注冊(cè)造價(jià)工程師(水利工程)管理辦法2020

注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）的管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，保證工作質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益， 根據(jù)《造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理等，適用本辦法。第三條本辦法所稱注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程），是指通過(guò)水利工程專業(yè)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書（水利工程）或已取得《水利工程造價(jià)工程師資格證書》，并按照本辦法注冊(cè)后，從事工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）分為一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）和二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）。第四條國(guó)務(wù)院水行政主管部門對(duì)全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)實(shí)施全國(guó)一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）的注冊(cè)，并負(fù)責(zé)建立全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）信息管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱管理平臺(tái)），定期公布準(zhǔn)予注冊(cè)的造價(jià)工程師（水利工程）信息，提供查詢服務(wù)。省級(jí)水行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)造價(jià)工程師（水利工程）的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，實(shí)施本行政區(qū)域二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）的注冊(cè)，并將相關(guān)信息報(bào)管理平臺(tái)備案。第二章注冊(cè)第五條注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。取得職業(yè)資格的人員，經(jīng)過(guò)注冊(cè)方能以注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）名義執(zhí)業(yè)。第六條注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）的注冊(cè)條件為：（一）取得職業(yè)資格；（二）受聘于一個(gè)造價(jià)咨詢企業(yè)或者水利工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)代理、監(jiān)理、運(yùn)行管理、咨詢、造價(jià)管理、科研等單位；（三）無(wú)本辦法第七條不予注冊(cè)的情形。第七條有下列情形之一的，不予注冊(cè)：（一）不具有完全民事行為能力的；（二）申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)（含）以上單位注冊(cè)的；（三）未達(dá)到造價(jià)工程師（水利工程）繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的；（四）受刑事處罰，且自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的；（五）在工程造價(jià)業(yè)務(wù)中有重大過(guò)失， 受過(guò)行政處罰或者撤職以上行政處分，且處罰、處分決定之日至申請(qǐng)注冊(cè)之日不滿 1年的；（六）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)被撤銷，自被撤銷注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿1年的；（七）列入失信被執(zhí)行人名單的；（八）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。第八條符合注冊(cè)條件的人員申請(qǐng)注冊(cè)的， 應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院水行政主管部門或聘用單位工商注冊(cè)所在地省級(jí)水行政主管部門 （以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)管理機(jī)關(guān)）提出注冊(cè)申請(qǐng)。注冊(cè)實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、受理和審批。第九條對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的，注冊(cè)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起個(gè)工作日內(nèi)審批完畢并公告審批結(jié)果。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，注冊(cè)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。第十條取得資格證書的人員，可自資格證書簽發(fā)之日起 1年內(nèi)提出初始注冊(cè)申請(qǐng)。 逾期未申請(qǐng)者，須符合繼續(xù)教育要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。初始注冊(cè)的有效期為 4年。申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)提交下列材料：（一）《初始注冊(cè)申請(qǐng)表》（式樣見(jiàn)附表 1）；（二）取得資格證書的人員， 自資格證書簽發(fā)之日起 1年后申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供繼續(xù)教育合格證明。第十一條注冊(cè)期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)在注冊(cè)有效期屆滿 60日前，按照本辦法第八條規(guī)定的程序提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)。 延續(xù)注冊(cè)的有效期為 4年。申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的，應(yīng)提交下列材料：（一）《延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表》（式樣見(jiàn)附表 2）；（二）注冊(cè)證書；（三）繼續(xù)教育合格證明。第十二條在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）變更執(zhí)業(yè)單位或執(zhí)業(yè)單位名稱發(fā)生變更的，應(yīng)按照本辦法第八條規(guī)定的程序提出變更注冊(cè)申請(qǐng)。變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。變更注冊(cè)申請(qǐng)應(yīng)提交下列材料：（一）《變更注冊(cè)申請(qǐng)表》（式樣見(jiàn)附表 3）；（二）注冊(cè)證書；（三）變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)提供與原聘用單位解除勞動(dòng)合同的證明文件；（四）執(zhí)業(yè)單位名稱發(fā)生變更的， 應(yīng)在聘用單位名稱變更后30日內(nèi)辦理變更注冊(cè)手續(xù)，并提供聘用單位新名稱的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工商核準(zhǔn)通知書。第十三條注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）本人或聘用單位需要申請(qǐng)注銷注冊(cè)的，須提交《注銷注冊(cè)申請(qǐng)表》（式樣見(jiàn)附表4）。第十四條注銷注冊(cè)或者不予注冊(cè)的，在具備注冊(cè)條件后，可重新申請(qǐng)注冊(cè)，重新注冊(cè)按本辦法第八條、第十條要求辦理。第十五條準(zhǔn)予注冊(cè)的，由注冊(cè)管理機(jī)關(guān)核發(fā)注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）注冊(cè)證書，或由注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）自行在管理平臺(tái)上打印電子注冊(cè)證書。注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）按照統(tǒng)一規(guī)定制作執(zhí)業(yè)印章。注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章的樣式及編碼規(guī)則由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定。第三章執(zhí)業(yè)第十六條注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）在工作中必須遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德和從業(yè)規(guī)范，誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，主動(dòng)接受各級(jí)水行政主管部門及水利工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)行業(yè)自律。第十七條一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）的執(zhí)業(yè)范圍包括水利工程項(xiàng)目全過(guò)程的工程造價(jià)管理與工程造價(jià)咨詢等，具體工作內(nèi)容：（一）項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算與審核，項(xiàng)目評(píng)價(jià)造價(jià)分析；（二）水利工程設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算編制和審核；（三）水利工程招標(biāo)投標(biāo)文件工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制與審核；（四）水利工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款、竣工決算價(jià)款的編制與管理；（五）水利工程審計(jì)、仲裁、訴訟、保險(xiǎn)中的造價(jià)鑒定，工程造價(jià)糾紛調(diào)解；（六）水利工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的編制與管理；（七）與水利工程造價(jià)管理有關(guān)的其他事項(xiàng)。第十八條二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）協(xié)助一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）開展相關(guān)工作，并可獨(dú)立開展以下工作：（一）水利工程工料分析、計(jì)劃、組織與成本管理，施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算、估算編制；（二）水利工程量清單、標(biāo)底或者最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制；（三）水利工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款和竣工決算價(jià)款的編制。第十九條注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍，在本人形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。最終出具的工程造價(jià)咨詢成果文件應(yīng)由一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）審核并簽字蓋章。修改經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師簽字蓋章的工程造價(jià)成果文件，應(yīng)當(dāng)由簽字蓋章的注冊(cè)造價(jià)工程師本人進(jìn)行；注冊(cè)造價(jià)工程師本人因特殊情況不能進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)由其他注冊(cè)造價(jià)工程師修改，并簽字蓋章；修改工程造價(jià)成果文件的注冊(cè)造價(jià)工程師對(duì)修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十條注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）具有下列權(quán)利和義務(wù)：（一）使用注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）名稱，依法從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)；（二）在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；（三）發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè)；（四）保管和使用本人的注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章；（五）遵守法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；（六）執(zhí)行國(guó)家、地方及水利行業(yè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法；（七）保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量；（八）與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；（九）接受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平；（十）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、 技術(shù)秘密。第二十一條注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）不得有下列行為：（一）不履行注冊(cè)造價(jià)工程師義務(wù)；（二）在執(zhí)業(yè)過(guò)程中行賄、索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益；（三）簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件；（四）以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù)；（五）允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)；（六）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)；（七）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或者執(zhí)業(yè)印章；（八）超出執(zhí)業(yè)范圍、注冊(cè)專業(yè)范圍執(zhí)業(yè)；（九）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第四章繼續(xù)教育第二十二條注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）應(yīng)當(dāng)通過(guò)繼續(xù)教育，掌握水利工程造價(jià)新知識(shí)，提升職業(yè)道德水平，以適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展要求。第二十三條注冊(cè)工程造價(jià)工程師（水利工程）繼續(xù)教育的內(nèi)容包括：與水利工程造價(jià)有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）職業(yè)道德教育；水利工程造價(jià)新理論、新技術(shù)、新方法；水利工程造價(jià)案例分析、水利工程造價(jià)發(fā)展趨勢(shì)等。第二十四條注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）應(yīng)當(dāng)在每個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)完成不少于360學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。第五章監(jiān)督管理第二十五條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施監(jiān)督檢查。第二十六條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將造價(jià)工程師注冊(cè)信息告知省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將造價(jià)工程師注冊(cè)信息告知本行政區(qū)域內(nèi)市、縣人民政府水行政主管部門。第二十七條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查人員提供注冊(cè)證書；（二）要求被檢查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的工程造價(jià)成果文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔；（三）就有關(guān)問(wèn)題詢問(wèn)簽署工程造價(jià)成果文件的人員；（四）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)辦法的行為。第二十八條注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）違法從事水利工程造價(jià)活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地水行政主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果告知注冊(cè)管理機(jī)關(guān)；依法應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理建議及有關(guān)材料告知注冊(cè)管理機(jī)關(guān)。第二十九條注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）有下列情形之一的，其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效：（一）已與聘用單位解除勞動(dòng)合同且未被其他單位聘用的；（二）注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的；（三）死亡或者不具有完全民事行為能力的；（四）受到刑事處罰的；（五）其他導(dǎo)致注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效的情形。第三十條有下列情形之一的，注冊(cè)管理機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求，可以撤銷注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）的注冊(cè)：（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；（四）對(duì)不具備注冊(cè)條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；（五）注冊(cè)執(zhí)業(yè)期間被列入失信被執(zhí)行人名單的；（六）依法可以撤銷注冊(cè)的其他情形。申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)的， 應(yīng)當(dāng)予以撤銷。第三十一條對(duì)出具虛假工程造價(jià)咨詢成果文件或者有重大工作過(guò)失的注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程），根據(jù)認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，處以撤銷注冊(cè)等處罰，造成損失的依法追究其刑事責(zé)任。第三十二條有下列情形之一的，由注冊(cè)管理機(jī)關(guān)辦理注銷注冊(cè)手續(xù)，公告其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章撤銷情況并更新管理平臺(tái)上的相關(guān)信息：（一）有本辦法第二十一條、第二十九條所列情形發(fā)生的；（二）依法被撤銷注冊(cè)的；（三）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)的其他情形。有前款所列情形之一的，注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）本人和聘用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向注冊(cè)機(jī)關(guān)提出注銷注冊(cè)申請(qǐng)； 有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)向注冊(cè)機(jī)關(guān)舉報(bào)；縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知注冊(cè)機(jī)關(guān)。第三十三條注冊(cè)管理機(jī)關(guān)工作人員，在注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十四條注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）及其聘用單位應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)管理機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）信用檔案信息。注冊(cè)造價(jià)工程師信用檔案應(yīng)當(dāng)包括造價(jià)工程師的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)作為不良行為納入其信用檔案。注冊(cè)造價(jià)工程師信用檔案信息按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。第六章附則第三十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。附表1水利造價(jià)工程師初始注冊(cè)申請(qǐng)表姓名 性別 出生年月證件名稱 □身份證 □軍官證號(hào) 碼

照片最高畢業(yè)院校畢業(yè)時(shí)間學(xué)歷專業(yè)學(xué)歷學(xué)位資格證書編號(hào)批準(zhǔn)日期證書（簽發(fā)日期）聘單位名稱用通訊地址單工商登記地經(jīng)辦人手機(jī)號(hào)碼位申請(qǐng)人手機(jī)號(hào)碼注冊(cè)地本人對(duì)內(nèi)容及申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)， 如有虛假，愿接受水行政主管部門及其他有關(guān)部門依法給予的處罰。申請(qǐng)人（簽字）： 年 月 日聘用單位意見(jiàn)我單位聘用的 同志，聘用合同期為 年 月至 年 月。其申報(bào)材料真實(shí)，如有虛假，本單位愿接受水行政主管部門及其他有關(guān)部門依法給予的處罰。企業(yè)法定代表人（簽字）： （公章）年 月 日附表2水利工程造價(jià)工程師延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表姓名性別出生日期證件名稱□身份證□軍官證照片號(hào)碼最高畢業(yè)院校畢業(yè)時(shí)間學(xué)歷專業(yè)學(xué)歷學(xué)位注冊(cè)證書編號(hào)屆滿注冊(cè)繼續(xù)教育證書有效期學(xué)時(shí)數(shù)聘單位名稱用通訊地址單位工商登記地經(jīng)辦人手機(jī)號(hào)碼申請(qǐng)人手機(jī)號(hào)碼注冊(cè)地本人對(duì)內(nèi)容及申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)， 如有虛假，愿接受水行政主管部門及其他有關(guān)部門依法給予的處罰。申請(qǐng)人（簽字）： 年 月 日聘用單位意見(jiàn)我單位聘用的 同志，聘用合同期為 年 月至 年 月。其申報(bào)材料真實(shí)，如有虛假，本單位愿接受水行政主管部門及其他有關(guān)部門依法給予的處罰。企業(yè)法定代表人（簽字）： （公章）年 月 日附表3水利工程造價(jià)工程師變更注冊(cè)申請(qǐng)表姓名性別出生日期證件名稱□身份證□軍官證號(hào)碼注冊(cè)證書編號(hào)注冊(cè)有效期變更注冊(cè)事項(xiàng)聘用單位變更□單位名稱變更□原聘用單位名稱聘用現(xiàn)單位名稱聘單位用變更單位地址單位情工商登記地經(jīng)辦人手機(jī)號(hào)碼況單位更名前名稱名稱變更更名后名稱

照片申請(qǐng)人手機(jī)號(hào)碼 原注冊(cè)地 新注冊(cè)地本人對(duì)內(nèi)容及申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)， 如有虛假，愿接受水行政主管部門及其他有關(guān)部門依法給予的處罰。原聘用單位意見(jiàn)同志已與我單位解除聘用合同，同意申報(bào)變更注冊(cè)。負(fù)責(zé)人（簽字） （公章） 年 月 日現(xiàn)