安全風險評估實施計劃方案

3/3安全風險評估實施計劃方案一、工程概況

1、兆德.雍山湖項目一期一標段工程位于大足雙橋龍水湖片區(qū)，緊靠龍水湖，由逸悅置地投資建設(shè)，中煤科工集團設(shè)計研究院設(shè)計，中泰建設(shè)工程監(jiān)理監(jiān)理，建工第設(shè)承建，本工程建面約1.5萬平方米，房屋類型主要有住宅、酒店、公園教堂、管理用房、門衛(wèi)房等，結(jié)構(gòu)類型：框架結(jié)構(gòu)。

二．編制說明

為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，促進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，改善生產(chǎn)作業(yè)條件，消除事故隱患，有效預防重、特大事故的發(fā)生，切實維護我項目部職工勞動過程中的安全和健康，在我部深入推行工程施工安全風險評估工作排查、監(jiān)控，現(xiàn)就有關(guān)事項制定方案如下：

三、指導思想

風險評估是從施工源頭查清風險因素，合理確定風險等級，放棄或修改殘留風險高的工程方案，提出風險處理和監(jiān)控措施，進行系統(tǒng)的風險管理，提高風險的管理水平，保障安全、保護環(huán)境、保證工期、控制投資、提高效益。以健全完善安全監(jiān)控工作體系為載體，積極構(gòu)筑“群防、群控、群治”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，有效預防各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。

四、組織領(lǐng)導

為加強推行本標段工程施工安全風險評估工作的運行，成立“工程施工安全風險評估”安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，如下圖所示。

五、工作目標

評估對象為標段施工區(qū)域施工中可能出現(xiàn)的安全、交通、環(huán)境、工期、投資及第三方等各方面風險。開展定性或定量的施工安全風險估測，能夠增強安全風險意識，改進施工措施，規(guī)預案預警預控管理，有效降低施工風險，嚴防重特大事故發(fā)生。

通過對生產(chǎn)（工作）場所、作業(yè)崗位的危險源（點）、事故隱患和職業(yè)危害因素進行自下而上的排查、辨識、評價分級、建檔立卡，建立監(jiān)督控制體系，強化群眾性勞動保護和企業(yè)安全生產(chǎn)管理。通過風險評估，確定風險等級，并針對各項風險（事件）擬定初步處理方案，為“監(jiān)控法”有效實施、可靠運轉(zhuǎn)提供了保證，以將各類風險降到可能接受的水平。

六、風險評估實施方法

（一）按照辯識、分析、估測、控制、報告程序進行專項風險評估，采用專家調(diào)查法和指標體系法確定風險等級，重大風險源及時匯總上報行業(yè)主管部門。

（二）對本項目進行總體風險評估，根據(jù)工程項目的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點等孕險環(huán)境與致險因子，估測工程施工期間的整體安全風險大小，確定其靜態(tài)條件下的安全風險等級；對兆德.雍山湖工程專項風險評估，根據(jù)其作業(yè)風險特點以及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中的重大風險源進行量化估測，提出相應的風險控制措施。

（三）評估步驟：

1、制定評估計劃、選擇評估方法、開展風險分析、進行風險估測、確定風險等級、提出措施建議、編制評估報告等方面。

2、開展總體風險評估。根據(jù)類似結(jié)構(gòu)工程安全事故情況，用定性與定量相結(jié)合的方法初步分析本項目孕險環(huán)境與致險因子，估測施工中發(fā)生重大事故的可能性，確定項目總體風險等級。

3、對兆德.雍山湖工程進行專項風險評估。通過對施工作業(yè)活動（施工區(qū)段）中的風險源普查，在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基礎(chǔ)上，確定重大風險源和一般風險源。

4、確定風險控制措施。根據(jù)風險接受準則的相關(guān)規(guī)定，對專項風險等級在Ⅲ級（高度風險）及以上的施工作業(yè)活動（施工區(qū)段），明確重大風險源的監(jiān)測、控制、預警措施以及應急預案。

5、對風險評估工作形成評估報告。評估報告應反映風險評估過程的主要工作。報告容應包括評估依據(jù)、工程概況、評估方法、評估步驟、評估容、評估結(jié)論及對策建議等。評估結(jié)論應當明確風險等級、可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點、事故可能性等級、規(guī)避或者降低風險的建議措施等容。

七、施工安全風險監(jiān)控管理

（一）提高認識，明確職責，加強制度建設(shè)，構(gòu)建長效機制，高度重視施工安全風險評估工作。

1、完善安全生產(chǎn)各項管理制度，推廣和應用安全監(jiān)控機制，促進生產(chǎn)久安。

2、定期召開安全例會，分析安全形勢，查找安全生產(chǎn)隱患，落實安全生產(chǎn)責任，堅持長抓不懈。

（二）根據(jù)項目施工施工容在下列場所確定事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點，并設(shè)置標牌。

1、有爆炸、易燃、易發(fā)生火災危險的場所；

2、有觸電傷害危險的場所；

3、有中毒和窒息危險的場所；

4、有人員高空墜落危險的場所；

5、有機具、物件掛、絞、碾、碰、擠、壓、切、撞、割刺危險的場所；

6、有灼燙、透水、淹溺、坍塌等危險的場所；

7、有落物、崩塊傷人危險的場所；

8、粉塵超標和環(huán)境污染的場所；

9、存在噪音、低溫、高溫、振動、輻射、生物毒性危害危險的場所；

10、因雨、雪、風等自然因素和其他容易致人傷害、發(fā)生事故頻率較高可能導致事故發(fā)生的場所。

（三）按下列標準劃分事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點監(jiān)控等級。

1、A級（紅色監(jiān)控區(qū)域）：易發(fā)生群死群傷，造成重大財產(chǎn)損失，或可能發(fā)生重大職業(yè)危害事故，對單位造成重大影響。

2、B級（橙色監(jiān)控區(qū)域）：易發(fā)生多人傷害，財產(chǎn)損失較大，或可能發(fā)生較大職業(yè)危害事故，對單位造成較大影響。

3、C級（黃色監(jiān)控區(qū)域）：發(fā)生事故的概率較小，傷害程度較輕，財產(chǎn)損失較小，或可能發(fā)生一般職業(yè)危害事故，對單位造成一般影響。

（四）對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點進行排查，風險評估，分級建檔監(jiān)控。

1、做好宣傳發(fā)動工作，依靠職工群眾，組織人員，深入生產(chǎn)現(xiàn)場，分析排查。

2、組織有分管領(lǐng)導、安全技術(shù)人員和職工參加的評估小組，對排查的問題進行評估，確認事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點，并根據(jù)上述監(jiān)控等級劃分依據(jù)，確認其監(jiān)控等級。任何級別的事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點均要先行采取措施進行整改。

3、根據(jù)事故隱患和職業(yè)危害作