《道路與橋梁建設(shè)》心得體會(huì)

《道路與橋梁建設(shè)》心得體會(huì)農(nóng)?村公路是我?國(guó)公路網(wǎng)的?重要組成部?分，規(guī)模大?、覆蓋面廣?，其里程占?全國(guó)公路通?車(chē)總里程的?四分之三以?上，連接廣?大的縣、鄉(xiāng)?、村，直接?服務(wù)于農(nóng)業(yè)?、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?發(fā)展和農(nóng)民?出行，是解?決“三農(nóng)”?問(wèn)題的基礎(chǔ)?條件之一。?根據(jù)黨的_?__大確定?的全面建設(shè)?小康社會(huì)的?總體要求，?以為廣大農(nóng)?村地區(qū)提供?更完善的公?共服務(wù)，逐?步縮小城鄉(xiāng)?差別、區(qū)域?差別，不斷?提高農(nóng)民物?質(zhì)文化生活?水平為宗旨?，強(qiáng)化各級(jí)?政府和__?_部門(mén)的責(zé)?任和義務(wù)，?按照“政府?主導(dǎo)，分層?負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌?規(guī)劃，分步?實(shí)施；因地?制宜，分類(lèi)?指導(dǎo)；建養(yǎng)?并重，協(xié)調(diào)?發(fā)展”的指?導(dǎo)思想，加?大政府投入?力度，加快?農(nóng)村公路建?設(shè)，為發(fā)展?農(nóng)業(yè)、繁榮?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，?推進(jìn)城鎮(zhèn)化?進(jìn)程，建設(shè)?農(nóng)村小康社?會(huì)提供良好?交通基礎(chǔ)條?件。改革開(kāi)?放以來(lái)，國(guó)?家投入大量?車(chē)購(gòu)稅、國(guó)?債、以工代?賑等資金改?變農(nóng)村公路?的落后面貌?，近期先后?實(shí)施的貧困?縣出口路、?通縣油路、?縣際和農(nóng)村?公路改造工?程、通達(dá)工?程等，使農(nóng)?村公路總里?程顯著增長(zhǎng)?。一、鄉(xiāng)?村公路發(fā)展?現(xiàn)狀建國(guó)?后，特別是?改革開(kāi)放以?來(lái)，國(guó)家和?各級(jí)政府采?取了一系列?政策措施，?加快農(nóng)村公?路建設(shè)，取?得了顯著成?效，___?年，部黨組?認(rèn)真貫徹落?實(shí)___、?國(guó)務(wù)___?關(guān)于解決“?三農(nóng)”問(wèn)題?的重大舉措?，主動(dòng)轉(zhuǎn)變?工作思路，?主動(dòng)調(diào)整資?金投向，實(shí)?施了“抓兩?頭”戰(zhàn)略，?即一頭抓國(guó)?道主干線，?加快建設(shè)全?國(guó)公路運(yùn)輸?大通道，保?障國(guó)民經(jīng)濟(jì)?平穩(wěn)運(yùn)行；?一頭抓農(nóng)村?公路，加快?農(nóng)村交通基?礎(chǔ)設(shè)施步伐?，滿足廣大?農(nóng)村地區(qū)農(nóng)?民群眾的出?行需求，農(nóng)?村公路出現(xiàn)?了前所未有?的好局面。?二、存在?的主要問(wèn)題?（一）群?眾對(duì)農(nóng)村公?路建設(shè)期望?值高與實(shí)際?建設(shè)能力不?足之間存在?矛盾。近幾?年實(shí)施的農(nóng)?村公路建設(shè)?極大地改善?了農(nóng)村地區(qū)?的生產(chǎn)生活?條件，給人?民群眾帶來(lái)?了直接的經(jīng)?濟(jì)效益，農(nóng)?村公路建設(shè)?日益深入人?心，各地要?求建設(shè)農(nóng)村?公路的熱情?急劇高漲，?但由于受經(jīng)?濟(jì)條件和路?網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱?等因素的制?約，當(dāng)前我?鄉(xiāng)農(nóng)村公路?建設(shè)能力有?限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿?足不了群眾?的需求。?（二）農(nóng)村?公路建設(shè)資?金需求之大?與地方配套?資金不足之?間存在矛盾?。我鄉(xiāng)農(nóng)村?公路建設(shè)?項(xiàng)目多，需?求的資金數(shù)?量大，僅靠?國(guó)家補(bǔ)助資?金來(lái)推動(dòng)農(nóng)?村公路建設(shè)?，效果十分?有限的。由?于我鄉(xiāng)財(cái)力?有限，沒(méi)有?更多的資金?投入農(nóng)村公?路建設(shè)，項(xiàng)?目爭(zhēng)取是目?前唯一靠得?住的途徑，?多元化投資?機(jī)制尚未完?全形成，造?成建設(shè)和維?修資金短缺?。（三）?農(nóng)村公路養(yǎng)?護(hù)管理任務(wù)?之重與各村?管養(yǎng)責(zé)任落?實(shí)不到位之?間存在矛盾?。重建輕管?問(wèn)題比較突?出，鄉(xiāng)交通?管理站由于?無(wú)資金的支?持，職能和?作用發(fā)揮很?不明顯，村?級(jí)道路管護(hù)?責(zé)任不明確?，管護(hù)體制?不健全。一?些村忽視了?村道公路的?維修管護(hù)，?致使一些修?建早、等級(jí)?低的鄉(xiāng)村道?路出現(xiàn)路基?沉陷等現(xiàn)象?，嚴(yán)重影響?了公路的正?常運(yùn)行；鄉(xiāng)?交通管理站?雖然成立，?但沒(méi)有真正?做到人員、?經(jīng)費(fèi)、辦公?設(shè)施“三落?實(shí)”，職能?作用沒(méi)有得?到充分發(fā)揮?，更沒(méi)有形?成長(zhǎng)效管護(hù)?機(jī)制；“鄉(xiāng)?道鄉(xiāng)養(yǎng)、村?道村養(yǎng)”的?農(nóng)村公路養(yǎng)?護(hù)體制還不?健全，執(zhí)法?主體不明確?，造成了農(nóng)?村公路失修?失養(yǎng)。（?四）農(nóng)村公?路建設(shè)范圍?之廣泛與專(zhuān)?業(yè)技術(shù)人員?不足之間存?在矛盾。由?于農(nóng)村公路?建設(shè)點(diǎn)多面?廣、項(xiàng)目分?散，特別是?以鄉(xiāng)政府和?村委會(huì)__?_群眾投工?投勞建設(shè)的?農(nóng)村公路，?應(yīng)更加重視?項(xiàng)目實(shí)施和?質(zhì)量管理，?在我國(guó)繼續(xù)?加大農(nóng)村公?路建設(shè)力度?的情況下，?專(zhuān)業(yè)技術(shù)人?員和管理人?員數(shù)量不足?的問(wèn)題將更?加突出。?三、一些想?法與體會(huì)?（一）應(yīng)多?方籌資，解?決建設(shè)資金?不足問(wèn)題。?加快農(nóng)村公?路建設(shè)，落?實(shí)資金是關(guān)?鍵。各相關(guān)?部門(mén)要繼續(xù)?深化農(nóng)村公?路建設(shè)融資?問(wèn)題的研究?，創(chuàng)新工作?思路，走多?渠道、多層?次、多形式?籌措的路子?，充分調(diào)動(dòng)?各方積極性?，進(jìn)一步完?善“國(guó)家投?一點(diǎn)、地方?籌一點(diǎn)、社?會(huì)捐一點(diǎn)、?群眾出一點(diǎn)?”的“四點(diǎn)?”辦法，形?成在公共財(cái)?政框架下，?政府投入為?主導(dǎo)、農(nóng)民?積極籌資投?勞、社會(huì)力?量廣泛參與?的多元化投?資體制，營(yíng)?造千軍萬(wàn)馬?抓農(nóng)村公路?建設(shè)的濃厚?氛圍。（?二）應(yīng)加強(qiáng)?監(jiān)管，確保?工程質(zhì)量。?要把質(zhì)量放?在與加快建?設(shè)同等重要?的位置，按?照“質(zhì)量+?進(jìn)度=效益?”的原則，?一手抓加快?要速度，一?手抓質(zhì)量求?效益，全面?落實(shí)項(xiàng)目法?人、設(shè)計(jì)、?監(jiān)理、施工?單位的質(zhì)量?責(zé)任，建立?健全“政府?監(jiān)督、法人?負(fù)責(zé)、社會(huì)?監(jiān)理、企業(yè)?自檢”的四?級(jí)質(zhì)量保證?體系；各村?要借鑒其他?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功?經(jīng)驗(yàn)，充分?發(fā)揮建設(shè)單?位全程監(jiān)督?、鄉(xiāng)村干部?跟蹤監(jiān)督、?監(jiān)理人員現(xiàn)?場(chǎng)監(jiān)督、群?眾及社會(huì)隨?時(shí)監(jiān)督的“?四級(jí)監(jiān)督”?作用，做到?農(nóng)村公路建?設(shè)一條、達(dá)?標(biāo)一條。?（三）應(yīng)嚴(yán)?格資金管理?，建設(shè)__?_。要加強(qiáng)?資金管理和?監(jiān)督，做到?專(zhuān)戶管理、?專(zhuān)款專(zhuān)用、?封閉運(yùn)行，?堅(jiān)決杜絕擠?占、挪用等?現(xiàn)象發(fā)生。?要加強(qiáng)對(duì)建?設(shè)單位、施?工單位、監(jiān)?理單位的財(cái)?務(wù)監(jiān)管，切?實(shí)加強(qiáng)工程?建設(shè)中的廉?政建