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文檔簡介

提高農村勞動力就業(yè)質量提高農村勞動力就業(yè)質量健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務體系,不斷提高農村勞動者素質,拓寬農民群眾外出就業(yè)和就地就近就業(yè)空間,實現更高質量和更充分的就業(yè),千方百計增加農民群眾收入。1、拓寬轉移鄉(xiāng)村就業(yè)渠道(1)促進鄉(xiāng)村穩(wěn)定就業(yè)引進吸納就業(yè)能力強的產業(yè)和企業(yè),培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵興辦環(huán)境友好型和勞動密集型企業(yè),為農村勞動力提供更多就業(yè)崗位。引導有序外出就業(yè),就地就近轉移就業(yè)。(2)拓展鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)空間推進農村青年創(chuàng)業(yè)富民行動,培訓農村青年致富帶頭人。加強星創(chuàng)天地建設,構建和完善農業(yè)農村創(chuàng)業(yè)生態(tài)孵化體系,提高創(chuàng)業(yè)成功率。整合創(chuàng)建一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,引導和扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2、強化鄉(xiāng)村就業(yè)保障(1)完善鄉(xiāng)村制度保障體系強化企業(yè)開展農村勞動力崗位技能培訓的責任,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力市場建設,落實城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、同工同酬制度。健全農民收入保障機制,完善農村勞動力進城務工最低工資正常增長機制,確保農村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。(2)提升鄉(xiāng)村就業(yè)公共服務水平落實就業(yè)政策法規(guī)咨詢、信息發(fā)布、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務制度。大力開展311就業(yè)服務行動,每年至少為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的農村勞動力推薦3次崗位、提供1次職業(yè)指導、提供1次技能培訓服務。加快公共就業(yè)服務信息化建設,打造線上線下一體化服務體系。整合企業(yè)、職業(yè)院校和各類培訓機構資源,合理布局建設一批公共實訓基地。加強就業(yè)困難農村勞動力分類幫扶,實施農村殘疾人陽光增收計劃。每年新增農村勞動力轉移就業(yè)60萬人(含農村大學生就業(yè))。目前鄉(xiāng)村發(fā)展現狀(一)基礎設施不完善目前鄉(xiāng)村住房建筑雖在整體水平上有了顯著的提高,土木結構的房屋已幾乎不見蹤影,取而代之的是寬敞明亮的磚瓦房,但在其他生活輔助設施上還略顯落后,主要體現在以下幾方面。1、道路建設養(yǎng)護不到位農村道路目前多鋪設柏油水泥道路,道路覆蓋率較高,但由于農村農用車及大型貨車使用率較高,頻繁碾壓,對道路造成了不同程度的破壞,路面顛簸不平,更有洼處積水難以及時引流,車輛經過時極易迸濺,給村民出行帶來不便。與此同時,80%的道路寬度也稍顯不夠,給錯車帶來難度,且未留出足夠人行空間,存在較大安全隱患。2、如廁設施落后近年,國家加大農村戶用廁所改造力度,很多貧困戶、一般戶享受政策,新建了室內水廁、室外旱廁等新型衛(wèi)生廁所。但是農村排污系統(tǒng)覆蓋率幾乎為0%,新廁所建好后的排污又成了一大問題,僅靠幾臺抽糞車不是解決問題的根本方法。3、文體設施不夠精準為響應鄉(xiāng)村精神文明建設,不少鄉(xiāng)村利用小廣場增設了一些鍛煉器材,但這些鍛煉器材的利用率不高,一天的勞作對村民們的體力消耗很大,為此60%以上村民并不熱衷此類項目,設施器材成為了空擺設,極大的浪費了資源。(二)產業(yè)鏈條短、產銷對接不暢目前農業(yè)生產半數以上還沿用傳統(tǒng)生產模式,產業(yè)結構單一、鏈條短,產銷對接不暢,村民們缺乏對市場需求的了解,盲目生產種植,產成品銷路較窄,嚴重打擊了農民的生產積極性,也在一定程度上影響了農業(yè)生產的穩(wěn)定性。(三)鄉(xiāng)村空心化、人才外流一方面產業(yè)結構單一、農業(yè)產業(yè)鏈條短,導致傳統(tǒng)種植的農忙時節(jié)過后,70%的年輕勞動力選擇外出打工的方式增加收入,兒童和老人留守在村里,孩子得不到父母的教育和陪伴,老人也得不到應有的照顧。另一方面,生活方式和生存環(huán)境相對落后也使得人才外流,多數農村孩子考上大學后真正回到農村建設家鄉(xiāng)的不足10%,因為對于他們來說,大城市意味著更多的發(fā)展機遇、更高的生活質量,鄉(xiāng)村在某種程度上無法滿足他們對于理想的追求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義(一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決三農問題的根本思路新時代所面臨的矛盾就是,人們對于生活的需要與不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個問題影響著三農的發(fā)展,主要表現為:在城市發(fā)展時,鄉(xiāng)村為其提供了更多支持,但是,鄉(xiāng)村向城市化發(fā)展時,卻遇到了重重阻礙,例如,現階段的鄉(xiāng)農村老年人與孩子居多,青少年更趨向城市發(fā)展;新時代農業(yè)與以往有很大不同,現在講究規(guī)?;⑵髽I(yè)化,但是這些要求還沒有全面普及到鄉(xiāng)村,大部分地區(qū)還是沿用以往的農業(yè)發(fā)展方式,仍然是個體承包、并且農產品較為單一;新時代的農民,追求的不止是物質生活的提高,更是需要在精神文明、生態(tài)環(huán)境上全方面得以提升。以上這些要求也為三農所面臨的問題提供根本思路。(二)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是三農思想的自我完善與補充三農思想是繼承和吸收傳統(tǒng)、先驅以及歷屆領導總結而來的。為中國的三農事業(yè)發(fā)展指引了正確的方向。并且還針對新時代到來產生的矛盾,作出了思想補充。完善了以往的生產體系,用產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效代替以往的生產發(fā)展、村容整潔、管理民主。新的思想更加注重農業(yè)生產體系,并且更加關注農村的環(huán)境,加強的對其生態(tài)環(huán)境的保護,并且在農村治理方面也做出了改進,現在實行多樣化管理,讓人民群眾參與其中,從中探索出更完善的治理方法。鄉(xiāng)村振興的核心內容就是明確三農的發(fā)展?,F階段,面對三農的發(fā)展,我國鄉(xiāng)村普遍出現一個問題,就是鄉(xiāng)村內部大多都是老人與孩子,缺少青壯年,同時也缺少專業(yè)的人才,因為年輕人更加趨向城市的生活,所以導致三農的工作隊伍缺少人才,青壯年力量。提出了培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的三農工作隊伍。其中懂農業(yè)作為工作團隊要求的重點,其次就是愛農村、愛農民,只有做到這兩點,才能安心做好三農工作。并且國家目前十分鼓勵知識青年到農村工作,幫助農業(yè)事業(yè)發(fā)展。以保證我國農業(yè)能夠更好的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興基本原則堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把三農工作作為全省工作的重中之重,做到認識統(tǒng)一、步調一致,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,加快補齊農業(yè)農村短板。堅持農民主體地位,充分尊重農民意愿,切實發(fā)揮農民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,始終維護農民群眾根本利益,把實現農民共同富裕作為工作的出發(fā)點和落腳點,促進持續(xù)增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。堅持鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌謀劃農村經濟建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅決破除體制機制弊端,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,推動城鄉(xiāng)要素自由流動,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展,加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。堅持人與自然和諧共生,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興,保護生態(tài)、轉變農業(yè)發(fā)展方式,加強農村人居環(huán)境整治,讓生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村成為湖南發(fā)展的鮮明底色和靚麗名片。堅持改革創(chuàng)新、激發(fā)活力。不斷深化農村改革,擴大農業(yè)對外開放,激活主體、激活要素、激活市場,調動各方力量投身鄉(xiāng)村振興。以科技創(chuàng)新引領和支撐鄉(xiāng)村振興,以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興,增強農業(yè)農村自我發(fā)展的動力。堅持因地制宜、循序漸進??茖W把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢,做好頂層設計,注重規(guī)劃先行,突出重點、分類施策,典型引領、梯次推進。塑造美麗鄉(xiāng)村振興新風貌鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設成為幸福美麗新家園。(一)優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)高度重視發(fā)展農村義務教育,推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務教育發(fā)展機制。全面改善薄弱學?;巨k學條件,加強寄宿制學校建設。實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。發(fā)展農村學前教育。推進農村普及高中階段教育,支持教育基礎薄弱縣普通高中建設,加強職業(yè)教育,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。健全學生資助制度,使絕大多數農村新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。把農村需要的人群納入特殊教育體系。以市縣為單位,推動優(yōu)質學校輻射農村薄弱學校常態(tài)化。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資,并向鄉(xiāng)村傾斜,建好建強鄉(xiāng)村教師隊伍。(二)促進農村勞動力轉移就業(yè)和農民增收健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,促進農民工多渠道轉移就業(yè),提高就業(yè)質量。深化戶籍制度改革,促進有條件、有意愿、在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和住所的農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)有序落戶,依法平等享受城鎮(zhèn)公共服務。加強扶持引導服務,實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產業(yè),振興傳統(tǒng)工藝。培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實現鄉(xiāng)村經濟多元化,提供更多就業(yè)崗位。拓寬農民增收渠道,鼓勵農民勤勞守法致富,增加農村低收入者收入,擴大農村中等收入群體,保持農村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。(三)推動農村基礎設施提擋升級繼續(xù)把基礎設施建設重點放在農村,加快農村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設,推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通。以示范縣為載體全面推進四好農村路建設,加快實施通村組硬化路建設。加大成品油消費稅轉移支付資金用于農村公路養(yǎng)護力度。推進節(jié)水供水重大水利工程,實施農村飲水安全鞏固提升工程。加快新一輪農村電網改造升級,制定農村通動力電規(guī)劃,推進農村可再生能源開發(fā)利用。實施數字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,做好整體規(guī)劃設計,加快農村地區(qū)寬帶網絡和第四代移動通信網絡覆蓋步伐,開發(fā)適應三農特點的信息技術、產品、應用和服務,推動遠程醫(yī)療、遠程教育等應用普及,彌合城鄉(xiāng)數字鴻溝。提升氣象為農服務能力。加強農村防災減災救災能力建設。抓緊研究提出深化農村公共基礎設施管護體制改革指導意見。(四)加強農村社會保障體系建設完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,做好農民重特大疾病救助工作。鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)保全國異地就醫(yī)聯(lián)網直接結算。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金標準正常調整機制。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,完善最低生活保障制度,做好農村社會救助兜底工作。將進城落戶農業(yè)轉移人口全部納入城鎮(zhèn)住房保障體系。構建多層次農村養(yǎng)老保障體系,創(chuàng)新多元化照料服務模式。健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農村殘疾人服務。(五)推進健康鄉(xiāng)村建設強化農村公共衛(wèi)生服務,加強慢性病綜合防控,大力推進農村地區(qū)精神衛(wèi)生、職業(yè)病和重大傳染病防治。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室改善條件。加強鄉(xiāng)村中醫(yī)藥服務。開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務,加強婦幼、老人、殘疾人等重點人群健康服務。倡導優(yōu)生優(yōu)育。深入開展鄉(xiāng)村愛國衛(wèi)生運動。(六)持續(xù)改善農村人居環(huán)境實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,整合各種資源,強化各種舉措,穩(wěn)步有序推進農村人居環(huán)境突出問題治理。堅持不懈推進農村廁所革命,大力開展農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,同步實施糞污治理,加快實現農村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,努力補齊影響農民群眾生活品質的短板??偨Y推廣適用不同地區(qū)的農村污水治理模式,加強技術支撐和指導。深入推進農村環(huán)境綜合整治。推進北方地區(qū)農村散煤替代,有條件的地方有序推進煤改氣、煤改電和新能源利用。逐步建立農村低收入群體安全住房保障機制。強化新建農房規(guī)劃管控,加強空心村服務管理和改造。保護保留鄉(xiāng)村風貌,開展田園建筑示范,培養(yǎng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)建筑名匠。實施鄉(xiāng)村綠化行動,全面保護古樹名木。持續(xù)推進宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村建設。鄉(xiāng)村振興的建議(一)完善基礎設施建設完善鄉(xiāng)村道路建設,做好規(guī)劃。除滿足村民的出行需要外,還需兼顧產業(yè)建設需要;做好室內水廁和室外旱廁的設施配套,完善排污系統(tǒng);因地制宜精準建設文體活動室,參考村民業(yè)余興趣,修建棋牌室、書畫室等,避免生搬硬套、千篇一律。栽好梧桐樹,引得鳳來棲,只有硬件配套設施跟得上,鄉(xiāng)村才能更具吸引力,才能留得下鄉(xiāng)親、引得進投資。(二)豐富農業(yè)產銷模式鄉(xiāng)村建設不僅要村美,更要民富,要加強產業(yè)融合,促進農村產業(yè)多元化,擦亮農村產品品牌名片,真正實現農村產業(yè)高質量發(fā)展,讓農民在美麗中掘金。種植生產精準化,無縫對接市場需求,可以申請上級部門,幫助聯(lián)系生產、加工企業(yè),搞合作種植、訂單種植,擴大規(guī)模,以銷促產,激發(fā)農民生產種植的積極性。拓寬銷售渠道,多種銷售模式結合,依托互聯(lián)網平臺,利用微信公眾號、直播等現代銷售渠道,增加銷量。為種植戶帶來了經濟效益,還帶來了市民的精神享受。強化鄉(xiāng)村一、二、三產業(yè)融合,鼓勵村民進行農產品的深度加工,開辦農家樂等服務項目,并提供政策扶持,實現農村生產方式多樣化,在解決農村閑散勞動力的基礎上,讓村民的腰包鼓起來。(三)加強人才隊伍建設人才是鄉(xiāng)村振興的根本,正所謂治國之邦,人才為急,人才是鄉(xiāng)村走向現代化的基礎,是各項政策得以精準落實的保障,唯有培養(yǎng)一批敢于擔當、敢于作為的人才隊伍,才能給鄉(xiāng)村發(fā)展不斷注入生機,才能撐起鄉(xiāng)村美好的明天。為此,需要優(yōu)化引才留才環(huán)境,加大政策傾斜力度,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。鼓勵更多優(yōu)秀學子,回到家鄉(xiāng)、為鄉(xiāng)村振興助力。(四)提高思想文化建設扶貧不如扶智,鄉(xiāng)村振興還需徹底改變村民等、靠、要的思想,改輸血式為造血式,才能激發(fā)鄉(xiāng)村振興主體活力,為此需要提高村民的思想文化建設??梢栽诖逯Р吭O置文化大講堂,宣傳最新的惠民惠農政策,分享鄉(xiāng)村振興典型村的成功做法,同時還可以在這里提供各種技能培訓,增強村民鄉(xiāng)村振興的主人翁意識。鄉(xiāng)村是國家真正富裕的源泉,合抱之木生于毫末,九層之臺起于壘土,下好鄉(xiāng)村振興這盤棋,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,把雷厲風行與久久為功有機結合起來,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。強化鄉(xiāng)村振興制度性供給實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設貫穿其中。要以完善產權制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。(一)鞏固和完善農村基本經營制度落實農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,讓農民吃上長效定心丸。全面完成土地承包經營權確權登記頒證工作,實現承包土地信息聯(lián)通共享。完善農村承包地三權分置制度,在依法保護集體土地所有權和農戶承包權前提下,平等保護土地經營權。農村承包土地經營權可以依法向金融機構融資擔保、入股從事農業(yè)產業(yè)化經營。實施新型農業(yè)經營主體培育工程,培育發(fā)展家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務組織和農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。(二)深化農村土地制度改革系統(tǒng)總結農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點經驗,逐步擴大試點,加快土地管理法修改,完善農村土地利用管理政策體系。扎實推進房地一體的農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證。完善農民閑置宅基地和閑置農房政策,探索宅基地所有權、資格權、使用權三權分置,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權,適度放活宅基地和農民房屋使用權,不得違規(guī)違法買賣宅基地,嚴格實行土地用途管制,嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,調整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用農村零星分散的存量建設用地;預留部分規(guī)劃建設用地指標用于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游設施等建設。對利用收儲農村閑置建設用地發(fā)展農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)的,給予新增建設用地指標獎勵。進一步完善設施農用地政策。(三)深入推進農村集體產權制度改革全面開展農村集體資產清產核資、集體成員身份確認,加快推進集體經營性資產股份合作制改革。推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制。堅持農村集體產權制度改革正確方向,防止內部少數人控制和外部資本侵占集體資產。維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,引導進城落戶農民依法自愿有償轉讓上述權益。研究制定農村集體經濟組織法,充實農村集體產權權能。全面深化供銷合作社綜合改革,深入推進集體林權、水利設施產權等領域改革,做好農村綜合改革、農村改革試驗區(qū)等工作。(四)完善農業(yè)支持保護制度以提升農業(yè)質量效益和競爭力為目標,強化綠色生態(tài)導向,擴大綠箱政策的實施范圍和規(guī)模,加快建立新型農業(yè)支持保護政策體系。深化農產品收儲制度和價格形成機制改革,加快培育多元市場購銷主體。通過完善拍賣機制、定向銷售、包干銷售等,加快消化政策性糧食庫存。落實和完善對農民直接補貼制度,提高補貼效能。健全糧食主產區(qū)利益補償機制。探索開展稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點,加快建立多層次農業(yè)保險體系。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施(一)科學制定戰(zhàn)略目標想要有效實貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求應科學制定戰(zhàn)略目標,就現代農業(yè)規(guī)模開展科學規(guī)劃,以便更好地實現鄉(xiāng)村振興目標,從而推動農村經濟健康發(fā)展。就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言,有關的部門應對農村產業(yè)現代化發(fā)展加以重視,幫助農民群眾增強生活水平。對此,這就要求農業(yè)部門明確現代管理理念,在具體工作中引入新型生產技術及方式,以推動農村各區(qū)域均衡發(fā)展,有效解決社會主義發(fā)展中存在的問題,在這一過程中,應全面貫徹現代化理念及相關機制等,與此同時,有關部門也應把它們融入農村生活及治理中,以推動農村現代化發(fā)展,更好地達成發(fā)展目標。想要有效達成農村發(fā)展目標,要求所有人民應一起努力,理應貢獻一份力量。(二)充分貫徹戰(zhàn)略要求基于社會的進步,對于鄉(xiāng)村振興發(fā)展的要求也越來越明確,它表現在多個方面,比如改善人們生活質量,除此之外,還應根據多個角度進行分析,從而更好地達到農業(yè)發(fā)展的一系列需要。伴隨新時期的深入發(fā)展,想要有效貫徹戰(zhàn)略要求,針對有關部門來說,不但要對農村經濟發(fā)展加以重視,還應促進農村產業(yè)活動的推行,就農村臟亂差的環(huán)境加以改善,構建舒適的居住環(huán)境[2]。(三)強調注重關鍵問題基于社會的進一步發(fā)展,對于我國來說,還存在大量的經濟落后區(qū)域,在這些區(qū)域,其農村勞動力是相對充足的,但是農村產業(yè)結構卻比較單一?;谶@一現象,想要更好地解決該問題,有關部門應對城鄉(xiāng)共同發(fā)展加以重視,在城市發(fā)展中引入農村勞動力,把城市生存資料投入到農村建設中,如此一來,才可以持續(xù)降低城鄉(xiāng)之間的差異,促進城市及農村的共同發(fā)展,為其奠定夯實基礎。(四)完善相關機制體制想要構建完善的機制體制,要求落實下述幾點工作:第一,就目前的農村經營機制來看,應持續(xù)開展創(chuàng)新優(yōu)化,結合鄉(xiāng)村具體的發(fā)展需要,對農村土地變革進行深化,全面落實三權分置機制;第二,要求有關部門應變革集體產權機制,開展進一步深化,有效確保群眾財產效益,充分落實集體經濟模式,以推動農村經濟持續(xù)發(fā)展。第三,應該結合現代農業(yè)發(fā)展狀況,對農業(yè)經營模式進行完善,從單一模式發(fā)展為多元化經營模式,以實現個體農民同現代農業(yè)的科學結合。(五)加強創(chuàng)新型農民培育想要推動農業(yè)進一步發(fā)展及創(chuàng)新,應為其

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