中山關(guān)于成立測(cè)試設(shè)備公司可行性報(bào)告

中山關(guān)于成立測(cè)試設(shè)備公司可行性報(bào)告xx有限公司

報(bào)告說(shuō)明“十二五”期間鐵路完成固定資產(chǎn)投資3.58萬(wàn)億元、新線投產(chǎn)3.05萬(wàn)公里，較“十一五”期間分別增長(zhǎng)47%、109%。2019年，我國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到8,029億元，是繼2014年我國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資總額超過(guò)8,000億元以來(lái)，連續(xù)第六年保持8,000億元以上投資增長(zhǎng)的年份。為實(shí)現(xiàn)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016）》、《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》所設(shè)立的目標(biāo)，預(yù)計(jì)在未來(lái)的一段時(shí)間，鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模仍將保持較高水平。xx有限公司主要由xxx投資管理公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資710.00萬(wàn)元，占xx有限公司50%股份；xx有限責(zé)任公司出資710萬(wàn)元，占xx有限公司50%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11267.56萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資9153.43萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.24%；建設(shè)期利息101.19萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.90%；流動(dòng)資金2012.94萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.86%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入24900.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用18938.73萬(wàn)元，凈利潤(rùn)4369.61萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率31.40%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值11253.13萬(wàn)元，全部投資回收期4.60年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。

目錄第一章擬組建公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊(cè)資本 8三、注冊(cè)地址 8四、主要經(jīng)營(yíng)范圍 8五、主要股東 8六、項(xiàng)目概況 11第二章公司成立方案 15一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 15二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 15三、公司組建方式 16四、公司管理體制 16五、部門職責(zé)及權(quán)限 17六、核心人員介紹 21七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 22第三章市場(chǎng)分析 29一、行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 29二、行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 32第四章項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性 36一、軌道安全測(cè)控行業(yè)概況 36二、行業(yè)發(fā)展歷程 39三、鐵路行業(yè) 43四、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 45第五章發(fā)展規(guī)劃 47一、公司發(fā)展規(guī)劃 47二、保障措施 48第六章法人治理結(jié)構(gòu) 50一、股東權(quán)利及義務(wù) 50二、董事 54三、高級(jí)管理人員 59四、監(jiān)事 61第七章選址可行性分析 64一、項(xiàng)目選址原則 64二、建設(shè)區(qū)基本情況 64三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 69四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 71五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 74六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 79第八章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 80一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 80二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 82第九章環(huán)境保護(hù)分析 85一、編制依據(jù) 85二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 85三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 86四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 87五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 87六、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響 88七、環(huán)境管理分析 89八、結(jié)論 90九、建議 90第十章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 92一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 92二、項(xiàng)目盈利能力分析 97三、償債能力分析 99第十一章項(xiàng)目投資分析 102一、編制說(shuō)明 102二、建設(shè)投資 102三、建設(shè)期利息 105四、流動(dòng)資金 107五、項(xiàng)目總投資 108六、資金籌措與投資計(jì)劃 109第十二章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 111一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 111二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 111第十三章項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明 113第十四章補(bǔ)充表格 114

擬組建公司基本信息公司名稱xx有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊(cè)資本1420萬(wàn)元注冊(cè)地址中山xxx主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事測(cè)試設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）主要股東xx有限公司主要由xxx投資管理公司和xx有限責(zé)任公司發(fā)起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。展望未來(lái)，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月31日2019年12月31日2018年12月31日2017年12月31日資產(chǎn)總額4312.173449.743234.133061.64負(fù)債總額2465.891972.711849.421750.78股東權(quán)益合計(jì)1846.281477.021384.711310.86表格題目公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度2017年度營(yíng)業(yè)收入11757.009405.608817.758347.47營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2215.511772.411661.631573.01利潤(rùn)總額1839.891471.911379.921306.32凈利潤(rùn)1379.921076.34993.54938.35歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1379.921076.34993.54938.35（二）xx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月31日2019年12月31日2018年12月31日2017年12月31日資產(chǎn)總額4312.173449.743234.133061.64負(fù)債總額2465.891972.711849.421750.78股東權(quán)益合計(jì)1846.281477.021384.711310.86表格題目公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度2017年度營(yíng)業(yè)收入11757.009405.608817.758347.47營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2215.511772.411661.631573.01利潤(rùn)總額1839.891471.911379.921306.32凈利潤(rùn)1379.921076.34993.54938.35歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1379.921076.34993.54938.35項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx有限公司主要從事關(guān)于成立測(cè)試設(shè)備公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由本行業(yè)與國(guó)家軌道交通建設(shè)投資規(guī)模關(guān)聯(lián)性大，受到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的影響。雖然在未來(lái)一段時(shí)間軌道交通建設(shè)預(yù)期仍將維持較高的投資水平，特別是鐵路運(yùn)營(yíng)單位和地鐵公司對(duì)安全運(yùn)行的更加重視，軌道交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)行業(yè)景氣度較高，但若出現(xiàn)各種不可預(yù)見因素導(dǎo)致的宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大調(diào)整，軌道交通建設(shè)規(guī)模減少，將對(duì)本行業(yè)造成不利影響?！笆濉睍r(shí)期，經(jīng)濟(jì)仍然面臨復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境和較大的下行壓力，正經(jīng)歷著改革陣痛，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有。總的來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。同時(shí)，中山親商、安商、扶商的政策不會(huì)變，對(duì)企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)不會(huì)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級(jí)、產(chǎn)業(yè)更高端、結(jié)構(gòu)更合理的演化趨勢(shì)不會(huì)變。中山有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。信心來(lái)自于：一是泛珠三角地區(qū)的發(fā)展，粵港澳緊密合作，尤其是深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路的建設(shè)，將極大提升我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)與在珠三角一體化中的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的潛力；二是新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的張力；三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)力；四是全面深化改革釋放紅利，市場(chǎng)化國(guó)際化法治化營(yíng)商環(huán)境更加成熟定型，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的活力；五是以共建共享推動(dòng)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的創(chuàng)造力。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約32.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套測(cè)試設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積33860.11㎡，其中：生產(chǎn)工程23030.42㎡，倉(cāng)儲(chǔ)工程3104.59㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3338.36㎡，公共工程4386.74㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11267.56萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資9153.43萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.24%；建設(shè)期利息101.19萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.90%；流動(dòng)資金2012.94萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.86%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：24900.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：18938.73萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：4369.61萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：4.60年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：31.40%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：11253.13萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。

公司成立方案公司經(jīng)營(yíng)宗旨以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，立足主業(yè)，引進(jìn)新項(xiàng)目、開發(fā)新技術(shù)、開辟新市場(chǎng)，以求高信譽(yù)、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務(wù)，為股東和投資者獲得更多的利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、測(cè)試設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx有限公司主要由xxx投資管理公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資710.00萬(wàn)元，占xx有限公司50%股份；xx有限責(zé)任公司出資710萬(wàn)元，占xx有限公司50%股份。公司管理體制xx有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、覃xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、江xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、徐xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。4、龍xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。5、鐘xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。6、尹xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、馬xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、侯xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤(rùn)分配。（1）利潤(rùn)分配原則公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤(rùn)分配政策利潤(rùn)分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤(rùn)分配。董事會(huì)可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會(huì)論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見、監(jiān)事會(huì)決議通過(guò)，兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個(gè)月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤(rùn)為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和未來(lái)發(fā)展的前提下，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來(lái)十二個(gè)月內(nèi)擬對(duì)外投資、收購(gòu)資產(chǎn)或購(gòu)買資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過(guò)公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量?jī)纛~或者現(xiàn)金流量?jī)纛~為負(fù)數(shù)；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)70%（包括70%）；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末可供分配的利潤(rùn)余額為負(fù)數(shù)；公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見；公司在可預(yù)見的未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無(wú)法滿足公司經(jīng)營(yíng)或投資需要。（3）利潤(rùn)分配的決策程序和機(jī)制公司利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會(huì)意見后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請(qǐng)中小股東參會(huì)等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會(huì)應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤(rùn)分配方案及留存的未分配利潤(rùn)的使用計(jì)劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤(rùn)分配完成后留存的未分配利潤(rùn)應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會(huì)未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購(gòu)導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書、權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書或者收購(gòu)報(bào)告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會(huì)的情況說(shuō)明等信息。（4）利潤(rùn)分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤(rùn)分配方案的實(shí)施公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后兩個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。

市場(chǎng)分析行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持軌道交通行業(yè)由于承載能力強(qiáng)，綜合效益高以及負(fù)面效果低等優(yōu)勢(shì)，成為我國(guó)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重要組成部分，受到國(guó)家政策大力的扶持?！惰F路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》指出，要大力發(fā)展鐵路建設(shè)，到2020年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)15萬(wàn)公里左右，其中，高速鐵路3萬(wàn)公里，復(fù)線率和電化率分別達(dá)到60%和70%左右，中西部路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到9萬(wàn)公里左右；《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到17.5萬(wàn)公里左右，其中高速鐵路3.8萬(wàn)公里左右，網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，骨干作用更加顯著，更好發(fā)揮鐵路對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用。展望到2030年，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會(huì)高鐵連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋?！丁笆濉爆F(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年，城市軌道交通營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到6,000公里。軌道交通的迅速發(fā)展將直接帶動(dòng)軌道安全裝備的發(fā)展，為推動(dòng)我國(guó)軌道安全測(cè)控行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)軌道交通建設(shè)提速鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干和主要交通方式之一，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。根據(jù)《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，到2020年鐵路客運(yùn)量將達(dá)到40億人，旅客周轉(zhuǎn)量16,000億人公里，鐵路貨運(yùn)量將達(dá)到37億噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量25,780億噸公里。為適應(yīng)未來(lái)需求，鐵路運(yùn)力需要大幅提高。提升途徑一方面來(lái)自鐵路線網(wǎng)的延伸和重載的發(fā)展，另一方面來(lái)自高速鐵路的分流。此外，伴隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)，城市人口不斷增長(zhǎng)，這將帶動(dòng)城市之間、城市群內(nèi)部的客運(yùn)需求急劇擴(kuò)張，對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和安全性能提出更高要求，也將對(duì)鐵路安全設(shè)備產(chǎn)生巨大的需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國(guó)城市軌道交通進(jìn)入重要發(fā)展時(shí)期。根據(jù)《城市軌道交通92019年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告》，截至92019年底，我國(guó)內(nèi)地城市軌道交通在建線路總規(guī)模達(dá)到06,902.50公里，同比增長(zhǎng)8.30%，在建線路9279條（段），在實(shí)施的建設(shè)規(guī)劃線路總長(zhǎng)07,339.40公里，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的44個(gè)城市規(guī)劃線路總投資達(dá)638,036億元。城市軌道交通的快速發(fā)展勢(shì)必帶來(lái)城軌安全設(shè)備需求的大幅增加。（3）鐵路技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化和技術(shù)體系自主化帶來(lái)的發(fā)展良機(jī)基于鐵路運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國(guó)家安全中所具有的重要作用，國(guó)家歷來(lái)重視鐵路技術(shù)裝備和技術(shù)體系的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》、《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》明確指出，以振興裝備制造業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，鼓勵(lì)運(yùn)用高技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升制造業(yè)，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和高端產(chǎn)品比重?！惰F路主要技術(shù)政策（2013）》提出“以安全為前提、市場(chǎng)為導(dǎo)向、效益為中心，系統(tǒng)提升運(yùn)輸安全、工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)域技術(shù)與裝備水平，增強(qiáng)鐵路科技持續(xù)創(chuàng)新能力，為我國(guó)鐵路科學(xué)發(fā)展提供技術(shù)支撐和保障?！眹?guó)產(chǎn)化和自主化的趨勢(shì)將為國(guó)內(nèi)相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)帶來(lái)良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。2、行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)（1）受宏觀經(jīng)濟(jì)政策條款影響較大本行業(yè)與國(guó)家軌道交通建設(shè)投資規(guī)模關(guān)聯(lián)性大，受到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的影響。雖然在未來(lái)一段時(shí)間軌道交通建設(shè)預(yù)期仍將維持較高的投資水平，特別是鐵路運(yùn)營(yíng)單位和地鐵公司對(duì)安全運(yùn)行的更加重視，軌道交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)行業(yè)景氣度較高，但若出現(xiàn)各種不可預(yù)見因素導(dǎo)致的宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大調(diào)整，軌道交通建設(shè)規(guī)模減少，將對(duì)本行業(yè)造成不利影響。（2）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈我國(guó)軌道測(cè)控行業(yè)近十年發(fā)展迅速，在相對(duì)測(cè)量領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)趕超國(guó)外同類產(chǎn)品技術(shù)水平，加上國(guó)外企業(yè)在成本、銷售定價(jià)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面存在一定的劣勢(shì)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品占據(jù)了絕大部分市場(chǎng)份額。在絕對(duì)測(cè)量領(lǐng)域，國(guó)外產(chǎn)品，如瑞士安伯格公司的GRP1000軌道測(cè)量?jī)x系列、德國(guó)Rail.ONE和Sinning公司聯(lián)合研發(fā)的GEDOCE產(chǎn)品，占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。隨著近年來(lái)軌道交通行業(yè)對(duì)行車安全的愈加重視、軌道運(yùn)營(yíng)維護(hù)方面的投入越來(lái)越大，本行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展前景日益向好，行業(yè)進(jìn)入者不斷增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈。行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持軌道交通行業(yè)由于承載能力強(qiáng)，綜合效益高以及負(fù)面效果低等優(yōu)勢(shì)，成為我國(guó)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重要組成部分，受到國(guó)家政策大力的扶持?！惰F路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》指出，要大力發(fā)展鐵路建設(shè)，到2020年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)15萬(wàn)公里左右，其中，高速鐵路3萬(wàn)公里，復(fù)線率和電化率分別達(dá)到60%和70%左右，中西部路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到9萬(wàn)公里左右；《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到17.5萬(wàn)公里左右，其中高速鐵路3.8萬(wàn)公里左右，網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，骨干作用更加顯著，更好發(fā)揮鐵路對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用。展望到2030年，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會(huì)高鐵連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋。《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年，城市軌道交通營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到6,000公里。軌道交通的迅速發(fā)展將直接帶動(dòng)軌道安全裝備的發(fā)展，為推動(dòng)我國(guó)軌道安全測(cè)控行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)軌道交通建設(shè)提速鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干和主要交通方式之一，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。根據(jù)《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，到2020年鐵路客運(yùn)量將達(dá)到40億人，旅客周轉(zhuǎn)量16,000億人公里，鐵路貨運(yùn)量將達(dá)到37億噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量25,780億噸公里。為適應(yīng)未來(lái)需求，鐵路運(yùn)力需要大幅提高。提升途徑一方面來(lái)自鐵路線網(wǎng)的延伸和重載的發(fā)展，另一方面來(lái)自高速鐵路的分流。此外，伴隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)，城市人口不斷增長(zhǎng)，這將帶動(dòng)城市之間、城市群內(nèi)部的客運(yùn)需求急劇擴(kuò)張，對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和安全性能提出更高要求，也將對(duì)鐵路安全設(shè)備產(chǎn)生巨大的需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國(guó)城市軌道交通進(jìn)入重要發(fā)展時(shí)期。根據(jù)《城市軌道交通92019年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告》，截至92019年底，我國(guó)內(nèi)地城市軌道交通在建線路總規(guī)模達(dá)到06,902.50公里，同比增長(zhǎng)8.30%，在建線路9279條（段），在實(shí)施的建設(shè)規(guī)劃線路總長(zhǎng)07,339.40公里，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的44個(gè)城市規(guī)劃線路總投資達(dá)638,036億元。城市軌道交通的快速發(fā)展勢(shì)必帶來(lái)城軌安全設(shè)備需求的大幅增加。（3）鐵路技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化和技術(shù)體系自主化帶來(lái)的發(fā)展良機(jī)基于鐵路運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國(guó)家安全中所具有的重要作用，國(guó)家歷來(lái)重視鐵路技術(shù)裝備和技術(shù)體系的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程?！秶?guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》、《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》明確指出，以振興裝備制造業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，鼓勵(lì)運(yùn)用高技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升制造業(yè)，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和高端產(chǎn)品比重?！惰F路主要技術(shù)政策（2013）》提出“以安全為前提、市場(chǎng)為導(dǎo)向、效益為中心，系統(tǒng)提升運(yùn)輸安全、工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)域技術(shù)與裝備水平，增強(qiáng)鐵路科技持續(xù)創(chuàng)新能力，為我國(guó)鐵路科學(xué)發(fā)展提供技術(shù)支撐和保障?！眹?guó)產(chǎn)化和自主化的趨勢(shì)將為國(guó)內(nèi)相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)帶來(lái)良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。2、行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)（1）受宏觀經(jīng)濟(jì)政策條款影響較大本行業(yè)與國(guó)家軌道交通建設(shè)投資規(guī)模關(guān)聯(lián)性大，受到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的影響。雖然在未來(lái)一段時(shí)間軌道交通建設(shè)預(yù)期仍將維持較高的投資水平，特別是鐵路運(yùn)營(yíng)單位和地鐵公司對(duì)安全運(yùn)行的更加重視，軌道交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)行業(yè)景氣度較高，但若出現(xiàn)各種不可預(yù)見因素導(dǎo)致的宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大調(diào)整，軌道交通建設(shè)規(guī)模減少，將對(duì)本行業(yè)造成不利影響。（2）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈我國(guó)軌道測(cè)控行業(yè)近十年發(fā)展迅速，在相對(duì)測(cè)量領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)趕超國(guó)外同類產(chǎn)品技術(shù)水平，加上國(guó)外企業(yè)在成本、銷售定價(jià)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面存在一定的劣勢(shì)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品占據(jù)了絕大部分市場(chǎng)份額。在絕對(duì)測(cè)量領(lǐng)域，國(guó)外產(chǎn)品，如瑞士安伯格公司的GRP1000軌道測(cè)量?jī)x系列、德國(guó)Rail.ONE和Sinning公司聯(lián)合研發(fā)的GEDOCE產(chǎn)品，占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。隨著近年來(lái)軌道交通行業(yè)對(duì)行車安全的愈加重視、軌道運(yùn)營(yíng)維護(hù)方面的投入越來(lái)越大，本行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展前景日益向好，行業(yè)進(jìn)入者不斷增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈。

項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性軌道安全測(cè)控行業(yè)概況1、軌道安全測(cè)控的基本情況軌道是軌道交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)備和重要組成部分。受自然條件限制，軌道通常裸露在外，在風(fēng)雨凍融、冷熱交替和輪軌接觸荷載的作用下，線路的幾何狀態(tài)會(huì)不斷變化，路基及道床會(huì)產(chǎn)生變形，鋼軌會(huì)出現(xiàn)磨損、疲勞、斷裂等表面及內(nèi)部傷損，軌道聯(lián)結(jié)零件及軌枕也會(huì)出現(xiàn)破損、斷裂、缺失等，進(jìn)而使軌道的形狀、位置及平順性狀態(tài)不斷發(fā)生變化，鋼軌及其支承聯(lián)接逐漸失去其穩(wěn)定性和可靠性，如不能及時(shí)檢測(cè)并整修，將會(huì)對(duì)軌道運(yùn)輸安全構(gòu)成隱患。因此，軌道安全測(cè)控是鐵路部門歷來(lái)高度重視的工作。為了使軌道平順性狀態(tài)持續(xù)保持在較高水平，使鋼軌、扣件、軌枕、軌道板等各軌道部件始終處于良好狀態(tài)，鐵路部門需要定期或不定期對(duì)軌道進(jìn)行檢測(cè)、調(diào)整和維修，以維持正確的輪軌關(guān)系、保持軌道部件功能完整有效、提高軌道平順性等，保證車輛能夠按規(guī)定的速度安全、平穩(wěn)、不間斷運(yùn)行。2、軌道安全測(cè)控行業(yè)基本現(xiàn)狀鐵路部門規(guī)定軌道檢測(cè)以“動(dòng)、靜態(tài)檢查相結(jié)合，結(jié)構(gòu)檢查與幾何狀態(tài)檢查并重”為原則，軌道檢測(cè)按檢測(cè)方式差異可分為軌道動(dòng)態(tài)檢測(cè)、軌道靜態(tài)檢測(cè)、軌道巡檢等。軌道動(dòng)態(tài)檢測(cè)主要指利用軌道檢查車、探傷車等檢測(cè)列車在有效的輪軌作用載荷和列車運(yùn)行速度下，對(duì)軌道幾何狀態(tài)，鋼軌表面、內(nèi)部傷損，軌道結(jié)構(gòu)完整性等內(nèi)容進(jìn)行定期檢查，全面了解和掌握軌道的動(dòng)態(tài)質(zhì)量。動(dòng)態(tài)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，需要結(jié)合靜態(tài)檢測(cè)復(fù)核，全面分析原因并及時(shí)處理。軌道靜態(tài)檢測(cè)是指運(yùn)營(yíng)維護(hù)部門有計(jì)劃地對(duì)管轄軌道線路進(jìn)行周期性檢查和重點(diǎn)病害的調(diào)查、復(fù)核，同時(shí)指導(dǎo)軌道線路養(yǎng)護(hù)維修工作。其中，軌道線路周期性檢查內(nèi)容主要包括正線線路檢查、正線道岔、調(diào)節(jié)器檢查、無(wú)砟軌道板靜態(tài)檢查、扣件系統(tǒng)靜態(tài)檢查等項(xiàng)目，主要采用軌道檢查儀檢測(cè)軌道幾何狀態(tài)、探傷儀等檢測(cè)鋼軌內(nèi)部傷損、人工方式巡檢軌道結(jié)構(gòu)。根據(jù)軌道檢測(cè)原理的不同，軌道幾何狀態(tài)的靜態(tài)檢測(cè)又可進(jìn)一步區(qū)分為連續(xù)測(cè)量的相對(duì)測(cè)量模式和離散測(cè)量的絕對(duì)測(cè)量模式。其中，相對(duì)測(cè)量模式是指在沒(méi)有外部參考基準(zhǔn)的情況下，對(duì)軌道的軌距、軌向、高低、水平、三角坑等內(nèi)部幾何參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)，直接評(píng)價(jià)軌道的相對(duì)位置關(guān)系及平順性；絕對(duì)測(cè)量模式是指依靠軌道CPⅢ控制網(wǎng)等外部參考基準(zhǔn)，通過(guò)檢測(cè)儀器所攜帶的全站儀進(jìn)行觀測(cè)，結(jié)合軌道設(shè)計(jì)參數(shù)計(jì)算軌道橫、垂向偏差等外部幾何參數(shù)，直接評(píng)價(jià)軌道的絕對(duì)位置，并間接評(píng)價(jià)軌道的平順性。由于軌道幾何狀態(tài)是影響鐵路安全的重大因素，軌道幾何狀態(tài)的靜態(tài)檢測(cè)技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)品應(yīng)用水平較高，作為鐵路專用計(jì)量器具的管理也比較規(guī)范與嚴(yán)謹(jǐn)，鐵路部門已分級(jí)建立了相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，并按照《鐵路計(jì)量管理辦法》、《鐵路工務(wù)計(jì)量器具運(yùn)用管理辦法》有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)這些計(jì)量器具進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)。按檢測(cè)對(duì)象劃分，除軌道幾何狀態(tài)外，軌道安全測(cè)控還包括鋼軌內(nèi)部傷損、表面質(zhì)量等檢測(cè)項(xiàng)目。其中，鋼軌內(nèi)部傷損屬于軌道安全檢測(cè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，主要采用鋼軌探傷儀進(jìn)行探傷檢查，相關(guān)檢測(cè)技術(shù)、產(chǎn)品及其認(rèn)證管理等比較成熟和規(guī)范。而鋼軌表面質(zhì)量檢測(cè)目前主要依靠人工巡檢輔以簡(jiǎn)單工具來(lái)檢查鋼軌波磨、鋼軌軌廓和斷面磨耗、銹蝕等問(wèn)題，相對(duì)而言，檢測(cè)過(guò)程中的數(shù)字化、自動(dòng)化水平還較低。在鐵路行業(yè)不斷推進(jìn)“提質(zhì)增效”的背景下，基于機(jī)器視覺、激光測(cè)量、智能識(shí)別等先進(jìn)技術(shù)研制的鋼軌波磨測(cè)量?jī)x、鋼軌軌廓測(cè)量?jī)x、鋼軌結(jié)構(gòu)巡檢儀等設(shè)備開始逐步應(yīng)用于鐵路日常檢測(cè)。其他主要依靠簡(jiǎn)單巡檢設(shè)備與人工巡查相結(jié)合方式進(jìn)行的軌道檢測(cè)還包括道岔、道床與路基、軌道零配件完整性等項(xiàng)目，其數(shù)字化、智能化的水平還有待提高。行業(yè)發(fā)展歷程1、軌道檢查儀、軌道測(cè)量?jī)x等測(cè)控設(shè)備的引入和運(yùn)用國(guó)內(nèi)首臺(tái)軌道檢查儀應(yīng)用于2002年秦沈客運(yùn)專線建設(shè)期，其開創(chuàng)了我國(guó)軌道幾何狀態(tài)靜態(tài)數(shù)字化檢測(cè)的新篇章，有效地滿足了鐵路部門對(duì)軌道幾何狀態(tài)高精度、數(shù)字化的檢測(cè)需求。隨著軌道檢查儀的運(yùn)用與普及，鐵路部門建立了軌道檢查儀相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量檢定規(guī)程，規(guī)范了相關(guān)產(chǎn)品的行業(yè)準(zhǔn)入及計(jì)量運(yùn)用管理標(biāo)準(zhǔn)。此后，鐵路部門不斷提高檢測(cè)技術(shù)要求，軌道檢查儀逐步替代人工道尺、弦繩測(cè)量等傳統(tǒng)落后的測(cè)量方式，促進(jìn)了鐵路工務(wù)“檢、養(yǎng)、修”的分開，同時(shí)在工務(wù)段下屬線路車間成立檢查工區(qū)，配置軌道檢查儀進(jìn)行線路周期性檢查。隨著高速鐵路建設(shè)的推進(jìn)，采用“絕對(duì)測(cè)量”方法并依靠CPIII坐標(biāo)基準(zhǔn)網(wǎng)測(cè)量三維坐標(biāo)的軌道測(cè)量?jī)x進(jìn)入我國(guó)，其后被廣泛用于高速鐵路建設(shè)階段的精測(cè)精調(diào)，并逐步推廣應(yīng)用于高速鐵路養(yǎng)護(hù)、維修等場(chǎng)合。2012年，原鐵道部頒布了《TB/T3147-2012軌道檢查儀》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按鐵路運(yùn)行速度等級(jí)進(jìn)行產(chǎn)品準(zhǔn)確度等級(jí)劃分，代表國(guó)內(nèi)最高準(zhǔn)確度等級(jí)的0級(jí)軌道檢查儀首次通過(guò)鐵路部門計(jì)量認(rèn)證。同年，原鐵道部還頒布了《高速鐵路無(wú)砟軌道線路維修規(guī)則（試行）》和《高速鐵路有砟軌道線路維修規(guī)則（試行）》，對(duì)高速鐵路的線路車間、檢查工區(qū)軌道檢查儀、軌道測(cè)量?jī)x及其他軌道測(cè)控設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定。2013年，國(guó)鐵集團(tuán)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工務(wù)普速線路維修管理工作的通知》，進(jìn)一步提出普速鐵路檢查工區(qū)需要配置軌道檢查儀等軌道測(cè)控設(shè)備。在軌道交通運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展和管理部門的政策規(guī)范下，軌道安全測(cè)控市場(chǎng)逐步走向成熟。2、“相對(duì)測(cè)量”和“絕對(duì)測(cè)量”技術(shù)的復(fù)合運(yùn)用客運(yùn)專線、重載鐵路和城際鐵路的快速發(fā)展，進(jìn)一步提高了鐵路線路日常養(yǎng)護(hù)工作的難度，而線路設(shè)備維護(hù)天窗修制度的實(shí)施以及高速鐵路日常檢測(cè)、維修數(shù)字化需求的日益高漲，單純使用軌道測(cè)量?jī)x進(jìn)行軌道安全測(cè)控難以滿足相應(yīng)檢測(cè)效率和精度的要求。0級(jí)軌道檢查儀既具備長(zhǎng)波測(cè)量功能用于控制長(zhǎng)波線形，又具備計(jì)算機(jī)仿真作業(yè)功能適用于規(guī)劃軌道病害整治，其作為鐵路維修作業(yè)測(cè)量?jī)x器得到了鐵路部門的廣泛認(rèn)可，并已應(yīng)用于鐵路建設(shè)、交驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)等不同期間的軌道精測(cè)精調(diào)作業(yè)。因此，以軌道檢查儀為主、軌道測(cè)量?jī)x為輔的“相對(duì)+絕對(duì)”復(fù)合測(cè)量技術(shù)成為軌道幾何狀態(tài)靜態(tài)測(cè)量的主要發(fā)展方向?！跋鄬?duì)+絕對(duì)”復(fù)合測(cè)量技術(shù)是將軌道測(cè)量?jī)x測(cè)量的線形坐標(biāo)融入到以軌道檢查儀為主體的相對(duì)測(cè)量“計(jì)算機(jī)仿真調(diào)軌”之中，相較于簡(jiǎn)單使用“相對(duì)測(cè)量”或“絕對(duì)測(cè)量”的技術(shù)和以軌道測(cè)量?jī)x為主、軌道檢查儀為輔的“絕對(duì)+相對(duì)”軌道測(cè)控技術(shù)，能夠有效地提升軌道測(cè)控效率，降低作業(yè)成本。復(fù)合測(cè)量精度和綜合調(diào)軌效果的不斷提升，使得工程建設(shè)單位和運(yùn)營(yíng)維護(hù)部門能夠更合理地利用天窗期，達(dá)到快速、及時(shí)、精確檢測(cè)和精確調(diào)整的作業(yè)要求。目前，“相對(duì)+絕對(duì)”復(fù)合測(cè)量技術(shù)正朝著利用衛(wèi)星技術(shù)的方向和從高速鐵路向既有線推廣應(yīng)用的方向發(fā)展，有助于進(jìn)一步降低軌道平順性控制成本。3、軌道安全測(cè)控設(shè)備和技術(shù)的綜合化、數(shù)字化、智能化發(fā)展鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃指出，進(jìn)一步健全完善高速鐵路、普速鐵路檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和修理技術(shù)裝備體系，提高檢測(cè)養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備水平，全面提升基礎(chǔ)保障能力。構(gòu)建覆蓋全路主要干線基于衛(wèi)星定位的測(cè)量控制網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善高速鐵路、城際鐵路和重要干線路基沉降及軌道變形監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。近年來(lái)，鐵路部門開始在高速鐵路推行工、電、供綜合維修生產(chǎn)一體化管理，實(shí)行專業(yè)化維修、集中化作業(yè)和一體化管理。由于夜間天窗作業(yè)條件的制約，集成綜合工務(wù)軌道、供電接觸網(wǎng)等鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的測(cè)控項(xiàng)目，采用更高效率的快速自行機(jī)動(dòng)式小車作為載體的綜合一體化測(cè)量方式具有較為迫切的市場(chǎng)需求。目前，軌道檢查儀在鐵路工務(wù)系統(tǒng)中已得到廣泛認(rèn)可和普及性使用，其作業(yè)安排已呈現(xiàn)出一定的規(guī)范性和組織性，軌道檢查儀已具備了作為快速、綜合的一體化基礎(chǔ)架構(gòu)平臺(tái)的條件，可集成軌道表面質(zhì)量、接觸網(wǎng)幾何狀態(tài)、軌道結(jié)構(gòu)部件、無(wú)砟軌道板等多個(gè)測(cè)控項(xiàng)目。隨著軌道檢查儀向多功能組合應(yīng)用的趨勢(shì)發(fā)展，未來(lái)可進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)夜間天窗作業(yè)條件下節(jié)約檢測(cè)成本、提高檢測(cè)效率和關(guān)聯(lián)檢測(cè)數(shù)據(jù)等目的。另一方面，數(shù)字化的軌道檢測(cè)是鐵路數(shù)字化、智能化發(fā)展的重要信息源。檢測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用也正在向數(shù)字報(bào)表、網(wǎng)絡(luò)化信息交互和信息融合應(yīng)用方向發(fā)展，軌檢大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)正從無(wú)到有，從單一軌檢平臺(tái)向綜合軌檢平臺(tái)過(guò)渡，從軌道檢測(cè)向檢測(cè)與監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方向發(fā)展。5G、北斗、機(jī)器學(xué)習(xí)等新技術(shù)對(duì)軌道安全測(cè)控行業(yè)發(fā)展的作用也正在迅速顯現(xiàn)，超高精度衛(wèi)星定位技術(shù)已基本能夠滿足軌檢定位測(cè)量的技術(shù)要求，軌道安全測(cè)控行業(yè)的發(fā)展正在進(jìn)入全面化、綜合化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新階段。我國(guó)城市軌道交通行業(yè)起步較晚，城市軌道交通的軌道安全測(cè)控和運(yùn)營(yíng)維護(hù)水平相對(duì)較弱，各大城市的軌道交通獨(dú)立運(yùn)營(yíng)模式也加劇了這一現(xiàn)狀。近年來(lái)，各地鐵公司開始借鑒鐵路行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方式，采用軌道檢查儀、軌道測(cè)量?jī)x等靜態(tài)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行日常檢查和維修，提升軌道檢修水平。然而，城市軌道交通所具有的低速運(yùn)行、短發(fā)車間隔等特點(diǎn)也對(duì)軌道安全測(cè)控提出了新的要求，特別是在減震降噪方面，軌道測(cè)控技術(shù)應(yīng)用水平亟需提升?？傮w而言，這將為軌道安全測(cè)控行業(yè)帶來(lái)了較大的市場(chǎng)需求。鐵路行業(yè)鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干和主要交通方式之一，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。近年來(lái)，國(guó)家持續(xù)加大對(duì)鐵路行業(yè)的投資力度，不斷推進(jìn)其現(xiàn)代化進(jìn)程，鐵路行業(yè)得到了快速的發(fā)展。1、鐵路固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持高位鐵路交通作為重要的交通方式，一直受到國(guó)家的重視。2004年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2004）》后，我國(guó)鐵路開始加速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸量、覆蓋面積、建設(shè)里程、投資規(guī)模等指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)速度。鐵路交通在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、增強(qiáng)我國(guó)綜合實(shí)力和國(guó)際影響力等方面發(fā)揮了重要作用?！笆濉逼陂g鐵路完成固定資產(chǎn)投資3.58萬(wàn)億元、新線投產(chǎn)3.05萬(wàn)公里，較“十一五”期間分別增長(zhǎng)47%、109%。2019年，我國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到8,029億元，是繼2014年我國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資總額超過(guò)8,000億元以來(lái)，連續(xù)第六年保持8,000億元以上投資增長(zhǎng)的年份。為實(shí)現(xiàn)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016）》、《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》所設(shè)立的目標(biāo)，預(yù)計(jì)在未來(lái)的一段時(shí)間，鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模仍將保持較高水平。2、營(yíng)業(yè)里程逐年遞增，鐵路路網(wǎng)愈加密集隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和持續(xù)增長(zhǎng)，鐵路建設(shè)投資保持在高速水平，鐵路運(yùn)營(yíng)里程持續(xù)增加，路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至2019年末，中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)13.90萬(wàn)公里，同比增長(zhǎng)6.11%，其中，高速鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3.5萬(wàn)公里，同比增長(zhǎng)20.69%；全國(guó)鐵路路網(wǎng)密度145.50公里/萬(wàn)平方公里，較上年增加8.60公里/萬(wàn)平方公里。根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016）》，到2020年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到15萬(wàn)公里，其中高速鐵路3萬(wàn)公里，覆蓋80%以上的大城市。到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到17.5萬(wàn)公里左右，其中高速鐵路3.8萬(wàn)公里左右，網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，骨干作用更加顯著，更好發(fā)揮鐵路對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用。遠(yuǎn)期展望到2030年，鐵路網(wǎng)規(guī)模將達(dá)到20萬(wàn)公里左右，其中高速鐵路4.5萬(wàn)公里左右，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會(huì)高鐵連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋。3、高速鐵路逐步成為鐵路交通的發(fā)展重心隨著技術(shù)的完善及政策的推動(dòng)，時(shí)速200公里及以上的高速鐵路成為我國(guó)鐵路交通的重要組成部分，得到了快速發(fā)展。從2008年第一條高速鐵路開通，到現(xiàn)在“四縱四橫”的高速鐵路骨架的基本建成，再到未來(lái)構(gòu)筑“八縱八橫”的高速鐵路主通道，高速鐵路正逐漸成為我國(guó)鐵路運(yùn)輸行業(yè)最重要的運(yùn)輸方式之一。截至2019年末，我國(guó)高速鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3.5萬(wàn)公里，在全世界擁有高速鐵路的國(guó)家中首屈一指。我國(guó)高速鐵路在鐵路營(yíng)業(yè)里程的占比也呈現(xiàn)出逐年快速上升的趨勢(shì)，由2009年的3.16%上升至2019年的25.18%。項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò)100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。

發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過(guò)與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來(lái)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和持續(xù)的收益。公司通過(guò)產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來(lái)規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來(lái)的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國(guó)市場(chǎng)為核心，利用中國(guó)“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購(gòu)和收購(gòu)等多種方法，掌握國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)創(chuàng)新融資體制機(jī)制加強(qiáng)銀企合作，拓寬融資渠道，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)貸款、發(fā)行債券、上市、融資租賃等形式獲得運(yùn)營(yíng)資金。創(chuàng)新政府和產(chǎn)業(yè)企業(yè)的合作，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中積極引入社會(huì)資本。鼓勵(lì)各類社會(huì)主體參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。(二)強(qiáng)化政策指導(dǎo)貫徹執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，研究制定區(qū)域行業(yè)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格設(shè)施區(qū)域制定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與其他經(jīng)濟(jì)政策的系統(tǒng)配合，確保區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)方向。(三)開展宣傳教育和檢查加大培訓(xùn)力度，開展行業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用的培訓(xùn)。通過(guò)形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高對(duì)行業(yè)政策的理解與參與，使行業(yè)的生產(chǎn)與應(yīng)用成為全行業(yè)和社會(huì)各界的自覺行動(dòng)。開展行業(yè)行動(dòng)檢查，對(duì)不執(zhí)行行業(yè)生產(chǎn)和使用有關(guān)規(guī)定的，要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和通報(bào)批評(píng)。(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。不斷創(chuàng)新合作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)資源的利用。各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度重視和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工作，將產(chǎn)業(yè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，對(duì)規(guī)劃確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，制定完善相關(guān)配套政策和措施。(五)深化科技引領(lǐng)深化科技引領(lǐng)，在重大領(lǐng)域加大科技創(chuàng)新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化有機(jī)結(jié)合的科研團(tuán)隊(duì)。推廣普及一批技術(shù)，為適應(yīng)最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等需求、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題提供強(qiáng)有力的科技支撐。(六)強(qiáng)化督促考核制定細(xì)化年度工作方案,建立監(jiān)督檢查和績(jī)效考核機(jī)制,明確重點(diǎn)工作和項(xiàng)目,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的主題作用,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的主體作用,凝聚相關(guān)部門、企業(yè)合力,確保各項(xiàng)任務(wù)和政策措施的落實(shí)。

法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊(cè)，股東名冊(cè)是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對(duì)外披露時(shí)，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí)，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。6、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過(guò)各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無(wú)償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過(guò)銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒(méi)有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營(yíng)性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會(huì)會(huì)議上，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用和公司對(duì)外擔(dān)保情況。股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分和對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會(huì)應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請(qǐng)對(duì)股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對(duì)所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過(guò)變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由5名董事組成，包括2名獨(dú)立董事。董事會(huì)中設(shè)董事長(zhǎng)1名，副董事長(zhǎng)1名。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）擬訂公司重大收購(gòu)、收購(gòu)本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（8）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項(xiàng)；（13）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（14）聽取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說(shuō)明。5、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。董事會(huì)可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%以下的購(gòu)買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以下的對(duì)外投資、委托理財(cái)、資產(chǎn)抵押（不含對(duì)外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達(dá)到本章程規(guī)定提交股東大會(huì)審議標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬(wàn)元至3000萬(wàn)元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)