一位鄉(xiāng)村中學(xué)校長的無奈

一位鄉(xiāng)村中學(xué)校長的無奈

初到中樂縣教育局之時，筆者就結(jié)識了一位名叫王司進的鄉(xiāng)村中學(xué)校長，基于彼此在性格上的相似，我們在初次見面之后就相互之間留下了較好的印象。我們會在很多私人聚會上碰面，他一般有什么重要的會議、活動以及飯局也都會主動邀請筆者參加，很顯然彼此之間已經(jīng)把對方當成了朋友。他出生于20世紀60年代初，早年時期的生活比較貧窮，以至于后來每每我們在一起閑聊時候，他都會不厭其煩地憶苦思甜，把兒時常年在家里“撿牛糞”“拾柴火”[1]的經(jīng)歷與大家分享。在20世紀80年代，他通過自己的努力獲得中師文憑，從而脫離了農(nóng)民的土地來到了學(xué)校做中學(xué)教師。憑借自己的聰明和努力，他從一位普通的初中教師逐漸發(fā)展到班主任、年級組長、教務(wù)處副主任、教務(wù)處主任、副校長，并最終在不惑之年實現(xiàn)了當上一名中學(xué)校長[2]的人生理想。更重要的是，如今王校長與教育局的主要負責(zé)人關(guān)系較好，私下他們之間以師徒相稱，從筆者觀察到的后者對前者的態(tài)度上來看，王校長儼然成了他眼中的忠實朋友。然而，王校長并非從一開始就得到上級領(lǐng)導(dǎo)的青睞，用他的話講：“如果說我今天有點小成就的話，那么它完全靠自己實施的‘公車上書’?！睆乃樕戏浩鸬男θ莶浑y看出，這句話里有隱情，在一次閑聊的時候他很自然地向我講述了這段往事。一曾經(jīng)的“公車上書”這里的“公車上書”是王校長借用維新變法時康有為的一件史實來對自己行為的戲說和調(diào)侃，實際上這是指在過去的十年間他分別向三屆教育局負責(zé)人提出的關(guān)于城鄉(xiāng)教育發(fā)展方面的建議。王校長是一個平時善于琢磨的人，喜歡思考與教育發(fā)展和學(xué)校管理相關(guān)的問題，并且他多年來養(yǎng)成的閱讀《參考消息》《人民日報》等關(guān)乎時事新聞的報紙雜志的習(xí)慣，培養(yǎng)了他喜歡從宏觀視角思考區(qū)域教育發(fā)展的人格氣質(zhì)，這也是他與其他校長在學(xué)校教育思想和教育管理實踐中的最大不同。當然，要理解這三次“公車上書”的前因后果，還要把時間轉(zhuǎn)回到21世紀初他剛擔(dān)任校長的時候。基于當時我國城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷加大的嚴峻現(xiàn)實，在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會上，時任國家主席胡錦濤提出了統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略思想。隨后，中樂縣所在的省市也積極響應(yīng)黨中央和國務(wù)院的這一號召，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路徑，形成了一系列省市政府直接管理的相關(guān)舉措，頒布了諸如《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化的指導(dǎo)意見》等重要政策性文件，很顯然在未來較長的一段時期內(nèi)，城鄉(xiāng)一體化極有可能成為地方政府新的工作重心。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下，王校長敏銳地捕捉到了教育發(fā)展即將到來的變革趨勢，“我覺得，國家都這么重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化了，那城鄉(xiāng)的學(xué)校要不要一體化啊，當時縣城和農(nóng)村學(xué)校的差距非常大，不整不行啊”，“盡管最初只是涉及經(jīng)濟、環(huán)境、政治這些內(nèi)容，但是我認為教育肯定也跑不遠了！中樂縣要超前發(fā)展，必須要搞城鄉(xiāng)教育的一體化，其中教育質(zhì)量是重中之重”。這樣的想法在如今看來的確顯示了他的遠見，但是在當時教育發(fā)展的情境下提出這樣的設(shè)想，在很多人看來多少顯得有些唐突。很多同事聽后也多表示不理解：“城鄉(xiāng)怎么可能一體化？無論在什么時候，城市的學(xué)校都要比農(nóng)村的學(xué)校好！”“你就當好你的校長吧，把自己的一畝三分地打理好就行，操那么多心干嗎！”甚至還有其他人的冷嘲熱諷，這讓他的心理極受折磨。終于，在一次向教育局匯報工作的時候，王校長把自己的這種想法向局長和盤托出，建議局長開展城鄉(xiāng)學(xué)校交流、特色學(xué)校建設(shè)等活動，他認為以局長的大局觀應(yīng)該會支持他的建議。結(jié)果局長的回答令他極度失望，“別整那些花架子，你要記住一點：無論在什么時候上級政府考核中樂縣教育的時候，都是要拿學(xué)習(xí)成績說話的，其他搞得再好也沒用”。隨后的一段時間里，雖然縣政府和教育局也相繼提出了城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，推動了一部分中小學(xué)校的標準化建設(shè)，但是除此之外并沒有涉及王校長致力于提高城鄉(xiāng)學(xué)校教育質(zhì)量均衡發(fā)展的舉措。王校長的第一次“公車上書”就這樣“出乎意料”地流產(chǎn)了。雖然第一次“公車上書”沒有獲得認可，但是王校長并沒有死心，而且后來幾年我國教育發(fā)展的變革趨勢越發(fā)印證了他觀點的正確性，這讓他非但沒有對自己失去信心，反而有了再次“上書”的想法。王校長不僅在不同場合表達城鄉(xiāng)教育一體化的觀點，在相關(guān)的報紙雜志上發(fā)表一些論文，而且也堅持從自己學(xué)校做起，決定走“特色學(xué)校發(fā)展”的強校之路?，F(xiàn)在看來，走這條路的確也顯現(xiàn)了作為一名基層教育工作者的魄力和睿智。“我始終堅信一點，任何改革總是要走在別人前面，在別人不動時你要先動?！薄俺青l(xiāng)教育的一體化發(fā)展不會在短時間內(nèi)實現(xiàn)，我也看了很多這方面的資料，城鄉(xiāng)一體化已提出很多年了，不也沒有出現(xiàn)太大的動靜。但是現(xiàn)在國家富強了，不搞好公平的問題它怎么搞好穩(wěn)定啊，我認為國家這次提出一體化不是虛晃一槍，而是要真搞！”2006年前后，縣政府對教育局進行了較大的人事調(diào)整，從其他部門調(diào)來了一位新的負責(zé)人。于是，王校長決定尋找一個恰當?shù)臋C會向新來的領(lǐng)導(dǎo)進行第二次“公車上書”。然而，新任領(lǐng)導(dǎo)甚至比前一位更加保守，“我們可以按照市里的要求搞學(xué)校標準化建設(shè)，但是搞其他新東西有可能會出亂子的啊”，“我認為教育局最主要的工作就是抓常規(guī)，把基本的教學(xué)做好就可以了”。局長如此的回應(yīng)讓王校長很是無奈，也失去了據(jù)理力爭的念頭，王校長的匯報仍然沒有打動領(lǐng)導(dǎo)。他后來總結(jié)這次失敗的原因，認為主要是因為這位新來的局長之前一直在縣委辦公室工作，長期以來“遵循式”的工作方式和生活經(jīng)歷早已抹去了他的創(chuàng)造力和改革的氣魄，“穩(wěn)定”“中庸”成為他衡量工作成績優(yōu)劣的核心標準，即使來到教育局擔(dān)任具有改革性質(zhì)比較強的工作仍是如此。第二次的碰壁已經(jīng)讓王校長有些心灰意冷了，甚至有些懷疑自己之前的想法?！笆遣皇莿e人的嘲笑和拒絕都是對的呢？錯誤是不是在我這一邊？”他覺得沒有必要再繼續(xù)操心這些“亂七八糟”的事情了。然而，一件事情的出現(xiàn)讓他重新燃起了再次“公車上書”的念頭。2008年夏天，政府在人事調(diào)整中決定再次變更教育局領(lǐng)導(dǎo)，來了一位新任的教育局局長。上任伊始，這位局長的人格氣質(zhì)讓所有人眼前一亮，他積極開明的思想和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)讓王校長感受到了不一樣的氣息。更重要的是，這位新來的局長也在不同場合流露出致力于城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展改革的觀點，提出了很多新的促進教育發(fā)展的設(shè)想和措施，其中很多內(nèi)容與王校長之前的思路不謀而合。面對這樣的情況，王校長開始嘗試著進行第三次“公車上書”。果然不出王校長的意料，新局長不僅在全縣教育工作會議上公開表揚他這種善于思考的精神，贊同他提出的幾乎所有相關(guān)的建議，而且還給了王校長可以直接參與城鄉(xiāng)教育綜合改革管理的決策權(quán)力，在很多人眼里王校長得到了一份極為難得的“獎勵”。從此以后，局長與王校長之間很快建立了一種常態(tài)性的雙向溝通渠道，甚至成為志同道合的朋友。在新任局長的支持下，王校長搖身一變成為眾多校長羨慕的對象，面對這樣的榮耀他則表現(xiàn)得比較謙虛，“還是命運比較照顧我吧，讓我遇見了這樣開明的領(lǐng)導(dǎo)，給了我表達自己意見的機會”，從他講述這段歷史時臉上堆滿的笑容來看，他無疑是幸福的、知足的。二如今的喜憂參半事實上，王校長對于領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)ψ约何灾厝胃械椒浅８吲d，這畢竟保障了自己未來比較順利的仕途，意味著所在學(xué)校能夠得到教育局更多的資源和政策支持，更重要的是，他在職業(yè)生涯的黃金時期達成了自我實現(xiàn)的目標，讓整個人生充滿了別樣光彩。這樣看來，他的確應(yīng)該有充分的幸福理由，然而事情并沒有這么簡單，在接手這些具體事務(wù)的過程中，他也逐漸感受到了前所未有的壓力和煩惱。提到這點，他臉上的表情出現(xiàn)了較為明顯的變化，整張臉扭曲成一團麻花，“城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展在硬件上容易整，現(xiàn)在各個學(xué)校都建得差不多就行了，難就難在軟件上”。此處的“軟件”主要就是指教師隊伍，正如他所言，中樂縣城鄉(xiāng)各學(xué)校在硬件上早在幾年前就實現(xiàn)了標準化建設(shè)，現(xiàn)如今學(xué)校在硬件設(shè)施的差距已經(jīng)不明顯，甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的校園建設(shè)要優(yōu)于縣城的學(xué)校。然而，城鄉(xiāng)學(xué)校的教師和教育質(zhì)量差距仍然比較大并有著正在逐步拉大的趨勢，這就造成了城鄉(xiāng)學(xué)校生源單向性流動日趨明顯的局面。在一次教育局關(guān)于特色學(xué)校發(fā)展議題的內(nèi)部會議上，筆者和王校長相鄰而坐，其間曾和王校長交流過一個問題：“現(xiàn)在各學(xué)校的校長對待城鄉(xiāng)教育一體化是什么態(tài)度？他們在特色發(fā)展、教學(xué)改革以及師資交流等方面有積極性嗎？”聽到我的疑問，他的表情變化得令我有些意外，只見他的眼睛迅速環(huán)視一下四周的其他人，然后用一種剛吃過苦瓜的表情和我竊竊私語：“其實真正要搞的校長沒有幾個，很多學(xué)校的教學(xué)常規(guī)任務(wù)就很多了，校長沒有那么多時間，好多是真的沒有時間搞。至于教師就更不想搞了，他們本就埋怨教學(xué)任務(wù)繁重，哪還有意愿去做這些事情啊?！奔热蝗绱耍瑸楹维F(xiàn)在很多學(xué)校都在這些方面做得熱火朝天？對于筆者拋出的疑問，他拍著我的肩膀笑著說：“你剛來到這里，很多基層事情你可能還不太了解，如果你待上兩個月就肯定清楚了。就拿這件事情來說吧，即使有一些現(xiàn)在正在搞的學(xué)校，他們也大多有著自己的想法?！痹谕跣ｉL眼里，這樣的情況大致可以分為以下幾種類型。其一，想要獲得額外的資助。教育局為了激勵學(xué)校能夠在特色發(fā)展、聯(lián)盟發(fā)展等項目上推進，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展的目標，就采取了一些激勵措施，例如獎勵那些依靠特色發(fā)展獲得上級部門獎勵的學(xué)校。畢竟這也是一筆不小的數(shù)目，校長為了獲得這種獎勵，就會花大力氣把這些事情做好。其二，新校長要政績。那些剛被聘任的新校長在就任之初，就通過做幾件“非凡”的事情來讓領(lǐng)導(dǎo)和其他人看看，自己是不是完全勝任，“新官上任三把火”也在情理之中。其三，學(xué)校迫于行政壓力。如果是上級部門下達的任務(wù)，明文規(guī)定必須要這么做，那么各個學(xué)校也就會隨之動起來，總不能不完成任務(wù)?。≈劣谌绾瓮瓿?，如何能夠順利地應(yīng)付上級部門的檢查，各個學(xué)校都有著自己的辦法。“痛并快樂著”，這或許是此時王校長現(xiàn)實遭遇和心境的真實寫照。是的，他實現(xiàn)了十多年來的專業(yè)理想和抱負，獲得了其他人難以企及的成就和榮光，他應(yīng)該是一個快樂的人。然而，嚴峻而復(fù)雜的現(xiàn)實又讓他時常感到彷徨和無助，想要抓住什么東西到頭來卻像一場虛幻的夢?！坝袝r候我挺理解國家領(lǐng)導(dǎo)人的，比如他們確實希望房價能夠回到普通人接受的合理價位，也提出了很好的想法，但是國家的好政策就是不能在地方扎根。城鄉(xiāng)教育一體化和這個差不太多，也面臨很多阻力??！”他甚至懷疑了自己曾經(jīng)三次“公車上書”的合理性：“如果什么都不做就不會經(jīng)歷這些煩惱，也不會承擔(dān)什么責(zé)任，那樣該多好！”可是轉(zhuǎn)念一想好像這樣的消極又不對，改革能有錯嗎？改革不就是引導(dǎo)教育走向正確的方向嗎？可是，為什么會出現(xiàn)這樣的困難呢？到底誰在阻擋改革的腳步？……這些問題會時不時地出現(xiàn)在他的腦海里。三引發(fā)的進一步思考王校長顯然認識到了城鄉(xiāng)教育一體化過程中遭遇的問題，甚至是比較深層次的困境都已經(jīng)在他的語言中流露了出來，并且從他身上也看出了對現(xiàn)實進行思考和反思的自覺，這對于一位普通的中小學(xué)校長而言已經(jīng)是非常難得。然而，由于缺乏專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，他并沒有能力、意識把它作為一個真正的學(xué)術(shù)問題進行深入探討。作為一名教育研究者，筆者自然對田野現(xiàn)場的每一個痕跡都保持著高度的敏感，王校長的自白自然也引起了筆者的思考。為何王校長的前兩次“公車上書”基本沒有被領(lǐng)導(dǎo)采納？第三次的成功僅僅用領(lǐng)導(dǎo)的“慧眼識英才”來解釋是否過于牽強？中樂縣提出并實施城鄉(xiāng)教育一體化經(jīng)歷了一個怎樣的過程？為何能夠取得這些成績？與此同時，持續(xù)推進城鄉(xiāng)教育一體化的工作為何這么難？支撐不同群體產(chǎn)生各種觀念和行為的邏輯是什么？成功和失敗背后的原因是什么？如此等等。這些問題成為長期縈繞在筆者腦海中揮之不去的精靈，不經(jīng)意間就會跳躍出來，這也促進筆者不斷地對之進行探索和思考。對于王校長的故事，筆者不知道是應(yīng)該慶幸還是悲哀。慶幸是因為教育現(xiàn)場的生動和復(fù)雜給筆者展現(xiàn)了充分的思考空間，提供了多元的、豐富的研究素材，“問渠那得清如許，為有源頭活水來”，正是在這