上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與對策

上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與對策

一創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：主要由創(chuàng)意推動增長的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)是知識、文化在經(jīng)濟發(fā)展中地位日益增強的結(jié)果，強調(diào)的是創(chuàng)新。不過這里的創(chuàng)意是特指文化創(chuàng)意，它和科技創(chuàng)新是提升產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力的兩大引擎。科技創(chuàng)新在于改變產(chǎn)品與服務(wù)的功能結(jié)構(gòu)，為消費者提供新的更高的使用價值，或改變生產(chǎn)工藝以降低消耗和提高效率；而文化創(chuàng)意為產(chǎn)品和服務(wù)注入新的文化要素，如觀念、感情和品味等因素，為消費者提供與眾不同的新體驗，從而提高產(chǎn)品與服務(wù)的觀念價值。在物質(zhì)生產(chǎn)還不發(fā)達(dá)時，人們的需求更關(guān)注于使用價值，而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，物質(zhì)生產(chǎn)日益豐富，人們對觀念價值的追求也日益重視，于是，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就有了廣泛的市場基礎(chǔ)。由于文化是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要要素，人們常常把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等同于文化產(chǎn)業(yè)。雖然文化產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容，但不是全部。因為文化創(chuàng)意可以產(chǎn)生于任何經(jīng)濟活動之中，在出土的古代陶器上就已發(fā)現(xiàn)有創(chuàng)意的花紋圖案。在各類傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里都有涉及美學(xué)的設(shè)計，如工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計以及時尚消費、廣告商標(biāo)、企業(yè)形象的設(shè)計等。但早期的設(shè)計還局限于為本企業(yè)或本行業(yè)服務(wù)，沒有分離出來成為獨立的產(chǎn)業(yè)，如前所述，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，創(chuàng)意設(shè)計的重要地位凸顯，才逐漸分離出來形成了獨立的產(chǎn)業(yè)。這一分離，一方面有利于突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的原有束縛，更充分地發(fā)揮想像，擴大創(chuàng)新空間；另一方面，創(chuàng)意設(shè)計跳出了為本企業(yè)服務(wù)的圈子后，有利于向其他行業(yè)、企業(yè)滲透，既獲得了規(guī)模經(jīng)濟效益，又提高了其他行業(yè)的附加值。如建筑設(shè)計，跳出建筑工程公司，可不受工程公司業(yè)務(wù)范圍和傳統(tǒng)規(guī)范的限制，從而擴大了創(chuàng)新空間，并在為各類建筑的設(shè)計服務(wù)中擴大規(guī)模，積累經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新。如依托上海同濟大學(xué)的建筑設(shè)計園區(qū)的年營業(yè)額已達(dá)20億元。從這個意義上看，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟時代社會生產(chǎn)又一次分工的產(chǎn)物，有人把它歸入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇，也有人把它視為傳統(tǒng)三大產(chǎn)業(yè)之外的第四大產(chǎn)業(yè)，尚難有定論。但創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與三大產(chǎn)業(yè)都密切結(jié)合，在一定程度上還促進(jìn)了三大產(chǎn)業(yè)間相互融合。如昆明世博會，既有農(nóng)業(yè)種植，又有工業(yè)生產(chǎn)和建筑，還有服務(wù)業(yè)，三者密切結(jié)合；而其核心是一種人類的創(chuàng)意——“世界園藝博覽會”。從現(xiàn)實出發(fā)，需要對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做一界定，即包括通常所指的文化產(chǎn)業(yè)，與通信和網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的軟件、游戲、動漫等內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，以及與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各類設(shè)計、咨詢策劃、廣告會展等產(chǎn)業(yè)。二發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要意義國際經(jīng)驗表明，大多數(shù)大城市在實現(xiàn)工業(yè)化后都把發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為催化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略舉措。因為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在增強城市綜合競爭力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上作用巨大。上海是中國工業(yè)化最發(fā)達(dá)的大城市，目前正處于調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的關(guān)鍵時期，因此，培育和扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具有重要意義。（一）發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要舉措盡管上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已進(jìn)行多年，表面看來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有很大改善，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重增大了，但就制造業(yè)總體而言，其增加值率并不比全國平均水平高，仍然徘徊于27%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)工業(yè)國的水平。而服務(wù)業(yè)的比重在2004年僅為47%，和國際大城市相比，不僅三產(chǎn)比重小得多，而且內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次也較低。表現(xiàn)在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重較大，高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（如金融服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）的比重還較低。大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅可迅速提高第三產(chǎn)業(yè)比重，優(yōu)化三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，而且有利于提高傳統(tǒng)制造業(yè)的附加值。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是智能化、知識化的高附加值產(chǎn)業(yè)，并具有很強的滲透力和輻射力。其高附加值向制造業(yè)滲透，有利于推動上海制造業(yè)向高增值產(chǎn)業(yè)升級；其知識密集性不同于傳統(tǒng)制造業(yè)對土地、能源等資源有巨大需求，能有效克服上海土地、資源的瓶頸約束而保持持續(xù)、快速的發(fā)展；其融合性能將技術(shù)、文化、制造、服務(wù)融為一體，有利于制造業(yè)的延伸，大大拓展制造業(yè)的發(fā)展空間；其強大的輻射力，不僅有利于擴大上海產(chǎn)品與服務(wù)的市場，還有助于推動消費方式的轉(zhuǎn)變和消費結(jié)構(gòu)的升級。顯然，大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式具有廣泛而重要的意義。（二）發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是提高城市綜合競爭力、提升國際化大都市形象和地位的重要抓手創(chuàng)意的本質(zhì)是創(chuàng)新，具有裂變效應(yīng)。創(chuàng)新能力是國際競爭力的核心能力之一。發(fā)達(dá)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)了城市的創(chuàng)新能力，這種能力也正是國際大城市的比較優(yōu)勢所在。綜觀全球，有影響力的世界級城市，無一不是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最集中、最發(fā)達(dá)的地區(qū)，都以獨具特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而聞名世界。而發(fā)達(dá)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大大增強了城市的輻射功能。發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以推動上海城市功能再造，為城市規(guī)劃提供新思路，創(chuàng)造新的城市文化氛圍，同時也為舊城改造提供了新的契機，把保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)與發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來使城市更具魅力，給人以國際大都市的繁華感、文化底蘊的厚重感和時代的生機感。（三）發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與2010年世博會相互促進(jìn)，使上海能充分獲得舉辦世博會的種種效益世博會是反映人類文明進(jìn)步歷程的全球性盛會，也是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其對社會各個領(lǐng)域創(chuàng)新再造的集中展示。每一屆世博會，無論規(guī)模大小、時間長短，都離不開創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的推動；與此同時，歷屆世博會上各種創(chuàng)新思想的交流碰撞又給世人以啟迪，激發(fā)人類的靈感源泉，推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。2010年，上海世博會既是上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和繁榮的機遇，同時也迫切需要創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供有力支持，讓世博會辦得更美好。各國城市之所以要爭辦世博會，因為它能為城市發(fā)展帶來機會，成功地舉辦世博會能獲得巨大的經(jīng)濟和社會效益。而只有抓住這一機會，積極發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，才能充分獲得舉辦世博會帶來的種種效益。三上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題（一）近年來上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已占GDP的7.5%左右2003年上海制定了文化產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展行動計劃，并將文化服務(wù)業(yè)確定為上海發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新增長點。與此同時，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也開始受到各方面的關(guān)注。由于中國國民經(jīng)濟統(tǒng)計按行業(yè)進(jìn)行，而文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都有跨行業(yè)交叉重復(fù)的情況，難以簡單加總。盡管我們通過各種資料的推算并不很精確，但創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展趨勢是明顯的。據(jù)《上海2005年文化統(tǒng)計概覽》，2004年上海文化產(chǎn)業(yè)的增加值（約446億元）占GDP的6%，加上工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計和相關(guān)軟件生產(chǎn)，約占GDP的7.5%[1]。與2003年相比增長率達(dá)17%以上。它已不僅是上海經(jīng)濟增長的亮點、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新增長點，而且也堪稱上海新一輪發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。難怪歐洲安博斯咨詢公司在對全球一些大城市進(jìn)行一年的跟蹤調(diào)查后，認(rèn)為上海極有可能成為全球第四大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。（二）上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)集群化的發(fā)展趨勢近年來，上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展已呈現(xiàn)集群化的發(fā)展趨勢，有的依托大學(xué)和研究院所發(fā)展設(shè)計類產(chǎn)業(yè)，如依托同濟大學(xué)的赤峰路現(xiàn)代設(shè)計街，依托東華大學(xué)的天山路時尚設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托交通大學(xué)的天山路和樂山路軟件園區(qū)，等等。有的通過改造舊廠房、舊倉庫，發(fā)展藝術(shù)類產(chǎn)業(yè)，如莫干山路春明文化都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)、泰康路藝術(shù)街、昌平路新型廣告動漫影視圖片基地等都是由舊廠房、舊倉庫經(jīng)創(chuàng)業(yè)者獨具匠心的改造，化腐朽為神奇形成的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地。也有在政府支持下開辟新區(qū)建立與電子信息技術(shù)相結(jié)合的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，如浦東張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地就是全新打造的以影視制作、游戲軟件、動漫制作為主的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。還有依靠傳統(tǒng)布局，在原產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，如河南南路上海城市廣場，原是小商品、旅游紀(jì)念品的展示和交易中心，現(xiàn)發(fā)展為以旅游紀(jì)念品設(shè)計、制作為主的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，已有15家專業(yè)旅游紀(jì)念品設(shè)計公司進(jìn)駐。依托原展示和交易中心功能，使他們的創(chuàng)意設(shè)計能迅速進(jìn)入市場。2005年4月，在上海市經(jīng)委積極支持下，首批18家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)掛牌，共有建筑30多萬平方米，吸引了30多個國家和地區(qū)共800多家創(chuàng)意類企業(yè)入駐，幾乎涉及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的所有領(lǐng)域。集群化的發(fā)展和基地的形成為上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢和增強吸引力和輻射力提供了有利條件。（三）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已贏得社會各界的關(guān)注，各區(qū)競上創(chuàng)意項目目前上海中心城區(qū)——黃浦、靜安、盧彎、浦東、徐匯、長寧、楊浦、普陀、閘北等紛紛認(rèn)識到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是新一輪經(jīng)濟增長的重要引擎，都結(jié)合本區(qū)特點規(guī)劃發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)規(guī)劃，到2007年底，上海將形成70～80個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚3000～5000家各種創(chuàng)意類企業(yè)。一些企業(yè)集團和大公司也開始關(guān)注和涉足創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。部分高等院校開始設(shè)置有關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理論和管理的課程，并聯(lián)合社會力量開展培訓(xùn)；上海社會科學(xué)院也成立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心開展相關(guān)研究；全國第一家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會也于2005年5月掛牌運作。可見創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在上海已贏得社會各界的關(guān)注，成為經(jīng)濟發(fā)展中的一個熱點，也是一個亮點。（四）上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在不少問題雖然上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅火，但也存在不少問題，影響其健康發(fā)展，主要是：①對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識還比較模糊，內(nèi)涵界定不清楚，未能建立完善的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為規(guī)劃和決策提供參考。②創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透不足，其自身產(chǎn)業(yè)鏈尚未能有效整合和延伸，因此，未能充分?jǐn)U展并實現(xiàn)其價值。③從行業(yè)管理來看，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分散在三個不同的主管部門，缺乏有效的協(xié)調(diào)機制，不利于資源的優(yōu)化配置與整合，也不利于產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新。④從園區(qū)管理和經(jīng)營方面看，有些園區(qū)的經(jīng)營還只停留在做房地產(chǎn)和物業(yè)管理等方面，重形態(tài)而輕業(yè)態(tài)。它們不僅缺乏明確的定位和規(guī)劃，而且缺乏內(nèi)部協(xié)作和交流互動，也不善于策劃和舉辦各種展示、推廣、交流、交易活動，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供服務(wù)和打造園區(qū)品牌。⑤從發(fā)展環(huán)境看，尚未建立起較完善的公共服務(wù)體系（平臺）。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中以中小企業(yè)居多，它們雖有潛力和技術(shù)，但它們?nèi)跣?，?chuàng)意需要激勵、孵化，市場需要培育、推廣，因此，它們更需要社會的支持。⑥從人力資源看，還遠(yuǎn)不適應(yīng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的需要。上海不僅缺少高端創(chuàng)意人才，導(dǎo)致原創(chuàng)作品少，而且也缺少擅長將創(chuàng)意作品“產(chǎn)業(yè)化”和“市場化”的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才，即所謂的“新媒介人”階層（如藝術(shù)經(jīng)紀(jì)人、傳媒中介人、制作人、書商、拍賣師、文化公司經(jīng)理等）。以動漫為例，國內(nèi)市場上90%為歐、美、日、韓的作品，對國產(chǎn)片的需求遠(yuǎn)大于供給，但上海從事動漫設(shè)計制作的人員不足2000人，而韓國有3萬多人。此外，由于缺乏優(yōu)秀的“新媒介人”，對創(chuàng)意產(chǎn)品的推廣、衍生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、品牌的建立、價值的挖掘都還很不理想。四上海發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想與目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合貫徹“科教興市戰(zhàn)略”和“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要”，積極扶持和發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提高城市綜合競爭力，促進(jìn)城市發(fā)展從投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變，從工業(yè)型增長向知識型增長轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)上海經(jīng)濟、社會、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供支持。發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要實行四個結(jié)合。1.與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合將創(chuàng)新意識滲透到企業(yè)文化中，廣泛激發(fā)員工的創(chuàng)意；將創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)營資源，充分實現(xiàn)創(chuàng)意成果的價值；將文化創(chuàng)意融入品牌戰(zhàn)略，為知名品牌注入時尚元素，提高產(chǎn)品的觀念價值；將文化創(chuàng)意融入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)應(yīng)用中，特別是數(shù)字化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，拓展市場，提高附加值。2.與城市建設(shè)和改造相結(jié)合將文化創(chuàng)意融入城市規(guī)劃中，創(chuàng)造新的城市文化氛圍，塑造城市標(biāo)志、城市雕塑，提升國際大都市的形象；把保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)與發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，使城市更具魅力，給人以國際大都市的繁華感、文化底蘊的厚重感和時代的生機感。規(guī)劃好創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，并實現(xiàn)各區(qū)的錯位發(fā)展。3.與舉辦2010年世博會相結(jié)合抓住世博會所形成的綜合性國際化需求，推動上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國際化和市場化進(jìn)程；開展創(chuàng)意大動員，激發(fā)全民創(chuàng)意熱情；依托創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引全國、全球創(chuàng)意型企業(yè)進(jìn)駐，為辦好世博會服務(wù)；圍繞世博會促進(jìn)相關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)意活動的策劃，并推動創(chuàng)意產(chǎn)品營銷的國際化。利用世博會在上海舉辦的機遇展示上海形象、華夏風(fēng)采，弘揚中華文化，在全球掀起“華夏風(fēng)”、“上海流”。4.與先進(jìn)文化建設(shè)相結(jié)合影視、動漫、演藝、時尚、網(wǎng)絡(luò)游戲等都與先進(jìn)文化建設(shè)密切相關(guān)，要有更寬闊的國際化胸懷，將中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化資源與國際文化結(jié)合起來；既要倡導(dǎo)主流文化，也要發(fā)展亞文化；注重創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本土化，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化和國際化的運作模式；以先進(jìn)文化引導(dǎo)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)傳播先進(jìn)文化。（二）戰(zhàn)略目標(biāo)上海要向世界級城市邁進(jìn)，必須要成為一個不斷創(chuàng)新、充滿活力的城市，必須有發(fā)達(dá)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。據(jù)歐洲著名的安博斯咨詢公司進(jìn)行為期一年的跟蹤調(diào)查，認(rèn)為上海、紐約、倫敦、東京最有可能成為全球四大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心。因此，上海應(yīng)以世界級城市為目標(biāo)，以融合中華文化與國際先進(jìn)文化為特色，大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，爭取用10年左右的時間把上海建成亞洲最有影響的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心之一。用20年左右的時間建成全球最有影響的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心之一。在“十一五”規(guī)劃中，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)成為新一輪增長的支柱產(chǎn)業(yè)，也應(yīng)是上?？平膛d市主戰(zhàn)略的重要組成部分。目前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)約占全市GDP的7.5%，到2010年爭取達(dá)到10%以上，即每年提升0.5%。如果未來5年上海經(jīng)濟平均增長率為10%，那么創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的平均增長率應(yīng)在16.5%。近兩年上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增長率已達(dá)17%，因此，這一目標(biāo)經(jīng)過努力是能實現(xiàn)的。（三）發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要戰(zhàn)略在全球化趨勢不斷加強、國際間競爭日趨激烈的今天，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不僅僅是一個發(fā)展的理念，而是有著巨大經(jīng)濟效益和社會效益的直接現(xiàn)實。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)在于創(chuàng)意，前景在于產(chǎn)業(yè)。必須促進(jìn)創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化經(jīng)營資源，通過產(chǎn)業(yè)鏈的整合與延伸，進(jìn)行深度開發(fā)。因此，上海發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，應(yīng)以上海自身優(yōu)勢為依托，并充分發(fā)揮創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性、高附加值性和輻射滲透性，實施“三聚”戰(zhàn)略，做大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，從而極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和提高城市綜合競爭力。1.聚焦重點行業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涉及多個行業(yè)和部門，而各個行業(yè)在上海的發(fā)展又相對不平衡，為了更好地提高上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的影響力和貢獻(xiàn)度，上海應(yīng)從實際情況出發(fā)，本著“有所為，有所不為”的方針，依據(jù)全局性、長遠(yuǎn)性及可行性原則，確定重點行業(yè)，并采取多種措施予以扶持，力求在較短的時間里形成上海的優(yōu)勢行業(yè)。上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可選擇的重點行業(yè)有：（1）設(shè)計業(yè)設(shè)計業(yè)包括建筑設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、時尚設(shè)計、廣告設(shè)計、企業(yè)形象設(shè)計和營銷策劃等。設(shè)計是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要元素，涵蓋藝術(shù)、科技、經(jīng)濟、文化、市場、生活等多個方面，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是跨越多個學(xué)科、多個行業(yè)的集合性極強的產(chǎn)業(yè)。屬于知識和技術(shù)密集型的生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，能起到將技術(shù)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和市場競爭力的突出作用。近年來，企業(yè)利潤的主要來源已轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品的研究開發(fā)和設(shè)計上。有資料顯示：美國以設(shè)計作為賺錢的工具，日本以設(shè)計作為維護(hù)生產(chǎn)的手段。我們應(yīng)通過創(chuàng)意設(shè)計來提高產(chǎn)品的附加值和競爭力，并通過創(chuàng)意設(shè)計更好地服務(wù)全國，使設(shè)計服務(wù)在經(jīng)濟增長中占有越來越重要的地位。（2）動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)上海動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲已有一定的基礎(chǔ)，有全國最大的動漫影視基地——上海美影廠，有最大的網(wǎng)游營運商盛大和第九城市，在全國處于領(lǐng)先地位。但原創(chuàng)作品少，產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)不足?？蛇M(jìn)一步借鑒日本、韓國發(fā)展動漫和游戲業(yè)的經(jīng)驗，充分發(fā)揮上海在通信、電子、電腦、網(wǎng)絡(luò)集成等方面的優(yōu)勢，支持有關(guān)科研單位和企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)游戲的開發(fā)和動漫創(chuàng)作，并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的推廣，使上海逐步發(fā)展成為中國最有優(yōu)勢的動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲的開發(fā)、制作和推廣的基地。（3）傳媒與多媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的根本觀念是：通過“越界”，促成不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的重組與融合；通過越界，尋找新的增長點，推動產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟發(fā)展。而從發(fā)展來看，數(shù)字化高端融合是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展趨勢?？萍及l(fā)展極大地推動了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。未來的科技發(fā)展還將產(chǎn)生新的重大飛躍。我們必須敏銳地把握這一客觀趨勢，不斷運用現(xiàn)代科技和先進(jìn)實用技術(shù)提升創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在張力和外在傳播力。不僅要加快數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)在文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播等各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，也要加強其他新技術(shù)，如新材料、集成技術(shù)在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用開發(fā)。上海新聞、出版業(yè)力量不弱，要進(jìn)一步提高水平，拓展國內(nèi)、國際市場。（4）影視與演藝業(yè)發(fā)達(dá)的文化傳媒業(yè)可以擴大城市的影響力，所以，國際化大都市都有發(fā)達(dá)的文化傳媒業(yè)。上海應(yīng)加快國有影視單位改革，堅持以先進(jìn)文化和市場為導(dǎo)向，組織生產(chǎn)人民群眾歡迎的影視作品。上海有演出團體較多、資源充足的優(yōu)勢，應(yīng)發(fā)揮名人、名團、名劇的品牌效應(yīng)，打破地區(qū)和所有制界限，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，推動演藝業(yè)的發(fā)展。上海在影視后期制作技術(shù)、人才等方面具有優(yōu)勢，應(yīng)積極發(fā)展影視專業(yè)化的處理軟件系統(tǒng)、影視制作硬件和制作技術(shù)的研制開發(fā)以及代理服務(wù)等。（5）時尚消費業(yè)隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民消費水平的提高，時尚消費需求日益凸顯。上海在率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中還應(yīng)成為引領(lǐng)時尚消費潮流的城市。因此，上海應(yīng)積極發(fā)展時尚設(shè)計、時尚展覽、品牌發(fā)布、品牌策劃、市場推廣等服務(wù)業(yè)，成龍配套，形成系列。2.產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心是要構(gòu)筑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，并盡量拓展延伸，以形成規(guī)模，獲得最大經(jīng)濟效益。目前上海缺乏的就是完整的產(chǎn)業(yè)鏈。要在較短的時間里領(lǐng)跑全國，趕上西方國家，就必須打造出若干符合市場規(guī)律的、完整的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，并圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育出一批富有競爭力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是企業(yè)集群化的載體，其主要構(gòu)成應(yīng)有相關(guān)文化創(chuàng)意設(shè)計方面的企業(yè)，有提供高科技技術(shù)支持（如數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)）的企業(yè)，有國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機構(gòu)，還有從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，有在文化經(jīng)營方面富有經(jīng)驗的經(jīng)紀(jì)公司等。這種相互接駁的產(chǎn)業(yè)群，對構(gòu)成立體的多重交織的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)、形成綜合融會的集群效應(yīng)具有實際意義。而目前以行政區(qū)域劃分或行業(yè)分割方式構(gòu)建的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)畢竟會受到傳統(tǒng)利益格局和資源配置的影響，難以達(dá)到理想的要素組合和產(chǎn)業(yè)的深化。上海應(yīng)以現(xiàn)有的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地為基礎(chǔ)，結(jié)合中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、舊區(qū)改造和歷史建筑風(fēng)貌保護(hù)，從完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)化資源配置出發(fā)，對上海的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和整合，探索建立幾個功能定位合理、具有明顯特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如上海張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地以浦東軟件園為依托，以先進(jìn)的科技水平、多樣的藝術(shù)形式、健康的文化內(nèi)容、現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)功能為發(fā)展主線，重點建設(shè)文化與高科技密切結(jié)合的文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，集中體現(xiàn)了“研發(fā)、培訓(xùn)、孵化、展示、交易”五大功能。因此，可以張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地為龍頭整合目前分散在各區(qū)的動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)、多媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和影視后期制作業(yè)，加強合作，形成優(yōu)勢，實現(xiàn)共贏?？傊?，宗旨是加強區(qū)域和行業(yè)的協(xié)調(diào)，整合現(xiàn)有資源，實現(xiàn)分工協(xié)作，形成上海發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的合力，打造完整的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，促成若干獨具特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地，從而發(fā)揮其良好的示范、集聚、輻射和推動作用，促進(jìn)上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。3.品牌聚焦戰(zhàn)略創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一股熱潮，美國的米老鼠、日本的凱蒂貓、韓國的流氓兔風(fēng)靡全球，創(chuàng)造了數(shù)十億美元的產(chǎn)值。中國目前處于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各種品牌鋪天蓋地、但有長久生命力和高附加值的品牌卻寥寥無幾的境地。究其原因：①未能集聚創(chuàng)意力量，不斷地去發(fā)展“故事”，積累這特定的“文化資本”。如三毛、孫悟空、黑貓警長等，雖也熱過一陣，但其故事沒有得到持續(xù)演繹和延伸，價值也就提不高。②缺乏運作創(chuàng)意成果的經(jīng)營人才和將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)紀(jì)公司。中國有五千年的文明史，傳統(tǒng)文化資源十分豐富，但由于缺乏好的創(chuàng)意和包裝，致使很多資源都“養(yǎng)在深閨人未識”。而迪斯尼卻策劃了花木蘭、孫子兵法，讓迪斯尼品牌在華人圈里樹起。創(chuàng)意不是對傳統(tǒng)文化的簡單復(fù)制，而是依靠創(chuàng)意人才的智慧、靈感和想像力，借助于高科技對傳統(tǒng)文化資源的再創(chuàng)造、再提高。因此，上海應(yīng)避免“天女散花”、“各自為戰(zhàn)”的方式，采取品牌聚焦戰(zhàn)略，集中優(yōu)勢兵力，實施重點突破，做大做強若干個品牌，包括創(chuàng)意產(chǎn)品、創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的品牌；并以品牌為載體網(wǎng)羅人才，招商引資，實現(xiàn)分工協(xié)作，資源整合，迅速實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營和專業(yè)化、集約化生產(chǎn)，使創(chuàng)意企業(yè)走上良性發(fā)展的軌道，奠定上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成長壯大的微觀基礎(chǔ)。品牌聚焦戰(zhàn)略的核心是“品牌概念化、價值多樣化”；品牌概念化使品牌有簡潔明確的認(rèn)知度，占據(jù)獨特專有的市場空間，做強做大，并抵御競爭，維護(hù)品牌在所屬市場領(lǐng)域的領(lǐng)先地位；價值多樣化可使目標(biāo)市場無限擴大，而不被單純的市場細(xì)分所禁錮，實現(xiàn)品牌產(chǎn)品的銷售最大化。在核心概念的范疇內(nèi)，應(yīng)不斷開發(fā)新產(chǎn)品，或挖掘現(xiàn)有產(chǎn)品的新用途，給消費者提供新的可供選擇的價值，滿足消費者多層次、多樣化的需求。五發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的對策措施發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是要通過制度創(chuàng)新、政策支持來營造一個良好的環(huán)境，這良好環(huán)境的直接表現(xiàn)就是實施有效的政策扶持，即必須由政府予以政策性引導(dǎo)和調(diào)整，為上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。1.制定上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃明確創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為上海新一輪發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，將其發(fā)展納入科教興市的主戰(zhàn)略，確定重點扶持發(fā)展的行業(yè)和規(guī)劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，制定未來若干年發(fā)展的政策導(dǎo)向，完善和優(yōu)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部與外部的環(huán)境。要通過各種政策措施和輿論工具使相關(guān)部門乃至全社會形成共識，即發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是上海產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必由之路，是必須由全社會合力推進(jìn)的重要產(chǎn)業(yè)。考慮到目前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分屬三個部門管理的現(xiàn)狀，為順利實施規(guī)劃，擬建立上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便協(xié)調(diào)各方，實現(xiàn)資源整合和優(yōu)化配置。2.加大資金、稅收和投融資方面的政策扶持力度上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大部分還處于起步階段，政府要從支持和扶持的角度制定相關(guān)政策，在財政政策、融資政策、激勵政策等方面實施一定的優(yōu)惠措施，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；要積極引導(dǎo)社會資本介入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，多渠道籌集創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。從發(fā)達(dá)國家發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗看，除了財政提供必要的直接支持，如對重要的創(chuàng)意企業(yè)、重大項目提供減免稅、貸款貼息和擔(dān)保等之外，對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資金支持的普遍而有效的形式是建立各種創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，其資金來源有政府撥款、企業(yè)投入、社團和個人的捐助，在英國其資金來源還有彩票籌集。任何創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域團體和個人，只要有好的創(chuàng)意項目都可向有關(guān)基金申請資助。而國家對企業(yè)和個人的捐助應(yīng)免征所得稅，并允許以企業(yè)和個人命名。3.加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立上海版權(quán)中心創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是源于個人創(chuàng)意、技巧和才華，并通過對知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和利用創(chuàng)造財富的行業(yè)；因此，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。如“藍(lán)貓?zhí)詺馊枴笔巧钍軆和图议L歡迎的知識卡通片，已完成1500多集，正循著米老鼠的產(chǎn)業(yè)化路徑發(fā)展，“藍(lán)貓”品牌已進(jìn)入十幾個行業(yè)，涉及6000多種兒童消費品，但它成長中面臨的最大問題就是盜版和侵權(quán)，不得不耗費巨大精力到處去追擊冒牌的野貓。因此，我們一方面要完善保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，加強執(zhí)法力度，組織和支持有關(guān)社會團體參與管理反盜版活動，幫助企業(yè)進(jìn)行維權(quán)和相關(guān)訴訟活動；另一方面，積極組建集登記、展示、發(fā)布（信息）、保護(hù)、策劃、交易、服務(wù)等功能于一體的上海版權(quán)中心，這將有力支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4.積極培育市場，擴大內(nèi)需，促進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)在于市場，所以，許多發(fā)達(dá)國家的政府都采取各種措施刺激創(chuàng)意產(chǎn)品的市場需求，如新加坡政府就提出要帶頭使用優(yōu)秀創(chuàng)意作品。美、英、日、韓等國更是充分利用國家政治、經(jīng)濟、外交等資源，大力推動本國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的出口，拓展海外市場，并借以擴大本國的文化影響