第9章城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效果分析

Page1中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系第九章城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)

營(yíng)經(jīng)濟(jì)效果分析

中國(guó)礦業(yè)大學(xué)Page2中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系課程目標(biāo)1.城市軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系。2.運(yùn)營(yíng)成本分析的方法。3.地鐵票價(jià)制定的方法。4.城市軌道交通系統(tǒng)效益評(píng)價(jià)。Page3中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系主要內(nèi)容9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系9.1.1數(shù)量指標(biāo)9.1.2質(zhì)量指標(biāo)9.2運(yùn)營(yíng)成本分析9.2.1運(yùn)營(yíng)成本9.2.2運(yùn)營(yíng)成本分析9.3地鐵票價(jià)的制定9.3.1以成本為基礎(chǔ)的定價(jià)方法9.3.2以市場(chǎng)供需為基礎(chǔ)的定價(jià)方法9.3.3基于社會(huì)綜合效益的定價(jià)思路9.4城市軌道交通系統(tǒng)效益評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、綜合效益Page4中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系城市軌道交通存在初始投資規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)成本高、投資回收期長(zhǎng)等問(wèn)題。財(cái)務(wù)效益差是城市軌道交通自身的特點(diǎn)。目前在建的大部分項(xiàng)目較多地依靠銀行借貸資金?？宽?xiàng)目自身收益很難承擔(dān)融資、還貸責(zé)任，城市政府必須給予補(bǔ)貼并承擔(dān)還貸責(zé)任。城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)工作的數(shù)量和質(zhì)量要用運(yùn)營(yíng)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)。城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系大體上可以分為數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)。9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系Page5中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系數(shù)量指標(biāo)標(biāo)志著工作的數(shù)量。客運(yùn)量、平均乘距、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、客運(yùn)密度、運(yùn)營(yíng)里程、斷面客流量等。質(zhì)量指標(biāo)標(biāo)志著客運(yùn)工作和車(chē)輛運(yùn)用的質(zhì)量。速度指標(biāo)、客車(chē)運(yùn)用指標(biāo)、安全指標(biāo)、列車(chē)正點(diǎn)指標(biāo)、方便性指標(biāo)、舒適性指標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系城軌交通運(yùn)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)體系

基礎(chǔ)指標(biāo)：線(xiàn)網(wǎng)指標(biāo)、車(chē)站指標(biāo)

績(jī)效指標(biāo)：客流指標(biāo)、運(yùn)行指標(biāo)、服務(wù)指標(biāo)、安全指標(biāo)、能耗指標(biāo)、成本指標(biāo)Page6中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系Page7中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.1.1數(shù)量指標(biāo)1）客運(yùn)量Q（人次）指在一定時(shí)期（日、旬、月、年）內(nèi)運(yùn)送的全部乘客人數(shù)。2)平均乘距s均（km/人）指每位乘客平均乘車(chē)距離。9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系Page8中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.1.1數(shù)量指標(biāo)3）客運(yùn)周轉(zhuǎn)量Q周（人km)指在一定時(shí)期（日、旬、月、年）內(nèi)完成的乘客人公里數(shù)。

Q周＝Q·s均

（9-1）Q周—客運(yùn)周轉(zhuǎn)量，人km；Q—客運(yùn)量，人次；s均—平均乘距，km/人。9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系Page9中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.1.1數(shù)量指標(biāo)4）客運(yùn)密度σ（人km/km）指在一定時(shí)期內(nèi)平均每公里運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路所承擔(dān)的客運(yùn)周轉(zhuǎn)量。

（9-2）σ—客運(yùn)密度，人km/km；Q周—客運(yùn)周轉(zhuǎn)量，人km；s總—運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路總長(zhǎng)，km。9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系Page10中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.1.1數(shù)量指標(biāo)5）運(yùn)營(yíng)里程S運(yùn)（km）指為運(yùn)送乘客在運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路上車(chē)輛行駛的里程，其中包含運(yùn)行圖圖定的車(chē)輛空駛里程和由于某種原因產(chǎn)生的車(chē)輛空駛里程。

S運(yùn)＝L旅·m·S列運(yùn)

（9-3）S運(yùn)—運(yùn)營(yíng)里程，kmL旅—旅客列車(chē)數(shù)，列m—列車(chē)編組輛數(shù)，輛S列運(yùn)—列車(chē)運(yùn)行距離，km9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系Page11中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.1.1數(shù)量指標(biāo)6）斷面客流量（人）指單位時(shí)間沿同一方向通過(guò)運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路某一斷面的乘客數(shù)。常用的有高峰小時(shí)最大斷面客流量和全日分時(shí)最大斷面客流量。9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系Page12中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.1.2質(zhì)量指標(biāo)速度指標(biāo)（1）技術(shù)速度V技（km/h）指不包含停站時(shí)間在內(nèi)的列車(chē)在站間平均運(yùn)行的速度。（9-4）V技—技術(shù)速度，km/h；nL—列車(chē)公里，km；∑nt—列車(chē)旅行總時(shí)間，h；∑nt停站—列車(chē)在中間站停站時(shí)間之和，h。9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系Page13中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.1.2質(zhì)量指標(biāo)速度指標(biāo)（2）旅行速度V旅（km/h）指列車(chē)從始發(fā)站發(fā)出到抵達(dá)折返站時(shí)的平均運(yùn)行速度。

9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系（9-5）Page14中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.1.2質(zhì)量指標(biāo)客車(chē)運(yùn)用指標(biāo)（1）列車(chē)周轉(zhuǎn)時(shí)間θ列（min）指列車(chē)在運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路上往返一次所消耗的全部時(shí)間。

θ列＝∑t運(yùn)

+∑t站

+∑t折停（9-6）∑t運(yùn)—列車(chē)在運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路上往返一次各區(qū)間運(yùn)行時(shí)間之和min；∑t站—列車(chē)在運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路上往返一次各中間站停站時(shí)間之和，min；∑t折?！熊?chē)在折返站停留時(shí)間之和，min。9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系Page15中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.1.2質(zhì)量指標(biāo)客車(chē)運(yùn)用指標(biāo)（2）運(yùn)用車(chē)輛數(shù)N（輛、組）指為完成日常運(yùn)輸任務(wù)所必須配備的技術(shù)狀態(tài)良好的可用車(chē)輛數(shù)量。

N＝n高峰·θ列·m/60（輛）（9-7）n高峰—高峰小時(shí)開(kāi)行的列車(chē)對(duì)數(shù)，對(duì)；θ列—列車(chē)周轉(zhuǎn)時(shí)間，min；m—平均每列車(chē)編組輛數(shù)，輛。N＝n高峰·θ列·L/60（組）（9-8）L—每列車(chē)內(nèi)動(dòng)車(chē)組組數(shù)，組。9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系Page16中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.1.2質(zhì)量指標(biāo)客車(chē)運(yùn)用指標(biāo)（3）開(kāi)行旅客列車(chē)數(shù)（列）各種編組的列車(chē)在運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路上行駛一個(gè)單程，不論是全程運(yùn)行還是小交路折返，均按一列計(jì)算。列車(chē)分別按全日、上行和下行開(kāi)行列數(shù)計(jì)算。折返列車(chē)數(shù)按各折返站分別計(jì)算。9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系Page17中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.1.2質(zhì)量指標(biāo)客車(chē)運(yùn)用指標(biāo)（4）車(chē)輛平均日車(chē)公里S日（km)指某一輛運(yùn)營(yíng)車(chē)在一日內(nèi)平均走行的公里數(shù)。（9-9）S日—車(chē)輛平均日車(chē)公里，km；∑NS日—日車(chē)輛公里總數(shù)，km；N一運(yùn)營(yíng)車(chē)輛數(shù)，輛。9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系Page18中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.1.2質(zhì)量指標(biāo)安全指標(biāo)（1）行車(chē)事故數(shù)（次）列車(chē)在運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路行駛過(guò)程中，由于有關(guān)人員工作差錯(cuò)、機(jī)械設(shè)備故障、外部因素影響等而造成人身傷亡、設(shè)備損壞或影響列車(chē)運(yùn)行的均屬于行車(chē)事故。包括一方責(zé)任、雙方責(zé)任和無(wú)責(zé)任事故。9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系Page19中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.1.2質(zhì)量指標(biāo)安全指標(biāo)（2）乘客傷亡事故件數(shù)（件）和乘客傷亡人數(shù)（人）指在一定時(shí)期內(nèi)由于本單位責(zé)任事故造成乘客死亡和受傷的事故件數(shù)和人數(shù)。（3）乘客傷亡事故發(fā)生率（％）指在一定時(shí)期內(nèi)，每完成一億人公里旅客周轉(zhuǎn)量所發(fā)生的乘客傷亡事故件數(shù)。9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系Page20中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.1.2質(zhì)量指標(biāo)列車(chē)正點(diǎn)指標(biāo)（1）列車(chē)始發(fā)正點(diǎn)率（％）指在一定時(shí)期內(nèi)，正點(diǎn)發(fā)出的列車(chē)次數(shù)在發(fā)出列車(chē)總次數(shù)中所占的比重。列車(chē)始發(fā)正點(diǎn)率是反映系統(tǒng)工作和服務(wù)水平的一個(gè)綜合性指標(biāo)。始發(fā)正點(diǎn)率越大越好。9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系Page21中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.1.2質(zhì)量指標(biāo)列車(chē)正點(diǎn)指標(biāo)（2）列車(chē)運(yùn)行正點(diǎn)率（％）指在一定時(shí)期內(nèi)，正點(diǎn)到站的列車(chē)次數(shù)在到站列車(chē)總次數(shù)中所占的比重。9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系Page22中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.1.2質(zhì)量指標(biāo)方便性指標(biāo)（1）列車(chē)開(kāi)行間隔時(shí)間（min）指運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路上前后運(yùn)行兩列車(chē)的時(shí)間間隔。（2）乘客出行總時(shí)間（min）指乘客從始發(fā)地到達(dá)目的地花費(fèi)的總時(shí)間。9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系Page23中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.1.2質(zhì)量指標(biāo)舒適性指標(biāo)（1）站車(chē)文明服務(wù)乘客滿(mǎn)意率（％）指感到滿(mǎn)意的乘客人數(shù)占抽樣調(diào)查乘客總?cè)藬?shù)的百分比。（2）車(chē)輛人均占有面積（m2/人）指按標(biāo)準(zhǔn)坐席乘客在列車(chē)上人均占有的基本面積。9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系Page24中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.1.2質(zhì)量指標(biāo)舒適性指標(biāo)（3）乘坐舒適度指乘客在乘坐列車(chē)過(guò)程中的舒適程度。（4）站車(chē)環(huán)境舒適度要提高出行質(zhì)量，必須有良好適宜的環(huán)境，環(huán)境參數(shù)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系Page25中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.1.2質(zhì)量指標(biāo)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（1）客運(yùn)收入（元）指運(yùn)送乘客的全部收入金額。（2）運(yùn)營(yíng)成本（元）指城市軌道交通系統(tǒng)在日常運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的與運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)直接有關(guān)的所有費(fèi)用支出。9.1運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系Page26中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.2.1運(yùn)營(yíng)成本運(yùn)營(yíng)成本是運(yùn)輸總成本的一部分。運(yùn)輸總成本是指運(yùn)輸企業(yè)為提供某種運(yùn)輸勞務(wù)所耗費(fèi)的成本總額。9.2運(yùn)營(yíng)成本分析Page27中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.2.1運(yùn)營(yíng)成本9.2運(yùn)營(yíng)成本分析運(yùn)輸總成本由生產(chǎn)成本、管理費(fèi)用、資金費(fèi)用三大部分構(gòu)成。Page28中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.2.1運(yùn)營(yíng)成本城市軌道交通企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的與運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)直接有關(guān)的所有費(fèi)用支出。C運(yùn)＝C總─C折─C資

＝C工資十C動(dòng)力十C維十C管（9-10）9.2運(yùn)營(yíng)成本分析Page29中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.2.1運(yùn)營(yíng)成本C運(yùn)＝C總─C折─C資＝C工資十C動(dòng)力十C維十C管C運(yùn)—運(yùn)營(yíng)成本，元；C總—運(yùn)輸總成本，元；C折—基本折舊，元：C資—資金費(fèi)用（貸款利息），元；C工資—工資，元；主要指運(yùn)營(yíng)人員工資，包括車(chē)站運(yùn)營(yíng)與服務(wù)人員以及列車(chē)乘務(wù)人員的工資；C動(dòng)力—?jiǎng)恿ο?主要指動(dòng)車(chē)組動(dòng)力消耗；C維—維修費(fèi)，指車(chē)輛、動(dòng)車(chē)組、線(xiàn)路、通信信號(hào)設(shè)備、電氣化設(shè)備、房屋建筑等的維修費(fèi)，主要包括材料費(fèi)和維修人員工資；C管—管理費(fèi)用，包括管理費(fèi)及營(yíng)業(yè)外支出等。9.2運(yùn)營(yíng)成本分析Page30中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.2.2運(yùn)營(yíng)成本分析運(yùn)營(yíng)支出（基本運(yùn)營(yíng)、設(shè)備更新、車(chē)輛購(gòu)置）城市軌道交通的基本運(yùn)營(yíng)支出（不含財(cái)務(wù)費(fèi)用和折舊）人工費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)、營(yíng)運(yùn)費(fèi)及管理費(fèi)，其中電費(fèi)和人工費(fèi)所占運(yùn)營(yíng)成本的一半以上。國(guó)內(nèi)軌道交通的運(yùn)營(yíng)成本普遍偏高，年運(yùn)營(yíng)成本約為2～3億元，上海和廣州年運(yùn)營(yíng)成本不超過(guò)2億元。9.2運(yùn)營(yíng)成本分析Page31中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.2.2運(yùn)營(yíng)成本分析運(yùn)營(yíng)支出部分設(shè)施重新投入資金進(jìn)行更新。國(guó)內(nèi)一條線(xiàn)路平均每年用于設(shè)備更新的費(fèi)用支出將可控制在5000萬(wàn)元以?xún)?nèi)。對(duì)車(chē)輛編組及行車(chē)組織進(jìn)行調(diào)整。9.2運(yùn)營(yíng)成本分析Page32中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.2.2運(yùn)營(yíng)成本分析運(yùn)營(yíng)成本分析指搜集與報(bào)表使用人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策有關(guān)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)成本資料，并且對(duì)成本資料有重點(diǎn)、有針對(duì)性地加以分析與解釋?zhuān)瑥亩鴮?duì)企業(yè)過(guò)去的財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行情況以及成本對(duì)效益的影響程度和企業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種方法。9.2運(yùn)營(yíng)成本分析Page33中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.2.2運(yùn)營(yíng)成本分析運(yùn)營(yíng)成本分析變動(dòng)成本指運(yùn)營(yíng)成本中直接隨運(yùn)量變化而變化的費(fèi)用支出。固定成本指運(yùn)營(yíng)成本中短期內(nèi)不隨運(yùn)量變化而相對(duì)固定的費(fèi)用支出。9.2運(yùn)營(yíng)成本分析Page34中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.2.2運(yùn)營(yíng)成本分析運(yùn)營(yíng)成本分析實(shí)例9.2運(yùn)營(yíng)成本分析分析表一：月度運(yùn)營(yíng)成本分析表（單位：萬(wàn)元）Page35中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.2.2運(yùn)營(yíng)成本分析運(yùn)營(yíng)成本分析實(shí)例9.2運(yùn)營(yíng)成本分析分析表二：月度運(yùn)營(yíng)成本分析表（單位：萬(wàn)元）Page36中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.2.2運(yùn)營(yíng)成本分析運(yùn)營(yíng)成本分析實(shí)例9.2運(yùn)營(yíng)成本分析分析表三：月度運(yùn)營(yíng)成本分析表（單位：萬(wàn)元）Page37中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.3.1以成本為基礎(chǔ)的定價(jià)方法適用范圍較廣，應(yīng)用時(shí)間較長(zhǎng)，被大多數(shù)行業(yè)、企業(yè)采用的方法。核心是票價(jià)必須以成本為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上再加上平均利潤(rùn)。9.3地鐵票價(jià)的制定Page38中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.3.1以成本為基礎(chǔ)的定價(jià)方法9.3地鐵票價(jià)的制定I運(yùn)—單位人公里價(jià)格，元；C運(yùn)—企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，元；Q—總運(yùn)量，人；S均—平均運(yùn)距，km；i贏—社會(huì)平均贏利率；i稅—應(yīng)繳稅費(fèi)的綜合稅費(fèi)率。

（9-11）Page39中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.3.1以成本為基礎(chǔ)的定價(jià)方法從企業(yè)市場(chǎng)贏利的角度出發(fā)，適用于產(chǎn)銷(xiāo)平衡、計(jì)劃性較強(qiáng)的情況。對(duì)市場(chǎng)因素考慮不足，在供求關(guān)系趨于緊張、競(jìng)爭(zhēng)激烈情況下，這種方法存在一定缺陷。9.3地鐵票價(jià)的制定Page40中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.3.2以市場(chǎng)供需為基礎(chǔ)的定價(jià)方法基本不考慮運(yùn)輸成本的高低，主要著眼于市場(chǎng)取向，主張以大多數(shù)乘客在日常生活和接受地鐵服務(wù)時(shí)認(rèn)可或可承受的運(yùn)輸價(jià)格為主，強(qiáng)調(diào)車(chē)票的價(jià)格應(yīng)在買(mǎi)賣(mài)雙方交易過(guò)程中按市場(chǎng)原則自然形成。主要考慮運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)的供求數(shù)量關(guān)系及周邊的各種比價(jià)關(guān)系。9.3地鐵票價(jià)的制定Page41中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.3.2以市場(chǎng)供需為基礎(chǔ)的定價(jià)方法9.3地鐵票價(jià)的制定Qd=f（p）—需求方程，表示需求隨價(jià)格下降而增加；Qs=f（p）—供給方程，表示供給隨價(jià)格增加而增加。解以上方程組可得到均衡價(jià)格和均衡運(yùn)量：Page42中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系Page43中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.3.3基于社會(huì)綜合效益的定價(jià)思路是站在全社會(huì)的高度，綜合平衡各行各業(yè)的投入產(chǎn)出，最后謀求總體的綜合效益指標(biāo)。不但有經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值而且有社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展、公共福利等社會(huì)效益。政府通過(guò)財(cái)政職能配置一定社會(huì)資源，投向直接服務(wù)于市民生活的公共交通行業(yè)，用于改善市民的出行條件。9.3地鐵票價(jià)的制定Page44中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.3.3基于社會(huì)綜合效益的定價(jià)思路地鐵的服務(wù)價(jià)格是在政府調(diào)控下的折扣價(jià)格，其調(diào)控的出發(fā)點(diǎn)是立足于整個(gè)社會(huì)，追求全社會(huì)范圍內(nèi)最優(yōu)的資源配置、最高的經(jīng)濟(jì)效率、公平的社會(huì)分配和良好的社會(huì)福利。調(diào)控的程度要取決于政府財(cái)力，也要權(quán)衡企業(yè)與乘客雙方利益。9.3地鐵票價(jià)的制定可用以下思路趨近上述目標(biāo)：1.票價(jià)應(yīng)適應(yīng)乘客合理消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)水平用方程式形式可分別表示為：B均·β=K·s均·C運(yùn)價(jià)式中：B均——地鐵乘客群人均收入，元；

β——出行支出百分比；K——個(gè)人乘車(chē)次數(shù)，次；s均——平均運(yùn)距，km；C運(yùn)價(jià)——運(yùn)價(jià)率，元/km。Page45中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系2.政府財(cái)政有足夠的承受能力用方程式形式可分別表示為：B政·β地+Q·s均·C運(yùn)價(jià)=C運(yùn)+P企式中：B政——政府財(cái)政收入，元；

β地——用于地鐵的百分比；Q——地鐵總運(yùn)量，次C運(yùn)——運(yùn)輸成本，km；P企——企業(yè)利潤(rùn)，元/km。Page46中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系3.地鐵系統(tǒng)的運(yùn)輸能力得以充分發(fā)揮用方程式形式可分別表示為：E=Q·α式中：E—地鐵運(yùn)輸能力，人；Q—地鐵實(shí)際運(yùn)量，人；

α—合理安全系數(shù)。Page47中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.4城市軌道交通系統(tǒng)效益評(píng)價(jià)9.4.1城市軌道交通經(jīng)濟(jì)效益1.城市軌道交通的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益2.城市軌道交通的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益（1）沿線(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)增值的效益（2）節(jié)約用地的效益（3）緩解城市交通壓力的效益9.4.2城市軌道交通社會(huì)效益增強(qiáng)安全性的效益，改善環(huán)境質(zhì)量的效益。Page48中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系9.4.3城市軌道交通系統(tǒng)效益綜合評(píng)價(jià)

1.經(jīng)濟(jì)效益（經(jīng)營(yíng)者）：體現(xiàn)其運(yùn)營(yíng)效果；2.交通效益（使用者）：反映其交通功能狀況3.社會(huì)效益（居民、自然生態(tài)環(huán)境、政府國(guó)家）：說(shuō)明系統(tǒng)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的影響。Page49中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸系Page50中國(guó)礦業(yè)大學(xué)交