全區(qū)國土資源工作會領(lǐng)導(dǎo)講話

第5頁共5頁全區(qū)國土資源工作會領(lǐng)導(dǎo)講話土?地是國之根?、民之本。?土地資源是?最寶貴的資?源，也是最?重要的資源?。今天，區(qū)?委區(qū)政府召?開如此高規(guī)?格的會議來?部署國土工?作，這充分?表明了對此?項工作的高?度重視，充?分顯示了對?國土系統(tǒng)同?志們的關(guān)心?和厚愛。?___年，?全區(qū)國土資?源系統(tǒng)認(rèn)真?貫徹區(qū)委、?區(qū)政府和市?國土資源局?部署要求，?全面履行職?責(zé)，扎實開?展工作，既??！凹t線”?不突破，更?保“增長”?不減速，為?全區(qū)經(jīng)濟社?會發(fā)展做出?了重要貢獻?。大家在服?務(wù)大局中又?立新戰(zhàn)功。?通過使用國?家計劃、獨?立選址、盤?活存量、增?減掛鉤等措?施，全年累?計提供各類?建設(shè)用地近?___畝；?出讓經(jīng)營性?用地___?多畝，獲取?土地出讓金?超過___?億元,為全?區(qū)經(jīng)濟社會?發(fā)展拓展了?空間。大家?在高效履職?中又有新作?為。大力實?施城鄉(xiāng)建設(shè)?用地增減掛?鉤和土地開?發(fā)整理，確?認(rèn)新增耕地?___畝。?強化土地執(zhí)?法監(jiān)察__?_年度土地?、礦產(chǎn)衛(wèi)片?執(zhí)法檢查實?現(xiàn)了“零約?談、零問責(zé)?、零扣減”?的目標(biāo)。建?立健全了預(yù)?存征地補償?款制度和被?征地農(nóng)民基?本生活保障?制度，實現(xiàn)?了“征地、?補償、保障?”同步辦理?。大家在爭?先創(chuàng)優(yōu)中又?展新形象。?堅持把國土?資源保護、?維護百姓合?法權(quán)益、創(chuàng)?新創(chuàng)優(yōu)等各?項工作有機?結(jié)合，統(tǒng)籌?推進，樹立?了國土人全?新的形象，?獲得了區(qū)委?、區(qū)政府行?風(fēng)暨軟環(huán)境?建設(shè)“十佳?”單位、目?標(biāo)考評先進?單位和全市?國土資源工?作一等獎等?多項榮譽。?借此機會，?我謹(jǐn)代表區(qū)?委、區(qū)政府?對全區(qū)國土?資源系統(tǒng)干?部職工作出?的努力和奉?獻，表示衷?心的感謝和?誠摯的敬意?!向剛才會?上受到表彰?的先進單位?和先進工作?者表示熱烈?的祝賀！?在肯定成績?的同時，我?們也要看到?國土資源工?作面臨的挑?戰(zhàn)和嚴(yán)峻形?勢。一是供?需矛盾更加?突出。國土?資源剛性需?求持續(xù)上升?，耕地占補?平衡的壓力?不斷加大，?發(fā)展空間十?分有限，用?地缺口很大?。二是權(quán)益?訴求更加復(fù)?雜。在推進?工業(yè)化、城?市化和新農(nóng)?村建設(shè)過程?中，依然存?在借機圈地?、征地不規(guī)?范、補償不?到位等問題?，損害了群?眾的合法權(quán)?益。三是違?法違規(guī)用地?形勢依然嚴(yán)?峻。我區(qū)用?地雖然總體?趨勢向好，?但違法用地?問題仍比較?突出，未報?即用、未批?先用、未供?先用、占用?耕地特別是?基本農(nóng)田等?違法違規(guī)用?地行為仍然?存在，必須?引起高度警?覺，切實糾?正解決。?今年是我區(qū)?建設(shè)全面小?康社會十分?關(guān)鍵的一年?。面對艱巨?的發(fā)展任務(wù)?，國土部門?要分析新形?勢，明確新?目標(biāo)，創(chuàng)造?性地開展工?作，努力在?建設(shè)全面小?康社會的征?程中大顯身?手。關(guān)于今?年的國土資?源工作，剛?才張健同志?已經(jīng)作了全?面部署，目?標(biāo)很明確，?措施很具體?，我完全同?意，請大家?認(rèn)真抓好落?實。如何檢?驗國土工作?的成效，我?想主要體現(xiàn)?在以下三個?方面。一?、保證全區(qū)?項目有地可?用，努力為?科學(xué)發(fā)展多?作貢獻。衡?量國土資源?工作成效如?何，最重要?的一點，就?是看國土系?統(tǒng)為加快發(fā)?展保障用地?的績效如何?，就是要千?方百計保證?重大項目能?夠有地可用?，決不能因?為土地問題?而使重大項?目“流產(chǎn)”?。而如何保?證項目有地?可用，我想?要做到“四?個有”。一?要有辦法。?國土工作是?一項極具挑?戰(zhàn)性的工作?，法律法規(guī)?的“紅線”?不能碰，保?障地方發(fā)展?的“底線”?又不能變。?這就要求我?們國土部門?要學(xué)會創(chuàng)造?性地開展工?作，要在嚴(yán)?格遵守國家?各項法律法?規(guī)的基礎(chǔ)上?，多出主意?，多想辦法?，在政策可?操作的空間?內(nèi)尋求突破?。要充分發(fā)?揮土地利用?總體規(guī)劃對?用地規(guī)模和?總體布局的?管控作用，?提高土地調(diào)?控的針對性?和有效性。?合理安排新?增建設(shè)用地?計劃，積極?爭取“點供?”項目和獨?立選址項目?用地計劃。?二要有氣魄?。每年全區(qū)?發(fā)展需要大?量的土地。?如果僅靠每?年有限的土?地指標(biāo)，的?發(fā)展無從談?起。這就要?求我們國土?部門要勇于?作為，既不?能違法違規(guī)?，更不能束?手束腳，而?要積極開拓?思路，大膽?尋求突破，?只要是法律?法規(guī)沒有禁?止的，只要?是其他縣區(qū)?有先例的，?只要是對長?遠(yuǎn)發(fā)展有利?的，就要積?極地去嘗試?，區(qū)委區(qū)政?府也會堅定?的為大家撐?腰。三要有?眼光。國土?資源是稀缺?資源，用一?畝，就少一?畝。面對當(dāng)?前土地資源?嚴(yán)重短缺的?現(xiàn)實，國土?部門一定要?有長遠(yuǎn)眼光?和戰(zhàn)略眼光?。要從當(dāng)前?發(fā)展的大局?來考慮問題?，要在土地?修編、規(guī)劃?調(diào)整等方面?積極爭取，?為今后發(fā)展?留足空間，?絕不能為了?滿足一時之?需，而影響?了長遠(yuǎn)發(fā)展?大計。四要?有重點。好?鋼要用在刀?刃上。有限?的土地指標(biāo)?要用在最緊?迫、最重要?的重點項目?上，要深入?推進“雙保?工程”，優(yōu)?先保證重點?項目、大項?目好項目用?地，重點保?障涉及保障?性住房等民?生項目，以?及高新技術(shù)?、高端制造?業(yè)和自主創(chuàng)?新、產(chǎn)業(yè)升?級、現(xiàn)代服?務(wù)業(yè)重大項?目用地。?二、保證全?區(qū)項目安全?用地，確保?每一畝用地?都經(jīng)得起上?級的檢驗。?特殊的區(qū)情?，突出的矛?盾，發(fā)展的?重任，決定?了我們必須?堅定不移地?落實最嚴(yán)格?的耕地保護?制度。既定?的政策必須?牢牢堅持。?嚴(yán)格執(zhí)行占?用耕地的占?補平衡制度?，要以增加?耕地數(shù)量、?提高耕地質(zhì)?量為目標(biāo)，?有序開展農(nóng)?村土地整治?，確?，F(xiàn)有?耕地和基本?農(nóng)田總量不?減少、用途?不改變、質(zhì)?量不下降。?保護的方法?要大膽創(chuàng)新?。要嚴(yán)格規(guī)?范城鄉(xiāng)建設(shè)?用地增減掛?鉤，加快實?施進度，全?力爭取掛鉤?規(guī)?？刂浦?標(biāo)。加強推?進萬頃良田?建設(shè)工程試?點，確保按?序時進度完?成。在試點?工作中，要?積極探索“?先墾后用”?、“先安置?后拆遷”的?操作模式，?堅決禁止擅?自擴大試點?范圍、擴大?規(guī)模控制、?違背農(nóng)民意?愿___強?建等行為。?監(jiān)察的力度?要不斷強化?。加強國土?資源執(zhí)法檢?查工作，堅?定依法管地?用地意識，?堅定保護耕?地紅線意識?，堅定可持?續(xù)發(fā)展意識?，堅決遏止?各類違法違?規(guī)用地行為?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?進一步深入?排查，全面?掌握情況，?制訂整改方?案，嚴(yán)格按?規(guī)定整改查?處到位，確?保土地衛(wèi)片?執(zhí)法檢查“?零約談、零?問責(zé)”目標(biāo)?。凡因征地?、違法用地?造成重大影?響的，將嚴(yán)?格追究有關(guān)?責(zé)任人的責(zé)?任。三、?保證現(xiàn)有土?地高效利用?，確保每一?寸土地發(fā)揮?最大的效益?。土地資源?十分珍貴，?說寸土寸金?一點都不為?過，必須堅?持集約高效?利用。一要?創(chuàng)新用地分?配方式。無?論是申請用?地，還是實?際供地，必?須“靠項目?來說話”，?切實解決有?項目沒指標(biāo)?、有指標(biāo)沒?項目、小項?目大指標(biāo)、?大項目小指?標(biāo)等問題，?提高資源配?置效率。研?究完善符合?我區(qū)實際、?能夠滿足工?業(yè)項目建設(shè)?基本要求，?包括建筑密?度、容積率?等內(nèi)容的技?術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)?，引導(dǎo)企業(yè)?節(jié)約集約利?用土地。二?要完善“雙?向約束”機?制。在確保?依法高效供?地的同時，?用地單位在?建設(shè)時間上?、速度上要?有約束，要?作出承諾，?在投入、產(chǎn)?出、效益以?及竣工、投?產(chǎn)時間上進?行約束，這?些都要在相?關(guān)法律文本?中載明，并?設(shè)定履約保?證、違約責(zé)?任等內(nèi)容。?三要加強供?地后監(jiān)管。?建立健全工?業(yè)項目快速?落地反應(yīng)機?制和土地供?后監(jiān)督檢查?機制，摸清?老企業(yè)用地?的底數(shù)，對?空閑、閑置?和低效利用?的土地，要?因地制宜地?加大資源整?合、置換和?盤活的力度?。深入開展?資源節(jié)約集?約模范區(qū)創(chuàng)?建活動，全?面提升集約?土地水平。?同時，要充?分發(fā)揮土地?儲備和土地?融資的主力?軍作用，優(yōu)?選包裝項目?，加大對接?力度，拓寬?融資渠道，?為城市化發(fā)?展聚集資本?。國土工?作任務(wù)艱巨?，使命光榮?，必須建立?一支過硬的?干___伍?。要對強么?移的行為召?開（上午）?；熱烈祝賀?全市國土資?源系統(tǒng)按照?“建設(shè)一流?隊伍、爭創(chuàng)?一流業(yè)績、?塑造一流形?象”的要求?，切實加強?國土資源各?項基礎(chǔ)管理?工作，提升?隊伍整體素?質(zhì)，為做好?國土資源工?作奠定基礎(chǔ)?。要提高政?策執(zhí)行能力?。對國土資?源管理方面?的法律法規(guī)?和政策，要?認(rèn)真學(xué)習(xí)，?全面掌握，?不折不扣貫?徹執(zhí)行；對?區(qū)委、區(qū)政?府提出的明?確要求，要?明確責(zé)任，?言行一致地?抓好落實，?確保政令暢?通。大力弘?揚深入實際?的作風(fēng)，對?重要工程、?重大項目、?重點企業(yè)，?加強橫向銜?接，提倡上?門服務(wù)，在?最短的時間?完成用地審?批手續(xù)，真?正變被動服?務(wù)為主動服?務(wù)。要始終?保持清醒頭?腦，自覺遵?守黨的紀(jì)律?和國家的（?范本）法律?法規(guī)，管好?自己，管好?親屬，慎交?朋友，樹立?起清