旅游開發(fā)移民安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告

旅游開發(fā)移民安置小區(qū)根底設(shè)施建設(shè)工程可行性爭論報告XX縣XX旅游開發(fā)移民安置小區(qū)根底設(shè)施建設(shè)工程工程建議書XX設(shè)計有限責(zé)任公司名目總論1工程背景1工程概況2工程建設(shè)的背景和必要性3工程建設(shè)的背景3工程的建設(shè)必要性538地點與地理位置8自然條件8公用設(shè)施條件10社會經(jīng)濟條件12交通條件13414工程總體規(guī)劃14工程方案155環(huán)境影響評價205.1環(huán)境現(xiàn)狀205.2205.3215.4營運期環(huán)境影響分析246工程組織機構(gòu)26工程實施進度27工程設(shè)施工期27實施進度安排27829概述29招標組織形式29招標方式29投資估算及資金籌措30投資估算30資金籌措321133工程對社會影響分析33工程對所在地的互適性分析38房地產(chǎn)工程建議書范文|報告總論工程背景工程名稱XX縣XX旅游開發(fā)移民安置小區(qū)根底設(shè)施建設(shè)工程。承辦單位概況本工程承辦單位為XX縣旅游開發(fā)。公司注冊資本1500萬元，由XX縣人民政府、XX縣旅游局共同組建，公司宗旨為“以優(yōu)XXXX旅游業(yè)，促進XX經(jīng)濟進展”。主要經(jīng)營范圍涉及旅游資源市場開發(fā)、旅行社、建筑裝潢、飲食、住宿，兼營旅游產(chǎn)品營銷、旅游詢問效勞、旅游人才培訓(xùn)、旅游汽車出租、旅游票務(wù)待售等。報告編寫依據(jù)1、《投資工程可行性爭論指南》〔試用版〕；2、《XX〔2023-2023〕》；3、《石浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃〔調(diào)整〕〔2023-2023〕》；4、《寧波市征收集體全部土地房屋拆遷條例》；5、《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》；6、XX7、其他相關(guān)設(shè)計標準和標準；8、托付方供給的相關(guān)根底資料。工程概況擬建地點工程所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。地塊東臨沿海南線一級大路，其它方向為山地。建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容建設(shè)規(guī)模：工程規(guī)劃總用地面積176198.1m2。建設(shè)內(nèi)容：XX旅游工程二期、三期移民安置小區(qū)〔石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場移民安置地塊〕“三通一平”根底設(shè)施建設(shè)。主要建設(shè)條件本工程建設(shè)地點位于石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場，昌國片區(qū)村莊供水、供電、通訊、交通等根底設(shè)施配套完善，能滿足建設(shè)要求。工程建設(shè)進度本工程于2023年5月開頭開工，至2023年12月竣工，建設(shè)工8工程建設(shè)投資和籌資方案該工程總投資為2180萬元，資金來源為自籌。主要經(jīng)濟指標表1-1工程主要技術(shù)經(jīng)濟指標序號名稱單位規(guī)模備注總用地面積m2176198.1建設(shè)工期月8工程總投資萬元2180工程建設(shè)的背景和必要性工程建設(shè)的背景2.1.1XX縣旅游進展概況XX縣地處中國黃金海岸線的中心地帶,緊靠國際大都市上海.境內(nèi)群山連綿,海疆壯闊,千港百灣,島礁眾多,碧海金沙,旅游資源得天獨厚,是華東惟一擁有山,海,島,崖,灘,景,物七大特點的濱海資源地區(qū)。XX縣委縣政府在1998年作出了全面進展海洋旅游的戰(zhàn)略決策.對全縣170多個自然,人文景觀進展了為期三個月的實地勘察,在此根底上,依據(jù)“高起點,全方位“規(guī)劃的總體要求,先后編制了嚴密的規(guī)劃,并啟動松蘭山旅游開發(fā)。2023年,召開第一次全縣旅游工作會議,提出了“大旅游,大產(chǎn)業(yè),大進展“的思路,把旅游業(yè)作為全縣第三產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)和全縣經(jīng)濟增長點著力加以培育。2023年縣委,縣政府提出了“旅游富民“進展戰(zhàn)略,明確了把旅游業(yè)培育成為全縣經(jīng)濟支柱之一的進展方向。2023年,召開全縣加快效勞業(yè)進展大會,明確了把旅游業(yè)培育成為第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來,XX縣始終堅持精品開發(fā)理念,留意挖掘地方特色,凸顯海洋,生態(tài),文化主題,目前已形成松蘭山度假區(qū),XX影視城,中國漁村,石浦漁港古城四大骨干旅游品牌。形成了比較完善的旅游綜合產(chǎn)業(yè)效勞體系。2023年，全縣接待游客數(shù)到達232萬人次，旅游經(jīng)濟總收入12.5億元，同比分別增長16%和17.5%。旅游業(yè)已成為縣域國民經(jīng)濟中的經(jīng)濟增長點。隨著長三角經(jīng)濟一體化進程的加快和杭州灣大橋,XX港大橋,浙江沿海高速通道的相繼建設(shè),將使XX直接接軌上海,為XX的旅游進展帶來了前所未有的黃金機遇。2.1.2XXXX“XXXX旅游度假區(qū)”位于XX旅游生產(chǎn)力“一帶四區(qū)”布局中的石浦重點旅游開發(fā)區(qū)。該工程由鶴、蛟龍、XX三個區(qū)域組成，規(guī)劃面積約10平方公里，南鄰中國漁村皇城沙灘，北與國家4A旅游景區(qū)松蘭山相照應(yīng)。區(qū)內(nèi)濱海岸線曲折綿長，植被良好，海蝕地貌景觀獨特，是尚待開發(fā)的處女地。該工程擬建成以生態(tài)、文化、探險、運動、休閑為主題，具有商務(wù)會展、游樂健身、海洋消遣、休閑度假功能的舒適旅游休閑度假區(qū)。度假區(qū)力求以國際一流的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理和效勞，塑造獨具魅力的“東方夏威夷”，接納來自海內(nèi)外的來賓。工程建成后將大大提高XXXX縣委縣政府在關(guān)于XXXX旅游區(qū)的開發(fā),該工程已列入XX縣重點工程。旅游開發(fā)應(yīng)與移民安置有機結(jié)合起來。XX旅游度假區(qū)的開發(fā)征收蛟龍村、金山村、鶴村集體土地。做好XX旅游度假區(qū)的移民安置工作是工程開發(fā)的根底和前提，是旅游開發(fā)工程安康進展的保證。為此XX縣征收集體全部土地房屋拆遷辦公室出臺了《XX縣XX旅游工程征收集體全部土地房屋拆遷實施方案》〔以下簡稱《方案》〕并通過了XX縣人民政府的審批?！斗桨浮分刑岬桨仓梅桨敢赃w建安置為主，遷建安置由拆遷人供給遷建和費用，被拆遷人自行建筑安置用房；拆遷人負責(zé)遷建用地的通水、通電、通路和場地平坦，被拆遷人依據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一治理的要求由所在村統(tǒng)一或自行建筑單體或聯(lián)體住宅。2.1.2依據(jù)《寧波市征收集體全部土地房屋拆遷條例》，集體全部土地房屋拆遷，應(yīng)當(dāng)遵循依法治理、合理補償、妥當(dāng)安置的原則，并符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，有利于土地集約和節(jié)約利用。住宅用房的拆遷補償安置，可以實行調(diào)產(chǎn)安置，也可以實行貨幣安置，對符合市和縣〔市〕、區(qū)人民政府規(guī)定條件的被拆遷人，還可以實行遷建安置。被拆遷人有權(quán)選擇具體的補償安置方式。調(diào)產(chǎn)安置和遷建安置地點確實定必需符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的要求?！妒宙?zhèn)總體規(guī)劃〔調(diào)整〕》〔2023-2023〕提出，昌國區(qū)以居住和公共效勞設(shè)施用地為主，建設(shè)文化中心和旅游效勞中心，為XX－皇城沙灘旅游開發(fā)供給配套效勞，并兼顧昌國組團的進展。XX旅游度假區(qū)工程一期征收鶴村集體土地，二期、三期征收蛟龍村、金山村集體土地。本工程為工程二期、三期移民安置小區(qū)根底設(shè)施建設(shè)，安置地塊位于石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。安置方案符合《寧波市征收集體全部土地房屋拆遷條例》和《石浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃〔調(diào)整〕》〔2003-2023〕。工程的建設(shè)必要性該工程的建設(shè)是促進XX旅游工程開發(fā)的需要XX縣委縣政府在關(guān)于XX旅游的進展戰(zhàn)略中提到要重點推動XX旅游區(qū)的開發(fā),該工程已列入XX縣重點工程。作為XX縣旅游重點開發(fā)項目，XX旅游區(qū)工程對XX縣的經(jīng)濟社會進展起到重大的影響作用。移民工程是XX旅游區(qū)工程的重要組成局部，移民工作的順當(dāng)實施關(guān)系到該工程的安康有序進展，也關(guān)系到XX經(jīng)濟的進展和社會的穩(wěn)定。做好移民安置工作，將為開發(fā)商供給好的投資環(huán)境和旅游資源，為當(dāng)?shù)鼐用窠鉀Q旅游開發(fā)帶來的不良影響，切實把“旅游惠民”的政策落到實XX該工程的建設(shè)是保障居民利益、維護社會穩(wěn)定的需要旅游開發(fā)要留意對開發(fā)區(qū)域資源及人文的影響，要實現(xiàn)“以人為本”。XX旅游區(qū)的開發(fā)對于當(dāng)?shù)厝宋漠a(chǎn)生的影響就是將占用當(dāng)?shù)鼐用竦纳婵臻g，客觀要求轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)鼐用袢宋沫h(huán)境。解決該問題的措施需要保障并且改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境，摒除旅游工程對當(dāng)?shù)氐木用裨斐傻牟焕绊憽Ｔ摴こ痰膶嵤员Ｕ暇用窭鏋樵瓌t，合理確定安置方案，力求轉(zhuǎn)變居民生活條件，發(fā)揮移民安置的樂觀效用，對于維護社會穩(wěn)定，促進社會主義和諧社會的建設(shè)具有重大意義。該工程的建設(shè)是引導(dǎo)村莊集聚，優(yōu)化村莊布局的需要該工程將蛟龍村、金山村兩個村莊集中安置，統(tǒng)一配置根底設(shè)施，合理規(guī)劃建筑布局，有利于引導(dǎo)村莊布局的優(yōu)化和人口集聚，促進城市化安康進展；有利于農(nóng)村根底設(shè)施和社會公共效勞設(shè)施的統(tǒng)籌配置，改善人居環(huán)境；有利于農(nóng)村住宅的集中建設(shè)和有序改造，節(jié)約土地資源。對于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村建設(shè)面貌，促進社會主義農(nóng)村建設(shè)具有重大的意義。場址及建設(shè)條件地點與地理位置石浦鎮(zhèn)地處東海之濱、XX半島南端，位于東經(jīng)121°48”-121°57”，北緯29°08”-29°13”，處于以上海為龍頭，浙江、江蘇為兩翼的長江三角洲經(jīng)濟區(qū)，是寧波港口群的重要組成，目前為全國六大中心漁港之一。北接橋、定塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；西扼三門灣；南與鶴浦、高塘隔港相望；東臨大目洋、貓頭洋，是XX縣南部的區(qū)域中心。行政區(qū)域由鎮(zhèn)外鄉(xiāng)和檀頭山島、東門島、對面山島、半招列島、漁山列島等眾多島嶼組成，鎮(zhèn)外鄉(xiāng)呈東北-西南走向，帶狀形態(tài)，陸上海岸線長 108km，全鎮(zhèn)陸地面積121.6k㎡〔含海島面積19k㎡〕。工程所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場地塊，土地利用現(xiàn)狀為林地。自然條件地型地貌石浦鎮(zhèn)背山面海，大陸局部，東北屬沿海丘陵地貌，城區(qū)處濱海階地，西高東低，一般海拔20～28米，沿港3～4米，平均海拔15米；西南多為海積平原，面積約為30平方公里。地勢由東北向西南傾斜，大明山主峰海拔425.2米，為最頂峰。島嶼局部，多屬海島丘陵，檀頭山地勢高峻，主峰海拔225米。打鼓峙及對面山、東門島有小塊平原，均圍墾而成，總面積約1.5平方公里。工程所在地塊地勢存在高差。氣象條件石浦鎮(zhèn)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，溫和潮濕，四季清楚，日照充足，雨量充分，冬夏長春秋短。年平均氣溫16.2℃；多年平均降雨量為1393毫米，一年四季降雨主要集中在兩個雨期，即4-7月份的梅雨期和7-10月份的臺風(fēng)期；沿海平均風(fēng)速為5.6m/s〔4級〕，冬季盛行偏北風(fēng)，夏季多為偏南風(fēng)，春秋兩季風(fēng)向多變。災(zāi)難性天氣較多，其中臺風(fēng)、暴雨成災(zāi)較為頻繁。臺風(fēng)是主要的災(zāi)難性天氣之一，5-11月為臺風(fēng)影響季節(jié)，其中7-10月還可直接登陸XX。平均每年約消滅2次。暴雨大多消滅在6、8、9三個月，主要由臺風(fēng)及梅雨造成，暴雨雨量集中，雨勢猛，時間短，強度大，易造成山洪爆發(fā)，農(nóng)田積水內(nèi)澇。工程地質(zhì)和水文1、地質(zhì)XX縣地質(zhì)構(gòu)造屬閩浙隆起東南沿海褶皺帶，以華系構(gòu)造和緯向構(gòu)造為主體構(gòu)造，均以斷裂為主要形跡。地層主要為侏羅系上統(tǒng)陸相火山巖，次為白堊系火山沉積巖，第四系地層多見于濱海平原，泥盆系—下石炭統(tǒng)、第三系地層亦有出露。2、水文A陸域水文石浦鎮(zhèn)背山面海，自成獨立水系。山丘溪澗密布，大多源短流急。境內(nèi)的地表水主要有大塘港河水系，為大塘港末端，大塘港河總蓄水量為8000萬立方米，1983年開通金石引河，引大塘港水入石浦港。鎮(zhèn)域內(nèi)主要河流有4條：金石引河主流長11公里；雞鳴河主流長4.75公里；長塘河主流長6公里；坦塘河主流長1.75公里。主要特征為河流短促，水源不豐。石浦鎮(zhèn)地下水分兩種類型，即裂隙水和孔隙潛水，裂隙水分布在四周山區(qū)，補給水源為大氣降水；孔隙水主要分布在平原區(qū)，含氟量較高，補給水源主要為大氣降水，其次是裂隙水。一年內(nèi)地下水徑流4-7〔黃梅期〕。7-10月〔臺風(fēng)期〕，60m以下。B18.76.428海洋水鹽度為22.7～30.9度，石浦港屬半封閉式海港，潮汐屬非正規(guī)半日潮，潮差太大，平均潮差超過4米，是一個強潮差，港中大小潮流差異顯著，平均潮流流速在1m/s左右，小潮流速約0.4m/s，歷史實測最高潮位4.83鹽豐富，水產(chǎn)資源品種繁多，是多種海洋生物生殖、索餌、生長棲息的優(yōu)良場所。公用設(shè)施條件給水石浦鎮(zhèn)現(xiàn)有四個水廠，石浦鎮(zhèn)用水水源主要來自四個水庫，分別為供水量180萬立方米的三家村水庫、88萬立方米的利民水庫、8萬立方米的文昌閣水庫及超過1000萬立方米的大塘港水庫。其中昌國片主要由小南門水庫及鎮(zhèn)北簡易水廠聯(lián)合供水，由金架山水庫引水供給。排水石浦鎮(zhèn)區(qū)帶狀布局，背山面海，鎮(zhèn)內(nèi)溝河縱橫，現(xiàn)狀排水體制為雨污合流制。排水管道普及率在70%左右，現(xiàn)有排水管道總長54.38公里。供電2×3.15萬kVA。石浦110kV變電站由寧海躍龍變電站經(jīng)一回路110kV供電，且有35KV出線。另外，110kV鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀電壓等級為110kV/10kV。石浦變電站有35kV出線二回路：一路送東溪變電所，并與110kV西周變相連；一路至定山變和高塘變，根本為郊區(qū)農(nóng)村使用。通訊1、電信鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有電信母局一處。電信模塊局四處〔昌國、延昌、東門島、金星〕，其中，石浦天門路電信母局裝機容量2.4萬門。2023年后，因業(yè)務(wù)進展需要，用戶劇增，現(xiàn)電信母局設(shè)備已擴容至30480門，實247422、郵政石浦鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有郵政支局一個，郵政所3個，分別分布在昌國、城區(qū)的漁港北路和金山路北側(cè)。3、播送電視石浦鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有石浦播送電視一座，共擁有有線電視用戶1.6萬余戶，調(diào)頻播送用戶7000余戶。已形成電視、播送共纜傳輸，并具有衛(wèi)星承受、多功能開發(fā)條件。社會經(jīng)濟條件石浦鎮(zhèn)為XX縣轄鎮(zhèn)，系省歷史文化名鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域面積121．6平方公里。下轄76個行政村，22個居委會，有常住人口9．3萬人，流淌人口3萬余人，是XX縣域南部經(jīng)濟、文化中心，以海洋經(jīng)濟為主導(dǎo)的旅游和港口城鎮(zhèn)。石浦鎮(zhèn)由昌國、延昌、石浦老城、番頭區(qū)、東門島五個組團組成。其中四個舊城區(qū)是在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的根底上，進展為各自為政的格局，并相對獨立地集中在海灣的山岙和海島上，經(jīng)過歷代建設(shè)根本上形成了肯定的居住規(guī)模和完善的效勞體系。而番頭岙平坦的地形和寬闊的腹地，使區(qū)于西南集中成片，形成了現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)格局。石浦鎮(zhèn)農(nóng)漁業(yè)經(jīng)濟興旺，具山海、港口之利，物產(chǎn)豐富，城郊型效益農(nóng)業(yè)進展較好，種植以水稻、蔬菜、柑桔為主，全鎮(zhèn)經(jīng)濟作物種植面積達2.2萬畝。產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，培育了名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地4個。漁業(yè)經(jīng)濟興旺，幾年來水產(chǎn)品年捕撈量始終保持在28萬噸左右，1340%。臨港型工業(yè)特色明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)640余家，規(guī)模以上企業(yè)達60多家，已形成水產(chǎn)品加工、機電制造、船舶修造、食品生產(chǎn)、石油化工等為主、其它為輔，門類比較齊全的工業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。2023年6125.5交通條件石浦鎮(zhèn)城區(qū)現(xiàn)狀道路體系為南北交通依靠性較強，以漁港路為骨架貫穿延昌組團、老城組團和城組團。東西交通以金山路為主干，在城組團根本上依據(jù)2023年的總規(guī)形成比較完整的方格形路網(wǎng)。對外交通A對外交通主干線：由沿海南線石浦段和沿海高速大路石浦連接線構(gòu)成，其中沿海南線為穿越式交通，由北向西南在石浦城區(qū)沿山一側(cè)穿越，是石浦城區(qū)各組團對外交通主要通道。B對外交通次干線：陸島交通東線，石浦港區(qū)域陸島交通的一局部，擔(dān)負著石浦港區(qū)域北部和島嶼的對外交通的職能。城區(qū)交通A城區(qū)交通主干線：漁港路-興港路，貫穿石浦城區(qū)大局部組團交通并兼有疏港通道的職能。B城區(qū)交通次干線：五大路、大明河西路，關(guān)心聯(lián)系石浦城區(qū)大局部組團交通的職能。區(qū)間交通A區(qū)間交通主干線：金山路、葛峙西路、望鶴路、漁港東路、皇城大道、漁村大道等，主要為組團區(qū)間交通聯(lián)系。B區(qū)間交通次干線：主要解決各組團內(nèi)部交通聯(lián)系。建設(shè)方案安置方案安置方式及規(guī)模1、安置方式安置方式主要有遷建安置、調(diào)產(chǎn)安置和貨幣安置，本工程為安置方式以遷建安置為主。2、安置規(guī)模本工程為XX旅游開發(fā)二期、三期工程蛟龍村、金山村移民安置工程。共計安置人口1440人，戶數(shù)580戶。其中安置蛟龍村人口780人，戶數(shù)310660人，戶數(shù)270戶。依據(jù)《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》〔以下簡稱《標準》〕中村鎮(zhèn)規(guī)模等級分類，該安置小區(qū)屬于大型中心村等級。安置規(guī)劃要求1、根底設(shè)施工程依據(jù)《方案》要求，拆遷人負責(zé)遷建用地的通水、通電、通路和場地平坦等根底設(shè)施工程。通水、通電管線敷設(shè)至規(guī)劃住宅基地戶外墻體位置為止；安置區(qū)內(nèi)主要道路要求到達硬化標準；主要安置區(qū)進展場地平坦，到達建房要求。2、建筑工程依據(jù)《方案》，被拆遷人依據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一治理的要求由所在村統(tǒng)一或自行建筑單體或聯(lián)體住宅。戶型設(shè)計：遷建安置用地面積分為三種戶型：大戶型用地面積125m2100m262m2。房屋構(gòu)造：要求統(tǒng)一高度、統(tǒng)一立面、原則上按樣本房設(shè)計要求建筑。工程規(guī)劃工程總平面布置該移民安置小區(qū)主要分為住宅、會所、商業(yè)效勞、公共綠地四個176198.1m2。會所及商業(yè)效勞區(qū)沿小區(qū)入口處主干道兩側(cè)布置，規(guī)劃設(shè)計建筑層數(shù)為三層。公共綠地布置在會所及商業(yè)效勞用地以西。其它區(qū)域為住宅區(qū)，規(guī)劃大、中、小戶型相對集中成排沿區(qū)內(nèi)道路布置。小區(qū)內(nèi)主要道路為東西向主干道，村內(nèi)主干道與地塊以東沿海南線一級大路穿插口作為村口。主要技術(shù)經(jīng)濟指標如下：地塊總用地面積176198.1m2166464m2總建筑面積151758m2建筑基底面積50082m20.86建筑密度28.1%30％1440安置總戶數(shù)580戶其240220小戶型120人均建設(shè)用地115.6m220詳見“工程規(guī)劃總平面圖”。場地平坦工程場地平坦的目的是為了通過平坦使土地更適合用途的需要。土地平坦工程一般由土石方開挖、土石方回填、土石方運輸和平坦土地等組成。依據(jù)《標準》要求，村鎮(zhèn)建設(shè)用地的豎向規(guī)劃要充分利用自然地形，保存原有水面和綠地，有利于地面水的排出，符合道路坡度設(shè)計，削減工程量。本工程區(qū)域為林地，地勢存在高差，依據(jù)要求隨形就勢進展場地平坦，所需土石方均就近選購。工程規(guī)模：土地平坦總涉及面積176198.1m2，平坦對象為現(xiàn)有林地、坡地。道