領(lǐng)碳達(dá)峰，創(chuàng)新驅(qū)動大力推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，加快調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，培育綠色發(fā)展新動能。（三）穩(wěn)妥有序，安全降碳堅持先立后破，穩(wěn)住存量，拓展增量，以保障能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為底線，推動能源低碳轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過渡。著力化解各類風(fēng)險隱患，防止過度反應(yīng)，穩(wěn)妥有序、循序漸進(jìn)推進(jìn)碳達(dá)峰行動，確保安全降碳。碳達(dá)峰未來發(fā)展趨勢我國宣布將碳達(dá)峰目標(biāo)提前，并首次提出碳中和，將有力推動全球應(yīng)對氣候變化工作，有序性、平衡性和多元化是減排過程中需要遵循的基本原則。人類活動對氣候變化產(chǎn)生重要影響，我國積極應(yīng)對氣候變化，先后四次提出相關(guān)國際承諾。2020年9月提出的雙碳目標(biāo)（二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和）將加速全球溫室氣體減排行動。從碳達(dá)峰到碳中和既是大勢所趨，又非一蹴而就。碳中和難度遠(yuǎn)高于碳達(dá)峰。有序性（從達(dá)峰到中和是循序漸進(jìn)，經(jīng)歷較漫長過程）、平衡性（溫室氣體排放既是生態(tài)環(huán)境問題，也是發(fā)展權(quán)問題，減排速度應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)發(fā)展相契合）和多元化（應(yīng)用多元化技術(shù)，形成立體式的減排體系）尤為重要。雙碳問題重點(diǎn)在能源，但非單純的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時涉及經(jīng)濟(jì)社會諸多方面，如節(jié)能環(huán)保、工業(yè)、建筑、交通等。減少CO2排放，具體涉及供給側(cè)和需求側(cè)兩大部分，供給側(cè)將以電力系統(tǒng)為核心，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級；需求側(cè)將以工業(yè)為重點(diǎn)，多措并舉，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能、材料循環(huán)利用、使用低排放原料等。在減少排放的同時，加強(qiáng)CO2的吸收、捕集、利用等碳技術(shù)與碳市場也將逐步得到更加積極地探索。作為加快推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)全球綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，通過低碳發(fā)展推動并引領(lǐng)能源低碳革命、綠色低碳工業(yè)體系創(chuàng)建和城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展，在可再生能源、新能源汽車、可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加快培育新增長點(diǎn)、形成新動能，從而加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。碳達(dá)峰的背景氣候變化是人類面臨的全球性問題。隨著各國二氧化碳排放，溫室氣體猛增，對生命系統(tǒng)形成威脅。在這一背景下，世界各國以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體，中國由此提出碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)。碳達(dá)峰與碳中和（雙碳目標(biāo)）是全球大勢所趨。雙碳目標(biāo)的提出不僅彰顯我國應(yīng)對氣候變化大國擔(dān)當(dāng)，更是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要舉措。恪守共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，有序推進(jìn)雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。雙碳目標(biāo)問題是系統(tǒng)性問題，涉及到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，以及節(jié)能、碳技術(shù)與碳市場等，重點(diǎn)在于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與節(jié)能降耗。在雙碳目標(biāo)驅(qū)動下，光伏、風(fēng)電等非化石能源將加快發(fā)展，傳統(tǒng)能源將加快轉(zhuǎn)型升級步伐，節(jié)能節(jié)材與循環(huán)利用將日益得到重視，碳技術(shù)（捕集、封存、利用）與碳市場將得到更積極探索。建議重點(diǎn)關(guān)注新能源、節(jié)能節(jié)材、電能替代、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型升級、碳技術(shù)與碳市場等領(lǐng)域投資機(jī)會。碳達(dá)峰主要目標(biāo)十四五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極進(jìn)展，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率明顯提升，煤炭消費(fèi)增長得到有效控制，新型電力系統(tǒng)和能源供應(yīng)系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展，綠色生產(chǎn)生活方式逐步形成，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系逐步完善。到2025年，非化石能源消費(fèi)比重力爭達(dá)到17．7%，單位生產(chǎn)總值能耗和單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成省下達(dá)的指標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。十五五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比大幅提高，重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，非化石能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高，能源結(jié)構(gòu)偏煤情況明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，低碳技術(shù)創(chuàng)新和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系全面形成。到2030年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到省確定的目標(biāo)值，順利實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。碳達(dá)峰的指導(dǎo)思想實(shí)施能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)