2022年三支一扶之三支一扶申論強化訓練試卷A卷附答案

2022年三支一扶之三支一扶申論強化訓練試卷A卷附答案大題（共10題）一、給定資料：“70后不愿種地，80后不會種地，90后不談種地?！边@是在農村時常聽到的一句口頭禪。如今這一狀況有望得到改觀。日前，S省F縣20名職業(yè)農民收到了某職業(yè)技術學院的錄取通知書，將接受為期三年的全日制高職教育。對此，有不少人質疑，農民有必要跑到“象牙塔”學種地嗎？在A村的一位“瓜大姐”，她早年務工攢下了30萬元積蓄，后來在土地流轉惠民政策的感召下，滿腔熱忱回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，流轉來50畝地種植西瓜，結果對現(xiàn)代大棚管理技術掌握不精，西瓜頻遭病害，第二年就賠了20萬元。“瓜大姐”如是感慨：“出身農民，未必真會種地；現(xiàn)代農民，天天得學種地。”這正是我國農業(yè)生產經營長期以來水平較低、產業(yè)效益不高的一個縮影。而這個問題，不僅導致了很多農民特別是年輕一代“逃離”農業(yè)，而且關系到“飯碗能否端在國人手里”的國家糧食安全戰(zhàn)略?！罢l來種地”“如何種地”等難題，亟待求解。隨著勞動分工細化、專業(yè)化程度日益提高，職業(yè)農民隊伍的打造，正在促使“農民”由身份向職業(yè)轉變。打個比方，培育職業(yè)農民就像訓練“職業(yè)經理人”，關鍵在于能否運用專業(yè)水平讓產業(yè)和項目發(fā)揮最大效益。那么，如何為職業(yè)化的勞動者提供“職業(yè)”的培養(yǎng)與發(fā)展環(huán)境？來自S省的探索，為人們提供了一個啟示：與過去“零敲碎打”式的農技培訓下鄉(xiāng)等做法相比，以打造新型現(xiàn)代化農業(yè)經營主體、重構農村勞動力結構為指向的職業(yè)農民培育，提供了農民培訓的一種“升級版”。專業(yè)化、系統(tǒng)化的培養(yǎng)環(huán)境，將有助于孵化出高素質的職業(yè)精英。高等職業(yè)院校成功牽手職業(yè)農民，也是職業(yè)教育更好適應經濟社會需求的有益嘗試。長期以來，困擾職業(yè)教育工作的問題是：一方面，個別專業(yè)設置與社會需求脫節(jié)，學生難以學以致用；另一方面，相關從業(yè)者“嗷嗷待哺”，卻找不到提升的門路。而此次“職業(yè)教育+職業(yè)農民”的模式，將教育資源配置與國家政策導向、經濟社會發(fā)展需要有效銜接，既符合職業(yè)教育本身的指向，也為農業(yè)現(xiàn)代化建設和農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障，打通了供需兩端，溢出的是人才紅利。面向未來的農業(yè)發(fā)展，職業(yè)農民培育空間廣闊，大有可為。正如國務院《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》所要求的，當前我國亟須積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)職業(yè)教育，推進農民繼續(xù)教育工程，創(chuàng)新農學結合模式，提升面向現(xiàn)代農業(yè)等領域的人才培養(yǎng)能力?，F(xiàn)代農業(yè)經營是一門系統(tǒng)性工程，除了種植技術，宏觀政策把握、市場營銷管理等知識缺一不可。職業(yè)農民上大學，除了“微生物應用、植物組織培養(yǎng)”等現(xiàn)代專業(yè)技術的教習外，不可“偏科”，教與學都應有更廣闊的視野。習近平總書記說，農業(yè)出路在現(xiàn)代化。然而，當前我們的農業(yè)現(xiàn)代化程度并不高。究其原因，在于現(xiàn)代農業(yè)是廣泛應用現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產資料和科學管理方法的社會化農業(yè)，是技術、資本和服務密集型農業(yè)，要求從業(yè)者必須是“有文化、懂技術、會經營”的新型職業(yè)農民?？晌覀兊霓r業(yè)，偏偏缺少這個?，F(xiàn)如今，在不少地方，留在農村、從事農業(yè)生產的農民以老人為主。因此，2016年的中央一號文件也提出，加快培育新型職業(yè)農民，把職業(yè)農民培養(yǎng)成建設現(xiàn)代農業(yè)的主導力量。根據(jù)“給定資料”，談談你對“農民有必要跑到‘象牙塔’學種地嗎”這一質疑的看法。要求：觀點明確，分析透徹，條理清晰。不超過250字?！敬鸢浮窟@種質疑是錯誤的，農民跑到“象牙塔”學種地，將有助于培養(yǎng)出高素質的農業(yè)精英，對農業(yè)現(xiàn)代化意義重大。長期以來，我國農民技術水平不高，農業(yè)生產經營水平、產業(yè)效益較低，導致農民逃離農業(yè)，危及國家糧食安全。未來的農業(yè)，勞動分工細化、專業(yè)化程度日益提高，需要“有文化、懂技術、會經營”的新型職業(yè)農民。高等職業(yè)院校培養(yǎng)職業(yè)農民，既符合職業(yè)教育本身的指向，也為農業(yè)現(xiàn)代化建設和農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障。因此，面向未來的農業(yè)發(fā)展，必須發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)職業(yè)教育，提升面向現(xiàn)代農業(yè)等領域的人才培養(yǎng)能力。二、給定資料1：農業(yè)部部長韓長賦表示，農業(yè)現(xiàn)代化要取得明顯進展，這是十八屆五中全會提出來的一個目標要求。在推進的方略上，要努力實現(xiàn)三個轉型升級：在農業(yè)的經營體系上，要培育新型經營主體，發(fā)揮多種形式的適度規(guī)模經營對現(xiàn)代農業(yè)的引領作用；在農業(yè)的生產體系上，要加快農業(yè)的科技創(chuàng)新推廣，發(fā)揮物質、技術、裝備的支撐作用，全面實現(xiàn)農業(yè)增長動力的轉換；在農業(yè)的產業(yè)體系上，要延長產業(yè)鏈、提升價值鏈，發(fā)揮一二三產業(yè)融合的乘數(shù)效應。在工作布局方面，有條件的地方先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，沿海發(fā)達地區(qū)、大城市郊區(qū)、國家墾區(qū)，還有國家確定的現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，在“十三五”末要基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。給定資料2：2015年起，隨著L市“脫貧攻堅”號角吹響，南川區(qū)借助這股東風，以農業(yè)現(xiàn)代化助力“脫貧攻堅”行動，為農村改革和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展“趟了路子”。前段時間，南川區(qū)石墻鎮(zhèn)樓嶺村忙碌起來，他們建立了筍竹合作社，采取“大戶+農戶”的方式，“一對一”進行技術指導，并與南川某食品有限公司簽訂鮮筍收購協(xié)議，讓荒廢的刺黑竹有了“用武之地”。和樓嶺一樣，不少村之所以沒能脫貧都是產業(yè)散亂造成的，農戶單打獨斗早就不符合現(xiàn)在發(fā)展的需求。因此，南川區(qū)探索建立各類生產合作社，批量生產，訂單銷售，解決農戶后顧之憂，以合作經營主導“共富農業(yè)”。實踐中，他們發(fā)現(xiàn)一個合作社還不夠大，于是多個合作社又開始“合作”起來，組建了金佛山茶業(yè)集團、糧油集團，成立優(yōu)質糧油、蔬菜、畜禽、筍竹、中藥材、茶葉、花卉苗木、休閑農業(yè)8個區(qū)級產業(yè)協(xié)會，推進農業(yè)產業(yè)集聚發(fā)展?！袄习?，要5桶菜油。”“老板，再下單5斤老鹽菜.還是以前那個地址?！?016年7月11日，在南川某農業(yè)發(fā)展有限公司的電商平臺上，訂單客服通知顯示不斷閃爍，僅當天的銷售額就達到了3000元以上。南川區(qū)還聯(lián)合多部門跟蹤服務、多方“護航”，形成了農產品電子商務網絡營銷聯(lián)動機制，使農戶可以和消費者面對面交易，砍掉中間環(huán)節(jié)，還可以打破地域限制，增強農戶抗擊市場風險的能力?！盎ヂ?lián)網+”不僅為獼獬桃、老鹽菜等系列農產品的營銷和農超對接搭起“鵲橋”.更是計農村電商槽根干鄉(xiāng)土，實現(xiàn)了“小生產”與“大市場”的無縫對接。隨著合作社的不斷壯大，產業(yè)有了規(guī)模。可是光有產品還不夠，好產品賣不出也是白搭。過去農業(yè)產業(yè)種、加、銷等環(huán)節(jié)銜接不緊密，產業(yè)鏈不完整，好產品沒有好價錢。十年前，南川區(qū)農業(yè)處在產業(yè)鏈和價格鏈的最低端，習慣就農業(yè)抓農業(yè)，這一年來，通過大力延伸農業(yè)產業(yè)鏈，該區(qū)形成了“一產接二連三”的互動型、融合型發(fā)展模式，走上一條用工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)的轉型路。此外，南川區(qū)持續(xù)推動農旅融合，堅持“一三互動，農旅融合”，加快全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設，突出“十二金釵”大觀園建設，著力打造L市休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游第一品牌?！霸谕七M農業(yè)現(xiàn)代化中，我們不僅需要商標品牌，更需要在全市甚至在全國都叫得響的南川農業(yè)名牌?！蹦洗▍^(qū)農委主任T說，在加快農業(yè)現(xiàn)代化進程中，南川以提升農產品質量安全水平為目的，通過培育南川農產品品牌來增強市場競爭力。南川由政府牽頭，已開始重點打造“金佛山”“大觀生態(tài)園”兩個名牌。南川區(qū)通過創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展機制，制定產業(yè)扶持政策，確定了發(fā)展優(yōu)質糧油、商品蔬菜、畜禽三個優(yōu)勢產業(yè)和筍竹、中藥材、茶葉、烤煙、休閑農業(yè)五個特色產業(yè)的“三優(yōu)五特”發(fā)展思路?！斑@‘三優(yōu)五特’都是建立在南川特色農業(yè)資源和氣候條件基礎上的?！蹦洗▍^(qū)委常委、副區(qū)長P說，選準適宜產業(yè)，突出重點，南川特色效益農業(yè)發(fā)展踏上了快車道。給定資料3：2016年1月27日出爐的2016年中央一號文件繼續(xù)聚焦“農業(yè)現(xiàn)代化”這一大主題。文件指出，“十三五”期間，中國將著力加強農業(yè)供給側結構性改革，“去庫存、降成本、補短板”，切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。放眼世界，不少農業(yè)大國在這方面的成功經驗值得借鑒。美國農業(yè)產量大，從業(yè)人口少，這“一大一小”體現(xiàn)的是美國作為現(xiàn)代農業(yè)強國的典型特征——生產效率高。美國農業(yè)早已告別勞動力密集型的生產方式，轉變?yōu)橘Y本密集型和技術密集型的產業(yè)?！敬鸢浮坷模阂赞r業(yè)現(xiàn)代化助推全面小康“務農重本，國之大綱?！卑l(fā)展農業(yè)、造福農村、富裕農民是始終縈繞在習近平總書記心頭的“三農夢”?！叭r”問題的核心在農業(yè)，農業(yè)穩(wěn)則社會穩(wěn)，農業(yè)強則經濟強。經多年努力，我國農業(yè)現(xiàn)代化建設取得巨大成就，但與城市現(xiàn)代化生產生活相比仍有差距。“十三五”期間，我們要大力發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化建設，確保小康社會全面建成。農業(yè)現(xiàn)代化助力扶貧攻堅?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段。對此，習近平總書記特別強調：“全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區(qū)?！笨梢姡芊翊蚝梅鲐毠詰?zhàn)決定著小康社會的建成。對此，南川區(qū)做出了表率。南川區(qū)借助扶貧攻堅的東風，全面發(fā)展智慧農業(yè)，大力延伸農業(yè)產業(yè)鏈，因地制宜發(fā)展特色農業(yè)，以農業(yè)現(xiàn)代化助力脫貧攻堅。如今的南川，貧困農民收入穩(wěn)步增長、基礎設施條件明顯改善、公共服務事業(yè)快速發(fā)展、產業(yè)規(guī)模不斷壯大、村級經濟實力日益增強。南川區(qū)的成功啟示我們：推進農業(yè)現(xiàn)代化，農業(yè)發(fā)展水平和生產效率就會逐步提高，有利于農村經濟社會穩(wěn)定繁榮和農村居民收入穩(wěn)定增長，從而實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并最終實現(xiàn)精準脫貧的目標。農業(yè)現(xiàn)代化助力社會和諧。孟子曰：“有恒產者有恒心，無恒產者無恒心?！彼脴銓嵉脑捳Z提醒執(zhí)政者：百姓只有獲得穩(wěn)固的收入，才能避免違法亂紀的行為。我國作為農業(yè)大國，農民人口數(shù)量龐大，若是缺乏穩(wěn)固收入，容易導致違法亂紀行為出現(xiàn)，必然破壞社會和諧。當前，我國農村農業(yè)現(xiàn)代化設施裝備應用水平較低，科技支撐能力不足，只有盡快完成農業(yè)現(xiàn)代化建設，才能為發(fā)展農業(yè)生產、提高農民收入打開通道。小康社會，是和諧穩(wěn)定的社會。在全面建成小康社會的決勝階段，我們需要大力推動農業(yè)現(xiàn)代化建設，打牢和諧社會建設的物質基礎。古人云：“國以民為本，民以食為天”“洪范八政，食為政首”。糧食是人類生存的基本條件，更是國家安定、人民安康的根本。2016年中央一號文件再次聚焦“農業(yè)現(xiàn)代化”，我們迫切需要加快農業(yè)科技創(chuàng)新的步伐，推進農業(yè)現(xiàn)代化。唯有補齊農業(yè)短板，才能穩(wěn)民心、安天下，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。三、給定資料：一直以來，基層計生干部們執(zhí)行著國家人口政策，開罰單、限制超生。而外界也在猜測，“全面二孩”后，中國30年來嚴格控制人口增長的政策宣告終結，那么，從事計劃生育相關工作的人員也就無事可做了。這不是一個小問題，與之有關的人員數(shù)量動輒以百萬計算?！兜谒拇稳珖丝诤陀媱澤到y(tǒng)人事統(tǒng)計公報》顯示，截至2005年年底，全國計生系統(tǒng)共有約50萬名工作人員。原國家計生委公布的《國人口發(fā)[2009]5號》文件顯示，除上述人員之外，還有約120萬名村級管理員（服務員）和600萬名村（居）民小組長承擔村級人口計生工作。2015年11月10日，國家衛(wèi)計委王副主任在新聞發(fā)布會上對此問題的回答是“不會”。“政策調整后，計劃生育服務管理的任務，我們認為不是減輕了，而是更重了，內容更豐富了，要求也更高了”，因此.“基層計劃生育的網絡隊伍只能加強，不能削弱”。街道辦事處計生干部坦言，“全面二孩”新政策意味著“街道的計生考核壓力可能會減輕”，但他們的工作早已不只是控制人口，還有整治出生性別比、城市流動人口計劃生育、計劃生育獎勵扶助、獨生子女傷殘死亡特別扶助等專門項目。L省H市的69位計生干部除了管人生孩子，他們還積極探索新的工作模式：做給農村嬰幼兒提供免費早教服務的“養(yǎng)育師”。這個名為“養(yǎng)育未來”的嬰幼兒早期發(fā)展項目，是由國家衛(wèi)計委和“農村教育行動計劃”共同推動的，后者主要由陜西師范大學教育實驗經濟研究所、中國科學院農業(yè)政策研究中心、美國斯坦福大學等學校和研究機構的師生組成。他們希望借助69個計生干部的“腿”，跑進最荒僻的農村，彌補農民對嬰幼兒早期發(fā)展知識的匱乏。經過一周培訓的69名計生干部，帶著玩具、教材和繪本，每周三去0到3歲孩子家中上一次課——既要給孩子講故事、唱歌，陪他們做游戲，也要給家長上課——他們的父母多在外地打工。他們的行動得到了村民們的一致肯定。中國人口福利基金會副秘書長俞華介紹，很多年前，一些具有服務理念的計生官員就開始思考未來出路。從1995年起，原國家計生委開始了“計劃生育優(yōu)質服務試點”，希望“改變過去計生工作過分依靠行政措施強力推行的狀況”。一些新詞翩然而至：“以人為本”“優(yōu)質服務”“生殖健康”“知情選擇”?！霸圏c”的第一步，是改變基層計生服務站的服務態(tài)度和重視民眾的生殖健康。俞華介紹，計生干部被要求不能再不由分說地讓群眾節(jié)育，而是要向群眾講解各種避孕方法的優(yōu)缺點，并根據(jù)群眾身體條件，指導其科學選用。而以往群眾是得不到這些信息的，即使知道，也沒有選擇權。江蘇省蘇州市昆山市一位張姓退休干部告訴記者，當?shù)赜嬌照驹缭跀?shù)年前就啟動了避孕方法的“知情選擇”。而這里的人早已經習慣獨生子女家庭，大家因為經濟壓力等原因都不愿意多生。這也驗證了“優(yōu)質服務”的支持者的初衷。但在西部欠發(fā)達省份，計生部門對“知情選擇”始終舉棋不定。貴州某縣級市的一位街道計生干部就告訴記者，省級計生部門在2004年、2005年都曾短暫實施過一陣子“知情選擇”，2008年到2009年又重新執(zhí)行過一段時間，最終都因為農村超生人數(shù)增加而作罷?！拔磥砜隙〞鲆恍┱{整，一方面是國家衛(wèi)計委在頂層設計上會有方向性的引導，二是基層實踐?！眹倚l(wèi)計委基層指導司相關工作人員說。而在已經與基層計生干部共同探索過一段時間的史某看來，“計生干部的意愿是一個方面，國家高層的決策對于他們的轉型更加重要”。首要問題是：職責如何界定？俞華指出，隨著低生育水平的穩(wěn)定，很多計劃生育工作先進地區(qū)開始拓展工作內容。在基層，計生部門常常被當作了“第二國務院”。衛(wèi)計委基層指導司相關工作人員介紹，一些基層計生干部甚至要幫計劃生育家庭發(fā)展生產、申請住房補貼和小額貸款。另外，在目前基層衛(wèi)生計生服務機構的合并方式中，亦沒有涉及老年人服務。原國家計生委科技司肖司長在考察了瑞典家庭服務中心的經驗后認為，中國的計生工作網絡像一塊“和氏璧”，他們正好可以轉型為積極應對老齡化家庭服務業(yè)骨干，特別關注計劃生育家庭?！敬鸢浮窟@種觀點是忽略現(xiàn)實的主觀臆斷，“全面二孩”政策施行后，從事計劃生育相關工作的人員工作更重。第一，不僅要控制人口，還要整治出生性別比、城市流動人口計劃生育、計劃生育獎勵扶助、獨生子女傷殘死亡特別扶助等專門項目。第二，給農村嬰幼兒提供早教服務，彌補對嬰幼兒早期發(fā)展知識的匱乏。第三，改變基層計生服務站的服務態(tài)度，重視民眾的生殖健康，指導群眾科學節(jié)育。第四，拓展工作內容，幫計劃生育家庭發(fā)展生產，提供生活幫助。第五，與民政部門協(xié)作，應對老齡化問題。為此，“全面二孩”政策施行，從事計劃生育的相關人員的工作至關重要，要肯定和支持其工作，使政策落實得徹底、有效。四、給定資料：2016年5月20日，習近平總書記對深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設作出重要指示，強調要增強執(zhí)法主體依法履職能力，樹立執(zhí)法為民理念，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動，每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。6月29日，青海省西寧市中級人民法院審理了這樣一起案件：原告是一名孕婦，在受到派出所傳喚近8個小時后流產。法院經審理認為，刑事訴訟法規(guī)定，對犯罪嫌疑人，經出示工作證件可以口頭傳喚；傳喚、拘傳犯罪嫌疑人，應當保證其飲食和必要的休息時間。但民警在口頭傳喚時沒有出示工作證件，在候問期間發(fā)生孕婦流產的損害后果。據(jù)此，法院判決，公安機關應當賠償醫(yī)療費損失。執(zhí)法是為了維護法律尊嚴、維持社會秩序，是為人民服務的公權力。除了公安，其他行政執(zhí)法領域同樣存在執(zhí)法不文明的現(xiàn)象。個別執(zhí)法人員的不文明執(zhí)法行為，導致整個執(zhí)法群體不斷受到質疑，遇到具體事件時甚至陷入“說什么都不信，怎么干都不行”的“塔西佗陷阱”。江蘇省南京市一位基層派出所所長反映，現(xiàn)在公安機關對于文明執(zhí)法出臺了一系列的政策法規(guī)，從執(zhí)法態(tài)度到執(zhí)法程序都提出了明確的具體要求，但之所以還會出現(xiàn)不文明執(zhí)法行為，就是因為個別警務人員缺少“高壓線意識”，在執(zhí)法遇到困難時，往往不是通過正常程序、正常方法解決困難，而是想盡快突破。尤其是遇到被管理人阻礙執(zhí)法的時候，執(zhí)法人員會在情急之下作出一些不符合法律法規(guī)的執(zhí)法行為，不僅導致正常的執(zhí)法行為被質疑，而且執(zhí)法正當性也大打折扣。“所以我們始終要求，無論在什么情況下，都要依法依規(guī)執(zhí)法，對粗暴執(zhí)法、暴力執(zhí)法零容忍?！睘榱私鉀Q城管行政執(zhí)法隨意性的問題，陜西省西安市蓮湖區(qū)推行了“標準化執(zhí)法”，設置指揮、案審、執(zhí)行、服務、隊伍管理、效能監(jiān)察等“六個中心”，確保執(zhí)法在法治化軌道高效運行，同時將檢查權、調查權、處罰權、執(zhí)行權相分離，還為72種常見的違法行為“量身定制”了一套自由裁量權細化標準。城管的標準化執(zhí)法換來了百姓的理解，贏得了群眾的稱贊。一位水果店老板說：“該咋辦就咋辦，城管要處罰我，就必須拿出證據(jù)，讓我心服口服?！睂Υ?，北京大學教授湛中樂表示：“城管要重拾百姓信任，關鍵就在于處理好執(zhí)法與服務的關系。”2016年7月1日正式實施的《公安機關現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）要求，公安機關應當對當場盤問、檢查等6種現(xiàn)場執(zhí)法活動進行視、音頻記錄，且至少保存6個月，如果記錄被作為行政、刑事案件證據(jù)使用，或者當事人有阻礙執(zhí)法、妨害公務行為的，應當永久保存?！兑?guī)定》一出，社會反響強烈。中國政法大學法治政府研究院院長王敬波表示，執(zhí)法全過程記錄有利于防止警察權力濫用、維護行政相對人權益，同樣也是對警察的保護，“只有包括警察和公眾在內的全社會，對執(zhí)法文明形成更多共識，才能共同推進我國的法治化進程?！痹谶@個人人都有攝像機、麥克風的時代，執(zhí)法活動時刻處于公眾視野內，接受著“放大鏡”的審視，這對執(zhí)法人員文明執(zhí)法提出了更高的要求。法治是規(guī)則之治，但每一起案件的背后都有著復雜的情感，事實之中有著難解的緣由。如果單純從法律技術角度處理，有時候不僅難以有效解決，還可能引發(fā)新的問題。因此，教育引導執(zhí)法人員增強依法履職、尊重人權的觀念，強化證據(jù)意識、程序意識、權限意識和自覺接受監(jiān)督意識尤為重要。執(zhí)法人員既要熟練掌握法律法規(guī)，又要準確把握社情民意；既要嚴格遵守法律，又要善于運用道德規(guī)范和公序良俗，如此才能實現(xiàn)案結事了，真正維護法律的尊嚴和權威。5.建設一流法治城市，深圳交出的成績單頗為“驚艷”。2015年12月，中國政法大學公布了《法治政府評估報告2015》，深圳在全國100個大中城市法治政府評估中名列第一。深圳法治實踐成為全國法治城市的典范。近年來，深圳明確提出建設“一流法治城市”戰(zhàn)略，并部署“三個階段、23項專項行動”，以分階段、抓項目的方式，推動深圳法治政府建設。2015年，深圳市委出臺了貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快建設一流法治城市的《重點工作方案》和六項工作《實施方案》，結合深圳實際對中央提出的法治建設要求加以明確、落實和執(zhí)行，為其他城市提供了可借鑒的參考。建設一流法治城市，法治政府是核心要素。回顧深圳建設法治政府的發(fā)展歷程，力度之大不啻為一場行政機關的“自我革命”。深圳在全國最早建立法治政府指標體系和考核標準，目前指標體系涵蓋10個大項、46個子項、212個細項。為強化考評在法治政府建設中的推動作用，市政府還將法治政府建設考評指標在政府績效考核體系中的分值由2014年的8分，提高到2015年的區(qū)政府和市政府A類部門9分、市政府B類部門10分。根據(jù)“給定資料2”，談談對不文明執(zhí)法現(xiàn)象的認識。要求：觀點明確，條理清楚。不超過300字?！敬鸢浮繉τ诓晃拿鲌?zhí)法現(xiàn)象，必須零容忍，保證依法依規(guī)執(zhí)法。這是由于它不僅會損害執(zhí)法正當性，而且會導致整個執(zhí)法群體受到質疑。出現(xiàn)這一問題的原因在于：部分執(zhí)法人員缺少“高壓線意識”，在執(zhí)法時突破正常程序。為杜絕這種現(xiàn)象，必須教導執(zhí)法人員熟練掌握和嚴格遵守法律法規(guī)，準確把握社情民意，善于運用道德規(guī)范和公序良俗開展工作，同時要推行“標準化執(zhí)法”，將執(zhí)法行為進行視音頻記錄，提升執(zhí)法效果，維護法律尊嚴。五、給定資料：2016年5月20日，習近平總書記對深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設作出重要指示，強調要增強執(zhí)法主體依法履職能力，樹立執(zhí)法為民理念，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動，每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。6月29日，青海省西寧市中級人民法院審理了這樣一起案件：原告是一名孕婦，在受到派出所傳喚近8個小時后流產。法院經審理認為，刑事訴訟法規(guī)定，對犯罪嫌疑人，經出示工作證件可以口頭傳喚；傳喚、拘傳犯罪嫌疑人，應當保證其飲食和必要的休息時間。但民警在口頭傳喚時沒有出示工作證件，在候問期間發(fā)生孕婦流產的損害后果。據(jù)此，法院判決，公安機關應當賠償醫(yī)療費損失。執(zhí)法是為了維護法律尊嚴、維持社會秩序，是為人民服務的公權力。除了公安，其他行政執(zhí)法領域同樣存在執(zhí)法不文明的現(xiàn)象。個別執(zhí)法人員的不文明執(zhí)法行為，導致整個執(zhí)法群體不斷受到質疑，遇到具體事件時甚至陷入“說什么都不信，怎么干都不行”的“塔西佗陷阱”。江蘇省南京市一位基層派出所所長反映，現(xiàn)在公安機關對于文明執(zhí)法出臺了一系列的政策法規(guī)，從執(zhí)法態(tài)度到執(zhí)法程序都提出了明確的具體要求，但之所以還會出現(xiàn)不文明執(zhí)法行為，就是因為個別警務人員缺少“高壓線意識”，在執(zhí)法遇到困難時，往往不是通過正常程序、正常方法解決困難，而是想盡快突破。尤其是遇到被管理人阻礙執(zhí)法的時候，執(zhí)法人員會在情急之下作出一些不符合法律法規(guī)的執(zhí)法行為，不僅導致正常的執(zhí)法行為被質疑，而且執(zhí)法正當性也大打折扣?！八晕覀兪冀K要求，無論在什么情況下，都要依法依規(guī)執(zhí)法，對粗暴執(zhí)法、暴力執(zhí)法零容忍?！睘榱私鉀Q城管行政執(zhí)法隨意性的問題，陜西省西安市蓮湖區(qū)推行了“標準化執(zhí)法”，設置指揮、案審、執(zhí)行、服務、隊伍管理、效能監(jiān)察等“六個中心”，確保執(zhí)法在法治化軌道高效運行，同時將檢查權、調查權、處罰權、執(zhí)行權相分離，還為72種常見的違法行為“量身定制”了一套自由裁量權細化標準。城管的標準化執(zhí)法換來了百姓的理解，贏得了群眾的稱贊。一位水果店老板說：“該咋辦就咋辦，城管要處罰我，就必須拿出證據(jù)，讓我心服口服?！睂Υ?，北京大學教授湛中樂表示：“城管要重拾百姓信任，關鍵就在于處理好執(zhí)法與服務的關系?！?016年7月1日正式實施的《公安機關現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）要求，公安機關應當對當場盤問、檢查等6種現(xiàn)場執(zhí)法活動進行視、音頻記錄，且至少保存6個月，如果記錄被作為行政、刑事案件證據(jù)使用，或者當事人有阻礙執(zhí)法、妨害公務行為的，應當永久保存。《規(guī)定》一出，社會反響強烈。中國政法大學法治政府研究院院長王敬波表示，執(zhí)法全過程記錄有利于防止警察權力濫用、維護行政相對人權益，同樣也是對警察的保護，“只有包括警察和公眾在內的全社會，對執(zhí)法文明形成更多共識，才能共同推進我國的法治化進程?！痹谶@個人人都有攝像機、麥克風的時代，執(zhí)法活動時刻處于公眾視野內，接受著“放大鏡”的審視，這對執(zhí)法人員文明執(zhí)法提出了更高的要求。法治是規(guī)則之治，但每一起案件的背后都有著復雜的情感，事實之中有著難解的緣由。如果單純從法律技術角度處理，有時候不僅難以有效解決，還可能引發(fā)新的問題。因此，教育引導執(zhí)法人員增強依法履職、尊重人權的觀念，強化證據(jù)意識、程序意識、權限意識和自覺接受監(jiān)督意識尤為重要。執(zhí)法人員既要熟練掌握法律法規(guī)，又要準確把握社情民意；既要嚴格遵守法律，又要善于運用道德規(guī)范和公序良俗，如此才能實現(xiàn)案結事了，真正維護法律的尊嚴和權威。5.建設一流法治城市，深圳交出的成績單頗為“驚艷”。2015年12月，中國政法大學公布了《法治政府評估報告2015》，深圳在全國100個大中城市法治政府評估中名列第一。深圳法治實踐成為全國法治城市的典范。近年來，深圳明確提出建設“一流法治城市”戰(zhàn)略，并部署“三個階段、23項專項行動”，以分階段、抓項目的方式，推動深圳法治政府建設。2015年，深圳市委出臺了貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快建設一流法治城市的《重點工作方案》和六項工作《實施方案》，結合深圳實際對中央提出的法治建設要求加以明確、落實和執(zhí)行，為其他城市提供了可借鑒的參考。建設一流法治城市，法治政府是核心要素。回顧深圳建設法治政府的發(fā)展歷程，力度之大不啻為一場行政機關的“自我革命”。深圳在全國最早建立法治政府指標體系和考核標準，目前指標體系涵蓋10個大項、46個子項、212個細項。為強化考評在法治政府建設中的推動作用，市政府還將法治政府建設考評指標在政府績效考核體系中的分值由2014年的8分，提高到2015年的區(qū)政府和市政府A類部門9分、市政府B類部門10分。根據(jù)“給定資料2”，談談對不文明執(zhí)法現(xiàn)象的認識。要求：觀點明確，條理清楚。不超過300字?！敬鸢浮繉τ诓晃拿鲌?zhí)法現(xiàn)象，必須零容忍，保證依法依規(guī)執(zhí)法。這是由于它不僅會損害執(zhí)法正當性，而且會導致整個執(zhí)法群體受到質疑。出現(xiàn)這一問題的原因在于：部分執(zhí)法人員缺少“高壓線意識”，在執(zhí)法時突破正常程序。為杜絕這種現(xiàn)象，必須教導執(zhí)法人員熟練掌握和嚴格遵守法律法規(guī)，準確把握社情民意，善于運用道德規(guī)范和公序良俗開展工作，同時要推行“標準化執(zhí)法”，將執(zhí)法行為進行視音頻記錄，提升執(zhí)法效果，維護法律尊嚴。六、給定資料：“扶貧先扶志，一個不愿奮斗、只知道‘等靠要’的人，你能幫他真正脫貧嗎？文化扶貧，扶其志氣，扶其精神，迫不及待?！比珖舜蟠睚徥锕獗硎?，在全國吹響扶貧攻堅號角的背景下，文化扶貧應該得到更多的重視，文化企業(yè)應當積極參與扶貧，挖掘、創(chuàng)作和傳播一系列優(yōu)秀的農村題材文化作品，激發(fā)農村青少年積極向上的奮斗精神，激發(fā)農村脫貧的內在動力。龔曙光長期關注扶貧問題。他介紹，貧困的因素很多，自然因素、經濟因素和健康因素等廣為人知，但文化因素容易被忽視?！坝捎谖幕娜笔?，精神的貧弱，造成整個家庭的生存能力的缺乏，并導致貧困代際傳遞。”他打了一比方，比如有的農民害怕市場和開拓，政府給免息貸款，鼓勵他們發(fā)展產業(yè)，他們也拒絕，而是守著家里幾畝薄田，過著貧困生活?！霸谶@種意義上，文化扶貧和經濟扶貧，是各有其用、并行不悖的兩種方式，而且文化扶貧更能激發(fā)他們脫貧致富的內在動力?！饼徥锕獗硎荆幕鲐毮芊鲋?、更新農民的思想，有效破除“等靠要”觀念，起到固本培元的作用。但是，相比大量人力、資金、產業(yè)項目進入農村，文化扶貧的內容則嚴重偏少，尤其缺乏一些滿足和刺激農村發(fā)展精神需求的文化作品?！爱斈曷愤b先生的《平凡的世界》等作品，激勵了很多農村青少年奮斗，最終走出農村，不僅幫家里脫貧，還成為城市發(fā)展的引領者和建設者，現(xiàn)在非常缺乏這樣的作品?！饼徥锕獗硎荆鲐毠耘c每一個公民息息相關，有愛心者應當參與進來，文化企業(yè)更責無旁貸。所以，他建議文化企業(yè)要加快挖掘、創(chuàng)作和傳播一批新時期優(yōu)秀農村文學作品，引導農村青年一代積極向上。同時，文化企業(yè)也可以通過免費捐贈等途徑，讓大量優(yōu)秀的文化產品下鄉(xiāng)，滿足農民群體的精神文化需求?！敖o定資料”中提到“扶貧先扶志”，請你從對這句話引發(fā)的思考說開去，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，自擬題目，見解明確、深刻；(2)思路明晰.語言流暢；(3)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；(4)1000字左右?！敬鸢浮坷模好撠毦芙^“等靠要”文化脫貧志需高“實現(xiàn)精準扶貧，要做到扶貧先扶志?！敝練馓嵘饕獊碜詫W識、素養(yǎng)等文化內涵的提升，因此，我們要重視精準扶貧中文化對人心的浸潤?？梢哉f，文化脫貧比經濟脫貧更重要。一個沒有學識素養(yǎng)之人，難免缺乏“我要脫貧”的志氣，而其脫貧主觀意愿不強，是很難脫離貧困的。扶貧就要先扶志，通過文化扶貧，提升扶貧的效果。過去扶貧，人們往往會拿些淘汰的舊衣裳、舊書籍送到貧困地區(qū)去，這樣并不能完全滿足貧困地區(qū)的實際需要。我們要做到“精準扶貧”，更要“精品扶貧”，通過文化扶貧的手段，利用優(yōu)秀的各類文藝作品去滿足貧困地區(qū)的文化需求，這樣才能起到更大的教化作用，發(fā)揮更強的引領功能。文化扶貧有利于精準扶貧。長期以來，人們較多從物質或經濟、技術層面來看待貧困問題，而忽視文化因素的潛在影響，而經濟貧困的背后正是文化的貧困。過去大水漫灌式的扶貧并不能解決根本問題，我們要找到貧困的癥結，才能做到精準扶貧。而貧困的一大原因就在于文化的貧困，所以扶貧就要先扶人，“治貧”必先“治愚”。曾經有位記者采訪西北的一個放羊娃，問他“你每天干什么？”“放羊。”“放羊為了什么？”“掙錢?！薄皰炅隋X呢？”“娶媳婦?！薄叭⒘讼眿D呢？”“生娃。”“生了娃，讓他干什么？”“放羊。”可想而知，如果不先治愚，脫貧之日遙遙無期，精準扶貧更無從談起。文化扶貧有利于維護社會穩(wěn)定。貧困地區(qū)精神文化生活的貧乏容易被忽視，導致一些低俗愚昧的陋習滋生，這就在不同程度上帶來一系列社會問題，當?shù)厣鐣伟惨惨虼耸艿教魬?zhàn)。有些貧困地區(qū)至今還流傳著“有病不吃藥，大神跳一跳”的惡俗。這些惡俗不僅腐蝕人們的思想，阻礙先進文化的傳播，而且還擾亂社會秩序，阻礙和諧社會建設。所以，要開展文化扶貧，普及科學知識，豐富文化生活。只有文化素養(yǎng)提升了，低俗文化才會無處遁形，高雅文化、正能量才能占領高地，國家自然國泰民安。實現(xiàn)精準扶貧，全面建成小康社會，文化建設不可缺位。正所謂“沒有文化富不了，有了文化窮不長”，扶貧先扶志，文化扶貧有利于提高貧困地區(qū)人民脫貧的主動性和積極性，提高人民志氣，擺脫舊時“等靠要”的脫貧方式，讓脫貧更加容易。七、給定資料：日前，上海最大的白領公寓青客公寓宣布，獲得由賽富亞洲領投、紐信創(chuàng)投等跟投的1.8億元B輪融資，這是迄今為止國內長租公寓領域最大的一筆真實融資。人們不禁要問，作為一個成立于2012年的長租公寓020服務平臺，同時起步介入長租公寓市場的創(chuàng)業(yè)公司不下30家，青客模式為何受到資本市場爭相跟投？青客公寓創(chuàng)始人金光杰在接受專訪時，給出了他的答案：“大部分與我們同期起步的同行，都倒在了門外，因為他們做產品的初心不善，總是想怎樣違規(guī)多隔出一間房多賺錢，或節(jié)省裝修費，又與政府職能部門‘躲貓貓’，結果政府、物業(yè)、租客、投資人都不滿意。而青客的創(chuàng)業(yè)初心，就是為解決100萬青年人的居住問題而來。我們從房東那里收來的房子，都按照相關規(guī)定實行‘X+l’的分割，增加客廳一間房，再進行標準化裝修并轉租?！痹诰薮笫袌鲆?guī)模背后，長租市場存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點。青客公寓創(chuàng)始人金光杰正是抓住了中國在城市化過程中的這個剛性需求，才創(chuàng)立了青客模式。對于房東來說，青客扮演了資產管理者的角色：而對于租戶來說，青客提供了高性價比的租住模式，同時創(chuàng)立了以青年為代表的青友社交社區(qū)。金光杰表示，青客是沖著長期經營的目標去的，所以每一步都要建立在規(guī)范化基礎上，甚至為此貼錢幫房東去登記租賃備案以及完稅。一方面是考慮租客需要以此為憑據(jù)辦理居住證，另一方面也是為了在投資時企業(yè)能提供有說服力的報表，來證明盈利能力。一般到了B輪融資，風險投資公司會把行業(yè)內企業(yè)都考察一遍，再選擇他們認為最有潛力的一家進行投資，從一開始就規(guī)范化運作，是青客脫穎而出的原因之一。對于外界把青客等同于“二房東”來理解，金光杰則表示：“這個說法也沒有錯，在更高層次，我們是在做流行的‘互聯(lián)網+長租公寓’模式。而青客的終極目標，是解決100萬青年人居問題，我們希望做一些改變中國住房格局的事情，成為中國公共租賃房屋提供商。”事實上，外界已經看到了青客模式帶來的改變，其影響了政府、影響了投資界的關注度，甚至影響了相關配套的政策導向。例如此前上海市房管局等七部門聯(lián)合發(fā)布《關于鼓勵社會各類機構代理經租社會閑置存量住房試行意見的通知》，里面對于房屋分割的標準設置，就是相關部門充分考察研究青客“X+l”模式后的結果。金光杰表示，青客本身是一個技術思維的公司，而不是一個產品思維的公司。公司的技術人員占到了1/3.掌握著一套IT技術信息化管理體系。不同于傳統(tǒng)的租賃模式，青客借助互聯(lián)網技術對這一行業(yè)進行了重構。整合房東的空置房，幫助其進行出租、管理。利用高效先進的IT系統(tǒng)以及智能終端設備等強有力的自主技術支撐，打造最高效的租房服務。他還介紹說，青客公寓APP商城已經上線，生活服務方面，將引入10—20家合作伙伴滿足租客日常所需，包括家政、送餐、學車、學英語等，真正打造時尚社區(qū)、舒適生活的概念。閱讀“給定資料”，概括青客公寓贏得資本市場追捧的原因。要求：全面、準確、簡明。不超過250字。【答案】青客公寓贏得資本市場追捧原因有：一是滿足剛需。長租市場規(guī)模巨大，存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點，青客公寓抓住了廣大租客的剛性需求。二是規(guī)范運作。青客公寓不惜犧牲企業(yè)利益保證規(guī)范管理，得到風投公司認可。三是目標長遠。青客公寓旨在改變中國住房格局，其模式影響政府政策的制定。四是科技支撐。青客公寓建立IT技術信息化管理體系，整合房屋租賃體系，提升效率。五是服務完善。青客公寓通過APP商城上線，引入各項生活服務，打造時尚的青友社交社區(qū)。八、給定資料：藝術對于藝術家萬銳而言已滲透到生活的點點滴滴，除了她的作品，她的工作室，她的生活態(tài)度及生活方式都在實驗著作為一個藝術創(chuàng)作者追求藝術真理和藝術價值所應該有的生活態(tài)度和純粹自我的初心。某報記者曾采訪萬銳，了解她的創(chuàng)作生活。記者：在你的作品中，我們可以看出你對現(xiàn)代都市生活極為關注，甚至能夠感覺到你身上有一種人文主義情懷，創(chuàng)作主題都是關心著人與都市、人與世界、人與環(huán)境的關系，是什么原因讓你對此情有獨鐘呢？萬銳：我自己的生存狀態(tài)以及內心對生命本體的一種關注吧。為了愛和理想，我吃過苦頭，受過委屈，我的身邊也有親人早早離開我，讓我感到很大的痛苦，但也成就了現(xiàn)在的我。我自己幾十年來生活狀態(tài)也因為自己不肯放棄追求有極大的轉變，而現(xiàn)在我又會問自己做藝術是為了什么，有什么意義和價值。我們中國人的精神境界和世界觀每十年都在發(fā)生變化，我們傳統(tǒng)的價值觀受到前所未有的挑戰(zhàn)。當年追求藝術理想的初心有沒有偏離軌道呢？我想很多人都回答不了。藝術家被人們稱為精神領域的引導者，這需要我們用極為敏銳的眼光去觀察我們生存的空間、環(huán)境以及人們精神世界的變化。對人類的苦難的同情心應該是作為藝術工作者的一個基本特質。而藝術和藝術工作者，我認為他們不只是寫寫畫畫，而是要用自己的行為和生活方式去呈現(xiàn)作為藝術工作者的生活理念及生活價值觀，用自己的生活本身和生命去展現(xiàn)藝術的本質，這種影響比作品本身更具有藝術美的示范價值。記者：你的中國文字系列作品比較特別，是什么促使你做這樣一個比較特殊的系列創(chuàng)作作品呢？萬銳：文字伴隨著我的成長，記錄著許多人的成長故事，而中國的文字又有其獨特的魅力，那就是書法。我3歲的時候就習書法，對此也有特別的情結。而現(xiàn)在的生活用鋼筆都少了，毛筆就更不用說，但書法蘊含的獨特魅力時常影響著我對于藝術的關注，它是中國的傳統(tǒng)文化，我們應該好好發(fā)揚它的美學價值，外國人都比我們在這方面走得遠，這會是件很沒有文化尊嚴的事情。我這些年也一直在不斷地審視歐洲的藝術與中國藝術的相通性與差異性。我發(fā)現(xiàn)中國的書法筆觸是具有其獨特魅力的。但是如何好好地運用它，確實又是一門不簡單的學問。記者：你如何看待現(xiàn)代人處在快速發(fā)展的社會中的狀態(tài)及人與它們的關系？萬銳：很多人是困惑的，不知道自己喜歡的和追求的生活方向是什么。也有人是忙碌得麻木了，還有人是盲從的，只有極少數(shù)的理想主義者，這就是我看到的現(xiàn)代人的生存現(xiàn)狀。中國人勤勞勇敢，但周末沒有完全的放松休假，缺乏鍛煉，感情疏離脆弱的生活方式已經在透支著我們的身心健康。記者：你接受過中西方兩種藝術教育模式，那么你覺得這些對你后來創(chuàng)作最大的影響是什么？具體體現(xiàn)在創(chuàng)作中的哪些方面？萬銳：我的創(chuàng)作影響更多地來源于我自己的生活、我對生活的觀察體驗、我的生活經歷與自己想改變自己的追求夢想生活的強烈愿望。我大膽嘗試自己沒有經歷過的東西，繪畫在我沒進倫敦藝術大學前就成了自己生活的一個部分。西方教育最大的影響應該是思想更包容和開放，能容納并接受各種的人生狀態(tài)和藝術形態(tài)，對于任何事情，都不過早地下結論。那么具體在藝術創(chuàng)作中則是更具有追求不具有模式化的創(chuàng)作取向，去嘗試以前沒有試過的一些創(chuàng)作形式，挖掘自身表達的潛力。中國的教育對我的影響主要是體現(xiàn)在家庭的教育上，父親敢于創(chuàng)新，母親包容，外婆家是書香世家。我從小受到較好的書法、閱讀的培養(yǎng)。家里高朋滿座談詩論經的雅趣對我的影響是潛移默化的，這在創(chuàng)作中給我提供了發(fā)揮的元素與想象的空間。記者：你創(chuàng)作的作品中媒介材料應用很廣泛，水墨、油畫、版畫、雕塑、裝置、影像等，那么在你創(chuàng)作中如何選擇媒介呢？【答案】萬銳的藝術思想，在于通過藝術創(chuàng)造追求藝術真理和藝術價值所應具有的生活態(tài)度和純粹自我的初心。萬銳的藝術本質是一種人文情懷，來自對自身生活與社會精神追求轉變的關注。她認為藝術家要用自己的行為和生活方式引領人們的精神領域，故而需要用敏銳的眼光觀察生存的空間、環(huán)境及人們精神世界的變化。萬銳藝術思想的形成，是東西方文化交融的結果。書法藝術以其獨特魅力影響著她對藝術的關注，家庭中文人雅趣的生活更潛移默化地為她提供了發(fā)揮的元素和想象的空間。而西方教育則令她的思想更包容開放，能夠接受各種的人生狀態(tài)和藝術形態(tài)，避免模式化創(chuàng)造。在藝術創(chuàng)作的媒介材料上，萬銳更是體現(xiàn)了追求初心本真的思想。她應用多種媒介材料，反映豐富的感受和多面的性格，追隨自己的心境創(chuàng)作，這種創(chuàng)作思想如今彌足珍貴，正引導著社會大眾反思內心追逐的最初夢想。九、給定資料：化解過剩產能是2016年供給側結構性改革的首要任務。2016年3月8日下午，圍繞“積極穩(wěn)妥做好去產能過程中的人員安置工作扎實推進供給側結構性改革”主題，全國政協(xié)十二屆四次會議提案辦理協(xié)商會舉行。要大力推進社保全國統(tǒng)籌，真正實現(xiàn)在哪里就業(yè)，就在哪里參加社會保障；要認真兌現(xiàn)社會政策要托底的承諾，確保不讓一名下崗職工因去產能而沒飯吃；優(yōu)化教育培訓，為再就業(yè)創(chuàng)造更大空間……“80%關于去產能的提案都與職工安置有關，這正說明做好去產能工作的復雜性。”人力資源和社會保障部副部長信長星作為提案承辦單位負責人參加了協(xié)商會?！跋乱徊綄⑽战ㄗh完善政策，確保職工平穩(wěn)過渡，改革順利推進。”“去產能非做不可，不做可能會帶來更大損失；如果能按預期完成，將給經濟轉型升級帶來巨大空間。”全國政協(xié)委員李毅中說?！霸谡吲c市場調整的窗口期，加快新舊動能的轉換，盡快渡過陣痛期?！比珖舜蟠?、河北省省長張慶偉說，2016年河北將壓減煉鐵產能1000萬噸、煉鋼產能800萬噸，力促一批產能加快出清。同時制定了詳細的職工安置方案，把企業(yè)社保繳費比例由3%降到1%，向企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險金。做好減法的同時，也要做好加法。全國人大代表、經濟學家辜勝阻說，供給側結構性改革就是要把資源要素從產能過剩行業(yè)企業(yè)中釋放出來，為新興產業(yè)輸送更多勞動力、資本和技術?！拔覀円呀洀墓┙o側結構性改革中嘗到了甜頭?！比珖舜蟠?、江蘇阜寧縣委書記顧云嶺說，作為傳統(tǒng)農業(yè)大縣，近幾年阜寧縣推進新興產業(yè)引領工業(yè)跨越趕超，2015年風電裝備銷售額增長了102%，光伏產業(yè)銷售額增長了62%?！拔磥韺⑦M一步推進供給側結構性改革，抓住機遇，贏得更多發(fā)展空間?！薄袄习傩詹皇菦]有需求，而是供應滿足不了需求。”全國政協(xié)委員、天津大通投資集團董事長李占通說，“中國有巨大的市場有待開發(fā)。企業(yè)要從需求出發(fā)，專業(yè)求精，做電飯鍋的企業(yè)好好把電飯鍋做好，做馬桶蓋的企業(yè)把馬桶蓋做好。”全國人大代表、江蘇宿遷廣博控股集團有限公司董事長王利平希望政府能夠在供給側結構性改革中扮演“紅娘”的角色?！皫椭龑髽I(yè)通過并購、重組等形式強強聯(lián)手，做大做強?！?月5日，習近平總書記在參加上海代表團審議時強調，創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新。要抓住時機，瞄準世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭在基礎科技領域作出大的創(chuàng)新、在關鍵核心技術領域取得大的突破。要以更加開放的視野引進和集聚人才，加快集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野的領軍人才?！暗谝淮掌麂N路還很好，我們已投資12億元研發(fā)第二代，并開始規(guī)劃第三代?！比珖舜蟠?、浪潮集團董事長孫丕恕說，為了站在產業(yè)前沿，浪潮每年將銷售收入的7%至8%投向研發(fā)。“階段性目標是提升至10%。我們要確保核心技術和核心產品始終跑在用戶需求的前面。”“給定資料”中畫線句子提到“做好減法的同時，也要做好加法”，請結合“給定資料”，談談你對這句話的理解。要求：理解準確，分析恰當，條理清晰，文字簡練。不超過300字。【答案】“減法”指去產能，減少無效供給；“加法”指發(fā)展新興產業(yè)，擴大有效供給。做好供給側改革，二者要同時把握。做好“減法”是硬任務。將資源要素從過剩產能中釋放出來，為經濟轉型升級提供空